Уведомление о прибытии иностранного гражданина в 2020 году
По новым правилам к уведомлению нужно приложить:
1. копии всех страниц документа, который удостоверяет личность, с информацией об иностранце или отметками о том, что он пересекал границы РФ либо другого государства;
2. копию миграционной карты;
3. копию документа о праве пользования жилым или иным помещением, которое предоставили иностранцу для проживания.
Если работодатель нанял работника из Евразийского союза, то помимо указанных выше документов нужно приложить:
1. копию трудового или гражданско-правового договора с таким иностранцем;
2. копию документов, которые подтверждают родственные отношения (для членов семьи работника).
Застраховаться от штрафа в 2020 году можно, если после заключения договора с иностранцем уведомить об этом территориальный отдел МВД.
Обратите внимание, что если вы приняли на работу несколько иностранцев, то уведомление надо подавать на каждого по отдельности.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающей стороной могут являться:
• граждане России;
• иностранные граждане, постоянно проживающие на территории РФ (или лица без гражданства);
• юрлица, филиалы, представительства, предоставившие иностранному гражданину жилье для проживания (в том числе владельцы этих помещений на основании гражданско-правового договора);
• фирма, в которой иностранец осуществляет трудовую деятельность (в случае проживания гражданина по адресу этой организации);
• высококвалифицированный специалист с российским жилым помещением в собственности может быть принимающей стороной для членов своей семьи;
• образовательные заведения могут выступить в качестве принимающей стороны для граждан, проживающих в помещениях организации (например, в общежитиях ВУЗа). Этот факт уточняют методические рекомендации, утвержденные МВД России.
Уведомление должно быть доставлено в территориальный орган МВД России принимающей стороной или в определенных случаях самим иностранным гражданином (ч. 3 ст. 20, ч. 1 ст. 22 закона № 109-ФЗ и п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9).
Бланк заполняется разборчиво от руки ручкой с черными или темно-синими чернилами (возможно заполнение с использованием компьютера) на русском языке заглавными печатными буквами и цифрами. Исправления не допускаются. В отдельных случаях (п. 27 Правил) уведомление заполняется в двух экземплярах (например, при отправке почтой).
Важно помнить, что в случае нечитаемости документа, обнаружения исправлений или нарушения правил заполнения, вам могут отказать в приеме уведомления (п. 51.1 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России № 514).
В уведомлении указывается следующая информация о таком лице (подп. «а» п. 23 правил):
• Ф.И.О., пол, дата и место рождения, гражданство (подданство);
• вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
• вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание в РФ (виза, вид на жительство или разрешение на временное проживание);
• цель въезда и профессия;
• серия и номер миграционной карты;
• дата въезда и заявляемый срок пребывания;
• адрес места пребывания и адрес прежнего места пребывания в России (при смене места прибытия).
На оборотной стороне уведомления указываются сведения о месте пребывания и принимающей стороне:
• адрес места пребывания в РФ и номер телефона;
• кто является принимающей стороной (организация или физическое лицо).
Если принимающей стороной является организация, то уведомление заполняется ответственным лицом фирмы.
В случае принимающей стороны — физического лица, уведомление должно содержать следующие сведения о нем (подп. «б» п. 23 правил):
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Ф.И.О. и дату рождения;
• вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
• адрес места жительства и номер телефона;
• наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранцу.
Принимающая сторона — фирма согласно п. 24 Правил указывает:
• Ф.И.О. ответственного лица организации, адрес места его жительства, а также вид и реквизиты документа, удостоверяющего его личность;
• наименование, адрес и ИНН организации;
• наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
Подписывая уведомление с обратной стороны принимающий подтверждает свое согласие на временное нахождение иностранца. Организация, кроме подписи, может поставить и печать (п. 25 Правил).
Бланк уведомления содержит также отрывную часть, которая возвращается заявителю после простановки отметки о приеме уведомления. Отметку проставляет подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД РФ, МФЦ, администрация гостиницы или почта. Эта отметка ставится и на самом бланке уведомления (ч. 2, 7 ст. 22 закона № 109-ФЗ и п. 33 правил, а также пп. 26, 141, 143, 194 Административного регламента).
В отрывной части уведомления содержатся сведения о самом иностранном гражданине, адресе места его пребывания и сроке пребывания. Также указываются Ф.И.О. ответственного лица организации либо принимающей стороны — физического лица, проставляется подпись принимающей стороны и печать организации (при наличии).
Регистрация иностранных граждан в 2020 году
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России в день подачи иностранным гражданином (его законным представителем) заявления о регистрации и необходимых документов, установленных Административным регламентом.
Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства в 2020 году должно быть подано непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту нахождения жилого помещения, которое иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Иностранный гражданин одновременно с заявлением о регистрации представляет непосредственно в подразделение по вопросам миграции по месту нахождения жилого помещения следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (представление лицом без гражданства не требуется);
- вид на жительство или разрешение на временное проживание;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии - в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанных документах, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
Для проставления отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства иностранный гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность, либо вид на жительство, либо разрешение на временное проживание лица без гражданства, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России в день подачи иностранным гражданином (его законным представителем) заявления о регистрации и документов, предусмотренных Административным регламентом.
В случае непредставления иностранным гражданином документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающий содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется подразделением по вопросам миграции не позднее следующего рабочего дня после получения необходимой информации от соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для регистрации иностранного гражданина по месту жительства, являются:
- нарушение установленных требований к форме и содержанию заявления о регистрации, либо отрывной части заявления о регистрации, а также, если текст заявления о регистрации, либо отрывной части заявления о регистрации не поддается прочтению, либо в указанных документах имеются исправления;
- отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом;
- истечение срока действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, обратившегося с заявлением о регистрации.
Основаниями для отказа в регистрации иностранного гражданина по месту жительства являются неподтверждение в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений о документах, подтверждающих право пользования жилым помещением, указанных в заявлении о регистрации, в случае, если копии таких документов не были представлены иностранным гражданином при подаче заявления о регистрации.
За регистрацию иностранного гражданина по месту жительства взимается государственная пошлина в размере 350 рублей.
Патент иностранного гражданина в 2020 году
Чтобы получить патент, иностранные граждане должны обратиться в территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД.
Документы для получения патента:
• заявление об оформлении патента;
• паспорт гражданина;
• миграционная карта с отметкой о въезде. Там должна быть указана цель визита – «работа»;
• договор (полис) ДМС;
• медицинские справки, которые подтверждают, что иностранец не наркоман и без ВИЧ-инфекции;
• справка о постановке на миграционный учет по местопребыванию;
• подтверждение того, что иностранец владеет русским языком и знает российские законы.
Документ в 2020 году подают в течение 30 календарных дней со дня въезда иностранца в Россию c той даты, которая стоит в штампе пограничной службы (п. 1 и 2 ст. 13.3, п. 9 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ).
Если иностранец подаст документы с нарушением 30-дневного срока, то ему грозит штраф. Размер штрафа составляет от 10 000 до 15 000 руб. (ст. 18.20 КоАП).
Территориальное отделение МВД должно выдать иностранцу патент или уведомить об отказе в его выдаче не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления о выдаче патента. При этом патент выдают иностранному гражданину лично по паспорту и документу об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.
Патент выдают в бумажном виде на срок от 1 до 12 месяцев. Этот срок с учетом продления не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи.
Если иностранец забудет оплатить патент, документ прекращает свое действие со дня, следующего за окончанием периода, за который уплачен авансовый платеж (абз. 3, 4 п. 5 ст. ст. 13.3 Закона № 115-Ф).
Работодатель должен отстранить от работы сотрудника, пока тот не переоформит патент. За нарушение правил предусмотрена ответственность по статье 18.15 КоАП РФ. Штраф для компании – от 250 000 до 800 000 руб., для должностных лиц – от 25 000 до 50 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Патент действует только в том регионе, где он выдан, и по той профессии, которая в нем указана (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Если патент выдан для работы на одной территории, то для работы на территории другого региона придется оформлять другой патент.
Иностранный гражданин, временно пребывающий на территории России в безвизовом порядке, может находиться в стране не больше 90 суток (как суммарно, так и непрерывно) в течение каждого 180-дневного периода. Однако в некоторых случаях этот срок считают продленным.
Размер платы за патент зависит от срока его действия и региона, в котором иностранец будет работать.
Месячную стоимость патента для иностранных граждан в 2020 году определяют по формуле:
Стоимость патента = 120 руб. х Коэффициент-дефлятор х Региональный коэффициент
Коэффициент-дефлятор ежегодно устанавливает Минэкономразвития. На 2020 год его значение составляет 1,813.
Патент на работу в Москве для иностранных граждан в 2020 году стоит 5350 рублей в месяц. Стоимость выросла на 350 рублей по сравнению с прошлым годом.
Чтобы получить патент на трудовую деятельность в Москве в бюджет необходимо перечислить фиксированный авансовый платеж по НДФЛ. Обычно патент оплачивает сам иностранец. Однако перечислить платеж за него может организация (абз.4 п.1 ст.45 НК РФ), а потом принять к зачету фиксированные авансовые платежи в общем порядке (письмо ФНС № БС-4-11/11881@).
Трудовой договор с иностранным гражданином в 2020 году
Согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», граждане зарубежных стран могут в полной мере реализовывать себя в профессиональном плане на территории России. Однако осуществление трудовой деятельности таким лицом допускается, если оно достигло совершеннолетия и получило разрешение на работу или патент.
Исключения составляют случаи, когда в 2020 году такое лицо:
• постоянно или временно проживает в РФ;
• является дипломатом, журналистом или студентом российского вуза;
• является приглашенным научным, медицинским или педагогическим работником;
• находится на гастролях на территории России не более 30 дней;
• является беженцем или получившим временное убежище.
Разрешения и патенты выдаются мигрантам территориальными управлениями МВД по вопросам миграции при предоставлении необходимого пакета документов. Для отдельных категорий работников – высококвалифицированных специалистов, граждан стран с безвизовым режимом, иностранцев, проходящих обучение, предусмотрены особенности осуществления рабочей деятельности.
Порядок трудоустройства иностранцев в России поставлен в зависимость от статуса гражданина зарубежного государства. Так, порядок трудоустройства мигрантов, постоянно или временно проживающих в России, идентичен с порядком трудоустройства россиян.
Поэтому трудовой договор между иностранным гражданином, временно проживающим в РФ и частным лицом или компанией может быть заключен без каких-либо дополнительных разрешений и патентов.
Но при этом в трехдневный срок после оформления отношений с иностранцем работодатель должен сообщить об этом в миграционные органы.
Прочитайте более подробную информацию про трудоустройство иностранных граждан.
Все, кто не имеют таких документов, считаются временно пребывающими в РФ мигрантами. Порядок их оформления на работу зависит от страны их происхождения. Так, если с ней установлен визовый режим, то без получения разрешения, направления приглашения и множества других запросов не обойтись.
Если же безвизовый – достаточно заключить трудовой договор физического лица с безвизовым иностранным гражданином по патенту в 2020 году.
Узнайте более подробно как оформить патент на работу для иностранцев.
Основанием для оформления рабочих отношений с мигрантом, согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», является трудовой договор, для легализации которого необходимо его зарегистрировать. Регистрация трудового договора осуществляется миграционными органами. Содержание заключаемого контракта должно соответствовать ст. ст. 57, 372.2 ТК.
Согласно им, такой документ должен содержать:
• данные работника и работодателя с указанием налоговых сведений и данных, удостоверяющих личность;
• место работы и рабочие функции иностранца;
• дата начала выполнения обязанностей и порядок выдачи зарплаты;
• время работы и свободное время;
• гарантии и компенсации;
• условия, в которых придется трудиться мигранту;
• сведения о разрешительных документах для работы;
• сведения о разрешительных документах для проживания в России (при наличии);
• условие об оказании медицинской помощи (реквизиты полиса ДМС или договора на оказание медпомощи);
• иные условия.
Отдельного внимания требует вопрос языка, на котором заключается контракт с иностранцем. Дело в том, что конкретных указаний на языковой вопрос в части заключения трудового договора в Трудовом кодексе РФ нет.
Более того, Конституция называет русский язык государственным, а ФЗ «О языках народов РФ» предписывает вести все делопроизводство на русском языке.
Однако существуют и международные документы. В частности, рекомендация МОТ № 86 «О трудящихся мигрантах», рекомендует заключать любые документы с мигрантами на понятном им языке. Исходя из этого, если иностранец на этом настаивает или не понимает русского языка, логично заключать трудовой договор в двух экземплярах: на русском и родном для иностранца языке.
Внесение изменений в контракт с мигрантами осуществляется по общим правилам, установленным ст. 72 ТК. Согласно ей, изменение ранее оговоренных условий трудового договора осуществляется по обоюдному согласию сторон и осуществляется посредством заключения соглашения. Указанное соглашение заключается в письменной форме и становится приложением к основному контракту.
Кроме трудового контракта, ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев» позволяет привлекать их труд на основании иных договоров, по которым мигрант выполняет определенные услуги.
Наиболее распространенным из них является договор подряда, по которому иностранный гражданин может наниматься для оказания конкретных услуг.
Оформление таких документов осуществляется в целях экономии, так как налогообложение договора подряда с иностранцем и сами трудовые отношения имеют некоторые особенности.
В частности, согласно пп. 15 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса, суммы выплат по таким договорам не подлежат обложению страховыми взносами. Более того, оформление подряда позволяет избежать необходимости соблюдения трудовых гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом: права на отпуск, порядок и периодичность выплаты зарплаты, льгот при тяжелых условиях и прочих.
Более того: определяя, какие налоги платить при заключении договора подряда иностранцем, необходимо учитывать, что заказчик услуг в данном случае не является налоговым агентом, а поэтому не обязан удерживать у иностранного гражданина НДФЛ. Его мигрант обязан уплатить самостоятельно.
В зависимости от вида подряда (бытовой, строительный, проектный) и выполняемых по нему услуг будет отличаться и содержание документа. Но в любом случае он должен будет отвечать положениям главы 37 Гражданского кодекса РФ.
Чтобы определить, на какой срок нужно заключать трудовой договор с иностранным работником, необходимо обратиться к ст. 58 ТК, согласно которой с ним может быть заключен как срочный, так и бессрочный контракт.
Если в документе срок его действия не оговорен, то он считается оформленным без конкретного срока и действует до того момента, пока одна из сторон не изъявит желание его расторгнуть или для этого не возникнут основания, предусмотренные в законе.
В случае заключения такого договора необходимо учитывать, что разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу или патент выдаются иностранцам с определенным сроком их действия.
Поэтому даже при заключении бессрочного контракта в случае окончания срока действия разрешительного документа на пребывание в РФ работодатель может расторгнуть трудовые отношения с иностранцем, ссылаясь на пп. 9 п. 1 ст.
Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина в 2020 году
В соответствии с приказом МВД РФ № 363 опять, в 2020 году необходимо использовать новую форму уведомления о приеме иностранца (приложение 13 к новому приказу).
Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином представляет собой документ, который должен оформляться работодателем при приеме на работу работника, являющегося иностранцем. Такая обязанность установлена действующим законодательством РФ, а именно п. 4.7 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" № 115-ФЗ. Заполненное и оформленное уведомление предоставляется в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный гражданин осуществляет трудовую деятельность.
Уведомление о приеме иностранного гражданина заполняется и оформляется как в случае заключения трудового договора, так и в случае заключения договора гражданско-правового характера (ГПХ). Следует иметь ввиду, что форма оформляется на каждого работника иностранца (т.е., сколько работников иностранных граждан – столько и уведомлений).
Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина необходимо при заключении трудового (гражданско-правового) договора со всеми иностранцами, прибывающими в Россию как по визе, так и в безвизовом режиме.
Приложение 13 к приказу МВД России № 363 - форма уведомления о приеме на работу иностранного гражданина должна быть заполнена (образец заполнения формы см. ниже на этой странице) и отправлена в территориальный орган МВД России не позднее трех рабочих дней с момента заключения договора. Три дня отсчитываются, начиная со дня, следующего за днем заключения договора.
Кроме того, в приказе содержится конкретный порядок предоставления формы, а именно:
• бланк уведомления о приеме на работу иностранца может заполняться автоматизированным способом на компьютере или вручную;
• форма обязательно должна заполняться на русском языке без ошибок, исправлений или помарок;
• все необходимые поля бланка должны быть заполнены;
• уведомление о заключении договора с иностранцем можно передать при личном посещении территориального органа МВД представителем или доверенным лицом организации, либо выслать Почтой России заказным письмом с описью о вложении и уведомлением о получении;
• полученный документ обязательно регистрируется и ему присваивается соответствующий номер.
При личном посещении территориального органа МВД представителем или доверенным лицом организации представителю или доверенному лицу выдается справка, которая подтверждает прием документа.
На копии уведомления о приеме иностранного гражданина, которая остается у представителя работодателя, ставится штамп подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД, проставляются регистрационный номер и дата приема уведомления.
Подробно порядок действий работодателя по представлению уведомления о заключении договора с иностранным гражданином приведен в приложении 15 к приказу МВД РФ N 363, поэтому, здесь мы в двух словах расскажем об имеющихся изменениях (относительно предыдущего Порядка):
1. Теперь разрешено использовать аббревиатуры и сокращения в случаях, если они «официальные» (правда, термин «официальные» не совсем понятен, но это уже что-то).
2. Ранее форму о приеме на работу иностранца можно было распечатать на одном листе с оборотом, можно было подать на двух листах, можно было увеличить количество строк, если вводимые данные не умещались в отведенных полях заполняемого бланка и т.д. - четкого форматирования документа не было. В новом документе текст и заполняемые поля жестко разбиты на страницы (лицевая страница и оборот). Уведомление о приеме иностранного гражданина теперь оформляется на двух листах с оборотом, плюс к этому могут прикладываться дополнительные листы, на которых можно разместить текст, который не уместился на основном бланке приложения 13 к приказу МВД России с обязательным указанием порядковых номеров и наименований полей, в которые вносится дополнительный текст. В эти же дополнительные листы вносится Ф.И.О. работника, в отношении которого оформляется документ. Все листы пронумеровываются, сшиваются и заверяются уполномоченным лицом предприятия.
3. В новом бланке в поле "Основной вид экономической деятельности" указывается только кодовое обозначение основного вида деятельности (ОКВЭД).
4. В поле ЕГРЮЛ теперь указывается именно номер записи о регистрации предприятия в государственном реестре, а не номер свидетельства о регистрации организации, как предписывала предыдущая форма бланка.
5. В новой форме уведомления не требуется указывать профессию иностранного работника в соответствии с официальными российскими классификаторами, необходимо указать только наименование профессии.
В новой форме бланка (как и в предыдущей) нет полей для внесения реквизитов РВП или ВНЖ в качестве основания для работы в Российской Федерации без разрешения на работу или патента. Поэтому данные указанных документов придется вносить в поля, предназначенные для внесения других реквизитов. Куда именно - следует согласовать с территориальным органом МВД, в который подается уведомление о приеме иностранного работника.
Вид на жительство иностранного гражданина в 2020 году
Вид на жительство – официальный документ, предоставляющий право иностранным подданным и лицам без гражданства жить и работать на постоянной на территории РФ. В России получение ВНЖ является последним этапом на пути к обретению гражданства. При соблюдении всех рекомендаций законодателя, оформленный вид поможет в определенные сроки получить российский паспорт.
Для иностранцев ВНЖ в 2020 году предоставляет следующие возможности:
• легальное проживание в РФ на какое-то время, возможность без проблем менять место обитания и регион пребывания по своему личному усмотрению;
• право покидать пределы РФ без дополнительной документации и сложностей (имеется ограничение в сроках – не более 6 месяцев за год);
• право официально трудоустраиваться без привязки к конкретному региону;
• иностранцам, легализировавшим свой статус, предлагаются бесплатные социальные и медицинские программы, появляется возможность получение бесплатного образования и медобслуживания, пенсии по старости;
• право владеть недвижимым имуществом;
• возможность без осложнений оформлять приглашение для родственников, проживающих в других странах и не являющихся российскими подданными;
• иностранец вправе избирать и быть избранным, а также принимать участие в местных референдумах;
• продление ВНЖ бесконтрольное количество раз.
Законодатель утвердил, что для обретения ВНЖ необходимо легализировать свое нахождение в России (оформить РВП) и пробыть на территории государства минимум 1 год.
Получить ВНЖ вправе такие категории пользователей:
• совершеннолетние мигранты, имеющие РВП и прожившие в России 1 год;
• граждане с уникальными профессиональными навыками, имеющие повышенный спрос на рынке труда РФ;
• участники госпрограммы по переселению соотечественников;
• граждане Белоруссии;
• политические беженцы, преследуемые на родине из-за религиозных или политических убеждений;
• недееспособные пользователи, если их опекуном выступает иностранец с ВНЖ либо гражданин РФ;
• граждане, являющиеся носителями русского языка;
• иностранные подданные, ранее находящиеся в гражданстве РФ и прекратившие его по неким обстоятельствам.
Оформление ВНЖ — довольно длительный процесс, но в исключительных случаях законодатель допускает возможность ускоренного прохождения процедуры.
Пользователям, желающим получить вид на жительство в РФ, нужно помнить о некоторых нюансах:
1. Заявление подается максимум за 6 месяцев до завершения действия РВП.
2. Продление допускается в неограниченном количестве. Нужно лишь помнить, что сделать это нужно за 2 месяца до завершения действия документа.
3. О готовности ВНЖ мигрант извещается по истечении 6 месяцев с даты подачи документации.
Законодатель предполагает два варианта получения ВНЖ – стандартный и упрощенный. В первом случае иностранцу предстоит пройти следующие этапы:
1. Переезд в Россию и получение РВП, легализация статуса, подтверждение желания постоянно проживать в России.
2. Спустя 1 год после получения РВП, иностранец вправе обратиться в миграционную службу для последующего оформления ВНЖ.
3. Сбор документации и предоставление сотрудникам УФМС.
4. Ожидание определенного периода времени, необходимого для рассмотрения заявки, получение ВНЖ.
Для отдельных лиц законодатель предоставляет возможность воспользоваться льготной упрощенной программой получения документа. Она предусматривает отсутствие необходимости оформлять РВП.
Воспользоваться этой возможностью вправе:
• граждане, оформившие и подтвердившие статус носителей русского языка;
• пользователи, обладающие статусом политических беженцев;
• граждане Беларуси, по условиям договоренностей, предусмотренных Союзным Государством;
• специалисты с высокой квалификацией, обладающими уникальными навыками с определенной специализации, а также члены их семей.
Он стандартный, и утвержден действительными нормами миграционного законодательства:
• заполненное заявление о выдаче вида (в 2-х экземплярах);
• имеющееся РВП (если подача осуществляется на общих основаниях);
• 4 фотографии паспортного типа (2 фото – если заявитель имеет статус лица без гражданства);
• данные обязательного медицинского осмотра для ВНЖ;
• национальный паспорт с нотариально завизированным переводом, иной документ, способный удостоверить личность;
• бумага, подтверждающая финансовое положение заявителя, наличие необходимых ресурсов для жизни в России (банковская выписка, справка 2-НДФЛ). Не требуется несовершеннолетним и гражданам, имеющим ограниченную дееспособность, трудоспособность;
• сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
• согласие на проживание в РФ (для детей от 14 до 18 лет);
• сведения о наличии жилья (свое личное, арендуемое, проживание у родственников);
• квитанция, устанавливающая факт оплаты пошлинного сбора.
Оформление ВНЖ является платной процедурой. Заявителям предстоит оплатить госпошлину в сумме 3500 рублей. Прежде чем произвести оплату, нужно получить реквизиты в территориальном подразделении УФМС.
Миграционный учет иностранных граждан в 2020 году
В соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 9 (далее – Правила) иностранные граждане, временно пребывающие, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства в Российской Федерации, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ).
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в 2020 году в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 109-ФЗ и международными договорами.
По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
В соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь – в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики – 30 дней, граждане Республики Таджикистан – 15 дней с даты въезда в Российскую Федерацию.
Согласно пункту 6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе трудящиеся граждане государства-члена Договора, а также члены их семей освобождаются от обязанности постановки на учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда в Российскую Федерацию.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, при прибытии в новое место пребывания на территории Российской Федерации на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания.
Уведомление о прибытии указанных граждан после истечения 90- или 30-дневного срока подается в соответствии с Правилами в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляется почтовым отправлением в течение 7 рабочих дней.
После истечения срока временного пребывания без постановки на учет по месту пребывания вышеуказанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.
Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.
В качестве стороны, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), предоставившей в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину жилое или иное помещение, может выступать:
- гражданин Российской Федерации;
- постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства;
- юридическое лицо;
- филиал или представительство юридического лица;
- федеральный орган государственной власти;
- орган государственной власти субъекта Российской Федерации;
- орган местного самоуправления;
- дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации;
- международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение;
- организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи может выступать также иностранный гражданин, относящийся к высококвалифицированному специалисту и имеющий в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не подлежат учету по месту пребывания:
1) главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций иностранных государств, руководители международных организаций, въехавшие в Российскую Федерацию по приглашению федерального органа государственной власти или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также следующие с указанными лицами члены их семей;
2) иностранные граждане - моряки, являющиеся членами экипажей военных кораблей, прибывших в Российскую Федерацию с официальным или неофициальным визитом либо с деловым заходом, либо члены экипажей военных летательных аппаратов иностранных государств (за исключением случаев вынужденной или иной остановки указанных иностранных граждан на территории Российской Федерации на срок более трех дней вне основного состава своих экипажей);
3) иностранные граждане - моряки, являющиеся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания в течение не более двадцати четырех часов на территории порта Российской Федерации, открытого для захода невоенных судов иностранных государств, или портового города Российской Федерации либо в случае выезда указанных иностранных граждан на экскурсии в населенные пункты на срок не более двадцати четырех часов;
4) иностранные граждане - члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и экипажей или бригад иных транспортных средств, участвующих в международном движении, при нахождении указанных иностранных граждан на территории Российской Федерации в аэропортах или на станциях, предусмотренных расписаниями (графиками) движения данных транспортных средств;
5) иные иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.
В соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь – в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики – 30 дней, граждане Республики Таджикистан – 15 дней с даты въезда в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, и члены их семей, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации. При этом указанные иностранные граждане, в установленном порядке зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, в случае их передвижения по территории Российской Федерации и при прибытии в новое место пребывания на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания.
В соответствии с пунктом 6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе трудящиеся граждане государства-члена Договора, а также члены их семей освобождаются от обязанности постановки на учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда в Российскую Федерацию.
После истечения срока временного пребывания без постановки на учет по месту пребывания вышеуказанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
При расчете разрешенного срока временного пребывания иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, необходимо учитывать суммарный срок его предыдущего пребывания и планируемый период нахождения в Российской Федерации в рамках 180 суток. Суммарный срок предыдущего и планируемого периодов пребывания в рамках 180 суток не должен превышать 90 суток, за исключением периодов временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в связи с продлением ему срока временного пребывания в установленном порядке.
Срок временного пребывания в Российской Федерации может быть продлен при наличии у иностранного гражданина одного из оснований, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.
Для продления срока временного пребывания в Российской Федерации принимающей иностранного гражданина стороне и иностранному гражданину необходимо обратиться с мотивированным заявлением в произвольной форме о продлении срока временного пребывания в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту его пребывания.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу, при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Для постановки такого иностранного гражданина на учет по месту пребывания представителю организации необходимо представить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с приложением необходимых документов в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по адресу организации.
В соответствии с действующим законодательством постановка на учет по месту временного пребывания иностранного студента осуществляется по адресу жилого или иного помещения, в котором он фактически проживает.
Принимающая сторона для постановки иностранного студента на учет по месту пребывания обращается непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, на территории обслуживания которого находится помещение, предоставляемое для фактического проживания, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо направляет уведомление о прибытии иностранного студента в место пребывания в установленном порядке почтовым отправлением.
В качестве принимающей стороны образовательная организация выступает исключительно в случае фактического проживания иностранного гражданина в помещении (общежитии), принадлежащем данной образовательной организации, либо в жилом или ином помещении, которое в свою очередь предоставлено образовательной организации во владение и (или) пользование на основании гражданско-правового договора (аренды, найма, безвозмездного найма и т.д.), если условиями договора предусмотрена возможность представления данного помещения третьим лицам.
Иностранный гражданин, проживающий в период обучения в съемном жилом помещении, подлежит постановке на учет по адресу этого жилого помещения. Принимающей стороной для данного иностранного студента будет являться лицо, предоставившее ему это жилое помещение для фактического проживания, и на которое возлагается обязанность по предоставлению в орган миграционного учета документов, необходимых для постановки данного иностранного гражданина на учет по месту пребывания, а неисполнение такой обязанности является основанием для привлечения виновного лица, то есть принимающей стороны, к административной ответственности.
Расторжение договора с иностранным гражданином в 2020 году
Постоянно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия вида на жительство в РФ.
Временно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ.
Увольнение граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана в 2020 году не предусмотрено по специальным основаниям, например в связи с окончанием срока патента или разрешения на работу, и другим основаниям, перечисленным в части 1 статьи 327.6 ТК РФ с учётом положений международных договоров РФ. Но остаётся открытым вопрос об увольнении граждан государств ЕАЭС (кроме граждан Беларуси, так как им полис ДМС не нужен) по пункту 8 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, то есть в связи с окончанием срока действия договора (полиса) ДМС или прекращением действия договора с медицинской организацией об оказании иностранцам медицинских услуг. Минтруд РФ официальных разъяснений пока не дал, поэтому возможны риски работодателя при увольнении иностранных граждан стран ЕАЭС по данному основанию.
Также необходимо отметить, что иностранных граждан так называемых привилегированных категорий, перечисленных выше, нельзя уволить в связи с приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей, поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников. Эти выводы можно сделать из пункта 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 13.2, пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон об иностранцах), положений международных договоров РФ.
Самое большое количество специальных оснований прекращения трудового договора предусмотрено законодательством для договоров, заключённых с иностранными гражданами, временно пребывающими на территории Российской Федерации.
При увольнении временно пребывающих иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, ТК РФ предусмотрены следующие специальные основания:
• окончание срока действия патента или разрешения на работу;
• аннулирование патента или разрешения на работу;
• окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС или прекращение действия договора между работодателем и медицинской организацией об оказании иностранцу медицинских услуг. Это основание не может быть причиной увольнения высококвалифицированных специалистов (ВКС), так как работодатель должен обеспечить им гарантии получения медицинской помощи в течение всего срока действия трудового договора;
• приведение численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей таких работников для вашего вида экономической деятельности.
Трудовое законодательство предоставляет иностранному сотруднику срок для устранения специальных причин увольнения. Отстранение возможно на срок до одного месяца. Этот срок указан в статье 327.6 ТК РФ, и он даётся на переоформление новых документов. Отстранение необходимо оформить приказом.
В случае если по истечении месяца иностранный работник не получит новых разрешительных документов, работодатель имеет право прекратить трудовой договор на основании соответствующего пункта статьи 327.6 ТК РФ.
При расторжении трудового договора с иностранным сотрудником оформляется приказ, с которым сотрудника нужно ознакомить под личную подпись. В день прекращения трудового договора организация обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчёт. Также по письменному заявлению сотрудника работодатель должен выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Наиболее важным моментом при расторжении трудовых договоров с иностранными работниками является обязанность работодателя уведомить об этом факте территориальный орган МВД в том субъекте РФ, где работал уволенный сотрудник. Это следует из норм абзаца 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах, пункта 2 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами.
Если увольняется иностранец, который обучается в РФ очно в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) по основной профессиональной образовательной программе, имеющей госаккредитацию, то необходимо уведомить региональный орган службы занятости. Уведомление налоговой инспекции при увольнении иностранного работника не нужно (эта обязанность отменена). Эти сведения налоговый орган получит от миграционного в рамках межведомственного взаимодействия.
Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направляется работодателем независимо от основания прекращения трудовых отношений.
Уведомить территориальный орган МВД России необходимо об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абзаце 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев.
Уведомить об увольнении иностранца необходимо территориальный орган МВД России в том субъекте РФ, где работал уволенный. Для этого направляется не позднее трёх рабочих дней с даты увольнения работника уведомление по установленной форме. Форма уведомления и порядок подачи утверждена Приказом МВД России № 11. Сведения об увольнении нужно подать о каждом уволенном иностранном работнике. Уведомление заполняется от руки или на компьютере, на русском языке, разборчиво, без сокращений, зачеркиваний или исправлений. Обязательно заполняются все поля в бланке уведомления.
Для направления уведомления в территориальный орган МВД России законодатель предлагает несколько способов:
• подать на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции этого органа;
• направить документ по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
• подать уведомление в электронной форме, в том числе с помощью сайта госуслуг.
В зависимости от способа, которым было направлено уведомление, необходимо получить подтверждение направления такого уведомления в установленный законом срок. Это может быть справка о приёме уведомления (если оно сдавалось непосредственно в территориальный орган МВД), второй экземпляр описи, заверенный сотрудником почты (если уведомление направлялось по почте) и электронное сообщение о приёме уведомления, которое должно быть направлено не позднее рабочего дня, следующего за днём получения уведомления (в случае направления уведомлении в электронной форме).
Подтверждение желательно хранить не менее года, так как срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка уведомления составляет один год.
За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) договора с иностранным гражданином в установленный срок предусмотрена административная ответственность согласно частям 3, 4 статьи 18.15 КоАП РФ.
Работодателю иностранного работника также необходимо знать о снятия с миграционного учета уволившегося иностранца, если он был поставлен на учёт по месту пребывания по адресу организации-работодателя. Эта норма применяется с недавних пор в отношении работодателя принимающей стороны и установлена Федеральным законом № 257-ФЗ.
Совсем недавно работодатель не имел возможности снять с миграционного учёта бывшего иностранного работника самостоятельно. И если уволенный работник не покидал территорию РФ или его не ставила на учёт другая принимающая сторона, то он числился зарегистрированным по прежнему адресу. В итоге бывший работодатель мог быть оштрафован за то, что иностранец проживает не по месту учёта.
Теперь факт убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 ч. 1 статьи 23 Закона № 109-ФЗ, является самостоятельным основанием для снятия его с учёта по месту пребывания.
Итак, снятие иностранца с учёта по месту пребывания осуществляется в случае:
- его постановки на учёт по новому месту пребывания;
- его выезда из Российской Федерации;
- смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
- установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, факта фиктивной постановки на учёт по месту пребывания;
- убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением вышеперечисленных случаев.
С учёта по месту пребывания снимает орган МВД России после получения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания согласно пункта 5 части 2 статьи 23 Закона № 109-ФЗ.
Сроки направления уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания установлены на сегодняшний день только для иностранцев, которые осуществляли трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом (направить уведомление необходимо не позднее семи рабочих дней со дня их убытия из организации). В отношении иных категорий иностранцев такие сроки не установлены.
Направить уведомление об их убытии работодатель может по собственной инициативе (п. 45(1) Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, п. п. 1, 3 Порядка направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания), чтобы снять с себя миграционные обязанности в отношении бывших иностранных работников.
Форма уведомления, перечень содержащихся в нём сведений и требования к его оформлению утверждены Приказом МВД России № 142. Этим же приказом утверждён Порядок направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.
Уведомление об убытии направляется в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне по месту постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина.
Это можно сделать несколькими способами (ч. 2.2 ст. 23 Закона о миграционном учёте, п. п. 1, 4 Порядка направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания): лично, через МФЦ или почтовым отправлением.
За нарушение требований об уведомлении, например за непредставление уведомления об убытии иностранного работника-вахтовика, поставленного на учёт по месту пребывания по адресу организации (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), грозит штраф (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ):
• от 40 000 до 50 000 руб. - для должностных лиц организации;
• от 400 000 до 500 000 руб. - для организации.
Таким образом, при расторжении трудового договора с иностранным работником, работодателю необходимо учитывать все нормы и ограничения миграционного законодательства и своевременно отслеживать изменения нормативных правовых актов.
Разрешение на работу иностранному гражданину в 2020 году
Иностранные граждане имеют право работать легально на территории России, оформив разрешение на работу в РФ или патент. Несоблюдение закона, грозит компании большими штрафами, а иностранного работника могут депортировать.
Разрешение на работу для иностранных граждан – документ, который подтверждает право работать в России. Это небольшая пластиковая карточка с уникальным номером, в которой записаны личные данные человека. В 2020 году разрешения на работу выдает ГУВМ МВД.
Перед тем как получить разрешение на работу в РФ, иностранный гражданин должен найти работодателя и договориться о трудоустройстве. Этот этап нельзя пропустить, так как документы оформляются от лица компании. Работодатель не имеет права требовать, чтобы у иностранного соискателя уже было действующее разрешение на работу.
Разрешение на работу для иностранцев выдается тем, кто трудоустраивается у юридического лица или ИП. Документ строго привязан к компании-работодателю и к определенному субъекту страны.
Разрешение на работу в России должны получать граждане визовых государств и безвизовых при оформлении ВКС. Для граждан безвизовых стран, за исключением ВКС, вместо этого документа нужно оформить патент. Граждане Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана имеют право свободно работать в России без специальных разрешений.
Условия получения разрешения на работу в России для высококвалифицированных специалистов, специалистов на квотные и внеквотные должности различаются.
Высококвалифицированных специалистов с зарплатой выше 2 миллионов рублей в год (167000 рублей в месяц) трудоустраивают по упрощенной процедуре. После договоренности с компанией-работодателем можно сразу подавать документы для разрешения на работу в МВД.
Процесс оформления на работу в России для квотников и внеквотников более длительный и сложный.
Для внеквотников: подать заявку от работодателя в Центр занятости о наличии вакансии.
Для квотников: подать документы на квоту в Департамент труда и занятости населения. После получения квоты подать заявку в Центр занятости о наличии вакансии в организации. Подать документы в МВД на получение РПИРС – разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.
Подать документы в МВД на получение разрешения на работу для иностранных граждан. Если иностранец приезжает из миграционно-опасных стран, генеральный директор должен прийти на встречу с начальником МВД.
Если компания-работодатель впервые обращается в МВД для оформления приглашения для иностранного гражданина, её необходимо аккредитовать в качестве приглашающей организации.
На основании принятых документов на разрешение на работу, оформляем приглашение для однократной рабочей визы на 3 месяца. Если человек уже работает по рабочей визе и работодатель не поменялся, этот этап можно пропустить и продлить визу на основании нового на разрешение на работу.
Продлить рабочую визу с помощью на разрешение на работу. В случае первичного оформления, однократная трехмесячная виза будет продлена в многократную годовую. В случае наличия предыдущей годовой рабочей визы – в многократную на новый срок.
ОМС для иностранных граждан в 2020 году
Все люди, проживающие в России должны иметь медицинский полис, который предоставляет право на бесплатное получение услуг в сфере здравоохранения. Россияне по праву рождения имеют право на оформление ОМС. Родители получают документ за ребенка. Отметим, что у каждого человека есть право смены страховой компании, но она должна быть в реестре.
Что касается иностранных граждан, то для определения того, какой документ требуется, стоит обратиться к федеральному законодательству.
К базовым нормативным актам в 2020 году относятся:
• 114 ФЗ — о порядке въезда на территорию Российской Федерации;
• 115 ФЗ — о правовом положении иностранцев, находящихся на территории РФ;
• 326 ФЗ — об обязательном медицинском страховании лиц, которые находятся в России.
На основании вышеизложенных законов можно сделать вывод, что все люди, независимо от их гражданства, обязаны иметь страховой медицинский полис. Иностранцы по приезду в Россию должны сразу оформить ДМС, а если доступно, то ОМС.
В законах определен случаи, когда иностранный подданный должен оформить именно полис обязательного медицинского страхования.
Полис обязательного медицинского страхования обеспечивает равенство между гражданами РФ в вопросах получения врачебной помощи.
По закону к россиянам приравниваются следующие категории иностранных граждан:
1. Граждане, которые прибыли в Россию по ВНЖ или РВП, но не жители стран СНГ.
2. Дети иностранных подданных.
3. Люди, работающие по приглашению определенного предприятия, в частности, и из Союза Независимых Государств.
4. Те, кто получил удостоверение переселенца.
Необходимость получения ОМС обусловлена статусом иностранного гражданина. Если речь идет о временном визите по визе или миграционной карте, то необходимости в полисе обязательного медицинского страхования нет.
Существует несколько разновидностей ОМС — территориальный и базовый. Они отличаются по спектру предоставляемых услуг.
Согласно федеральному законодательству право оформления полиса есть у граждан РФ, иностранцев и лиц без подданства в следующих случаях:
• официальное трудоустройство или самообеспечение, зарегистрированное в налоговых органах;
• статус безработного, сопровождающийся постановкой на учет в органах занятости;
• статус пенсионера;
• статус беженца или лица, получившего временное убежище.
Также ОМС получают и несовершеннолетние граждане. До достижения 14 лет им оформляют документы родители, затем они это делают самостоятельно.
Иностранный гражданин может столкнуться с проблемами при оформлении ОМС, если у него просроченный ВНЖ или РВП, а также нет приглашения от работодателя.
В соответствии с законодательством иностранный гражданин получает РВП один раз без возможности продления статуса. На основании данной печати выдается полис сроком действия до одного года. По истечении этого периода человек, если соблюдены все условия, вправе подать заявку на ВНЖ.
Что касается лиц, имеющих вид на жительство, то по правам в области социального обеспечения они приравниваются к гражданам РФ. Следовательно, по полученному удостоверению оформляется полис.
Полис ОМС выданный лицам с РВП или ВНЖ распространяется только на конкретного человека, но не на членов его семьи.
Существует три основания, по которым человек может получить ОМС, имея статус беженца:
• удостоверение;
• ходатайство о присвоении статуса;
• жалоба о лишении статуса.
Таким образом, если человек является беженцем или претендует на получение данного статуса, то он может оформить ОМС. Для этого надо будет собрать базовый пакет документов и приложить к нему одну из трех бумаг, указанных выше.
Специалисты высокого уровня в редких случаях приезжают в России без приглашения от конкретной организации. В связи с этим вопросом оформления полиса, как правило, занимается руководство компании, в которой работает иностранный гражданин.
В случае увольнения сотрудник сдает полис ОМС при получении трудовой книжки.
Особые правила получения ОМС распространяются на страны-члены ЕАЭС. Согласно законодательству, все граждане, прибывающие Киргизии, Казахстана, Беларуси и Армении могут получать бесплатную медицинскую помощь в полном объеме. В связи с этим они имеют право на оформление ОМС в любом учреждении, которое выдает данный документ.
Спектр лиц, которые вправе оформить полис ОМС, достаточно широк, но не все люди, даже легально живущие на территории Российской Федерации вправе получить документ. Например, если человек приехал в Россию работать, но не по приглашению, а с целью трудоустройства на месте, то единственный полис, который ему доступен — ДМС.
Все безработные иностранные граждане, а также трудоустроенные неофициально обязаны самостоятельно приобрести ДМС. Возможность перехода на ОМС возникает при получении РВП.
Несмотря на то, что студенты, которые приезжают в Россию из других стран, имеют правовой статус на территории нашей страны, они приравниваются к безработным, которые не стоят на учете в центре занятости. На основании это права на оформление ОМС у них нет. Наряду с этим они обязаны иметь ДМС.
Большинство ВУЗов способствует получению данного полиса. Но у студентов сохраняется право выбора компании, в которой приобретается ДМС.
Порядок оформления полиса обязательного медицинского страхования зависит от статуса иностранного гражданина и его правового положения в РФ. В зависимости от ситуации есть различия как в процедуре, так и в перечне документов.
Зачастую вопросы возникают в отношении несовершеннолетних детей, так как наличие полисов у родителей — не гарантия получения документа ребенком. Заявление должен подавать один из официальных представителей малыша. Важным аспектом является то, что менять учреждение по детскому ОМС можно не чаще, чем раз в год.
Новорожденный при наличии свидетельства о рождении может получать медицинские услуги по ОМС матери.
Пакет предоставляемых документов, как отмечалось выше, зависит от правового статуса человека. К перечню бумаг, которые обязательны для всех относятся:
• документ, удостоверяющий личность;
• заявление установленного образца;
• СНИЛС, если он есть.
Далее список определяется тем, кем является человек. Например, люди с РВП предоставляют только паспорт, где стоит соответствующая отметка. А граждане из ЕАЭС — трудовой договор и уведомление о прибытии.
Для получения ОМС необходимо обратиться в уполномоченную организацию и заполнить анкету. Вся процедура занимает не более 15 минут. После приема документов гражданину выдается временный полис, по правому статусу он приравнен к оригиналу. Замена на постоянный экземпляр осуществляется после 30 дней. Осуществить замену необходимо там же, где выдавался временный ОМС.
На законодательном уровне установлен перечень учреждений, которые уполномочены выдавать ОМС россиянам и иностранным подданным. Он включает в себя:
1. Территориальное отделение ФМС.
2. Компании, занимающиеся внедрением ОМС в конкретном регионе. Перечень утвержден Фондом Медицинского Страхования.
3. Пункты выдачи, расположенные в поликлиниках и МФЦ.
Готовый документ выдается лично в руки гражданину старше 14 лет и официальному представителю, если речь идет о ребенке.
Во всех регионах есть услуга выдачи полиса ОМС на дому лицам с ограниченными возможностями. Это реализуют представители страховых компаний, входящих в реестр.
Срок действия полиса, как и многие другие аспекты, зависит от статуса человека. Рассмотрим несколько примеров:
• граждане с РВП — один год;
• лица с ВНЖ и несовершеннолетние иностранцы — бессрочно;
• при оформлении работодателем — до окончания действия трудового договора.
Полис ОМС выдается бесплатно, так как стоимость оказываемых услуг покрывает либо государством, либо работодателем, который делает отчисления в ОМС с каждой зарплаты. В числе бесплатных опций также есть выбор поликлиники и смена места оказания услуг.
СНИЛС для иностранных граждан в 2020 году
Согласно российскому законодательству любое физическое лицо, находящееся на территории нашей страны, может стать участником системы пенсионного страхования и получить СНИЛС. Это в полной мере относится как ко всем гражданам РФ, так и к представителям других государств, проживающим на территории России. А вот нужно ли оформлять этот документ в обязательном порядке и зачем иностранным гражданам необходим СНИЛС, знают далеко не все.
Если иностранный гражданин в 2020 году проживает и работает на территории нашей страны, вполне разумным решением будет оформить СНИЛС, ведь согласно российским законам любой обладатель данного документа (вне зависимости от его гражданства) впоследствии может претендовать на получение пенсии.
Кроме того, большинство работодателей просто не принимают на работу сотрудников, не обладающих персональным страховым номером. Поэтому если иностранец хочет работать в России, ему придется оформить этот документ в обязательном порядке при приеме на работу.
Однако это далеко не единственная причина, по которой следует получить СНИЛС. Есть еще масса других поводов это сделать, например, возможность получения различных льгот и государственных услуг. Это бывает необходимо, например, для регистрации на сайтах, предлагающих государственные услуги и т.д.
Одним словом, оформление СНИЛС, конечно, не является обязательным требованием ко всем иностранным гражданам, проживающим в нашей стране. Однако во многих случаях получение иностранцем этого документа является не только целесообразным, но и необходимым.
На сегодняшний день существует два основных способа получения СНИЛС, каждый из которых имеет свои особенности и преимущества:
1) Если иностранец устраивается на работу в России, СНИЛС ему оформляет работодатель. В этом случае обращаться ни в какие государственные инстанции не нужно.
2) У граждан других государств также есть возможность самостоятельно оформить свой персональный страховой номер. Для этого следует обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту временной или постоянной регистрации. К такому способу обычно прибегают те, кто не имеет трудоустройства в Российской Федерации.
Если СНИЛС необходим ребенку до 14 лет, оформить документ на него могут родители. Следовательно, каждый иностранец, проживающий в России, может получить СНИЛС как с помощью своего работодателя, так и собственными силами.
Если иностранный гражданин, временно или постоянно живущий в нашей стране, рассчитывает на получение персонального страхового номера, он должен подготовить следующий список документов:
1) Заявление-анкета застрахованного лица.
2) Документ, удостоверяющий личность. В случае, если вся информация в паспорте на иностранном языке, необходим нотариально заверенный перевод документа. Кроме того, для постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства необходим вид на жительство, для временно пребывающих в стране – разрешение на временное проживание.
Как и все государственные услуги, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации, оформление страхового пенсионного номера производится абсолютно бесплатно. Для получения этого документа не требуется оплаты никаких взносов и пошлин. Это правило касается всех заявителей, независимо от их гражданства и национальности (как россиян, так и иностранцев).
Срок оформления СНИЛС для представителей зарубежных государств стандартный и составляет 5 рабочих дней. Если вы предоставляли заявление в территориальное управление Пенсионного фонда, то и получать СНИЛС нужно будет там же. Если же оформлением документа занимается работодатель, то и за его получение он будет ответственен.
В режиме онлайн можно выполнить много важных и полезных операций. Однако такие нововведения распространяются далеко не на все существующие сегодня виды услуг, оказываемых государством. В частности, оформление СНИЛС через интернет пока не представляется возможным. Дело в том, что индивидуальный номер пенсионного страхования является конфиденциальной информацией, которая, согласно российским законам, строго охраняется. Такие важные и личные сведения не могут выкладываться в глобальную сеть и должны храниться исключительно в Пенсионном фонде. Поэтому и оформление СНИЛС через интернет на данный момент невозможно, только в клиентских службах ПФР.
Продление регистрации иностранного гражданина по патенту в 2020 году
Увеличение срока временного разрешения на проживание возможно только на время, за которое оплачен налог. Нюансы при этом такие:
1. оплата, например, за 1 мес. дает пролонгацию только на это время;
2. соответственно, внеся деньги за 6 мес., работник может сделать продление на полгода;
3. таким образом, срок легального пребывания – это период, за который внесен налог.
Если проплачено на год вперед и человек до его окончания выехал из России, то по возвращению ему снова необходимо регистрироваться, даже если по чекам оплачено наперед.
Другими словами, если миграционный учет в 2020 году продлен, но человек выехал из страны даже в отпуск на пару дней или на отдых, то приехав обратно, нужно снова оформляться независимо от внесения налога.
Процедура, как продлить регистрацию по патенту, осуществляется по адресу проживания или по месту нахождения работы.
Сторона, которая устраивает на работу иностранца (работодатель, собственник квартиры, сдающей ее в аренду гастарбайтеру), должна обратиться в миграционную службу с подготовленным пакетом документов на продление учета. Это нужно сделать за 10 дней до конечной даты его действия.
Допускается в процессе менять адрес, если такая необходимость возникла (поменялось жилье или работодатель со времени приезда), для этого нет ограничений – данные в ФМС просто обновятся.
Раньше, когда вносится оплата, то автоматически увеличивался срок пребывания, но этого теперь недостаточно. Лицо, кроме указанного действия, должно отдельно увеличить этот период. В 2020 году согласно правилам в его распоряжении есть 3 рабочих дня на продолжение после внесения взноса.
Не позднее этого периода нужно осуществить процедуру в обязательном порядке.
Этапов всего два: оплата НДФЛ, то есть, обязательного взноса за период, на который планируется остаться, и не меньше чем через 3 дня с даты зачисления денег принимающая сторона должна явиться в районное отделение УФМС для личного подтверждения учета приезжего по своему адресу.
Процедура требует предоставления следующего:
1. заявления;
2. паспорта принимающего;
3. чеков об оплате за текущий и предыдущие периоды;
4. бланков уведомлений о прибытии иностранца;
5. копии первой страницы паспорта гастарбайтера и страниц с печатью о въезде;
6. миграционной карты, патента.
Подаются копии с предоставлением оригиналов для сверки, а те, которые подлежат обновлению и замене изымаются в УФМС.
Распространенная проблема: отсутствие трудового договора, который нужно предоставить в УФМС. Его необходимо подавать, так как это основание официальной занятости.
Самые частые ситуации такие:
1. нет официального трудоустройства;
2. копия трудового договора не направлена в ФМС;
3. нет уведомления о заключении договора;
4. при трудоустройстве компания не предоставила документов, а теперь возникла необходимость работать у иного работодателя.
Для продления необходимо, чтобы работодатель подал уведомление о подписании трудового или гражданско-правового соглашения на протяжении 3 дней после приема работника. Их копии направляются в ФМС иностранцем на протяжении 2 мес. с даты оформления права работать.
В этой ситуации распространенный выход такой: оформить новое разрешение. Чтобы это сделать, необходимо снова пересечь границу, получить новую миграционную карту с указанием цели въезда («работа») и уже с ней оформиться заново.
Также на рынке услуг в рассматриваемой сфере действуют специализированные юридические фирмы, которые могут за оговоренную плату заключить свой трудовой договор.
По сертификату может пролонгироваться временный учет. Эти две процедуры взаимосвязаны. Результатом является получение новой официальной регистрации и проставление в миграционной карте отметки о продлении. В систему учета в тот же день вносится измененная информация.
Увеличение периода временного пребывания возможно при предоставлении в УФМС паспорта, карты, подтверждения дат учета за последний период, сертификата, чека об оплате НДФЛ.
Процедуру допускается осуществлять и по адресу места работы. Иностранный резидент должен заплатить налог на определенный период, а работодатель в 3-дневной срок после этого должен подать подтверждения его зачисления в УМФС.
Что необходимо подавать мы указали выше – это те же пункты, как и для процедуры по месту жительства. Дополнительно к ним нужно предоставить копии трудового договора, уведомления о его заключении.
Иногда работодатели отказывают в пролонгации своему сотруднику, так как место работы является нежилым помещением. Это ошибка – регистрироваться можно независимо от того, жилое или нежилое помещение.
Регистрация продлевается на время действия сертификата – максимально на 12 мес. После окончания иностранец не может во второй раз обновить его. Он должен выехать из страны и пройти всю процедуру заново для оформления разрешения.
Такой же алгоритм действий в ситуациях, когда по каким-то причинам не успели пролонгировать право на работу. Гражданину необходимо до крайней даты выехать и въехать в страну. Это нужно для выдачи новой миграционной карты.
После приезда лицо может находиться в РФ еще 90 дней, что будет достаточно для получения нового сертификата, оформлять и оплачивать который необходимо начать на протяжении 30 дней после въезда.
Для пролонгации подают заявление установленной формы. Это стандартная форма, в нее вписывают в соответствующих полях следующее:
1. адреса, куда подается и от кого (подробные идентифицирующие данные, включая ИНН, ОГРН);
2. просьба унифицированного содержания о пролонгации с указанием всех данных иностранца;
3. реквизиты паспорта, сертификата, трудового договора, а также время въезда и стоит ли лицо на учете в ФМС;
4. перечень прилагаемых подтверждений с номерами, датами выдачи, сроками.
Заявление подается работодателем за своего сотрудника или владельцем жилья, где остановился гастарбайтер. То есть, эта обязанность ложится на принимающую сторону.
Итак, продлевать регистрацию по патенту надо в таких случаях: после каждой оплаты взноса за него, в случае изменения места жительства (занятости), если подано документы на разрешение на временное проживание (продлевать надо на 2 мес., поскольку такой срок принятия решения по данному вопросу).
НДФЛ для иностранных граждан в 2020 году
Для подсчета НДФЛ необходимо определить статус работника — является он резидентом или нет. Для этого узнаем у иностранца, сколько дней он прожил в России за последний год. Не обязательно считать с января и с начала месяца.
Период в 183 дня определяется путем суммирования всех календарных дней, в который физ. лицо находилось в России, и дней выезда за границу на краткосрочное лечение и обучение в течение идущих подряд 12 месяцев. При этом дни, необходимые для определения резидентства, не обязательно должны быть последовательными, они могут и прерываться, например, на время отпуска или командировки.
Как подтвердить статус резидента в 2020 году:
• Отметки пропускного контроля в паспорте,
• трудовой договор,
• справка с места работы,
• справка из учебного заведения,
• табель учета рабочего времени.
Эти документы иностранец может предоставить по собственному желанию, если хочет, чтобы с него удерживали НДФЛ 13%. Первоначально работодателю они не требуются.
Доходы резидентов облагаются по основной ставке 13%. К таким доходам, например, относятся заработная плата, вознаграждения, премии, доходы от продажи имущества, дивиденды.
Основная ставка для нерезидентов — 30%. Если работник работает на основании патента, то его доходы облагаются по ставке 13% (это правило действует в 2020 году — ст.224 НК РФ, п.3). Кроме того, сам работник платит за себя ежемесячно фиксированный авансовый платеж за патент — это тоже НДФЛ. Т.е. получаем двойное налогообложение.
Двойное налогообложение: плата за патент + работодатель удерживает 13% НДФЛ.
Что касается работников, граждан стран союза ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения), то их доходы облагаются по ставке 13% вне зависимости от того, являются они резидентами или нет. Но право на детский вычет у них возникнет только после того, как они станут резидентами (проживут в РФ более 183 дней в году). То же самое касается беженцев и граждан, получивших временное убежище.
В том случае, если наш работник за год меняет свой статус с нерезидента на резидент, то по нему нужно пересчитать НДФЛ по уменьшенной ставке — 13%. Получается, что полгода работодатель платил НДФЛ 30%, затем — 13%. В итоге возникает переплата по налогу.
Порядок исчисления, удержания, перечисления НДФЛ:
1. Работодатель является по отношению к иностранным работникам налоговым агентом и должен исчислить, удержать и перечислить в бюджет сумму НДФЛ с доходов, которые вы им выплачиваете. Исключение предусмотрено лишь в отношении иностранных лиц, которые работают у граждан РФ на основании патента. Они самостоятельно исчисляют и уплачивают НДФЛ (п.1 ст.227.1 НК РФ).
2. Определить статус работника на момент выплаты зарплаты: резидент или нерезидент.
3. Определить ставку НДФЛ. У резидента ставка НДФЛ составит 13%, у нерезидента — 30%. Ставка 13% всегда применяется к высококвалифицированным работникам, беженцам или получившим временное убежище на территории РФ, для граждан стран союза ЕАЭС.
4. Определить налоговые вычеты. Нерезидентам вычеты не положены, резидентам они предоставляются (детские вычеты).
5. Посчитать налог и перечислить в налоговую инспекцию.
НДФЛ высококвалифицированных сотрудников (ВКС). По ним действуют льготные условия. С первого дня работы их НДФЛ облагается по ставке 13% вне зависимости от того, сколько дней они находятся в РФ. Помните, что эта ставка действует только на выплаты по трудовому договору, надбавки, сверхурочные. Остальные выплаты, не связанные с оплатой труда (доплаты к отпуску, материальная помощь, подарки, возмещение расходов по аренде жилья), облагаются по ставке 30%.
Налоговые вычеты ВКС положены только в том случае, если они являются резидентами. Если у ВКС есть двойное гражданство и он не является налоговым резидентом, то все его доходы облагаются по ставке 30%.
НДФЛ беженцев с первого дня работы — 13%. Вычет на ребенка не предоставляется (только через 183 дня).
Для получения вычета необходимы документы (должны быть переведены на русский язык):
• заявление с просьбой предоставить детский вычет;
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• копия страницы гражданского паспорта, где указаны ФИО и дата рождения ребенка.
Доходы граждан стран-участниц ЕАЭС с первого дня работы этих граждан в РФ облагаются по ставке 13%. Но право на детские вычеты у них возникает только через 6 месяцев нахождения в РФ и получения статуса налоговый резидент.
Сам работник вне зависимости от получения дохода обязан платить ежемесячные фиксированные авансовые платежи по НДФЛ в налоговую инспекцию (1200р./мес. + региональный коэффициент). Если иностранец не уплачивает, его патент аннулируется.
Данный платеж можно перечислять ежемесячно или сразу за несколько месяцев вперед. Размер платежа фиксированный 1200р. + сумма региональных коэффициентов (например, в Москве 4000р.).
После устройства на работу работодатель обязан удерживать с работника НДФЛ с зарплаты по ставке 13%. Получается двойное налогообложение: работодатель перечисляет 13% + рабочий платит за патент.
Как избежать двойного налогообложения:
1. Работник обращается к своему работодателю с просьбой уменьшить сумму налога.
2. Работодатель обращается в налоговую с заявлением уменьшить сумму НДФЛ. Нужно приложить документы, подтверждающие оплату патента работником.
3. Налоговая в течение 10 дней высылает уведомление, которое дает право уменьшить общую сумму НДФЛ на размер уплаченных платежей за патент.
Квота для иностранных граждан на 2020 год
Кабинет министров РФ установил количество квот на РВП на 2020 год. Подать заявление на получение квоты можно с 1 января 2020г. Количество иностранных граждан желающих получить квоту растёт с каждым годом, а вот их количество, наоборот, уменьшается. Если вы поставили перед собой цель получить разрешение на временное проживание в России, рекомендуем не тянуть с подачей заявления на получение квоты и подготовить все документы заранее. Также очень важно своевременно подать заявление в установленные сроки.
Всего на 2020 год установлено 60270 квот на выдачу разрешений на временное проживание.
Установить на 2020 год квоту на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 60 270 разрешений на временное проживание в Российской Федерации с распределением по субъектам Российской Федерации, согласно приложению.
Распоряжение Правительства Российской Федерации № 2793-рбыло опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.
Квота на РВП — даёт право иностранному гражданину или лицу без гражданства подать заявление на получение разрешения на временное проживание (РВП) при отсутствии у него на это других законных оснований.
После успешного получения РВП иностранный гражданин может законно жить на территории Российской Федерации и осуществлять трудовую деятельность.
Плюсы получения РВП:
1. Возможность законно находиться на территории РФ в течение 3 лет.
2. Не требуется получение патента на работу при осуществлении трудовой деятельности.
3. После года проживания по РВП появляется возможность подать документы на получение вида на жительство (ВНЖ).
4. Бесплатное получение медицинской помощи при оформлении полиса обязательного медицинского страхования (ОМС).
Квота на РВП в 2020 году по регионам:
• Центральный федеральный округ — 17 500 шт.
• Северо-Западный федеральный округ — 5 000 шт.
• по г. Москва — 2 000шт.
• по г. Санкт-Петербург — 1 500 шт.
• Южный федеральный округ — 6 950 шт.
• Северо-Кавказский федеральный округ — 5 000 шт.
• Приволжский федеральный округ — 9 210 шт.
• Уральский федеральный округ — 3 650 шт.
• Сибирский федеральный округ — 8 000 шт.
• Дальневосточный федеральный округ — 4 960 шт.
В Южный федеральный округ была внесена Республика Крым и г. Севастополь. Ранее они входили в Крымский федеральный округ. На Республику Крым и г. Севастополь на 2020 год было выделено 1200 и 300 квот соответственно.
Налоги для иностранных граждан в 2020 году
Последние годы в РФ наблюдается постоянный поток трудовых мигрантов, ситуацию усложнила непростая обстановка на Украине, которая повлекла за собой приезд большого числа беженцев. Устраивая на работу иностранцев, компания должна учесть много нюансов, особенно в той части, которая касается налогообложения, а мигранты не должны забывать, что после получения дохода необходимо заплатить налоги.
Принято считать, что подоходный налог выплачивается стране, где человек провел большую часть времени. При расчете налога во внимание принимают не гражданство, а резидентность — фактическое проживание мигранта в РФ в течение определенного времени. По общему правилу человек признается резидентом, если проживает в России дольше 183 дней в году на протяжении 12 месяцев. Если иностранец живет в РФ меньше этого срока, то он считается нерезидентом. Здесь имеется в виду не календарный год, который начинается с января, а именно период в 12 месяцев, отсчет может вестись и с середины одного года, а закончится в середине другого. К примеру, если сотрудник приехал в РФ в июле, то этот срок закончится в июне следующего года. Именно от этого статуса зависит применяемая ставка, а значит и размер НДФЛ — налога на доходы с физических лиц.
НДФЛ — один из главных источников пополнения бюджета страны и в 2020 году, его платят все физические лица, получивших доход в РФ.
В налогообложении иностранцев есть много нюансов, которые зависят от их миграционного статуса и продолжительности проживания в РФ, а также ряда факторов:
• Работник является ВКС или беженцем;
• Мигрант прибыл в безвизовом порядке;
• Иностранец является гражданином одной из стран Евразийского союза.
Обязанность по начислению, удержанию из заработной платы и перечислению налога на доходы иностранных граждан (НДФЛ) в бюджет является обязанностью работодателя, который в этом случае выступает налоговым агентом. Некоторое исключение из этого случая — иностранец с патентом. НДФЛ в определенной доле он выплачивают самостоятельно в виде авансового платежа, а работодатель учитывает эти суммы при окончательном расчете НДФЛ.
Если доход получен мигрантом не в результате выполнения своих обязанностей, закрепленных в трудовом договоре, а например, после продажи автомобиля, то заявить об этом иностранец должен самостоятельно путем подачи декларации 3-НДФЛ в налоговые структуры.
Законодательство РФ устанавливает фиксированный размер ставок по НДФЛ:
• 30 % — для нерезидентов;
• 13 % — с доходов ВКС;
• 13 % — с доходов, полученных участниками Госпрограммы по переселению;
• 13 % — для иностранцев-резидентов.
Очевидно, что ставка зависит от длительности проживания иностранца в РФ, то есть является ли он резидентом или нет. Нерезиденты платят НДФЛ по 30-процентной ставке, если срок их проживания в РФ составил меньше 183 дней.
Но есть ряд иностранцев, которые не являясь налоговыми резидентами, выплачивают НДФЛ по особым ставкам:
1. Высококвалифицированные специалисты (ВКС);
2. Иностранцы с патентами;
3. Беженцы;
4. Граждане Евразийского союза.
Иностранец получает статус ВКС при выполнении одного главного условия — его заработная плата составляет свыше 2 млн. в год (или 1 млн. в год для научных и педагогических сотрудников). Прием ВКС на работу накладывает на компанию дополнительные обязанности. Например, работодатель обязан ежемесячно подтверждать, что заработная плата ценного кадра осталась на необходимом уровне.
Для ВКС ставка по НДФЛ составляет 13 %, независимо от достижения им статуса налогового резидента. Но это относится только к заработной плате специалиста высокой квалификации, которая является вознаграждением за выполнение им трудовых функций. Если речь идет о ряде других выплат, например, компенсации за аренду жилья, сотовую связь, доплате за питание, единоразовых премиях, то ставка составит 30 % до достижения ВСК статуса резидента.
Статус беженца присваивает ФМС (переименована в ГУВМ МВД) после предоставления иностранцем или апатридом необходимой документации. Главное условие для получения такого статуса — личностное преследование на родине, угроза жизни и здоровью. Статус присваивается на 3 года, если через это время угроза для человека не исчезнет, то срок продлевают.
У беженцев есть целый ряд привилегий по сравнению с другими иностранцами (например, получившими временное убежище или РВП): они практически полностью уравнены в правах с россиянами, могут получать пособия и пенсии, иметь социальные льготы, пользоваться бесплатной медициной. Налоговая ставка по НДФЛ для таких лиц составляет 13 %. Но как только человек утратит свой статус, исчисление НДФЛ происходит уже на общих основаниях.
Граждане Армении, Казахстана и Белоруссии имеют такую же ставку, как и россияне, — 13 %. Это установлено международными договоренностями.
Для работы в РФ безвизовый иностранец обязан самостоятельно получить патент. За период действия патента мигрант уплачивает фиксированные авансовые платежи по НДФЛ. Работодатель также рассчитывает НДФЛ с заработной платы мигранта и уменьшает его размер на сумму авансовых платежей, самостоятельно перечисленную иностранцем.
Кроме НДФЛ, с заработной платы работодатель обязан начислить и выплатить страховые взносы в ФСС, ПФ и ФФОМС. То есть налоги с зарплаты включают в себя: НДФЛ и взносы в государственные фонды. Но если в случае с подоходным налогом его сумма удерживается из зарплаты сотрудника, страховые взносы работодатель выплачивает за свой счет.
Выделяют три статуса иностранцев:
• Временно пребывающие (иностранец въехал в РФ в визовом или безвизовом порядке, не имеет РВП или ВНЖ);
• Временно проживающие (имеет РВП);
• Постоянно проживающие (имеет ВНЖ).
В отдельные группы выделяют беженцев и высококвалифицированных специалистов (ВКС). Иностранцы из перечисленных категорий могут быть как обычными работниками, так и ВКС.
Для последних установлены особенные правила начисления НДФЛ и страховых взносов:
1. Страховые взносы в ПФ начисляются всем иностранцам, за исключением ВКС в статусе временного пребывания. Работодатель обязан делать стандартные перечисления по установленному тарифу компании.
2. Взносы в ФСС также начисляются всем иностранцам, кроме ВКС-временно пребывающих.
3. Взносы в ФФОМС начисляются на выплаты только иностранцам с РВП и ВНЖ.
4. На выплаты беженцам начисления происходит в том же порядке, что и на обычных сотрудников.
5. Взносы гражданам Белоруссии, Армении и Казахстана начисляются так же, как и российским работникам, независимо от их статуса. Эти лица признаются застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования. По ВКС из этих стран начисления в ПФ не делаются, только в ФСС и ФФОМС по общим ставкам.
На недвижимое имущество иностранных граждан (дом, квартиру, комнату, дачу) начисляется аналогичный налог, как и на жилье россиян. Налоговой базой является суммарная инвентаризационная стоимость всех строений по состоянию на 1 января текущего года.
Ставка налога на имущество:
• Если по оценочным данным БТИ объект стоит меньше 300 000 рублей, то ставка налога не может быть ниже 0,1 % от налоговой базы;
• Если инвентаризационная стоимость составляет от 300 000 до 500 000 рублей, то предельный размер налоговых отчислений не может быть выше 0,3 % и ниже 0,1 %;
• Когда объект стоит свыше 500 000 рублей, максимальный размер ставки ограничен 2 %, но при этом он не может быть ниже 0,3 %.
В каждом региональном образовании действуют свои ставки. Местные власти вправе дифференцировать их, но только в указанных выше диапазонах.
Иностранцы имеют право оформлять в собственность недвижимое имущество, под которым подразумевается квартира, комната, дом или дача. Но законодательством РФ установлены определенные ограничения на передачу в собственность земельных участков. Их иностранцы могут взять только в аренду, даже если покупается дом, стоящий на этой земле. Однако стать владельцами земли мигранты все-таки смогут, если основаниями приобретения такой собственности станет наследование или дарение.
Земельный налог, как и имущественный, является региональным, то есть ставки по нему устанавливают местные органы самоуправления (но в утвержденных пределах).
Земельный налог (ЗН) рассчитывается по следующей формуле:
ЗН=Кст х Д х Ст х Кв, где:
• Кст — кадастровая стоимость;
• Д — размер доли;
• Ст — региональная налоговая ставка;
• Кв — коэффициент владения (используется только, если владение участком осуществлялось на протяжении неполного года, нежен для корректировки налога).
Начислением земельного и имущественного налогов занимается ФНС, после чего собственник получает уведомление о необходимости уплаты налога с указанием его суммы.
По налоговому законодательству, иностранцы, как и россияне, обязаны заплатить налог с любых доходов, полученных в РФ, в том числе и с продажи недвижимости, земельных участков, транспортных средств. Гражданская принадлежность при продаже дома или квартиры не имеет никакого значения, здесь важно налоговое резидентство, так как с этим связаны ставки по НДФЛ: для резидентов — 13%, для нерезидентов — 30 % от суммы, за которую была продана собственность. Чтобы реализовать недвижимость с меньшими затратами, нужно стать резидентом РФ, то есть прожить в стране на законных основаниях больше 183 дней без перерывов.
По продаже имущества есть один важный момент. Если оно находилось в собственности больше 3 лет, то обязанности по выплате НДФЛ в случае его продажи не возникает. Но это касается только резидентов, нерезиденты оплачивают налог полностью. При этом нерезиденты не могут воспользоваться налоговыми вычетами, которые предоставляются резидентам РФ.
После продажи недвижимости или автомобиля бывший собственник обязан подать в ФНС декларацию по форме 3-НДФЛ и заплатить налог. Сделать это нужно до 30 апреля следующего за налоговым периодом годом.
За несвоевременное предоставление декларации налагаются штрафные санкции в размере:
• 1000 рублей, если налог был оплачен;
• 5 % от суммы налога за каждый просроченный месяц, если платеж не был совершен.
Транспортный налог выплачивают физические и юридические лица, имеющие в собственности автомобиль, мотоцикл, автобус, яхту и так далее. Резиденты и нерезиденты обязаны заплатить налог на основании уведомления, полученного из ФНС, до 1 декабря, следующего за прошедший налоговый период, то есть в 2021 году налог оплачивается за 2020 год.
Сумма налога не является фиксированной величиной, а рассчитывается на основании сведений о транспорте:
1. Группе (наземный, воздушный, водный транспорт);
2. Срока пользования;
3. Налоговой базы, которая зависит от мощности двигателя, вместимости;
4. Типа транспорта (легковой, грузовой, мотоцикл и так далее).
В зависимости от вида транспортного средства и мощности его двигателя, установлены базовые налоговые ставки, но региональные власти могут на свое усмотрение их повышать. Для расчета суммы налога перемножают налоговую ставку и мощность двигателя.
ИНН для иностранного гражданина в 2020 году
В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.
Под физическими лицами понимаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Одним из документов подтверждающим постановку на учет физического лица по месту жительства является свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе.
Иностранные гражданине и лица без гражданства, наравне с гражданами Российской Федерации, вправе в 2020 году обратиться в налоговый орган по месту жительства (месту пребывания) с заявлением о постановке на учет в налоговом органе по установленной форме для получения свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН).
Для получения указанного свидетельства иностранным гражданином, помимо заявления о постановке на учет в налоговом органе, предоставляется один из ниже перечисленных документов:
• вид на жительство иностранного гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации;
• документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту проживания в Российской Федерации;
• документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, отрывная часть бланка Уведомления о прибытии с отметкой органа миграционного учета или миграционная карта с отметкой органа миграционного учета о регистрации по месту временного пребывания.
Для получения свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе лицу без гражданства одновременно с заявлением о постановке на учет в налоговом органе предоставляется либо вид на жительство лица без гражданства с отметкой о регистрации по месту жительства, либо разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту проживания.
Указанные документы в налоговый орган могут быть представлены лично, направлены почтой заказным письмом и переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
На основании представленных документов налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня получения документов осуществляет постановку на учет и выдачу свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе.
Статусы иностранных граждан в 2020 году
Все миграционное законодательство начинается со статуса иностранного гражданина. От его точного определения зависит не только процесс оформления, но и размер налоговых вычетов, начисление страховых взносов в Пенсионный Фонд, Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования, Фонд Социального Страхования РФ и т.д.
Какие существуют статусы иностранных граждан и как правильно его определить, мы расскажем сегодня.
Всего статусов в 2020 году три:
1. Постоянно-проживающие на территории России иностранные граждане;
2. Временно-проживающие на территории России иностранные граждане;
3. Временно-пребывающие на территории России иностранные граждане.
Вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ, а также на свободный выезд и въезд на территорию РФ. Работать может на территории всей Российской Федерации.
Срок действия вида на жительство – 5 лет, после этого он может быть продлен еще на 5 лет, или оформлено гражданство Российской Федерации.
Разрешение на временное проживание – это отметка в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, подтверждающая право иностранного гражданина временно проживать на территории РФ до получения вида на жительство. Выдается иностранному гражданину при наличии оснований для получения данного статуса (рождение на территории РСФСР и гражданство СССР или рождение в РФ, нетрудоспособные родители-граждане РФ, брак с гражданином/гражданкой РФ, диплом об образовании на территории РФ) или в пределах квоты на выдачу разрешений. Работать иностранный гражданин с РВП может ТОЛЬКО в регионе, где ему выдано разрешение на временное проживание.
Срок действия такого разрешения – 3 года, впоследствии иностранный гражданин может оформить вид на жительство. Продление не предусмотрено.
Временно пребывающий иностранный гражданин прибывает на территорию РФ:
- на основании визы;
- в безвизовом порядке (СНГ), получает миграционную карту на границе, но не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В первом случае, срок пребывания определяется визой, во втором – не может превышать 90 дней при условии, что иностранный гражданин встал на миграционный учет.
Продлить временное пребывание возможно до 1 года, получив разрешение на работу или оформив трудовой патент.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
