Управление финансами

документы

1. Компенсации приобретателям жилья 2020 г.
2. Выплаты на детей до 3 лет с 2020 года
3. Льготы на имущество для многодетных семей в 2020 г.
4. Повышение пенсий сверх прожиточного минимума с 2020 года
5. Защита социальных выплат от взысканий в 2020 году
6. Увеличение социальной поддержки семей с 2020 года
7. Компенсация ипотеки многодетным семьям в 2020 г.
8. Ипотечные каникулы с 2020 года
9. Пособия и льготы матерям-одиночкам


Управление финансами
Психологические тесты Интересные тесты   Недвижимость Недвижимость
папка Главная » Полезные статьи » Задачи общественной безопасности

Задачи общественной безопасности

Общественная безопасность

Вернуться назад на Общественная безопасность



Одним из структурных основных подразделений органов внутренних дел является полиция, осуществляющая охрану общественного порядка и борьбу с преступностью в Российской Федерации. Правовой основой ее деятельности является принятый ФЗ РФ «О полиции». В этом Законе впервые комплексно урегулирован правовой статус полиции, определены ее организационная структура, а также место и роль полиции в обществе и государстве. На уровне нормативного акта высшей юридической силы получили правовое регулирование общественные отношения, касающиеся правовой защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, всех видов собственности, а также интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. С принятием этого Закона в деятельности правоохранительных органов, и прежде всего полиции, произошел ряд кардинальных изменений.

Принятие Закона о полиции, можно сказать, означает, что «процессы демократизации привели, наконец, к широкому осознанию давно уже признанного международным сообществом положения, в соответствии с которым должностные лица, стоящие на страже закона, должны быть свободны в своей деятельности от политических пристрастий, сохраняя при любых условиях «политический нейтралитет» и служа лишь закону и народу».

В Законе о полиции (ст. 2) в известной мере была воплощена идея деуниверсализации полиции, которая впоследствии нашла свое дальнейшее развитие в Федеральном законе О внесении изменений и дополнений в Законе «О полиции», что в настоящее время позволило оставить за ней решение следующих задач:

- обеспечение безопасности личности;

- действий либо проявления бездействия со стороны какого-то лица;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- выявление и раскрытие преступлений;

- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

- защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

- оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных настоящим Законом.

Решение первой задачи обеспечивается полицией в рамках предоставленных полномочий по предотвращению угрозы жизни, здоровью, достоинству и имуществу граждан. Такая угроза может возникнуть в результате каких-то или чьих-то противоправных. Выполняя вторую задачу, полиция призвана выявлять обстоятельства, причины и условия, способствующие совершению правонарушений, и в пределах своей компетенции принимать меры по их нейтрализации, ослаблению либо устранению. Эта задача предполагает также предотвращение замышляемых и подготавливаемых преступлений.

Очень важной и сложной является задача по обеспечению выявления и раскрытия преступлений. Выполняя эту задачу, полиция осуществляет деятельность, направленную на обнаружение, выявление преступлений, установление и розыск лиц, их совершивших, а также обеспечение возмещения причиненного в результате преступления материального ущерба и компенсации морального вреда.

Реализуя задачу по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, полиция призвана поддерживать установленный нормами права порядок отношений между людьми при их нахождении в различных местах; предотвращать или же снижать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, например, создаваемую каким-то источником повышенной опасности (оружие, автомототранспорт) либо возникшую в результате каких-то чрезвычайных событий (катастрофы, наводнения, крупные пожары, стихийные бедствия, аварии с тяжкими последствиями и др.).

В структуру полиции общественной безопасности входит:

1. дежурная часть;

2. участковые уполномоченные полиции;

3. государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ;

4. изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых;

5. спецприемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке;

6. медицинские вытрезвители при ОВД;

7. приемники - распределители для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество;

8. центры временной изоляции при ОВД;

9. отряды полиции особого назначения;

10. подразделения:

• полиция вневедомственной охраны при ОВД;

• дознания;

• патрульно - постовой службы полиции;

• по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств;

• по делам несовершеннолетних;

• охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых;

• лицензионно - разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью;

• по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства.

В отличие от криминальной полиции полиция общественной безопасности призвана решать следующие основные задачи: обеспечение безопасности личности, общественной безопасности; охрана собственности, общественного порядка; выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно; розыск отдельных категорий лиц, установление местонахождения которых отнесено к компетенции общественной безопасности.

Численный состав полиции общественной безопасности составляет примерно 60% от общей численности полиции. В состав охраны общественной безопасности входят: дежурные части, подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения с дорожно-патрульной службой, подразделения патрульно-постовой службы, участковые инспектора полиции, подразделения полиции вневедомственной охраны, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых (ИВС), отряды полиции особого назначения (ОМОН), подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, специализированные подразделения дознания, подразделения паспортно-визовой службы и некоторые другие.

Деятельность полиции общественной безопасности в большей степени призвана решать вопросы местного уровня, в связи, с чем она подчиняется и подконтрольна не только вышестоящему органу внутренних дел, но и органам государственной власти субъектов Федерации и органам местного самоуправления, т.е. имеет двойное подчинение. Вместе с тем, исходя из требований закона, эти органы не вправе вмешиваться в уголовно-процессуальную, оперативно-розыскную деятельность полиции и осуществляемое ею производство по делам об административных правонарушениях.

Начальник полиции общественной безопасности является заместителем начальника органа внутренних дел. Начальник полиции общественной безопасности субъекта Федерации назначается (освобождается) органом исполнительной власти данного субъекта по представлению министра внутренних дел (начальника ГУВД, УВД). Начальник полиции общественной безопасности города (района) назначается министром, начальником ГУВД, УВД по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления.

Таким образом, органы местного самоуправления получили ряд возможностей реально влиять на деятельность полиции общественной безопасности. И все же ее пока нельзя отождествлять с муниципальной полицией в ее «чистом виде», поскольку двойное подчинение и подконтрольность полиции общественной безопасности (не только органам местного самоуправления, но и вышестоящему органу внутренних дел) сохраняется.

Заметим к тому же, что большая часть полиции общественной безопасности содержится за счет бюджетов Российской Федерации и входящих в нее субъектов Федерации. Видимо, можно расценивать полицию общественной безопасности, учрежденную российским законом, как переходную ступень к муниципальной полиции, создание которой, скорее всего, явится задачей дальнейшего этапа развития местного самоуправления в Российской Федерации, и одной из целей реформы органов внутренних дел.

Учреждение в перспективе муниципальной полиции, подчиненной органам местного самоуправления, наряду с федеральной полицией, подчиненной Министерству внутренних дел Российской Федерации, позволит создать оптимальную модель полицейской системы, обеспечивающей в своей деятельности разумное сочетание интересов государства и местного самоуправления.

тема

документ Экономическая безопасность
документ Информационная безопасность
документ Национальная безопасность
документ Транспортная безопасность
документ Безопасность электронной коммерции



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами
важное

Рекордное повышение налогов на бизнес с 2020 года
Закон о плохих родителях в 2020 г.
Налог на скважину с 2020 года
Мусорная реформа в 2020 году
Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году
Запрет коллекторам взыскивать долги по ЖКХ с 2020 года
Изменения в законодательстве в 2020 году
Индивидуальный инвестиционный счет в 2020 году
Продление дачной амнистии в 2020 г.
Запрет залога жилья под микрозаймы в 2020 году
Запрет хостелов в жилых домах с 2020 года
Право на ипотечные каникулы в 2020
Электронные трудовые книжки с 2020 года
Новые налоги с 2020 года
Обязательная маркировка лекарств с 2020 года
Изменения в продажах через интернет с 2020 года
Изменения в 2020 году


©2009-2019 Центр управления финансами. Все материалы представленные на сайте размещены исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Контакты Контакты