Защита прав человека может быть осуществлена с применением норм различных отраслей права. В юридической литературе справедливо обращается внимание на то, что права человека не реализуются автоматически даже при благоприятных условиях, поэтому необходимы усилия и даже борьба человека за свои права и свободы, которые должны органично включаться в систему мер, составляющих единый механизм защиты прав человека.
Поэтому защита прав человека рассматривается в качестве универсальной общенаучной категории, имеющей общие функции, которые могут быть применены при реализации норм различных отраслей права.
В ст. 13 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантировано право на эффективность правовой защиты прав и свобод человека и гражданина, к числу которых относятся и трудовые права работников. Очевидно, что эффективной защита нарушенного права может быть признана только после устранения нарушения и восстановления нарушенного права.
Защита трудовых прав работников имеет свои особенности. Данные особенности должны адекватно отражать неравное положение работника и работодателя как субъектов трудового права.
Трудовое право как самостоятельная отрасль сформировалось как совокупность норм, призванных обеспечить защиту работников от произвольных действий работодателя. По этой причине к числу полномочных субъектов по защите трудовых прав относятся не только юрисдикционные органы, но и представители работников (как правило, профсоюзы), а также непосредственно работники, которые могут осуществлять самозащиту своих прав. В связи с чем не должно вызывать сомнений, что не только деятельность юрисдикционных органов входит в защиту трудовых прав работников.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что защита трудовых прав работников имеет дополнительные, по сравнению с другими правами и свободами, способы восстановления нарушенного права и законного интереса.
Анализ трудового законодательства стран Содружества Независимых Государств (СНГ) свидетельствует о том, что работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами (ст.21 ТК РФ, ст. 22 ТК Республики Казахстан (ТК РК), ст. 11 ТК Республики Беларусь (ТК РБ), ст. 19 ТК Кыргызской Республики (ТК КР)) . При этом способы защиты трудовых прав работников могут быть как индивидуальными, так и коллективными.
Например, достаточно четко в гл. 58 и 61 ТК РФ, гл. 43 ТК КР, гл. 17, 36 ТК РБ, гл. 15, 32 ТК РК изложены способы коллективной защиты профсоюзами трудовых прав работников.
В соответствии с положениями ТК РФ к основным способам защиты трудовых прав и законных интересов работников относятся государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, защита трудовых прав работников профессиональными союзами, судебная защита, а также самозащита работниками своих трудовых прав. При этом на первом месте указана самозащита, затем – профсоюзная защита и государственная защита с помощью надзора и контроля, а также суда.
Представляется, что обращение работника в юрисдикционные органы (комиссию по трудовым спорам (ТК РФ, ТК КР, ТК), согласительную комиссию (ТК РК), суд, вышестоящие органы, полномочные рассматривать индивидуальные трудовые споры), выдвижение коллективных требований к работодателю, объявление и проведение забастовки следует отнести к формам самозащиты.
Представители работников отнесены к числу субъектов защиты как индивидуальных, так и коллективных трудовых прав, они осуществляют свою деятельность с применением процессуальных норм.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Отсутствие специального процессуального нормативного акта, регламентирующего деятельность представителей работников как полномочных субъектов защиты коллективных трудовых прав, не свидетельствует о том, что данный вид деятельности не входит в защиту трудовых прав. Очевидно, что представители работников в лице профсоюзов, работники используют процессуальные нормы при защите трудовых прав. Например, составляют процессуальные документы и направляют их работодателю для устранения допущенных им нарушений.
Одной из главных особенностей защиты трудовых прав является возможность использования работниками не запрещенных законодательством способов и процессуальных форм по восстановлению нарушенных прав и законных интересов.
Тогда как работодатель должен использовать только предусмотренные законом способы и формы защиты своих прав, в частности судебную защиту. Следовательно, защита трудовых прав работников включает в себя особые способы и соответствующие им процессуальные формы восстановления нарушенных прав и законных интересов работников.
Таким образом, защита трудовых прав в целом и коллективных, в частности, может рассматриваться как процессуальная деятельность полномочных субъектов, круг которых существенно расширен по сравнению с субъектами, обладающими полномочиями по защите прав человека, гарантированных нормами других отраслей права.
Поэтому, наряду с традиционными способами защиты прав человека, судебной защитой, существуют специальные способы защиты коллективных трудовых прав, например деятельность органов государственного надзора и контроля по защите трудовых прав работников, общественного контроля, осуществляемого профессиональными союзами.
Проведенное исследование свидетельствует о том, что практика представительства профсоюзами коллективных интересов своих членов различными способами имеет устойчивую тенденцию к расширению в трудовом законодательстве СНГ. Практически в каждом из национальных отчетов о лучших профсоюзных практиках на предприятиях СНГ имеются конкретные примеры успешного отстаивания профсоюзами коллективных прав и интересов работников.