Казенные учреждения ведут бюджетный учет и сдают бюджетную отчетность. Мы расскажем: новации бюджетной отчетности за год, какие формы включает, кто составляет и проверяет бюджетную отчетность.
Получатели бюджетных средств (ПБС), в том числе казенные учреждения, будут сдавать годовую отчетность за год по новым правилам. Минфин уточнил Инструкцию № 191н: сократил срок сдачи отчетности через «Электронный бюджет», поправил формы и порядок заполнения Баланса (ф. 0503130), Отчетов о движении денежных средств (ф. 0503123), исполнении бюджета (ф. 0503127), бюджетных обязательствах (ф. 0503128). Еще изменили состав форм Пояснительной записки.
Годовая бюджетная отчетность составляется на 1 января года, следующего за отчетным. Отчетным годом признается календарный год с 1 января по 31 декабря включительно. Для вновь созданных субъектов бюджетной отчетности отчетным годом признается период с даты их регистрации по 31 декабря года их создания. Для казенных учреждений, созданных путем изменения типа бюджетного (автономного) учреждения, – период с даты изменения типа (с даты включения в реестр получателей бюджетных средств) по конец года создания.
Отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы (бюджетную отчетность Российской Федерации) составляют и представляют:
• главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств;
• бюджетные и автономные учреждения (в установленных случаях);
• главные администраторы, администраторы доходов бюджетов;
• главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита бюджетов;
• финансовые органы;
• органы Казначейства России;
• органы, осуществляющие кассовое обслуживание.
Бюджетную отчетность не составляют коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Бюджетные и автономные учреждения составляют бюджетную отчетность только если ведут бюджетный учет как ПБС.
Годовая бюджетная отчетность включает:
• Баланс (ф. 0503130);
• Справку по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
• Справку по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
• Справку о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);
• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);
• Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128);
• Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
• Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
• Пояснительную записку (ф. 0503160).
Это все формы бюджетной отчетности казенных учреждений. Если в отчетном периоде была ликвидация или реорганизация, представьте разделительный (ликвидационный) Баланс (ф. 0503230).
Состав бюджетной отчетности определяется пунктом 11.1 Инструкции об утверждении порядка предоставления бюджетной отчетности № 191н.
Вышестоящие организации на основе полученной бюджетной отчетности, а также бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений, составляют сводную (консолидированную) отчетность.
Сводную отчетность подавайте в финансовые органы соответствующего бюджета и (или):
Учредители бюджетных и автономных учреждений сводную (консолидированную) отчетность должны составлять после выверки взаимосвязанных показателей по операциям с подведомственными им учреждениями, отраженными в бюджетной отчетности и в сводной бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений.
Бюджетную отчетность представляют ПБС, в том числе казенные учреждения. Бюджетная отчетность составляется на основе Инструкции № 191н.
Бухгалтерскую отчетность составляют бюджетные и автономные учреждения на основании Инструкции № 33н.
Составление бюджетной отчетности проводится нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой. Показатели бюджетной отчетности, имеющие отрицательное значение, указывайте со знаком минус. Но только если на это есть прямые указания в порядке заполнения форм.
Структурой формы бюджетной отчетности могут быть предусмотрены показатели сопоставления плановых показателей с фактически сложившимися в отчетном периоде. При этом если прогнозные показатели отсутствуют, расчет сопоставления не производите.
Если в содержании формы бюджетной отчетности нет числовых значений, составлять такую форму не нужно. В пояснительной записке за отчетный период укажите информацию о непредставленных формах. Если в форме нет только части показателей, в незаполненных ячейках поставьте прочерки. Удалять эти строки из отчетов нельзя.
Если после 1 января, но до представления отчетности произошло событие после отчетной даты (изменилась кадастровая стоимость земли, узнали о задолженности, обнаружили ошибку и т. п.), отразите его в учете оборотами отчетного года. Это следует из положений письма Минфина России № 02-07-07/5669 и Казначейства России № 07-04-05/02-120.
Показатели бюджетной отчетности нужно сверить. Для этого используйте контрольные соотношения.
Порядок составления и предоставления бюджетной отчетности – в целом по учреждению с учетом всех его обособленных подразделений. Чтобы выполнить данное требование, вам понадобятся данные о деятельности филиалов. Порядок предоставления этих данных в головное учреждение закрепите в положении о подразделении и учетной политике. Кстати, отчеты филиалов – внутренние документы учреждения, а потому представлять их внешним пользователям не нужно.
Для составления и представления годовой бюджетной отчетности за год берите данные из:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• главной книги (ф. 0504072);
• других регистров бюджетного учета (например, многографной карточки (ф. 0504054), карточки учета средств и расчетов (ф. 0504051) и т. д.), а также из отчетов филиалов;
• показателей форм бюджетной отчетности, представленных подведомственными учреждениями;
• бухгалтерской отчетности подведомственных бюджетных и автономных учреждений.
Перед составлением годовой бюджетной отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств. Особое внимание уделите инвентаризации дебиторки по расходам, объектам незавершенного строительства и капвложениям в недвижимость. Если при инвентаризации выявили ошибки, недостачи, отразите их в учете до того, как будете составлять отчетность за год.
Сформированную бюджетную отчетность подписывают руководитель и главный бухгалтер субъекта бюджетной отчетности. Если форма отчетности содержит плановые (прогнозные) и аналитические показатели, ее также подписывает руководитель финансово-экономической службы.
В случае отсутствия руководителя по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка и т. д.) право подписи бюджетной отчетности может быть возложено на сотрудника, временно исполняющего его обязанности.
Для этого нужно:
• издать приказ о назначении лица, ответственного за подписание бюджетной отчетности;
• выдать сотруднику доверенность на право подписи бюджетной отчетности.
При наличии таких документов подпись уполномоченного сотрудника на бюджетной отчетности приравнивается к подписи руководителя.
Бюджетную отчетность представляют в сроки, которые устанавливают вышестоящие организации.
Федеральные учреждения сдают электронные формы отчетности через систему «Электронный бюджет». В этом случае срок отчетности также установит вышестоящая организация.
Главные администраторы (ГРБС, ГАДБ, ГАИФДБ) сдают отчетность в сроки, которые устанавливает Казначейство России. От них зависят сроки отчетности других участников бюджетного процесса: это период от двух до 10 рабочих дней до сдачи отчетности вышестоящей организацией в Казначейство. К примеру, если для ГРБС установлен срок сдачи отчетности 15 февраля, то подведомственное учреждение отчитывается до 31 января.
Если срок отчетности выпадает на нерабочий день, представить ее нужно не позднее первого рабочего дня, следующего за нерабочим.
Полученную отчетность вышестоящий орган власти проверит в подсистеме учета и отчетности. После чего уведомит учреждение о результатах. Для этого направит уведомление.
Если при сдаче отчетности через систему «Электронный бюджет» получили уведомление об ошибках – исправьте их.
В подсистеме «Учет и отчетности» ошибки исправляйте:
• выявили до даты сдачи отчетности – по своему усмотрению;
• после даты сдачи или когда отчетность приняли – по согласованию с вышестоящим органом власти.
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
