В первую очередь, в органы Росстата предоставляется годовая бухгалтерская отчетность с аудиторским заключением (в случае обязанности).
При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом (п.2 ст.18 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Аудиторское заключение представляется в статистику в форме электронного документа, или его копия в электронном виде с расширением (pdf, tif, jpg) по телекоммуникационным каналам связи в территориальный орган статистики (наименование файла должно содержать код ОКПО экономического субъекта, который подлежит обязательному аудиту).
На бумажном носителе (оригинал) может быть представлено:
• непосредственно в органы государственной статистики;
• в виде заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
Комплект предоставляемой годовой бухгалтерской отчетности зависит от категории налогоплательщика. Но, в любом случае (будь то субъект малого предпринимательства либо обычное предприятие) должны быть заполнены бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах.
Помимо бухгалтерской отчетности, в Росстат предоставляется и различные формы статистической отчетности.
Обязанность представлять первичные статистические данные органам государственной статистики предусмотрена Федеральным законом №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» (далее по тексту - Закон №282-ФЗ).
Росстат в рамках своих полномочий утверждает формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению (п.5.5 Положения о федеральной службе государственной статистики, утв. Постановлением Правительства РФ №420).
Перечень отчетных форм, направляемых в Росстат, различен в зависимости от вида деятельности компании или ИП.
Для крупного бизнеса заполнение определенных статистических форм является обязательным.
Субъекты малого и среднего предпринимательства в обязательном порядке сдают статистическую отчетность в случае участия в сплошных наблюдениях 1 раз в 5 лет.
Кроме того субъекты малого и среднего бизнеса могут включаться в выборку Росстата по различным показателям - виду деятельности, объему выручки, численности и т.п. (Постановление Правительства РФ №79).
Для микропредприятий допустима только годовая статистическая отчетность (п.5 ст.5 Закона №209-ФЗ).
Как уже освещалось в одной из цикла статей, посвященных сдаче отчетности в статистику, на сайте Росстата (statreg.gks.ru) можно сформировать перечень форм статистической отчетности, подлежащих сдаче. Кроме того, компания вправе обратиться в территориальный орган Росстата с письменным запросом о перечне предоставляемой отчетности (п.2 письма Росстата №04-4-04-4/6-сми).
А как быть в ситуациях, когда компания обязана предоставлять ту или иную статистическую форму, но в предоставляемом периоде были «нулевые» показатели?
Согласно разъяснениям Росстата по формам федерального статистического наблюдения, которые согласно указаниям по их заполнению представляются в территориальные органы государственной статистики только при наличии наблюдаемого события, представление «нулевых» отчетов не требуется и отсутствие отчета квалифицируется как отсутствие явления у респондента (Письмо №СЕ-01-3/2157-ТО).
Ряд форм федерального статистического наблюдения (№3-Ф, №1-ПР, №П-6, №2-наука и др.) представляются только при наличии наблюдаемого события.
Например, сведения по форме №3-Ф «О просроченной задолженности по заработной плате» заполняются по состоянию на 1 число каждого месяца и предоставляются в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения на следующий день после отчетной даты юридическими лицами при наличии просроченной задолженности по заработной плате работникам (кроме субъектов малого предпринимательства).
То есть если у компаний нет просрочки по зарплате, то «нулевая» статистическая отчетность не сдается и отсутствие отчета квалифицируется как отсутствие явления у респондента.
В указаниях по заполнению формы №1-ПР «Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов» прямо прописано, что сведения предоставляется в территориальные органы государственной статистики только при наличии наблюдаемого события. В случае отсутствия события отчет по форме в территориальные органы статистики не предоставляется.
В отношении других форм компании могут направить официальное письмо в Росстат об отсутствии показателей в отчетном периоде вместо нулевых отчетов.
В настоящее время обсуждается проект (ID проекта 02/04/03-17/00062756) поправок в Федеральный закон №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», суть которого заключается в исключении положений, предусматривающих представление экономическими субъектами годовой бухгалтерской отчетности в различные госорганы (статистика, налоговая).
В обновленной редакции Закона №402-ФЗ будет исключена обязанность предоставления компанией экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в статистику (п.1 ст.18 Закона №402-ФЗ).