Как уже было сказано, от качественной и добросовестной работы финансового управляющего слишком многое зависит, по такой причине необходимо рассмотреть механизм контроля над его деятельностью и возможные «рычаги воздействия» на него в ситуациях, когда есть обоснованные сомнения в его компетентности и добросовестности.
Существенной частью механизма контроля над деятельностью финансового управляющего является отчетность. Существует настоятельная необходимость внести ясность в существующие требования к форме оной, периодичности ее составления и предоставления для ознакомления адресатам (при этом есть еще вопросы к форме предоставления, за исключением отчетов, публикуемых в федеральном реестре банкротств и предоставляемых в судебные инстанции).
В законе есть упоминания нескольких видов отчетов, которые обязан составлять финансовый управляющий:
1. Финальные отчеты о результатах завершенной процедуры (соответственно реструктуризации задолженностей или реализации имущества), которые обязательно публикуются в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, открытом общедоступном источнике;
2. Отчет о деятельности финансового управляющего, представляемый им на первом после введения процедуры реструктуризации долгов собрании кредиторов и предоставляемый в суд перед принятием им решения (в форме определения), утверждающего план реструктуризации выявленных задолженностей гражданина;
3. Отчет о результатах исполнения должником плана реструктуризации долгов, который направляется и участникам процесса и в суд вместе с документальными подтверждениями имевших место погашений задолженностей (Отчет направляется в оригинале, подтверждения - в виде заверенных арбитражным управляющим копий);
4. Отчет о результатах реализации имущества должника. Представляется в суд. По итогам рассмотрения документа (с приложениями) выносится определение суда, подтверждающее завершение процесса продажи имущества (или свидетельствующее о невозможности сбыть имущество по каким-либо причинам). Утверждение документа завершает расчеты гражданина с кредиторами;
5. Заключения управляющего о ходе реструктуризации долгов, которые он готовит по итогам ознакомления с отчетами должника о выполнении утвержденного плана реструктуризации.
С отчетами, указанными в первом пункте, любой желающий может без затруднений ознакомиться в сети «интернет».
Также предусмотрена обязанность управляющего составлять и передавать конкурсным кредиторам гражданина текущие отчеты финансового управляющего. При этом формулировка в законе весьма обтекаемая не только касаемо сроков («не реже чем один раз в квартал», но собрание кредиторов вправе изменить сроки), но и касаемо формы документов, а также порядка передачи их адресатам. Если передается такой значимый документ, желательно исключить ситуацию, при которой стороны потом будут ломать копья и выяснять (при самом худшем раскладе – в суде), считается ли переданным документ, направленный по факсу или обычный файл, пришедший по электронной почте.
Самый удобный вариант, если на уровне СРО, членом которой является управляющий, существует обязательный для участников документ, в котором содержится конкретика по затронутым вопросам.
Если такой документ отсутствует, закон не запрещает собранию кредиторов своим решением согласовать:
• периодичность предоставления финансовым управляющим текущих отчетов;
• в какой форме эти документы составляются (варианты: электронная, с заверением электронной же подписью или в обычной письменной);
• каким образом документы передаются заинтересованным лицам.
При передаче отчетов финансового управляющего стоит руководствоваться правилами обмена юридически значимыми сообщениями, закрепленными гражданским законодательством.
Законом не предусмотрена необходимость утверждения каких-либо отчетов финансового управляющего собранием кредиторов. Некоторые из них подлежат обязательному предоставлению в суд, их содержание в обязательном порядке принимается в расчет судом, который принимает решения о дальнейшем развитии процедуры. Так как членам собрания кредиторов такие отчеты предоставляются заблаговременно, не составляет затруднений использовать их при составлении и обосновании ходатайств, которые (будучи своевременно переданными и правильно составленными) тоже будут учтены судом.
Что касается «текущих отчетов», то при грамотном подходе они могут оказаться очень удобным инструментом для своевременного получения информации, необходимой кредиторам для принятия различных важных решений «пока не поздно» (в том числе касаемо добросовестности и компетентности управляющего).
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
