В обязательствах по публичному конкурсу участвуют две стороны:
- лицо, организовавшее конкурс (объявившее о конкурсе);
- лица, участвующие в конкурсе, включая тех, кто в этом конкурсе победил (выполнил предъявленные условия).
Публичный конкурс с обязательством выплаты награды
Статьей 1057 ГК РФ установлено, что лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.
Публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей.
Публичный конкурс может быть открытым или закрытым.
Публичный конкурс является открытым, когда предложение организатора конкурса принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в печати или иных средствах массовой информации. При этом открытый конкурс может быть обусловлен предварительной квалификацией его участников, когда организатором конкурса проводится предварительный отбор лиц, пожелавших принять в нем участие.
Публичный конкурс является закрытым, когда предложение принять участие в конкурсе направляется определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса.
Объявление о публичном конкурсе должно содержать условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.
Публичный конкурс с обязательством заключить договор
Пунктом 5 статьи 1057 ГК РФ установлено, что к публичному конкурсу, содержащему обязательство заключить с победителем конкурса договор, применяются правила статей 447449 ГК РФ о заключении договора на торгах и об организации и порядке проведения торгов.
Статьей 447 ГК РФ предусмотрено, что договор может быть заключен путем проведения торгов при этом договор заключается с лицом, выигравшим торги.
В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная организация, действующая на основании договора с собственником вещи или обладателем имущественного права.
Торги могут проводиться в форме аукциона или конкурса, в которых должен участвовать более чем один участник.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
Выигравшим торги по конкурсу признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.
В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо.
В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.
Извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за 30 дней до их проведения и должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. В случае если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.
Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток.
Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Решение о выплате награды должно быть вынесено и сообщено участникам публичного конкурса в порядке и в сроки, которые установлены в объявлении о конкурсе.
Если указанные в объявлении результаты достигнуты в работе, выполненной совместно двумя лицами или более, награда распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением. В случае если такое соглашение не будет достигнуто, порядок распределения награды определяется судом.
Возмещение расходов участников конкурса
В случае изменения условий конкурса или его отмены лицо, объявившее о конкурсе, должно возместить расходы, понесенные любым лицом, которое выполнило предусмотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно было стать известно об изменении условий конкурса и о его отмене.
Однако лицо, объявившее конкурс, освобождается от обязанности возмещения расходов, если докажет, что указанная работа была выполнена не в связи с конкурсом, в частности до объявления о конкурсе, либо заведомо не соответствовала условиям конкурса.
Бухгалтерский учет
Учет у лица, организовавшего конкурс
Бухгалтерский учет зависит от целей, которые преследовались организатором конкурса при его объявлении:
- если целью конкурса был выбор лучшего архитектурного проекта на строительство здания или сооружения, произведенные затраты подлежат отражению по дебету счета 08 «Капитальные вложения»; при этом в тех случаях, когда данные затраты не предусмотрены в сводных сметных расчетах стоимости строительства, они впоследствии не включаются в первоначальную стоимость законченных строительством объектов основных средств, а относятся на собственные средства застройщика: Дт 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» Кт 08 «Капитальные вложения»;
- если целью конкурса был выбор лучшего варианта рукописи или иного произведения литературы, искусства, науки для последующего коммерческого издания или распространения иным платным образом, то произведенные затраты подлежат отражению по дебету счета 08 «Капитальные вложения» с последующим включением в инвентарную стоимость нематериального актива (прав пользования соответствующими произведениями литературы, искусства, науки) при обязательном оформлении соответствующего авторского или лицензионного договора: Дт 04 «Нематериальные активы» Кт 08 «Капитальные вложения».
- однако если соответствующий договор заключен не был и право на коммерческое использование произведения не перешло к организатору конкурса, о приобретении нематериального актива говорить не приходится, поэтому единственным выходом будет отнесение всех произведенных затрат на собственные источники: Дт 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» Кт 08 «Капитальные вложения»;
- если целью конкурса было выявление (или достижение) каких-либо результатов, не связанных с производственной деятельностью лица, объявившего конкурс, произведенные затраты подлежат отражению по дебету счета 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)».
Исходя из приведенных выше бухгалтерских записей перечисление денежных сумм награды и возмещение расходов победителям (участникам) конкурса отражаются следующим образом:
начисление суммы, подлежащей к выплате (в зависимости от цели и результатов конкурса):
Дт 08 «Капитальные вложения» (88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» Кт 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»;
перечисление суммы награды (выплата наличными из кассы):
Дт 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» — Кт 51 «Расчетный счет» (50 «Касса»). При выплатах в адрес физических лиц следует иметь в виду, что подпунктом «ч» пункта 1 статьи 3 Закона «О подоходном налоге» предусмотрена налоговая льгота по полному освобождению от налогообложения стоимости «призов в денежной и натуральной форме, полученных на конкурсах и соревнованиях в течение года, не превышающая суммы двенадцати кратного установленного законом размера месячной оплаты труда». При выплате награды в сумме, превышающей установленный размер, с суммы превышения удерживается подоходный налог по установленной шкале ставок. Например, в письме Минфина России № 040406 разъяснено, что «если победители Международных конкурсов получают призы в денежной и натуральной форме, то стоимость этих призов в части, превышающей двенадцатикратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда, подлежит включению в облагаемый налогом доход».
Что касается начисления обязательных страховых взносов в ПФР, то следует отметить те же моменты, на которых мы остановились при рассмотрении обязательств, возникших при публичном обещании награды.
С одной стороны, пунктом 14.9 постановления Правления ПФР № 22 разъяснено, что обязательные страховые взносы в ПФР должны начисляться в том числе и на стоимость «наград, присуждаемых в денежном или натуральном выражении за призовые места в соревнованиях, смотрах, конкурсах (спортивных, профессиональных, художественных, внутризаводских, республиканских) и других аналогичных мероприятиях» в тех случаях, когда такие выплаты начисляются работнику из средств работодателя. Аналогичное разъяснение содержится и в пункте 10 постановления Правления ПФР № 73.
С другой стороны, пунктом 21 «Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации» установлено, что обязательные страховые взносы в ПФР не начисляются на «вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско-правого характера, исключая вознаграждения, выплачиваемые по договорам, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, а также исключая вознаграждения по авторским договорам». При этом в письме Правления ПФР № ЕВ09 11/2147ИН разъяснено, что страховые взносы в ПФР должны начисляться на вознаграждения, выплачиваемые в адрес физических лиц по договорам, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг; при этом «не могут относиться к данной категории договоры... публичного конкурса». Аналогичное разъяснение содержится и в письме Правления ПФР № ЕВ1628/8929.
Таким образом, если награда будет выплачена физическому лицу без надлежащего документального оформления сделки, проверяющие из ПФР неминуемо поставят вопрос о начислении страховых взносов в ПФР на эти выплаты и подвергнут организацию соответствующему штрафу.
Однако даже надлежащее письменное оформление сделки по выплате награды по итогам проведенного публичного конкурса не гарантирует от конфликта с проверяющими из ПФР. Поэтому при выплате награды необходимо письменно оформить все документы в точном соответствии с нормами гражданского права.
Учет у участников конкурса
При конкурсе с обязательством выплаты награды
Если затраты не привели к победе в конкурсе, то все произведенные затраты подлежат отражению по дебету счета 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» в качестве непроизводительного отвлечения собственных средств.
Если же все произведенные затраты участника конкурса возмещены организатором конкурса, в установленном порядке они должны формировать выручку участника конкурса:
- учет всех произведенных затрат Дт 20 «Основное производство» Кт 10 «Материалы» (70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» и т.п.);
- начисление подлежащей к получению согласно договору суммы возмещения затрат Дт 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» — Кт 46 «Реализация продукции (работ, услуг)»;
- выделение НДС в составе выручки Дт 46 «Реализация продукции (работ, услуг)» Кт 68 «Расчеты с бюджетом»/субсчет «Расчеты по НДС»;
- начисление налога на пользователей автомобильных дорог — Дт 26 «Общехозяйственные расходы» Кт 67 «Расчеты по внебюджетным платежам»;
- списание всех затрат участника конкурса Дт 46 «Реализация продукции (работ, услуг)» Кт 20 «Основное производство» (26 «Общехозяйственные расходы» и т.п.); определение финансового результата (прибыль) Дт 46 «Реализация продукции (работ, услуг)» Кт 80 «Прибыли и убытки»;
- Дт 80 «Прибыли и убытки» Кт 68 «Расчеты с бюджетом» начисление налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы;
- погашение задолженности организатором конкурса Дт 51 «Расчетный счет» — Кт 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками».
При конкурсе с обязательством заключить договор
Если затраты не привели к заключению соответствующего договора, все затраты подлежат отражению по дебету счета 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» в качестве непроизводительного отвлечения собственных средств.
Если же в результате конкурса достигнут результат — заключен соответствующий договор, — то суммы, перечисленные организатору конкурса, должны засчитываться в счет задатка по этому договору.
Вместе с тем особую категорию составляют такие затраты участника конкурса, как платежи «за право заключения» соответствующих договоров, которые и являлись предметом конкурса (например, договоры аренды недвижимости).
При анализе подобного рода расходов следует отметить следующее. Во-первых, письмами Минфина России №040311 и № 040311 право заключения договора аренды земельного участка не облагается НДС. Однако при реализации (перепродаже данного права) НДС применяется к полной цене продажи.
Во-вторых, письмом ГНИ по г. Москве -№ 1113/9767 разъяснено, что «Положением о составе затрат» не предусмотрено отнесение на себестоимость платы за право заключения договоров аренды земли. Поэтому «перечисление средств на расчетные счета Москомзема в виде платы за право заключения договоров аренды осуществляется за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов».
Таким образом, подобные платежи «за право заключения договора», которые впоследствии не засчитываются в счет задатка по заключенному договору, подлежат отражению в бухгалтерском учете следующим образом: фактическое перечисление платежей — Дт 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» Кт 51 «Расчетный счет»; отнесение произведенных расходов за счет собственных средств — Дт 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» — Кт 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».
Лицо, объявившее конкурс, устанавливает сроки проведения этого конкурса: срок начала и срок окончания.
Вместе с тем статьей 1058 ГК РФ установлено, что лицо, объявившее публичный конкурс, вправе изменить его условия или отменить конкурс только в течение первой половины установленного для представления работ срока. При этом извещение об изменении условий или отмене конкурса должно быть сделано тем же способом, каким конкурс был объявлен.
Лицо, объявившее публичный конкурс, должно четко определить место проведения конкурса (или место подведения итогов конкурса). При этом в случае выплаты награды (как физическому лицу, так и иностранному юридическому лицу) источник подобного дохода должен произвести соответствующие налоговые удержания.
Использование результатов конкурса
Если предмет публичного конкурса составляет создание произведения науки, литературы или искусства и условиями конкурса не предусмотрено иное, лицо, объявившее публичный конкурс, приобретает преимущественное право на заключение с автором произведения, удостоенного обусловленной награды, договора об использовании произведения с выплатой ему за это соответствующего вознаграждения.
Возврат участникам конкурса представленных работ
Лицо, объявившее публичный конкурс, обязано возвратить участникам конкурса работы, не удостоенные наград, если иное не предусмотрено объявлением о конкурсе и не вытекает из характера выполненной работы (которая в принципе не может быть возвращена участнику например, при проведении конкурса на лучшую скульптуру из песка на приморском пляже).
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
