Почему вообще государственные служащие обязаны сдавать отчетность о своих доходах? И обязательно ли это делать? Дело в том, что сразу несколько нормативных-правовых акта запретили, что госслужащие – это особая категория, чья информация о доходах подлежит обязательному декларированию.
Нормативная база:
• Налоговый кодекс России;
• Федеральный закон «О государственной гражданской службе» № 79-ФЗ;
• Федеральный закон «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ;
• Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» № 230-ФЗ.
Уже при приеме на государственную службу кандидат, среди прочих документов, обязан предоставить документы содержащие сведения о доходах, имуществе и имущественных обязательствах поступающего на гражданскую службу, а также членов его семьи – супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (п. 1 ч. 1, ч. 7 ст. 20 Закона № 79-ФЗ, ст. 8 Закона N 273-ФЗ). Для представления перечисленных сведений применяется форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (п. 2 Указа Президента РФ № 460).
Госслужащих в России очень много. Однако далеко не все обязаны декларировать свои доходы по итогам года. Перечень должностей, замещение которых предполагает предоставление налоговой декларации о доходах сотрудников федеральной государственной службы, утвержден Указом Президента России № 557.
В него входят:
• сотрудники аппарата Президента РФ;
• члены Федерального собрания и Правительства РФ;
• сотрудники МВД, МЧС, Следственного комитета, прокуратуры, ГФС (государственной фельдъегерской службы), ФСБ, ФСО (федеральной службы охраны), ФМС, ФСИН (федеральной службы исполнения наказания), ФТС (федеральной таможенной службы) и т. д.
Декларировать свои доходы обязаны и члены семей чиновников: супруг (супруга) и совершеннолетние дети. Декларацию об имуществе несовершеннолетних детей предоставляют родители-законные представители.
Если не успеть в срок, то могут наложить штраф – 5% от неоплаченной суммы налога за каждый полный месяц просрочки. При этом штраф не может быть ниже 1 000 рублей и выше 30% от суммы налога.
Декларацию о доходах за 2019 год в 2020 году нужно сдать в ИФНС по месту постоянной регистрации резидента (налогоплательщика). Сделать это можно:
• лично;
• по основании нотариально заверенной доверенности;
• онлайн через портал госуслуг (нужна квалифицированная электронная подпись);
• по почте.
Декларация о доходах госслужащих за год заполняется по форме 3-НДФЛ. Бланк утвержден приказом ФНС № ММВ-7-11/671. Эти же документом определены и правила заполнения декларации о доходах госслужащих за год.
В состав декларации обязательно включайте:
• титульный лист;
• раздел 1;
• раздел 2.
Остальные листы и приложение к декларации включайте в состав декларации по необходимости. То есть только при наличии доходов и расходов, отражаемых в этих разделах (листах), или права на получение налоговых вычетов. Об этом сказано в пункте 2.1 Порядка, утвержденного приказом ФНС № ММВ-7-11/671.
Есть три быстрых способа заполнить декларацию 3-НДФЛ:
• через Личный кабинет на сайте ФНС. Причем, если у вас есть электронная подпись, то вы можете сразу и отправить свою декларацию в ИФНС;
• при помощи специальной программы ФНС, предназначенной для заполнения 3-НДФЛ;
• через портал Госуслуг.
Помимо декларации 3-НДФЛ действующие госслужащие ежегодно до 30 апреля (сотрудники аппарата Президента — до 1 апреля), а также назначаемые и поступающие на госслужбу лица при вступлении в должность обязаны представлять справку, содержащую сведения о доходах. Ее форма утверждена указом Президента № 460.