Решения, принимаемые комиссией, носят обязательный для исполнения характер, но чтобы они имели законную силу, необходимо должным образом оформить и издать приказ о создании комиссии по трудовым спорам.
Этот документ может быть составлен по произвольной форме, разработанной на предприятии и утвержденной, например, инструкцией по делопроизводству.
К обязательным сведениям, которые должны быть отражены в текстовой части этого документа относятся:
1. дата и место создания комиссии по трудовым спорам;
2. основание, по которому принимается решение о создании комиссии по трудовым спорам на предприятии;
3. список членов комиссии как со стороны работодателя, так и со стороны работников с указанием занимаемых ими должностей;
4. условие выделения членам комиссии свободного от работы времени для участия в заседаниях и порядок его оплаты;
5. обязательство о выделении помещения и предоставления оргтехники для обеспечения работы комиссии.
Приказ должен подписать руководитель организации и все те сотрудники, кто упомянут в документе в качестве членов комиссии.
Не в каждой организации может быть создан такой юрисдикционный орган. Создание комиссии по трудовым спорам на предприятии – это право, а не обязанность, установленная ТК РФ.
В соответствии со ст. 382 ТК РФ, комиссия по трудовым спорам наделяется самыми широкими полномочиями и имеет право на принятие самостоятельно рассматривать все вопросы, с которыми в нее обратятся работники организации, кроме тех, что должны рассматриваться непосредственно в суде (приведены в таблице выше).
Ее работа основывается на следующих принципах:
• Инициативности, поскольку создание комиссии по трудовым спорам происходит по инициативе, проявленной либо сотрудниками предприятия, либо самим работодателем;
• Справедливости и паритетности, так как, согласно требованию закона, представителей администрации (работодателя) и представителей работников — членов комиссии должно быть равное количество с той и другой стороны. Это гарантирует, что интересы каждой из сторон будут соблюдаться в равной степени;
• Равенства всех участников трудового спора перед законом. Этот принцип гарантирован Конституцией Российской Федерации;
• Доступности. Обратиться в комиссию по трудовым спорам может любой работник организации, считающий, что его трудовые права нарушаются;
• Объективность и оперативность рассмотрения разногласий. Обратиться в комиссию по трудовым спорам работник может в течение трех месяцев после того, как обнаружился факт нарушения его трудовых прав и начался спор. Рассмотреть его обращение комиссия должна в течение десяти дней после регистрации заявления.
С инициативой о создании комиссии по трудовым спорам могут выступить:
1. работодатель;
2. работники;
3. представительный орган работников (профсоюз);
4. обе стороны, по соглашению.
При этом, в соответствии с требованием законодательства, инициатива должна быть оформлена в письменной форме. Если предложение, инициатором которого явился работодатель, не найдет поддержки у сотрудников предприятия, они за это никакой ответственности не понесут. Но работодатель обязан отреагировать на инициативу о создании комиссии по трудовым спорам на предприятии, поскольку за отказ предусматривается административная ответственность по статье 5.27 КоАП РФ.
В соответствии с регламентом, установленным ст. 384 ТК РФ, после получения письменного обращения и работодатель, и работники или их представительный орган должны в течение десяти рабочих дней обдумать кандидатуры членов комиссии, которые будут представлять каждую из сторон. После этого издается приказ о создании комиссии по трудовым спорам, которым назначаются члены комиссии и оговариваются организационные вопросы.
Работа комиссии осуществляется на основании локального нормативного акта — Положения о комиссии по трудовым спорам.
В Трудовом кодексе не оговаривается срок создания комиссии по трудовым спорам, она может быть созвана только для решения какого-то единичного случая или же работать на постоянной основе. Этот вопрос должен найти отражение в Положении, которое является нормативным актом, регламентирующим порядок рассмотрения обращений по трудовым спорам.
Согласно ч. 5 ст. 384 ТК РФ, председатель и секретарь комиссии избираются из числа ее членов, общим их решением. Поскольку эта процедура законом не регламентирована, порядок избрания и голосования также следует установить в Положении.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
