В 2019 году при том же уровне безработицы численность безработных даже вырастет — на 1,3 млн. человек.
Еще более быстрыми темпами будет расти численность тех занятых, которые, хотя и имеют работу, вовлечены в нестандартные формы трудовых отношений. К ним относятся работающие в течение неполного дня, занятые на временной работе, на дому — и привлекаемые на рабочие места исключительно по мере возникновения производственной необходимости.
Относительно негативный прогноз МОТ дает и для численности другой уязвимой группы на рынке труда — работающих бедных. К этой категории МОТ относит тех работников, которые проживают в домохозяйствах с ежедневным доходом менее чем в $2.
В развивающихся странах численность «работающих бедных» сокращается слишком медленно, не успевая за ростом трудовых ресурсов. Число работников, живущих в крайней бедности, в ближайшие годы не опустится ниже 114 млн., или 40% всех работающих.
По прогнозу МОТ, также маловероятно существенное снижение числа умеренно бедных работников (доход домохозяйств в размере $2–3,1) — сейчас к таковым в мире относятся 430 млн. занятых. Исключением для этого тренда выступают развитые страны, где работающие бедные уже сейчас составляют только 8% от всех занятых (190 млн. человек) — и эта доля будет падать в 2019 году на 10 млн. человек.
Как следует из доклада компании «Будущее рынка труда», до 2030 года расслоение между специалистами высокого и низкого уровня будет расти ежегодно. За первых, численность которых в составе рабочей силы не превысит 15–20%, компании будут готовы вести постоянную борьбу и предоставлять им разветвленные социальные пакеты, сопоставимые с государственными социальными институтами. Впрочем, в свою очередь, компании потребуют от них постоянного обновления своих трудовых навыков. Вторых же ожидает нестабильная занятость в сочетании с усиливающимися методами нематериального вознаграждения.
Авторы этой версии ссылаются на прогноз Росстата о том, что после 2024 года возобновится снижение численности населения страны. По мнению экспертов ЦСР, это потребует от российских властей дополнительных мер по привлечению мигрантов.
В инерционном сценарии ориентация миграционной политики на привлечение соотечественников и мигрантов из стран, близких в этнокультурном отношении, исчерпает себя к середине 2020-х годов.
По мнению экспертов ЦСР, миграционный поток в страну можно увеличить за счет квалифицированных, но неблизких этнокультур, готовых при этом к интеграции в российское общество. Можно будет увеличить миграционный прирост до 400-500 тыс. человек в год и при этом избежать социальной напряженности.
Будущее повышение МРОТ коснется 1,6 млн. работников бюджетного сектора и 1,4 млн. работников реального сектора, так называемых работающих бедных. В большинстве случаев они проживают в домохозяйствах с большим числом неработающих родственников (детей, пожилых, инвалидов), поэтому вряд ли можно ожидать от повышения МРОТ значительного снижения уровня бедности.
Впрочем, такие семьи давно находятся в фокусе российской социальной политики: их материальное положение пытались улучшить с помощью субсидий и прямых выплат. С другой стороны, российский рынок труда уже характеризуется достаточно высоким уровнем молодежной безработицы (в РФ — 20%, в ЕС — 13%), что также сокращает возможности повышения МРОТ: риски трудоустройства для молодых работников являются одним из главных аргументов против его увеличения.
Хотя повышение МРОТ тем или иным образом практикуют большинство правительств стран мира, в РФ эта идея имеет не только экономическое, но и политическое измерение — она де-факто является частью предвыборных программ всех политических игроков в стране.