Возложение материальной ответственности на работника возможно при неисполнении им или ненадлежащем исполнении своих основных обязанностей, установленных в ст. 21 ТК РФ, включая обязанности: бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников. Эти, как и другие основные обязанности работника, определенные ТК РФ, конкретизированные в Правилах внутреннего трудового распорядка, трудовом договоре, должностной инструкции или иных актах, принимаются работником к исполнению на основании заключенного трудового договора, порождающего конкретное трудовое правоотношение этого работника с работодателем. В содержание данного правоотношения входят указанные обязанности как субъективные обязанности работника, которые ему надлежит выполнять.
Если в результате виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей работником причинен материальный ущерб работодателю, то привлечение работника к материальной ответственности осуществляется в установленном законом порядке, с учетом условий наступления материальной ответственности, предусмотренных в ч. 1 ст. 233 ТК РФ.
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему ущерб, который определен в ст. 238 ТК РФ как пряной действительный ущерб. В отличие от гражданско-правовой ответственности неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. При этом под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя, произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Таким образом, работник несет материальную ответственность за прямой действительный ущерб как реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества либо необходимость произвести затраты либо излишние выплаты, т.е. ущерб выражается в утрате, ухудшении или понижении ценности имущества и т.д. Работник несет материальную ответственность также за ущерб, причиненный указанным третьим лицам в пределах сумм, выплаченных работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. Работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных третьим лицам в счет возмещения ущерба, в течение года с момента выплаты работодателем данных сумм.
При привлечении работника к материальной ответственности учитываются обстоятельства, исключающие материальную ответственность. К ним отнесены: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона либо неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Материальная ответственность работника исключается, если возникновение ущерба связано с указанными обстоятельствами, когда работник предвидит возможность (а иногда и неизбежность) возникновения ущерба в результате действия или бездействия, но либо не имеет возможности должным образом исполнить свои обязанности и не допустить ущерба (например, в связи с непреодолимой силой, с неисполнением обязанностей работодателем), либо осознанно идет на возможность возникновения ущерба для достижения общественно полезной цели (при нормальном хозяйственном риске, крайней необходимости, необходимой обороне).
При привлечении работника к материальной ответственности возникновение ущерба, вызванного непреодолимой силой, не связывается непосредственно с ущербом, возникшим вследствие, например, землетрясения, наводнения, военных действий и др. Имеются в виду случаи, когда работник в силу указанных обстоятельств не имеет возможности должным образом исполнить свои обязанности и предотвратить возникновение ущерба. При таких обстоятельствах работник освобождается от материальной ответственности, если он принял все возможные и зависящие от него меры, не противоречащие требованиям безопасности труда, для предотвращения или уменьшения размера ущерба. Это вытекает из обязанности работника бережно относиться к имуществу работодателя.
Обстоятельством, исключающим материальную ответственность работника, является нормальный хозяйственный риск. В ТК РФ данное понятие не определено, оно выработано судебной практикой и приведено в указанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 52 (п. 5). К нормальному хозяйственному риску отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту; когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе; работник, надлежащим образом выполняя возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности; принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска явились материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей. К потерям, возникшим в результате нормального хозяйственного риска, относятся, например, фактические потери товарных ценностей в торговых залах магазинов самообслуживания в пределах установленных для них норм потерь.
Под крайней необходимостью понимается причинение вреда для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица и других лиц, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Например, порча имущества работодателя во время тушения пожара.
Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может освобождать работника от материальной ответственности, если оно явилось причиной возникновения ущерба. Примером отсутствия надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может быть хранение ценностей без соответствующей охраны или в не приспособленном для этого помещении.
Работодатель может отказаться от взыскания ущерба с работника с учетом конкретных обстоятельств, при которых причинен ущерб. Работодатель вправе полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК РФ). При этом собственник имущества организации может ограничить право работодателя на отказ от возмещения ущерба виновным работником в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.
Различаются пределы материальной ответственности работников, установленные ТК РФ (ст. 241–243), в соответствии с которыми определяются два вида этой ответственности. К первому виду относится материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя, именуемая также как ограниченная материальная ответственность. Она является основным видом ответственности работников и применяется во всех случаях, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Другим видом является полная материальная ответственность работника, когда работодателю возмещается ущерб в полном размере. Полная материальная ответственность наступает лишь в случаях, которые непосредственно предусмотрены в ТК РФ (ст. 243). При этом работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность только за умышленное причинение ущерба или за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Полная материальная ответственность работника наступает в следующих случаях, указанных в ст. 243 ТК РФ:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если он установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть, согласно ч. 2 ст. 243 ТК РФ, установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Полную материальную ответственность руководителя организации предусматривает ст. 277 ТК РФ.
Этот вид ответственности может быть установлен в иных федеральных законах. Так, Федеральный закон № 126-ФЗ "О связи" предусматривает полную материальную ответственность операторов связи.
Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), работники несут такую ответственность вне зависимости от привлечения их к уголовной ответственности в связи с причинением ущерба, а также независимо от того, был ли заключен между работодателем и работником договор о полной материальной ответственности.
Следует отметить, что ст. 244, 245 ТК РФ специально посвящены письменным договорам о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности работников. Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Таким образом, материальная ответственность в этих случаях наступает при наличии следующих условий:
– достижение работником 18-летнего возраста;
– занятие должности или выполнение работы, указанной в специальном перечне;
– непосредственное обслуживание или использование денежных, товарных ценностей или имущества (для хранения, продажи (отпуска), перевозки, применения и др.);
– наличие указанного письменного договора.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 823 перечень должностей и работ, замещаемых и выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовые формы договоров о такой ответственности утверждены постановлением Минтруда России № 85. Перечень состоит из двух разделов. В первый включены соответствующие должности (заведующий складом, камерой хранения, кладовщик, кассир и др.); во второй – виды работ. Указанные во втором разделе работы могут выполняться работниками, не занимающими соответствующей должности. Поэтому следует исходить из характера выполняемой работы, непосредственно связанной с хранением, обработкой, реализацией, перевозкой или применением в процессе производства вверенных работнику ценностей. Перечень расширительному толкованию не подлежит. При совмещении профессий (должностей) договор может быть заключен с работником, если в Перечне предусмотрена основная или совмещаемая профессия (должность), например с водителем автомашины, совмещающим должность экспедитора; в организациях, не имеющих в штате кассира в связи с небольшой численностью работающих, его обязанности могут выполняться главным бухгалтером или другим работником по письменному распоряжению руководителя организации.
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности регулируется ст. 244 ТК РФ. Данный договор предусматривает конкретизацию обязанностей работодателя и работника по обеспечению сохранности имущества работодателя, вверенного работнику.
Полная материальная ответственность на работника возлагается за ущерб, возникший в результате недостачи имущества и иных ценностей, вверенных ему на основании указанного договора. Действие договора распространяется на все время работы с вверенными работнику денежными, товарными ценностями или иным имуществом.
Договоры о коллективной (бригадной) материальной ответственности регулируются ст. 245 ТК РФ. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением, иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады), достигшими 18-летнего возраста. По данному договору ценности вверяются заранее определенной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Решение об установлении такой ответственности оформляется приказом (распоряжением) работодателя и объявляется бригаде на общем собрании. Комплектование вновь создаваемой бригады осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав бригады новых работников, а также при назначении бригадира принимается во внимание мнение бригады. Привлечение коллектива бригады к материальной ответственности проводится работодателем после проведения тщательной проверки причин образования ущерба, с учетом письменных объяснений, представленных членами коллектива (бригады), а в некоторых случаях также заключения специалистов.
Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым членом бригады, необходимо учитывать, что сумма взыскания устанавливается пропорционально должностному окладу (месячной тарифной ставке) и фактически проработанному в составе бригады времени за период от последней инвентаризации до обнаружения ущерба. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом (ч. 2, 3 ст. 245 ТК РФ).
Полная материальная ответственность возлагается на работника согласно п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ также за недостачу ценностей, полученных по разовому документу. Выдача разовых документов (доверенностей) на получение имущества, иных ценностей работникам производится, если в их повседневные обязанности не входит выполнение подобных поручений. Указанная выдача документов работнику возможна только при его согласии. Порядок выдачи указанных документов (доверенностей) на получение товарно-материальных ценностей и отпуск их по доверенности устанавливается соответствующими нормативными актами. Когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовому документу, наступает полная материальная ответственность за ущерб, возникший в результате необеспечения сохранности этих ценностей, т.е. при недостаче ценностей, вверенных работнику. Работник, которому выдана разовая доверенность на получение ценностей, обязан не позднее следующего дня после их получения полностью или частями представить в бухгалтерию документы о выполнении поручения или передать полученные им ценности соответствующему лицу.
Работники несут полную материальную ответственность за умышленное причинение ущерба имуществу работодателя, т.е. умышленное уничтожение или умышленную порчу материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при изготовлении их, а также инструментов, приборов, других предметов, выданных в пользование работнику (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). В данном случае значение приобретает необходимость выяснить причину возникновения такого ущерба, поскольку от этого зависит правильность определения вида и предела материальной ответственности. Если ущерб причинен умышленным действием работника, наступает полная материальная ответственность. В случае когда ущерб причинен в результате неосторожности работника, то наступает ограниченная материальная ответственность в пределах его среднего месячного заработка.
Полная материальная ответственность за причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (п. 4 ч. 1 ст. 243 ТК РФ) наступает независимо от того, умышленно действовал работник или по неосторожности. На работодателе лежит обязанность доказать форму вины, чтобы правильно определить вид и предел материальной ответственности.
При причинении ущерба преступными действиями работника, установленными приговором суда (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), полная материальная ответственность работника наступает при условии, что совершение работником такого деяния установлено судом в порядке уголовного судопроизводства. Материальная ответственность в полном размере ущерба возлагается и в тех случаях, когда лицо было освобождено от уголовной ответственности вследствие помилования или акта амнистии. Вынесение оправдательного приговора за отсутствием состава преступления или прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде исключают возможность привлечения работника к полной материальной ответственности.
По п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность за причинение ущерба в результате административного проступка. Ущерб наступает по причине противоправного виновного действия (бездействия) работника, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность и государственными органами (судьей, государственной инспекцией труда, органом внутренних дел и др.) вынесено в отношении работника постановление об административном взыскании, вступившее в законную силу.
По п. 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность при разглашении сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), но лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами и когда неразглашение охраняемой законом тайны было предусмотрено трудовым договором работника, которому указанные сведения могли быть известны в связи с выполнением его трудовой функции.
Когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей (п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), работник, виновный в причинении материального ущерба работодателю, с которым он связан трудовым правоотношением, несет полную материальную ответственность. Работник может причинить ущерб как в рабочее время, так и в свободное время при использовании имущества работодателя в личных целях без разрешения работодателя. Например, при самовольном использовании работником в личных целях автомобиля произошла авария, в результате которой автомобиль получил повреждение и нуждается в ремонте.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
