В основе роста социально-экономического и политического могущества государств, развития мировых рынков продукции и услуг, успеха отдельной организации и человека лежат процессы управления. Практически все население Земли испытывает на себе влияние управляющих воздействий, являясь гражданами государства, налогоплательщиками, бизнесменами или наемными работниками, членами общественных организаций и т.д. Именно управление определяет уровень жизни населения в любой стране. По выражению П. Друкера, нет бедных стран — есть страны, плохо управляемые.
Термин «управление» трактуется как:
- элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающих сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы цели деятельности;
- особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективно целенаправленную и производительную группу;
- соединение искусства и науки, которое необходимо для организации деятельности людей таким образом, чтобы обеспечивалось наилучшее использование всех наличных ресурсов для достижения намеченных целей;
- искусство заставить события свершиться.
Становление современного управления как науки относится к концу XIX в. и обусловлено:
1) ростом крупных корпораций. В ходе разделения труда при возникновении его кооперации и увеличении масштабов производства потребовались новые модели управления;
2) разделением между владением и управлением. Частная собственность на обычные акции провела разделительную линию между инвесторами и теми, кто осуществляет повседневное управление предприятиями. Профессиональные управляющие становятся лишь наемными работниками;
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
3) развитием новых теорий в области организации и управления производством, направленных на повышение его эффективности. По мере того как практика и теория управления становятся предметом исследования, формируется совокупность знаний и опыта, которые распространяются в обществе.
Соотношение понятий «управление» и «менеджмент»
Термин «управление» относится ко всем объектам, процессам, системам. В этом смысле наука об управлении — кибернетика — применима к любой области исследования (технике, биологии, физике, социологии и т.д.). С. Вир под управлением понимает перевод системы в новое состояние путем воздействия на ее переменные.
В системе, предоставленной самой себе, возрастает энтропия. Энтропия — это мера дезорганизации систем любой природы. Эта мера простирается от максимальной энтропии (Я= 1), т.е. хаоса, полной неопределенности, до исчезновения энтропии (Я = 0), соответствующего наивысшему уровню организации, порядка. Противостоять нарастанию беспорядка способны только процессы управления, которые представляют собой по существу борьбу с неупорядоченностью, за упорядоченность.
В теории управления социально-экономическими и производственно-хозяйственными системами рассматриваются три уровня:
1) макроуровень — управление народным хозяйством государства, объединениями государств;
2) мезоуровень — управление отраслями или регионами;
3) микроуровень — управление отдельной организацией.
Менеджмент представляет собой профессиональную деятельность по управлению организацией в условиях риска и неопределенности, когда руководству предоставляется значительная степень свободы в принятии стратегических и тактических решений.
Термин «менеджмент» в научной литературе трактуется достаточно широко:
- интеграциионный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты формируют организации и управляют ими через постановку целей и разработку способов их достижения;
- функции управления, т.е. совокупность таких видов деятельности, как планирование, организация и координация, контроль и регулирование, мотивация, осуществление которых обеспечивает эффективное функционирование организации; искусство, т.е. умение добиваться поставленных целей, направляя труд, интеллект и поведение людей, работающих в организации и имеющих свои индивидуальные особенности, характеры, способности;
- орган или аппарат управления — группа лиц, ответственных за изучение, анализ и формирование решений и инициирующих соответствующие действия в интересах организации; наука — самостоятельная область знаний, имеющая свой предмет исследования, свои специфические проблемы, методы и способы их решения. Наука имеет свою теорию, содержанием которой являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей в процессе управления. В фундаментальном Оксфордском словаре английского языка менеджмент определяется как способ (манера) обращения с людьми, власть и искусство управления, особого рода умения и административные навыки, орган управления, административная единица. Известно определение менеджмента как типа управления, в наибольшей степени отвечающего потребностям и условиям рыночной экономики.
Цели и воздействия
Основными признаками, присущими управлению, служат:
- целенаправленность;
- воздействие на объект.
Исходный пункт управления — постановка цели. Цель — желаемое состояние объекта управления и его параметров, т.е. будущее состояние, которого необходимо достичь. Целью может служить и определенная траектория развития, которой должен следовать объект управления.
Воздействие на систему — это комплекс мер, позволяющий изменить характер деятельности системы и перевести ее в новое состояние. Формы воздействия могут быть различными: ввод в действие различных ресурсов (капитальных вложений, дополнительного контингента трудящихся и оборудования), разработка и выполнение проектов, отдача приказов, обучение персонала и т.д.
Профессиональная деятельность людей по формированию организаций и управлению ими через постановку целей и разработку способов их достижения.
Совокупность знаний о законах и закономерностях, принципах, функциях, формах и методах целенаправленной деятельности людей. «Управление — это подлинная наука, опирающаяся на определенные законы, правила, принципы... те же самые принципы могут быть с равным успехом приложены ко всем решительно видам социальной деятельности: к устройству нашего домашнего обихода, к управлению нашими фирмами, к ведению коммерческих операций нашими купцами крупными и мелкими, к организации наших церквей, филантропических учреждений, университетов и государственных органов».
Способность руководителя эффективно применять на практике полученные знания и накопленный опыт, обусловленная его личностными качествами.
Чувство меры в реализации законов, принципов, способов и методов управления в зависимости от внутренних и внешних условий, основанное на такте, вдумчивости, решительности и опыте руководителя.
Управлять значит прогнозировать и планировать, организовывать, руководить командой, координировать и контролировать.
Выделяются орган управления (управляющая система) и объект управления (управляемая система). Связь между управляющей и управляемой системами осуществляется с помощью информации. Информация служит основой управления, эффективность осуществления которого находится в прямой и непосредственной зависимости от качества информационной системы. Для выработки управляющих воздействий орган управления использует информацию о ходе бизнес-процесса (из управляемой системы) и информацию о внешней среде.
Система в первоначальном состоянии (без управления) полна неопределенности, ее поведение хаотично. Управление уничтожает неопределенность на основе появления и переработки информации. Информация уменьшает разнообразие, что становится одним из основных принципов управления не из-за упрощения объекта управления, а потому, что его поведение становится все более предсказуемым.
Таким образом, управление представляет собой целенаправленное информационное воздействие одной системы на другую с целью изменения ее поведения в определенном направлении.
Управленческий труд и его специфика
Сущность управления, его функции и специфика определяются, с одной стороны, решаемыми задачами, с другой — содержанием «простых» моментов процесса управленческого труда (его предметом, средствами и самим трудом). Управленческий труд — разновидность умственного труда. Непосредственно не выступая созидателем материальных благ, он становится неотъемлемой частью труда совокупного рабочего. Следовательно, управленческий труд — производительный, необходимый при любом комбинированном способе производства.
Основная цель управления как такового заключается в создании необходимых условий (организационных, технических, социальных, психологических и т.д.) для реализации задач организации (предприятия), установлении гармонии между индивидуальными трудовыми процессами, в координации и согласовании совместной деятельности работников ради достижения конкретных запланированных результатов. Следовательно, управление — прежде всего работа с людьми, а их трудовая деятельность служит объектом управляющего воздействия.
Информация — специфический объект управленческого труда, что обусловливает его информационную природу В нем сочетаются творческие, логические и технические операции, связанные с обработкой информации, а обмен деятельностью между субъектом и объектом управления, между самими субъектами управления носит информационный характер.
Достижение цели управления осуществляется путем подготовки и реализации совокупности управляющих воздействий. Управляющие воздействия на коллективы людей, на их трудовую деятельность и есть специфический продукт управленческого труда. Основной формой такого воздействия служит управленческое решение.
В процессе управления его субъекты решают самые различные проблемы — организационного, экономического, технического, социально-психологического, правового характера. Данное многообразие также стало важной особенностью управленческого труда.
Управление — процесс многогранный, неоднозначный. Соответственно, анализ внешней и внутренней среды, принятие на этой основе управленческих решений — процедура, зависящая от сложной и подвижной совокупности факторов, постоянно создающей нестандартные ситуации. Именно эти обстоятельства требуют от человека, занимающегося данной специфической деятельностью, творческого к ней подхода. Решения, принимаемые руководителями, зависят не только от их знаний и квалификации, но и от личностных качеств, практического опыта, здравого смысла, интуиции.
Средства управленческого труда — организационная и вычислительная техника, а уровень и полнота ее использования определяют культуру и эффективность управления.
Классификация управленческих работников
Разделение управленческого труда — объективный процесс обособления отдельных его видов в самостоятельные сферы трудовой деятельности различных групп управленческих работников. Это способствует повышению качества управляющих воздействий.
В соответствии с подходом, получившим на российских предприятиях наибольшее распространение, управленческих работников по их функциональной роли в процессе управления подразделяют на руководителей, специалистов и служащих (технических исполнителей).
Центральное место в управлении занимает руководитель — работник, возглавляющий определенный коллектив, наделенный необходимыми полномочиями принятия решений по конкретным видам деятельности организации и несущий всю полноту ответственности за результаты работы. В современной отечественной экономике все чаще как синоним понятия «руководитель» стало употребляться понятие «менеджер» (управляющий). Менеджер — это руководитель или управляющий, наделенный полномочиями в области принятия решений по конкретным видам деятельности фирмы, функционирующей в рыночных условиях.
Термин «менеджер» употребляется применительно:
- к организатору конкретных видов работ в рамках отдельных подразделений (управлений, отделений, отделов);
- к руководителю по отношению к подчиненным;
- к администратору любого уровня, организующему работу на основе современных методов.
К категории специалистов относятся сотрудники, выполняющие определенные функции управления, которые анализируют собранную информацию и разрабатывают варианты решений для руководителей соответствующего уровня (экономисты, бухгалтеры, юристы и др.). Главная особенность их деятельности состоит в том, что они работают в условиях жестких ограничений в виде приказов и распоряжений руководителей, технико-технологических нормативов, организационных регламентов деятельности и четких квалификационных требований относительно специальных знаний. В их деятельности преобладают логические операции, что, впрочем, не исключает творчества.
Служащие — сотрудники, обслуживающие деятельность специалистов и руководителей, призванные выполнять информационно-технические операции, освобождая руководителей и специалистов от рутинной и трудоемкой работы (секретари, машинистки, архивариусы и др.). Специфика их деятельности состоит в использовании стандартных процедур и операций, и в том, что она в большей степени поддается нормированию. В труде технических исполнителей доминируют логические и технические операции.