Работники, допускаемые к работам на высоте (опорное и/или безопорное пространство c применением средств индивидуальной защиты от падения с высоты):
• 1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;
• 2 группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте, использующие приемы самостраховки, осуществляющие страховку;
• 3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте; специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей.
В соответствии со статьей 5.27.1 КОАП РФ возможно наложение следующих административных штрафов:
• на должностных лиц в размере от 15000 до 25000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 15000 до 25000 рублей;
• на юридических лиц - от 110000 тысяч до 130000 тысяч рублей.
Вопросы безопасной организации труда на высоте регулируются Правилами по ОТ, утвержденными Приказом Минтруда России № 155н.
Согласно Правилам № 155н, существует три группы безопасности:
• 1-я. Непосредственные исполнители – сотрудники рабочих профессий, осуществляющие подъем на высоту. Это, например, все электромонтеры линейных сооружений связи, пожарные, электромонтеры сети электрификации, водопроводчики, промышленные альпинисты. Профессий, выполняющих подъем вверх или вниз, в колодцы, цистерны, до сих пор много.
• 2-я. Руководители низшего звена – бригадиры, старшие монтеры, старшие механики, мастера участков, старшие бригад, звеньевые. Этих руководителей назначают ответственными исполнителями (производителями работ), наблюдающими, допускающими и членами бригады.
• 3-я. Руководители среднего звена, которые должны разработать и утвердить план производства высотных работ, технологическую карту на процесс, выдать, затем проконтролировать выполнение распоряжения или требований наряда-допуска, составить акт-допуск с подрядчиком, провести обучение, проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ. Сотрудники с 3-й гр. назначаются ответственными руководителями работ в ряде случаев, установленных в Правилах.
Ответственный руководитель назначается для координации действий и повышения бдительности:
• при выполнении совмещенных работ.
• при одновременной работе нескольких бригад на разных участках.
Все сотрудники, которые выполняют работы на высоте, должны проходить обучение. Только после этого их можно допустить к выполнению обязанностей. Чтобы сэкономить деньги, отдельные работодатели проводят обучение безопасным методам и приемам работы на высоте внутри организации. При этом они рискуют заплатить за ошибку 130 000 рублей.
Работа на высоте – 1 группа. К высотным работам допускается кандидат, достигший восемнадцатилетнего возраста, получивший квалификационное удостоверение или диплом по профессии рабочего или специалиста, не имеющий медицинских отклонений, выявленных в ходе предварительного медосмотра и психиатрического освидетельствования. Это указано в Приложении 2 к Приказу № 302н, в пункте 1.
Данные работники подлежат обязательному психиатрическому освидетельствованию по основанию "Работа на высоте" согласно Постановлению Совета Министров – Правительства РФ № 377. Психиатрическое освидетельствование проводится каждым работодателем с периодичностью 1 раз в пять лет.
Если работник уже прошел психосвидетельствование в организации А, при его устройстве на работу в организацию Б, даже по совместительству или на 0,1 ставку, он должен пройти заново психиатрическую комиссию и медосмотр (Письмо Минтруда № 15-2/ООГ-1224).
Наличие в комиссии по медосмотру психиатра-нарколога не освобождает работодателя от обязанности проводить психиатрического освидетельствование в организации, поднадзорной Федеральному медико-биологическому агентству РФ.
Сперва кандидат должен пройти психосвидетельствование. Если психиатры не найдут отклонений в психике, кандидат направляется на предварительный медосмотр:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Готовые решения по действующему законодательству;
• Более 3 000 заполненных шаблонов;
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку.
Для присвоения первой группы на высоте работник получает теоретические, а также практические навыки. Он должен быть обучен применению средств спасения, пользоваться инструментом, уметь оказывать первую помощь пострадавшим, самостоятельно осматривать СИЗ, а также средства коллективной защиты на наличие дефектов.
Если обнаружится, что СИЗ неисправны, нужно получить исправный комплект, и только после этого продолжать трудиться. Это требование указано в 221 статье ТК РФ. Кроме того, сотрудник с гр. 1 должен уметь применять средства пожаротушения, знать приемы эвакуации с высоты.
Присвоение 1 группы и периодическая проверка знаний проводятся только в учебном центре не реже одного раза в три года.
2 группа по безопасности работ на высоте. Эти работники, помимо требований к группе 1 РНВ, должны знать правила испытания средств защиты, порядок расследования, а также оформления несчастных случаев, уметь учить применению, а также применять СИЗ, проводить их выбраковку. Как правило, этих сотрудников назначают руководителями стажировки.
Поскольку сотрудники с гр. 2 являются ответственными исполнителями по наряду-допуску, они должны научить подчиненных требованиям охраны труда, технической эксплуатации, находиться в наиболее опасных, с точки зрения безопасности бригады, местах выполнения должностных обязанностей.
При возникновении ЧС сотрудники со второй категорией организуют проведение эвакуационных мероприятий, доставку пострадавших в медицинские учреждения, берут на себя вопросы сохранения обстановки для дальнейшего объективного расследования. Для этого они должны быть ознакомлены с положениями норм, правил, стандартов и регламентов по ОТ, а также безопасности работ по наряду-допуску.
Присвоение 2 группы и периодическая проверка знаний сотрудников проводится только в учебном центре один раз в три года.
Работники с гр.3 соответствуют всем требованиям к группам 1-2, поэтому, при наличии медицинского заключения, могут участвовать в подъеме на высоту для надзора за бригадой.
Они должны иметь четкое представление о всех профрисках и факторах падения с высоты, уметь развертывать спасательные работы, проводить осмотр рабочего пространства. В их полномочиях – назначение необходимой графической схемы применения СИЗ на высоте.
Имеющие 3 гр. проводят для работников:
• обучение оказанию первой помощи;
• обучение безопасным методам и приемам (технике безопасности);
• инструктажи;
• инспектирование СИЗ.
Разработка ППР и технологических карт требует от работников 3 гр. высокой квалификации, а также знаний отраслевой специфики.
Присвоение 3 группы производится только в УЦ не реже 1 раза в 5 лет.
Члены комиссии по проверке знаний безопасных методов и приемов работ на высоте назначаются только при наличии 3 группы. Комиссия формируется из руководителей и специалистов организации, имеющих 3 гр. на высоте и опыт организации или непосредственного руководства работами более двух лет.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
