Важнейшим условием (элементом) конкурентоспособности товара, работ, услуг (далее - товара) является качество. В соответствии с ч. 9 ст. 1 Закона «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) под качеством товара понимается совокупность характеристик товара, относящихся к его способности удовлетворить установленные и (или) предполагаемые потребности потребителя (безопасность, функциональная пригодность, эксплуатационные характеристики, надежность, экономические, информационные и эстетические требования и др.).
Обеспечению качества товара служат следующие средства:
- технические - разработка и внедрение в производство новой техники и технологии;
- экономические - экономическая поддержка и стимулирование субъектов предпринимательской деятельности;
- организационные - деятельность государственных и иных органов по организации и обеспечению функционирования государственной системы стандартизации, сертификации и единства измерений;
- правовые - установление законодательных требований к качеству товаров.
Требования к качеству товара устанавливаются в законодательстве, в договоре, либо сложившимися обычаями (так, в соответствии с п. 2 ст. 439 ГК при отсутствии в договоре условий о качестве товара он должен быть пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется).
Обеспечивая качество товаров, государство защищает интересы как непосредственно потребителей, так и всего общества в целом. Реализация данной задачи осуществляется посредством установления системы стандартов, а также требований сертификации товара и обеспечения единства измерения (метрологии).
Координирующим государственным органом в области стандартизации, метрологии и сертификации является Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров (далее - Комитет по стандартизации).
В соответствии с п. 3 Положения о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров, утвержденного Постановлением Совета Министров № 1571 , с послед, изм. главными задачами Комитета по стандартизации являются:
- реализация единой государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, осуществление регулирования и управления в этой сфере;
- обеспечение защиты интересов государства и потребителей в вопросах установления и соблюдения обязательных требований в области стандартизации, метрологии и сертификации;
- обеспечение функционирования и развития государственной системы стандартизации и технического нормирования, в том числе в интересах обороны страны, ее гармонизация с международными системами, включение в стандарты на продукцию, работы и услуги требований, гарантирующих безопасность их для жизни и здоровья человека, совместимость и взаимозаменяемость, охрану окружающей среды;
- обеспечение функционирования и развития государственной системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации;
- организация и обеспечение функционирования системы единства измерений в республике, совершенствование и развитие государственной метрологической службы;
- обеспечение функционирования и совершенствование системы сертификации, организация и проведение работ по сертификации производимой и импортируемой продукции, работ, услуг, персонала, систем качества, систем управления окружающей средой;
- обеспечение функционирования и совершенствование системы аккредитации поверочных и испытательных лабораторий и органов по сертификации;
- организация и координация работ по международному сотрудничеству в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации.