Работа на высоте в отдельных случаях относится к работе повышенной опасности, поэтому требует определенного порядка организации и охраны труда, в частности, обучения сотрудников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Рассмотрим, какие работы относятся к работам на высоте, работа на высоте с какой высоты начинается и какие требования предъявляются к охране труда в этой области.
Конкретный перечень высотных работ законодательством не утвержден.
Сказано лишь, что к работам на высоте относятся работы, при которых (п. 3 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Минтруда N 155н):
• существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
• при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75 градусов;
• при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
• существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
В соответствии с этим определением можно отнести к работам на высоте очистку стекол на высотных зданиях, отделку фасадов зданий, строительство высотных зданий. При этом нельзя сказать однозначно, что высотные работы начинаются с какой-то определенной высоты.
Перечень высотных работ в 2021 году работодатель устанавливает самостоятельно с учетом специфики выполняемых работ на высоте (Письмо Минтруда N 15-2/ООГ-2575). Утвердить такой перечень надо до начала выполнения работ на высоте. В нем необходимо отдельно выделить работы, при которых оформляется наряд-допуск, в том числе работы на нестационарных местах, в ограниченном пространстве, с использованием системы канатного доступа (п. 21 Правил, утв. Приказом Минтруда N 155н).
Отдельные высотные работы являются работами с повышенной опасностью и выполняются по наряду-допуску (примечание 2 к п. 3.16 ГОСТ 12.0.004-2015).
Это, в частности (пп. 11, 21, 295 Правил, утв. Приказом Минтруда N 155н):
• работы, выполняемые на высоте 5 м и более без применения средств подмащивания (т. е. вспомогательных средств, например лестниц, лесов, вышек);
• работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках без ограждений либо с высотой ограждений меньше 1,1 м;
• работы в ограниченном пространстве.
К работам на высоте не допускаются работники, которым не исполнилось 18 лет (п. 5 Правил, утв. Приказом Минтруда N 155н).
В общем случае работники, выполняющие работы на высоте, должны:
• иметь необходимую квалификацию, подтверждаемую документами об образовании и(или) квалификации (п. 7 Правил, утв. Приказом Минтруда N 155н);
• пройти психиатрическое освидетельствование, предварительный обязательный медосмотр при поступлении на работу, а затем проходить периодические медосмотры (ст. 213 ТК РФ; п. 6 Правил, утв. Приказом Минтруда N 155н);
• пройти обучение требованиям охраны труда и безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (п. 8 Правил, утв. Приказом Минтруда N 155н).
Сотрудники, работающие на высоте, должны пройти (п. 9 Правил, утв. Приказом Минтруда N 155н; пп. 2.1. и 2.2.4 Порядка обучения по охране труда, утв. Постановлением Минтруда, Минобразования N 1/29):
• инструктажи по охране труда;
• обучение оказанию первой медпомощи;
• обучение именно для выполнения работ на высоте.