Согласно письму Росприроднадзора № ВС-03-01-32/14309 согласование с федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с 01.01.2015 не требуется.
Напомним, что в соответствии со ст. 26 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль в области обращения с отходами, который является составной частью производственного экологического контроля (далее — ПЭК).
Согласно ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу ПЭК и представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления ПЭК.
Согласно п. 5.5.8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 400, прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК осуществляет Росприроднадзор.
Требования к содержанию программы ПЭК, форма отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК, методические рекомендации по ее заполнению (в т.ч. в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью), порядок и сроки представления отчета определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Общие требования к содержанию программы ПЭК, контролю измерения выбросов, сбросов загрязняющих веществ, документации, содержащей сведения о результатах осуществления ПЭК, установлены в ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ.
Требования к программе ПЭК также изложены в ГОСТ Р 56061-2014 «Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля».