В 2020 году начал действовать Федеральный закон N 259-ФЗ о привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ.
Закон определяет правовые основы деятельности операторов инвестиционных платформ, регулирует возникновение и обращение утилитарных цифровых прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также выдачу и обращение ценных бумаг, удостоверяющих утилитарные цифровые права.
Ряду понятий даны определения. Инвестиционная платформа - информационная система в сети "Интернет", используемая для заключения с помощью информационных технологий и технических средств этой информационной системы договоров инвестирования, доступ к которой предоставляется оператором инвестиционной платформы.
Оператор инвестиционной платформы - хозяйственное общество, созданное в соответствии с законодательством РФ, осуществляющее деятельность по организации привлечения инвестиций и включенное Банком России в реестр операторов.
В инвестиционной платформе могут приобретаться, отчуждаться и осуществляться следующие цифровые права (утилитарные цифровые права):
- право требовать передачи вещи (вещей);
- право требовать передачи исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности;
- право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг.
Законом урегулированы следующие вопросы:
- правила инвестиционной платформы;
- способы инвестирования с использованием инвестиционной платформы;
- ограничения на привлечение инвестиций;
- особенности инвестирования физическими лицами;
- приобретение утилитарных цифровых прав и выдача цифровых свидетельств;
- требования к оператору инвестиционной платформы и к инвестиционной платформе, ответственность оператора, ведение реестра операторов;
- порядок и условия инвестирования с использованием инвестиционной платформы;
- порядок инвестирования с использованием инвестиционной платформы;
- требования к лицам, привлекающим инвестиции;
- требования к раскрытию и предоставлению информации оператором инвестиционной платформы;
- регулирование, контроль за деятельностью по организации привлечения инвестиций.
Федеральным законом N 259-ФЗ внесены соответствующие изменения в целый ряд законодательных актов.
В частности, изменения внесены в Федеральный закон "О рекламе".
Установлено, что реклама услуг по содействию в инвестировании с использованием инвестиционной платформы должна содержать:
1) адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором осуществляется раскрытие информации оператором инвестиционной платформы;
2) указание на то, что заключение с использованием инвестиционной платформы договоров, по которым привлекаются инвестиции, является высокорискованным и может привести к потере инвестированных денежных средств в полном объеме.
Не допускается реклама, связанная с привлечением инвестиций с использованием инвестиционной платформы следующими способами:
1) предоставление займов;
2) приобретение размещаемых акций непубличного акционерного общества и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции непубличного акционерного общества;
3) приобретение утилитарных цифровых прав.
Изменения внесены и в Федеральный закон "О национальной платежной системе". Указано, что не являются электронными денежными средствами денежные средства, полученные организациями, осуществляющими деятельность по организации привлечения инвестиций.
В качестве заключительных положений Законом указано, что осуществление деятельности по организации привлечения инвестиций с использованием инвестиционных платформ после 1 января 2020 года допускается лицами, сведения о которых включены в реестр операторов инвестиционных платформ. Но это требование не распространяется на организации, осуществляющие данную деятельность на 1 января 2020 года. Указанные организации обязаны привести свою деятельность в соответствие с установленными требованиями до 1 июля 2020 года.