Как свидетельствует практика Европейского суда, одной из причин нарушения прав граждан, обратившихся за судебной защитой своих прав и законных интересов, является неисполнение судебных актов, вступивших в законную силу.
Обеспечительные меры, которые допускаются судом по правилам, предусмотренным главой 13 ГПК РФ, являются правовой гарантией реальности исполнения в будущем судебных постановлений и предотвращения причинения значительного ущерба лицу, обратившемуся за судебной защитой. Поэтому правильное разрешение судьей вопроса о применении мер по обеспечению иска и оказание судье в этом содействия со стороны помощника судьи способствуют своевременному исполнению вынесенного судебного акта и восстановлению нарушенных прав.
Вопрос об обеспечении иска может разрешаться на любой стадии гражданского процесса, в том числе при подготовке дела к судебному разбирательству (пункт 12 части 1 статьи 150 ГПК РФ), и исключительно по заявлению лиц, участвующих в деле. В условиях осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон судья не вправе по своей инициативе принимать меры по обеспечению заявленных сторонами требований.
К субъектам права подачи заявления об обеспечении иска относятся истец, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления и другие лица, предъявляющие иски в защиту чужих интересов, ответчик при предъявлении им встречного иска. Меры по обеспечению иска не могут распространяться на права третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, а также применяются с учетом охраны прав и интересов других лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 140 ГПК РФ к мерам по обеспечению иска относятся:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику совершать определенные действия;
3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
Указанный перечень обеспечительных мер не является исчерпывающим, а также приведенная норма не содержит указания на то, какая конкретная мера и по какому исковому требованию может быть применена. Поэтому при решении вопроса об избрании конкретной меры обеспечения иска судья должен исходить из фактических обстоятельств дела и существа спорных правоотношений. Это же правило распространяется и на те случаи, когда одновременно может применяться несколько мер обеспечения иска.
Арест имущества является наиболее распространенной мерой по обеспечению иска и состоит в запрете ответчику распоряжаться соответствующим имуществом. Любое распоряжение арестованным имуществом является ничтожной сделкой в соответствии со ст. 168 ГК РФ.
Арест недвижимого имущества не подлежит государственной регистрации, как обременение, но сведения об аресте имущества вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно ст. 12 Закона о регистрации прав на недвижимость. В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в силу решения и определения судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в учреждение юстиции по регистрации прав. При получении указанных сведений о наложенном аресте регистрирующие органы не вправе зарегистрировать сделку на недвижимое имущество до тех пор, пока данная обеспечительная мера не будет отменена.
Помощнику судьи следует особо обратить внимание на то, что сведения о наложении ареста на автотранспортные средства должны быть сообщены в органы ГИБДД, осуществляющие их регистрацию, несмотря на то, что регистрация автотранспортных средств носит не гражданско-правовой, а административный характер.
Запрет на совершение определенных действий может включать в себя запрет использовать определенное имущество, продавать контрафактную продукцию, маркировать продукцию оспариваемым товарным знаком, вселиться в квартиру и т.п.
В некоторых случаях закон прямо предусматривает применение обеспечительных мер по отдельным категориям дел.
Так, согласно ст. 50 Закона РФ N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" суд или судья единолично может вынести определение о запрещении ответчику либо лицу, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно является нарушителем авторских и смежных прав, совершать определенные действия.
Ходатайство об обеспечении иска может содержаться как в исковом заявлении, так и в отдельном заявлении.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Заявление об обеспечении иска излагается в письменном виде. В нем указывается: наименование суда, в который подается заявление; наименование лица, участвующего в деле, его местожительства, если же это юридическое лицо - его местонахождение, а также указывается наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем от имени представляемого; наименование ответчика, его местожительства, если же ответчиком является юридическое лицо - его местонахождение; обстоятельства, на которых лица, участвующие в деле, основывают свои исковые требования; требования об обеспечении иска; перечень прилагаемых к заявлению документов.
Необходимо помнить, что, если просьба об обеспечении иска содержалась в исковом заявлении, суд должен рассмотреть это требование в день вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда. Во всех остальных случаях, например, когда заявление поступает после возбуждения дела, суд рассматривает заявление в день его поступления.
Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья выносит определение согласно ст. 141 ГПК РФ. Это связано с тем, что несвоевременное принятие мер по обеспечению иска может быть неэффективным и нарушить права истца. Извещение же ответчика и других лиц, участвующих в деле, может также привести к тому, что реальность исполнения решения в будущем окажется под значительной угрозой, поскольку ответчик может принять меры к сокрытию имущества.
Определение о принятии мер по обеспечению иска может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, о чем указывается в резолютивной части определения. В определении должны быть также указаны меры по обеспечению иска, признаки, индивидуализирующие имущество, действия, которые запрещается совершать в соответствии с п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ, а также указание на немедленное исполнение и на порядок обжалования. Копия определения направляется ответчику.
Суд может отказать в удовлетворении заявления об обеспечении иска, что также оформляется определением, которое может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения определения.
Если заявление об обеспечении иска рассматривается в судебном заседании, то все лица, участвующие в деле, в том числе ответчик в случае явки его в суд, могут давать свои объяснения по делу.
Решая вопрос об обеспечении иска, суд должен проверить, заслуживают ли внимания опасения истца по поводу возможных недобросовестных действий со стороны ответчика или других лиц, могущих противодействовать исполнению будущего судебного решения.
Необходимость в замене одной меры обеспечения иска другой может возникнуть в том случае, если первоначально избранный вид обеспечения безосновательно ограничивает права ответчика.
Требование о замене одной меры обеспечения иска другой рассматривается по заявлению лица, участвующего в деле, в том случае, когда мера обеспечения иска, которую определил первоначально суд, не является достаточной или же оправданной. Это может произойти, например, в том случае, когда имущество, на которое был наложен арест, потеряло свою первоначальную ценность и поэтому не может выполнять свое основное назначение, ибо не будет служить гарантией исполнения судебного решения в будущем.
Помощнику судьи следует знать, что закон предусматривает возможность отмены мер обеспечения иска тем же судом, который вынес определение об обеспечении иска.
Порядок разрешения вопроса об отмене обеспечения иска определен законом. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не может быть препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.
В случае отказа в удовлетворении иска, который ранее был обеспечен, решение об отказе в иске не влечет механически отмены обеспечения иска, в связи с чем, например, арест, наложенный на имущество, не подлежит снятию. Если иск удовлетворен не полностью, а в части, то решение вопроса об отмене обеспечения иска принимается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Приостановление производства по делу также не влечет обязательной отмены обеспечения иска. Поскольку приостановление производства по делу иногда бывает рассчитано на довольно длительный срок, суду следует в этих случаях специально рассмотреть вопрос о том, имеется ли необходимость сохранять меры, принятые в связи с обеспечением иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Помощник судьи должен знать, что об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Объектами права обжалования могут быть как определения об удовлетворении заявления об обеспечении иска, так и определения об отказе в удовлетворении заявления об обеспечении иска, а также определения, вынесенные об отмене мер по обеспечению иска или замене одной меры обеспечения иска другой.
Поскольку меры обеспечения иска в равной мере охраняют интересы, как истца, так и ответчика, то судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков, причиненных ему обеспечением иска. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске было отказано, вправе предъявить истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.
Вместе с тем требование о возмещении убытков может быть предъявлено не только истцом, но и третьим лицом, если меры по обеспечению иска были приняты по их просьбе (ст. ст. 42, 43 ГПК РФ).
Это правило не действует, если вопрос об обеспечении иска возник по инициативе прокурора или государственных органов.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
