Главная » Юристу »
Что будет за неуплату коммунальных платежей
Что будет за неуплату коммунальных платежей
Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором
В настоящее время немало жильцов в России не полностью и не своевременно оплачивают коммунальные услуги. Одни не в состоянии своевременно и в полном объеме расплатиться из-за регулярного повышения тарифов на эти услуги, другие по разным причинам попадают в трудную финансовую ситуацию, и на коммунальные платежи у них не остается денег, третьи имеют средства, но просто не желают платить. К каким последствиям может привести образование задолженности по коммунальным платежам, и что нужно делать мы рассмотрим в данном материале.
Порядок оплаты коммунальных услуг и ответственность потребителей
В состав услуг ЖКХ входят холодное и горячее водоснабжение, отопление, газо- и электроснабжение.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ коммунальные услуги должны оплачиваться ежемесячно до десятого числа при получении соответствующей квитанции на оплату. Некоторым категориям граждан может быть предоставлена субсидия.
Российским законодательством предусмотрено, что мера ответственности населения за просрочку платежей за услуги ЖКХ ужесточается вместе с ростом задолженности - сначала должника наказывают начислением пени, потом ограничивают или полностью прекращают предоставлять те или иные услуги, затем могут в принудительном порядке взыскать долг и, в крайних случаях, выселяют из жилого помещения.
Изменение адреса регистрации не освобождает должника от долгов за коммунальные услуги.
Избежать начисления пени и других мер воздействия за долги по коммунальным платежам позволяет наличие уважительных причин. К ним относятся:
- доход членов семьи меньше прожиточного минимума. При этом они не могут просто не работать. Все работоспособные члены семьи предоставляют справки о доходах, из центра занятости, с места учебы;
- невыдача работодателем заработной платы в течение длительного времени, что должно быть подтверждено справкой с места работы, в которой указано, с какого времени гражданин не получает заработную плату;
- наличие в семье иждивенцев, проживающих с гражданином в одной квартире – маленьких детей, нетрудоспособных инвалидов.
В случае потери работы и тяжелого материального положения в целом государство может на полгода выдать однократную субсидию на оплату коммунальных услуг на всех членов семьи.
Начисление пени
Пени на основной платеж определяются в процентах и начинают начисляться за каждый день просрочки с 31-го дня с момента возникновения задолженности. Размер процента зависит от уровня периодически меняющейся ставки рефинансирования Центрального банка России и увеличивается по мере роста продолжительности просрочки платежа – со второго по третий месяц процент пени составляет 1/300 ставки рефинансирования, в последующие месяцы, начиная с четвертого, 1/130 данной ставки. Таким образом, сумма пени будет равна величине долга, умноженной на число дней просрочки платежа и на соответствующую долю ставки рефинансирования ЦБ. Последняя публикуется на официальном сайте Центрального банка.
Минстрой РФ направил в Государственную думу предложение вдвое увеличить размер пени за неоплату жилищно-коммунальных услуг и ввести в качестве меры воздействия на должников ограничение возможности осуществлять сделки с недвижимостью.
При получении уведомления о задолженности по коммунальным платежам, прежде всего надо сверить расчеты с организацией, предоставляющей соответствующие коммунальные услуги. В ходе сверки долга может выясниться, что его размер меньше или даже долга вообще нет.
Когда уже есть судебный приказ, можно подать заявление о неправильном начислении пени. В этом случае судебный приказ будет отменен, а предоставляющая коммунальные услуги организация будет должна подать иск в суд в обычном порядке искового производства, что потребует значительно большего времени, чем нужно для получения судебного приказа. У должника, таким образом, появляется дополнительное время, чтобы успеть погасить свою задолженность.
Ограничение или отключение коммунальных услуг
Если долг по коммунальным платежам превышает три месяца, должнику могут на время ограничить или отключить подачу электричества, газа, горячей воды до момента погашения долга. При этом действует следующий порядок. Сначала должника лично или письменно (отправлением по почте) уведомляют о наличии задолженности. Затем, если должник не реагирует, его лично извещают и ограничивают или отключают услугу. Ограничение или приостановка коммунальных услуг применяется в тех случаях, когда потребитель не полностью оплатил услугу или не закрыл долг в течение 30 дней с момента предупреждения представляющей услуги организации. Предоставление услуги возобновляется не позднее, чем через два дня после уплаты долга или после заключения соглашения о реструктуризации задолженности. Расходы по повторному подключению несет должник.
Неполной оплатой коммунальных услуг считается долг, величина которого исчисляется по нормативам предоставления соответствующих услуг (не по фактическому потреблению по счетчикам!) и составляет более двух минимальных размеров оплаты труда. Сумма будет различной в зависимости от тарифов конкретной коммунальной организации и нормативов потребления на одного человека или на единицу жилой площади.
Ограничение услуг может выражаться во введении суточного графика подачи соответствующего коммунального блага, либо в уменьшении объема подачи, либо в сочетании того и другого.
Если ограничить услугу технически невозможно или после введения ограничения потребитель так и не оплатил долг (например, по горячей воде через пять дней после снижения ее температуры) услугу отключают.
При уклонении от оплаты многих жильцов многоквартирного дома могут прекратить подачу воды во всем подъезде.
В соответствии с Законом при отключении услуги должна быть сохранена пригодность общих помещений в многоквартирном доме для использования, а самого жилища должника для проживания. К примеру, в холодное время нельзя отключить снабжение теплом.
Взыскание долга
При прекращении пользователем оплаты коммунальных услуг предоставляющая их организация вправе начать процедуру взыскания задолженности через суд. Сначала жильца лично или письменно уведомляют о наличии долга и просят добровольно в течение 30 дней произвести оплату либо заключить соглашение о погашении долга. Если должник отказывается или не оплачивает, организация формирует пакет документов и подает в суд.
Действует упрощенная процедура взыскания долгов за коммунальные услуги – по судебному приказу в течение пяти дней при подаче документов в суд принимается положительное решение в пользу поставщика коммунальных услуг. Сумма иска включает не только величину долга и начисленных за время неуплаты пени, но и судебные издержки.
В соответствии с Законом в порядке приказного судопроизводства можно взыскивать задолженность в сумме не более 500 тыс. руб.
Предусмотрено два варианта взыскания средств с должника после вступления решения суда в силу – добровольный и принудительный. При добровольном порядке должник обязан либо сразу выплатить всю сумму в полном объеме либо заключить соглашение о реструктуризации задолженности, когда можно будет выплачивать долг равными долями на протяжении определенного срока.
В случае принудительного порядка взыскание долга производится судебными приставами путем направления исполнительного документа по месту работы должника (основной или по совместительству), наложения ареста на пенсию и иные доходы.
Задолженность не взыскивается с пенсии граждан, признанных недееспособными.
Размер ежемесячных удержаний из любого источника доходов должника не может превышать половины общей суммы месячного дохода.
Помимо этого приставы могут наложить арест на имущество должника (деньги, ценные бумаги, расчетные счета, вещи), могут изъять арестованное имущество и продать его на торгах, могут запретить на время выезд за рубеж, ввести ограничения на регистрацию имущества.
После продажи имущества должника на торгах оставшиеся от погашения задолженности деньги возвращаются гражданину.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Когда после вступления в силу решения суда должник продолжает не платить, игнорирует требования соглашения о реструктуризации задолженности, а ничего взыскать с него судебным приставам не получается, прибегают к выселению из занимаемого жилья. Сначала должника письменно уведомляют о возможности выселения. Потом составляется иск в суд о выселении. После положительного решения суда должнику дают семь дней на добровольное выселение. Далее следует выселение в принудительном порядке.
Из квартиры, находящейся в собственности должника, его могут выселить только при наличии у него другого пригодного для проживания жилища. Однако выселение в принудительном порядке из приватизированной квартиры при отсутствии другого пригодного для постоянного проживания жилища разрешается, если есть возможность заселения в общежитие или социальное жилье.
Минюстом РФ подготовлен проект закона, которым разрешается лишать должников единственного жилья.
Из муниципального жилья могут выселить при задолженности за коммунальные услуги более чем за полгода и при этом нет уважительных причин – серьезной болезни, смерти родственника, потери работы, взыскания материального вреда по исполнительным документам. Взамен прежнего жилья предоставляется другое жилое помещение, соответствующее требованиям по площади в соответствии с социальными нормами. Выселяется не только ответственный квартиросъемщик, но и члены его семьи.
Если после выселения в другое жилище гражданин продолжает уклоняться от оплаты коммунальных услуг, при повторном выселении жилье не предоставляется.
Проживающего в общежитии его собственник после решения суда имеет право выселить при более чем полугодовой задолженности по оплате услуг ЖКХ без предоставления другого жилья.
Солидарная ответственность
Если собственник или наниматель жилья не в состоянии оплатить коммунальные услуги, задолженность могут взыскать с любого совместно с ним проживающего дееспособного человека – супругов, детей, родителей и других лиц, вселившихся в помещение с согласия собственника.
В случае, когда жилье находится в долевой собственности, обязанность оплачивать услуги может возлагаться на каждого собственника отдельно.
Срок исковой давности
Для взыскания долгов по оплате коммунальных услуг установлен трехлетний срок исковой давности.
Это значит, что взыскать долг можно только за последние три года. Требования о взыскании сумм, образовавшихся в более ранние сроки, не удовлетворяются.
Как узнать о задолженности по коммунальным платежам
Информация о задолженности отражается в основном счете отдельной строкой.
Узнать размер задолженности по коммунальным платежам можно, лично обратившись в ЖЭК.
Можно позвонить в диспетчерскую службу и узнать необходимую информацию по телефону.
Если есть предыдущая квитанция, сумму задолженности можно узнать у кассира банка. Можно ввести соответствующие сведения в банкомат или терминал для оплаты, после чего на экране появится сумма.
Также величину долга можно узнать на портале Государственных услуг после регистрации и в личном кабинете на сайте Управляющей компании.
Что делать
Чтобы избежать тяжелых последствий, лучше изыскать возможность погасить долги. В самых крайних случаях можно взять в банке кредит, и за счет этих средств единовременно возместить долг.
Должник может подписать соглашение о реструктуризации задолженности. Соглашение о реструктуризации заключается на основании поданного должником заявления обычно на срок шесть месяцев, который может быть продлен.
Рассрочка предоставляется гражданам, не бывшим ранее неплательщиками.
Рассрочка платежей в рамках реструктуризации долга предоставляется в обязательном порядке, если цена услуги повысилась на четверть в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
В данном случае поставщик коммунальной услуги разделит сумму долга на 12 месяцев, и полученную таким образом величину задолженности будет включать в ежемесячную квитанцию. Помимо уплаты самой задолженности должнику потребуется оплатить проценты за применение рассрочки.
Если коммунальная услуга была отключена без предупреждения, то это незаконно. Для обжалования такого неправомерного действия сначала следует направить жалобу в Управляющую компанию или Товарищество собственников жилья. Если договориться не удалось, надо направить претензию в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. После этого подается заявление в прокуратуру или суд.
Чтобы при длительном отсутствии жильцу не начисляли пени, необходимо написать и отправить в Управляющую компанию заявление, по которому будет предоставлена отсрочка. При необходимости ее продлить следует отправить по почте очередное заявление. Период времени, на который можно приостановить предоставление коммунальных услуг по определенному адресу и оформить перерасчет составляет от пяти дней до шести месяцев. Однако и в случае длительного отсутствия придется оплачивать расходы на отопление и общедомовые нужды.
После возвращения нужно направить в Управляющую компанию заявление о перерасчете начисленных за коммунальные услуги сумм.
Для оформления перерасчета нужно предоставить документы, которые могут подтвердить отсутствие жильца по месту проживания. К ним относятся больничные листы, командировочные удостоверения, проездные документы и др.
Аналогичным образом оформляется перерасчет коммунальных платежей, когда гражданин не проживает по данному адресу. При этом в Управляющую компанию предоставляются временная регистрация по другому месту проживания и квитанции об оплате услуг по данному адресу.
При аренде жилья у частного собственника ответственность за оплату коммунальных услуг возлагается на арендодателя. Чтобы не пришлось отвечать за нарушение порядка оплаты коммунальных услуг арендовавшими жилое помещение гражданами, следует включить соответствующий пункт в договор.
При покупке жилья на вторичном рынке необходимо проверить, нет ли задолженности по оплате коммунальных услуг, поскольку новый хозяин может стать должником. Справку об отсутствии долга можно получить в бухгалтерии Управляющей компании, ТСЖ, ЖЭК. Такую справку могут составить работники информационно – расчетного центра.
Законом не запрещена продажа жилья при наличии долга по оплате коммунальных услуг. Покупатель может договориться с продавцом об отсрочке оплаты счетов путем заключения соглашения. При этом погасить долг будет должен прежний владелец. Также необходимо уведомить Управляющую компанию о смене владельца и заключить с ней новый договор.
Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. 
