С 1 января 2018 года вступил в силу N 382-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", которым установлена процедура принудительного исполнения приговора или постановления иностранного суда в части конфискации находящихся на территории России доходов, полученных преступным путем.
От наличия такого регулирования в национальном праве России зависит исполнение обязательств, предусмотренных международными договорами в сфере международного сотрудничества по вопросам выявления, замораживания, конфискации, ареста и возврата активов.
Условия и порядок действий при принудительном взыскании денежных и материальных обязательств с физических, а также юридических лиц описаны в Федеральном Законе №229-ФЗ. Данный законодательный акт рассматривает права, обязанности всех сторон процесса, сроки подачи и перечень необходимой документации, способы исполнения постановлений суда и условия, при которых открытое исполнительное производство закрывается.
С момента опубликования в данный закон было внесено множество правок и дополнений. Последние из них мы и рассмотрим данной статье.
Уже трижды в 2018 году изменения коснулись статей данного нормативного акта.
Ввиду новых положений, под неприкосновенность от изъятия попадают денежные суммы на избирательских счетах, а также на банковских счетах референдумов.
Также, в новой редакции ФЗ указанно, что арестованное имущество может передаваться на хранение, как только организации, с которой служба судебных приставов подписала договор об охране, так и самому должнику. В таком случае на него налагается ответственность за сохранность арестованного имущества.
Сами же документы, содержащие сведения о наличии и количестве имущественных прав должника могут сохраняться в подразделении службы, но только при полном обеспечении их сохранности.
Ещё одно важное изменение касается времени ежедневных обязательных работ: оно может быть увеличено судебным приставом (имеется заявления должника/взыскателя) с 4 до 8 ч. в выходные и свободные от работы дни.
Но должник также имеет право подачи заявления на уменьшение недельной нормы рабочих часов, в случае, если тому есть уважительные причины.
Такие заявления служба приставов рассматривает самостоятельно.
Среди ключевых прав лиц, затронутых процессом исполнения судебного постановления, можно выделить следующие важные пункты:
1. При нарушении сроков подачи исполнительных документов в службу судебных приставов, взыскатель имеет возможность восстановить делопроизводство, направив соответствующее заявление в суд.
2. Заявитель может составить заявление о продлении установленных сроков исполнительного производства.
3. Служба судебных приставов обязана предупреждать должников о времени/месте исполнения указанных в требовании обязательств. В случае если требование срочное, судебный пристав обязан уведомить должника не позднее суток после совершения соответствующих действий по аресту движимого, а также недвижимого имущества и взысканию денежных средств.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
4. Во время исполнительного производства запрещается взыскивать с должников суммы и имущество, ставящие под угрозу комфортное существование указанных граждан. То есть, вне зависимости от размера долга, приставы обязаны оставить прожиточный минимум должнику.
5. В любом уведомлении от службы в обязательном порядке должны быть указаны последствия неявки и невыполнения требований, указанных в документе.
6. В случае если любому из граждан участвующих в производстве не ясны положения составленных документов, он имеет право написать заявление в суд с для разъяснения соответствующих пунктов/положений.
7. Должник/взыскатель вправе указать удобное ему время и место встречи.
8. Все участники производства имеют право на предоставление дополнительного времени (отсрочки) перед исполнением судебного постановления, а также на изменение способа исполнения.
9. Должник всегда может попытаться оспорить результаты оценки изъятой собственности не денежного типа. Кроме того, он сохраняет за собой право самостоятельной реализации оцененного имущества (по заявлению в срок до десяти дней, следующих за объявлением официальной стоимости).
10. Все действия или, наоборот, бездействие судебных приставов, а также их заключения, выписанные акты могут быть обжалованы и оспорены в государственных органах, в порядке подчинённости (вплоть до суда).
ФЗ об исполнительном производстве 2018 года
Федеральный закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве» определяет порядок принудительного исполнения решений суда и других органов, которые наделены полномочиями возлагать их на юридических и физических лиц. Исполнительное производство предназначено для своевременного и правильного исполнения судебных актов в предусмотренные законом сроки, чтобы защитить права, свободы и законные интересы граждан России.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет принципы исполнительного производства, устанавливает полномочия судебных приставов и органов принудительного исполнения. Федеральный закон устанавливает правила формирования банка данных, содержащего сведения для принудительного исполнения судебных актов, в том числе личных данных должника.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет правила и порядок исполнения судебных актов в отношении иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Федеральный закон приводит перечень документов, необходимых для исполнения судебного решения, которое взыскатель предоставляет в кредитную организацию или банк.
Законодатель не устает удивлять нас все новыми изменениями и новшествами, которые радуют своей универсальностью и логичностью. Здесь он счел возможным расширить некоторые положения закона, чтобы предотвратить нарушения и коллизии в области исполнения судебных решений, как со стороны специально уполномоченных на то лиц, так и заявителей, и должников.
Не изменился в 2018 году порядок обращения взыскания на имущество лица, в силу каких-либо различных причин не выполнившего свои имущественные обязательства перед другим лицом, и, по-прежнему, оно будет обращаться на деньги и иные ценности, если таковых не имеется или недостаточно для ликвидации долга, то на любое другое имущество должника.
Теперь уполномоченные судебные приставы получили реальную возможность беспрепятственно добывать информацию о том имуществе, которым владеет должник на праве собственности, причем круг лиц, владеющих такой информацией, законом в новой редакции не ограничен.
Таким образом, выполнять основные задачи службы судебных приставов стало намного удобнее и приятнее.
Задачи и принципы данного закона определены в статьях 2 и 4, а статья 7 содержит круг лиц, которые исполняют требования исполнительного листа и одновременно не относятся к категории органов принудительного исполнения решений. К ним относятся все органы государственной власти, местного самоуправления, банки и другие кредитные организации, а также должностные лица и обычные граждане.
Деятельность этих лиц очень подробно изложена в законе 3229, а также определен круг их должностных полномочий. Взыскатель или его представитель обязан предоставить в компетентные органы исполнительный лист вместе с заявлением, которое составляется согласно установленным требованиям.
Целая глава этого законодательного акта посвящена срокам исполнительного производства. Устойчиво закрепилось правило об исчислении сроков, по которому они исчисляются в том же порядке, что и процессуальные.
Например, в сроки, которые исчисляются днями, не включают нерабочие дни недели. Пристав исполнитель может продлевать сроки, по заявлению участников исполнительного производства. А если он приостанавливает исполнительное производство, то и все сроки автоматически и одновременно приостанавливаются.
Согласно букве закона, пристав обязан донести до сведения лиц, участвующих в исполнительном производстве, начало совершения им определенных действий. Однако, он может и не сообщать им о своих намерениях, когда исполнительный документ подлежит срочному и немедленному исполнению.
К сожалению, в исполнительном процессе не предусмотрено равноправие сторон, поэтому изначально стороны обладают абсолютно разным объемом прав. Конституционный суд в своем Постановлении № 10-П объясняет это тем, что, в первую очередь, законодатель обязан заботиться об эффективной реализации принципа исполняемости судебных решений.
Тем не менее, право обжаловать судебное решение или решения должностных лиц предоставлены каждому участнику исполнительного производства, как в административном, так и в судебном порядке.
Такую же возможность имеют и лица, чьи интересы были полностью нарушены при аресте имущества.
Они могут подать исковое заявление в суд об освобождении данного имущества от наложения ареста или об исключении такового имущества из описи. Такое же поведение указанных лиц предполагается при возникновении какого-либо спора о принадлежности арестованного имущества на праве собственности кому-либо.
Как и любой законодательный акт, данный закон прошел процедуру официального опубликования и обнародования сразу же после его принятия. Официальный текст документа можно лицезреть на интернет-страницах «Российской газеты».
Поскольку таковых изменений было внесено не так много, то рассмотрим их на конкретных примерах:
1. ч. 1 ст. 86 ФЗ № 229 претерпела следующее изменение: законодатель изменил формулировку множественного числа относительно лиц, с которыми может быть заключен договор хранения ФССП. В действующей редакции таким лицом может быть только одна организация или один человек.
2. Ч. 2 этой же статьи предусматривает, что теперь заключения договора хранения может быть не только от имени территориального органа ФССП. В роли одной из сторон договора может также выступать и сама ФССП.
3. Обращение взыскания и наложение ареста на денежные средства, которые имеются на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума не распространяется.
Заявления о возбуждении исполнительного производства в 2018 году
Итак, судебные тяжбы давно остались позади, Ваш соперник потерпел поражение, но не исполняет решение суда. В этом случае исполнительное производство (принудительное исполнение судебных актов через Службу Судебных Приставов) которое регулируется федеральным законом № 229-ФЗ и поможет заставить недобросовестного ответчика выполнить обязательства установленные судом общей юрисдикции или арбитражным судом. В связи с этим, наши квалифицированные юристы, находящиеся в городе Чебоксары, подготовили для Вас соответствующий документ, чтобы Вы могли скачать бесплатно без регистрации типовой образец (пример) формы (бланк) заявления взыскателя судебным приставам (ФССП/ОСП/Службу судебных приставов) о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, соответствующий законодательным актам 2018 года.
После вступления решения суда в законную силу, истцу выдается исполнительный лист, впоследствии которого истец автоматически меняет свой статус на взыскателя. После этого, заявление о возбуждении исполнительного производства подаётся в Федеральную службу судебных приставов (далее - ФССП), но не в произвольный, а в отдел судебных приставов (далее - ОСП), по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п.3 ст.30 настоящего закона). Заявление судебным приставам (ФССП/ОСП/Службу судебных приставов) о возбуждении исполнительного производства должно быть подписано взыскателем либо его представителем – юристом (п.2 ст.30 ФЗ № 229-ФЗ).
Далее заявление взыскателя судебным приставам (ФССП/ОСП/Службу судебных приставов) о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу передаётся в подразделение судебных приставов (ПСП) и в течение трёх дней передаётся судебному приставу-исполнителю (п.7 ст.30 настоящего закона), в свою очередь он со дня поступления к нему исполнительного документа, также в трехдневный срок рассматривает заявление и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п.8 ст.30 настоящего закона).
В случае предусмотренным статьёй 429 ГПК РФ, если по текущему решению суда выдано несколько исполнительных листов, то по каждому должнику пишется отдельное заявление судебным приставам о возбуждении исполнительного производства. В соответствии с п.11,12,14 ст.30 ФЗ № 229-ФЗ, пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного выполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, он составляет 5 дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Если заявление в отделение службы приставов подается Вами лично, то не забудьте потребовать у них копию отметки о постановки и принятии у Вас заявления. Данная копия поможет Вам в случае бездействия судебного пристава-исполнителя и позволит через суд заставить работка ФССП приняться за дело и в итоге получить свои деньги с должника.
КБК исполнительное производство в 2018 году
Суд – распространенный способ решения самых различных проблем как в жизни, так и в бизнесе. После того как одна из сторон, выдвинувшая требования, выигрывает дело – оно направляется в службу выполнения судебных решений, после чего его исполнение находится уже в компетенции судебных приставов.
Однако если решение вступило в силу, а должник продолжает оттягивать его выполнение по тем или иным причинам, к нему применяется такая мера наказания, как исполнительный сбор. Сегодня поговорим о том, что представляет собой данный платеж, сколько придется отдать нерадивому должнику и как это проводится по бухгалтерии.
Данная мера является штрафной санкцией за то, что одна из сторон допустила нарушение в ходе производства по исполнению решения суда. Документ о необходимости оплаты подобного наказания будет выписан службой судебных приставов, если должник не выполнил обязательства, возложенные на него судом по итогам рассмотрения дела. В случае проигрыша, сторона получает определенный срок на то, чтобы выполнить решение добровольно. Если же она этого не делает, ей придется оплатить исполнительный сбор в пользу службы исполнительного производства. Аналогичное наказание будет предписано стороне, которой на выполнение судебных предписаний даются одни сутки после получения копии решения.
Как только истекает срок исполнения решения, открывается исполнительное производство, о котором должник в обязательном порядке оповещается. Именно с этого момента в его обязанности входит еще и необходимость оплатить сбор. Все материалы должны быть приобщены к исполнительскому делу.
На каком основании может быть взыскан сбор:
1. Просрочка должником своих обязательств.
2. Получение исполнительной службой документа от проигравшей стороны, в котором говорится о начале исполнительного производства либо же об отказе выполнять обязательства.
3. Неполное исполнение требований.
4. Отсутствие доказательств, что требования не могли быть выполнены ввиду каких-либо чрезвычайных ситуаций.
Но существуют и ситуации, при которых данный вид штрафа взыскан быть не может.
В частности, действующее законодательство предусматривает следующие случаи, при которых на должника не может быть наложен штраф:
1. При возбуждении производства по делу, полученному от другого пристава. В частности, если необходимо выполнение каких-либо дополнительных условий или принятия мер.
2. Если документ исполнительного производства предъявляется второй раз без прекращения действия.
3. В отношении дополнительных расходов в судебном процессе, штрафов, сборов и т. д., которые были назначены исполнителями уже после завершения дела.
Итак, мы разобрались, когда судебные приставы имеют право взимать с должника исполнительный сбор, а когда они лишены такой возможности. Далее необходимо разобраться в том, сколько придется заплатить должникам, в отношении которых были применены санкции подобного рода.
В 2018 году сумма штрафа составляет 7% от обязательств должника в соответствии с решением, независимо от того, была ли предметом спора денежная сумма или какой-либо иной предмет. Если поводом для разбирательства послужила материальная ценность, сбор рассчитывается исходя из ее стоимости.
При этом существуют граничные пределы сумм, таким образом, должник не может заплатить менее:
1. 1 000 рублей – для физических лиц.
2. 10 000 рублей – для юридических лиц.
Если рассматривалось дело неимущественного характера, сбор также будет взиматься. В данном случае планка составит 5 000 и 50 000 рублей для физлиц и юрлиц соответственно. Если была установлена солидарная ответственность, штрафы будут начисляться каждому должнику в размере 7% от стоимости требований. Граничная планка для каждого ответчика установлена на аналогичном уровне 1 000 и 10 000 рублей соответственно.
Как оплатить исполнительный сбор? В случае с физическим лицом все достаточно просто, а вот что делать бухгалтеру? После того как платежное поручение от исполнительной службы поступает в адрес юридического лица, бухгалтеру необходимо провести платеж.
Для проведения оплат подобного типа существует и собственный код бюджетной классификации. В частности, КБК для сборов имеет вид 322 1 15 01010 01 0000 140.
Исполнительный сбор – это форма наказания, которая может быть назначена каждому должнику. Поэтому для того, чтобы избежать дополнительных затрат, старайтесь исполнять все судебные решения своевременно и не допускать просрочек. Если вы не согласны с вынесенным предписанием, вы можете обжаловать его решение, но если оно вступило в законную силу, тогда его исполнение является вашей обязанностью.
Постановление о возбуждении исполнительного производства в 2018 году
Конец судебной тяжбы и решение о взыскании долга кажется многим заявителям кульминацией процесса. Но на деле все обстоит по-другому и только возбужденное судебное производство способно поставить точку в деле о возврате задолженности.
Окончание судебного процесса знаменуется вынесенным решением суда. При положительном для истца решении дело на этом не заканчивается. Возврат задолженности зависит теперь только от правильных действий заявителя. Взыскатель обращается в ФССП с заявлением о начале производства. Сумма взыскания указывается в заявлении и не может превышать сумму, прописанную в судебном решении.
Наряду с этим заявитель может ограничить должника в следующих правах:
• возможность свободного перемещения за пределами РФ;
• невозможность распоряжаться имуществом, в силу его ареста.
Начать исполнительное дело можно на основе двух документов:
• постановление о решении суда;
• заявление взыскателя.
По отдельности документы не имеют полномочий для возможности постановления о возбуждении исполнительного документа. Постановление и заявление, написанное по образцу, обязано должно быть подано в нужное подразделение. Определить участок, на котором будет возбуждено исполнительное производство, можно по адресу должника. Отсутствие таковых данных замедляет процесс возбуждения постановления, но не прекращает. Не имея данных о регистрации ответчика, можно обратиться к главному приставу, который перенаправит дело в нужный участок.
Поданный в федеральную службу образец заявления, подлежит рассмотрению. Результатом рассмотрения становиться принятое постановление по просьбе заявителя.
Решений мот быть только два:
• отказ принять заявление в работу, по аргументированным причинам;
• постановление о возбуждении.
Срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства определен законодательно и составляет три рабочих дня.
Положительное решение о начале производства дает право начать процедуру взыскания задолженности. Пристав дает постановление, а его копии рассылаются заявителю, должнику и в судебный отдел вынесший постановление. При первичном постановлении по делу пристав дает должнику право на добровольное погашение задолженности. Отказ от оплаты долга в предписанное время дает право приставу применить свои полномочия, для истребования долга.
Пришло письмо от приставов о возбуждении исполнительного производства — что делать?
Получение письма от пристава может застать врасплох должника. Следует помнить, что неважно, по какому делу было вынесено постановление – алименты, штрафы ГИБДД или по другим причинам, ответчик может добровольно погасить долг в течение 5 дней. Оплата долга в пятидневный срок позволяет значительно сократить расходы, так как в этот период взысканию подлежит сумма назначенная судом и к ней еще не добавлены расходы на оплату труда приставов. Если произвести оплату в отведенный срок не получается, следует добровольно сотрудничать с приставом. В зависимости от выдвинутых требований взыскателя можно получить некоторые поблажки в виде рассрочки платежей.
Правильно составленное заявление позволяет заявителю инициировать дело в кратчайшие сроки. Образец заявления можно скачать в интернете. Примеры как составлять заявление представлены в статьях на правоведческих сайтах. Образец заявления не имеет четко регламентированной формы, но должен быть заполнен в соответствии с нормами делопроизводства и юриспруденции.
За основу можно взять следующий образец:
1. Данные отдела ФССП.
2. Данные взыскателя и должника.
3. Просьба возбудить дело на основании вынесенного решения.
4. Личная подпись и дата составления обращения.
Текст заявления должен соответствовать требованию в решении и не иметь с ним никаких различий.
Как отменить постановление о возбуждении исполнительного производства? Данный вопрос тоже актуален, так как обстоятельства в деле могут меняться.
Отменить решение о начале взыскания могут:
1. Взыскатель, путем направления ходатайства в суд.
2. Суд имеет право отменить решение на основании достигнутого мирового соглашения.
3. Пристав — по окончании взыскания либо его невозможности.
Должник не может отменить постановление, но может оспорить дело и обжаловать вынесенное решение. Такие действия позволяют виновному лицу взять отсрочку в оплате.
ФССП может посчитать основанием для отказа следующие причины:
1. Нет образца заявления от заявителя, либо оно составлено от другого лица.
2. Истек срок обращения. Принятое решение подлежит исполнению в определенный период, если не были продлены сроки. 3 года отводится заявителю на обращение к приставам. По истечении срока написать образец заявления не удастся.
3. Решение суда не приобрело силу.
4. Данное дело уже было в работе и прекращено по причине получения результата или была установлена невозможность взыскания.
Изменения в исполнительном производстве в 2018 году
Судебные акты, постановления государственных органов или отдельных должностных лиц должны подлежать принудительному исполнению российскими гражданами. Но каким образом можно контролировать исполнение тех или иных норм? Ответ на этот вопрос предоставляет № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с изменениями от 2018 года.
Представленный нормативный акт содержит в себе ряд условий принудительного исполнения различных постановлений и документов. Что является задачами исполнительного производства? В статье 2 главы 1 "Основные положения" №229-ФЗ закреплены нормы, в соответствии с которыми задачами производства исполнительного характера является обеспечение своевременного и грамотного исполнения различных нормативных актов. Целью этого является, конечно же, защита прав, интересов и свобод человека и гражданина.
Исполнительное производство осуществляют специально на то уполномоченные органы - ФССП (служба судебных приставов федерального уровня) и ее территориальные отделения. Здесь же стоит выделить зарегистрированные коллекторские инстанции, также входящие в систему ССП.
В соответствии со статьей 3 рассматриваемого закона действует принцип приоритета международного права над национальным. Так, в случае противоречий должны действовать правила международного договора.
№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" базируется на ряде принципов, которые стоило бы обозначить. Согласно статье 4 рассматриваемого нормативного акта первым и самым основным принципом производства исполнительного характера является, конечно же, законность. № 229-ФЗ не должен противоречить российской Конституции и международным договорам. Вторым принципом является уважение достоинства и чести гражданина. Несложно догадаться, что нормативный акт, призванный защищать права и свободы человека и гражданина, не должен умалять достоинство людей. Третий принцип - обеспечение своевременного совершения действия исполнительного характера. Сюда же входит применение исполнительных мер в принудительном порядке. Этот принцип закрепляет обязанность качественно и эффективно осуществлять основные процессуальные действия.
Последние два принципа, согласно № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", касаются неприкосновенности установленного имущественного минимума должников и членов его семьи, а также соотносимости требований взыскателя и мер принудительного характера.
Согласно статье 48, основными лицами в осуществлении производства исполнительного характера являются:
• должник и взыскатель;
• граждане, указанные в документе, занимающиеся исполнением требований;
• переводчики, понятые, эксперты, свидетели и многие другие лица, указанные в документе по исполнительному производству.
Все стороны производства имеют право на ознакомление с материалами дела, на снятие с них копий, на подачу ходатайств и жалоб.
Документация играет важнейшую роль в осуществлении производства исполнительного характера.
Закреплены в статье 12, главе 2 № 229-ФЗ исполнительные документы следующего типа:
• листы исполнительного производства. Выдаются они судами из системы общей юрисдикции, а в отдельных случаях и арбитражными судебными инстанциями.
• Приказы суда.
• Соглашения об уплате алиментов, заверенные у нотариуса.
• Специальные удостоверения, которые выдаются специальными комиссиями по трудовым спорам.
• Постановления ПФР и Фондов специального страхования.
• Акты контрольно-надзорных инстанций.
• Судебные и любые другие акты, касающиеся правонарушений административного характера.
• Постановления приставов-исполнителей из судебной системы.
• Исполнительные нотариальные надписи.
• Запросы в центральные органы в целях обеспечения исполнительных обязательств.
• Документы по исполнительному производству, выданные представителями зарубежных инстанций.
• Акты любых других органов, предусмотренных Федеральным законом.
№ 229-ФЗ закрепляет требования к документам исполнительного характера. В статье 13 говорится, что в любом из представленных выше типов документации должны содержаться сведения об органе, который выдал документ, информация о должнике или взыскателе, местонахождение отдельных органов и т.д.
В главе 3 № 229-ФЗ содержится информация о периодах исполнительного производства. Согласно статье 15, сроки должны определяться календарными датами. В них не могут быть включены выходные дни. Все сроки устанавливаются, конечно же, соответствующей инстанцией, в чьи обязанности входит составление документа о производстве исполнительного характера. А когда срок может быть завершен?
Вот на что указывает статья 16:
• день, указанный в документе по исполнительному производству;
• день, предшествующий дню, установленному в документе, если необходимо совершить ряд действий до обозначенной даты.
Пропуск сроков, согласно статье 17 рассматриваемого закона, влечет за собой наложение ответственности. Однако пропущенные сроки можно восстановить. Об этом гласит статья 18 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Для этого должно быть подано специальное ходатайство с указанием уважительных причин пропуска. ССП после его рассмотрения примет соответствующее решение. Сроки также можно приостановить и продлить. Решения здесь принимает соответствующий государственный орган.
Возбуждает производство исполнительного характера судебный пристав-исполнитель. Подписывается заявление, в котором могут содержаться любые законные требования. Вся необходимая документация направляется по месту совершения исполнительных действий.
В возбуждении делопроизводства может быть отказано. На то должны быть следующие основания:
• не все документы заверены или подписаны;
• документы были направлены не туда, куда надо;
• истек срок исполнительного производства;
• документы уже были представлены ранее;
• соответствующий судебный акт еще не вступил в силу.
Когда прекращается исполнительное производство?
В действующей редакции № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" говорится о следующих случаях:
• смерть должника;
• утрата права на исполнение соответствующего документа;
• отказ взыскателя от своих требований.
Оканчивается исполнительное производство только тогда, когда будут выполнены все указанные в документе требования.
Важнейшим элементами осуществления исполнительного производства являются исполнительные действия.
Согласно статье 64 № 29-ФЗ "Об исполнительном производстве" существуют следующие виды действий исполнительного характера:
• проведение проверок документации;
• запрос сведений и персональных данных об участниках производства;
• вызов сторон производства исполнительного характера;
• передача юридическим и физическим лицами требований, которые закреплены в документах исполнительного характера;
• посещение жилья должника без его собственного согласия, но с разрешения судебного пристава;
• наложение ареста на имущество;
• осуществление розыска должника;
• рассмотрение и анализ ходатайств и жалоб со сторон производства;
• взыскание исполнительных сборов;
• установление ограничений временного характера для должника;
• проверка правильности исполнительных действий и т.д.
Таким образом, в обязанности лиц, осуществляющих исполнительное производство, входит по-настоящему большое количество функций.
Что представляет собой исполнительный сбор? Ответ на этот вопрос предоставляет статья 112 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с комментариями от 28.05.2017 года. Денежное взыскание, которое налагается на должника в случае неоднократных нарушений установленных судом правил, и есть взыскание исполнительного характера. Сборы от подобных взысканий поступают в бюджет федерации.
Размер исполнительного взыскания равняется семи процентам от суммы, которая подлежит взысканию. Однако сумма не должна быть меньше 1 тыс. рублей для физических лиц и 50 тыс. рублей для лиц юридических.
Глава 17 рассматриваемого нормативного акта закрепляет нормы защиты сторон производства. В статье 118 говорится про защиту прав взыскателя, если требования исполнительного документа были исполнены несвоевременно. Так, взыскатель вправе предъявлять лицам, что выплачивают должнику зарплату, стипендию или иные платежи, иски о взыскании денег с выплат.
В статье 119 говорится о возможности подавать ходатайства в суд в случае возникновения споров имущественного характера. То же самое касается и возмещения убытков. Можно оспаривать и действия судебных приставов. Все это должно осуществляться только в судебном порядке.
Какие изменения были внесены в рассматриваемый нормативный акт в 2018 году? Стоит выделить дополнение статьи 22, в которой говорится перерыве срока документа исполнительного характера. Пункт 3.1 гласит о периодах возобновления действия исполнительных документов.
Статья 70, закрепляющая нормы про обращение взыскания в денежную форму, была дополнена правилом о возвращении документа банком в установленные сроки. Статья 98 про обращение взыскания в зарплату была дополнена нормами о работодателе должника и его обязанностях при обращении взыскания в зарплату.
Стадии исполнительного производства в 2018 году
Исполнительное производство – заключительная стадия гражданского процесса, в которой уполномоченные органы и должностные лица производят исполнение актов судов общей юрисдикции.
Различают:
• добровольное исполнение решения суда, инициируемое соответствующим предложением, вручаемым должнику;
• принудительное исполнение решения суда, которое производится по истечении срока для добровольного исполнения решения.
Судебные решения приводятся в исполнение по вступлении их в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения. Исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя и прокурора. Контроль за правильным и своевременным исполнением решения суда осуществляется судьей. Министерство юстиции РФ, министерства юстиции республик в составе РФ осуществляют руководство и контроль за работой по исполнению судебных решений. К нормативно-правовым актам, определяющим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, относятся, прежде всего, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 119-ФЗ, Федеральный закон "О судебных приставах"№ 118-ФЗ и иные федеральные законы, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.
Исполнительное производство является установленным законом порядком принудительной реализацией постановлений судов (либо других юрисдикционных органов). Исполнительное производство может быть возбуждено как в отношении физических, так и в отношении юридических лиц, оно может быть возбуждено судебным приставом-исполнителем на стадии принудительного исполнения исполнительных документов.
Исполнительное производство как процессуально-процедурная деятельность включает три стадии: первая стадия – возбуждение исполнительного производства и подготовка к осуществлению принудительного исполнения, вторая – осуществление принудительного исполнения и третья – завершение исполнительного производства.
На каждой из стадий исполнительного производства решаются свои специфические задачи:
1) Первая стадия: стадия возбуждения исполнительного производства и подготовки к осуществлению принудительного исполнения. Здесь решаются вопросы возможности принятия исполнительного документа к исполнению, возможности добровольного исполнения, принимаются меры к розыску должника и его имущества, к его аресту для последующего обращения взыскания.
2) Вторая стадия: стадия осуществления принудительного исполнения. Здесь совершаются исполнительные действия, связанные с практическим обращением взыскания на имущество и средства должника, обеспечивается совершение действий, к которым обязан по судебному акту должник.
3) Третья стадия: стадия завершения исполнительного производства. Здесь разрешаются вопросы о прекращении или об окончании исполнительного производства либо возвращении исполнительного документа взыскателю.
Возбуждение исполнительного производства - первый этап процесса исполнения исполнительного документа. На этом этапе судебный пристав-исполнитель, получив исполнительный документ, должен установить наличие или отсутствие оснований для возбуждения исполнительного производства, после чего принять решение о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. До возбуждения исполнительного производства никакие исполнительные действия совершены быть не могут. Данное правило вытекает из того, что совершение исполнительных действий сопряжено с возможностью применения к должнику мер государственно-властного принуждения в виде мер принудительного исполнения, существенно ущемляющих и ограничивающих его имущественные права. Возбуждению исполнительного производства предшествует фактическое предъявление исполнительного документа к взысканию. На данном этапе судебный пристав-исполнитель принимает заявление и исполнительный документ от взыскателя, или от суда, или иного органа, выдавшего исполнительный документ. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений.
Однако само по себе фактическое принятие судебным приставом-исполнителем исполнительного документа еще не означает последующего возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
• исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
• исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
• истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
• документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
• исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
• исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1, 2 и 4 ч. 15 ст. 103 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
• не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
• исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. После устранения обстоятельств, предусмотренных п. 1 - 4 и 7 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", возможно повторное направление (предъявление) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
Статья 428 ГПК РФ устанавливает, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления решения в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении решения. Исполнительный лист выдается взыскателю либо по его просьбе направляется для исполнения непосредственно судом. Таким образом, в силу диспозитивного характера гражданских правоотношений, для предъявления исполнительного листа к взысканию и возбуждения исполнительного производства необходимо волеизъявление взыскателя в форме подачи им соответствующего заявления, без которого возбуждение исполнительного производства невозможно. Предъявление исполнительного листа к взысканию - право, а не обязанность взыскателя, следовательно, никто не может за взыскателя решать вопрос о необходимости предъявления исполнительного листа к взысканию и возбуждении исполнительного производства. Предполагается, что заявление о возбуждении исполнительного производства может быть подано и подписано лично взыскателем либо его представителем, имеющим соответствующую доверенность на право предъявления исполнительного документа к взысканию. Доверенность должна быть приложена к заявлению. От имени взыскателя - юридического лица заявление может быть подписано руководителем данного юридического лица или представителем юридического лица, имеющим соответствующую доверенность, которая также прикладывается к заявлению.
Приостановление исполнительного производства также представляет собой форму перерыва в совершении исполнительных действий наряду с отложением исполнительных действий и их отсрочкой. Однако, в отличие от иных юридических действий, приостановление осуществляется не на конкретный период времени, а на неопределенный период до отпадения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.
В зависимости от оснований приостановление исполнительного производства совершается либо судом (ст. 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), либо судебным приставом-исполнителем (ст. 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Приостановление исполнительного производства возможно в обязательном порядке или по усмотрению органа, разрешающего вопрос. В любом случае приостановление исполнительного производства возможно только по основаниям, указанным в ст. 39 и 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Данные перечни носят исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежат. Например, в судебной практике одним из распространенных оснований для ходатайств со стороны бюджетных организаций о приостановлении исполнительного производства является ссылка на отсутствие денежных средств. Однако данное основание хотя и уважительное, но не указано в ст. 39, 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи, с чем суды отказывают в подобных случаях в приостановлении исполнительного производства.
Суд приостанавливает исполнительное производство полностью или частично в обязательном порядке в следующих случаях:
• предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключение из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
• оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
• оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
• в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, полностью или частично в случаях:
• оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
• оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
• нахождения должника в длительной служебной командировке;
• принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
• обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
• в иных случаях, предусмотренных ст. 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
• смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
• утраты должником дееспособности;
• участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
• отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;
• применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;
• принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
• направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации.
Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
• нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
• розыска должника-гражданина или розыска ребенка;
• просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Главный судебный пристав Российской Федерации, Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации и их заместители также обладают правом приостановления исполнительного производства, но только в одном случае - поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц Службы судебных приставов.
Прекращение исполнительного производства как юридическое действие имеет ряд существенных признаков:
• оно производится только по основаниям, указанным в ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", указанный перечень расширительному толкованию не подлежит;
• после прекращения исполнительного производства его возобновление невозможно, за исключением случаев, когда определение о прекращении исполнительного производства было отменено в судебном порядке. В этом плане прекращение исполнительного производства близко по правовым характеристикам к прекращению производства по делу в гражданском (ст. 221 ГПК РФ) и арбитражном (ст. 151 АПК РФ) судопроизводствах.
В соответствии со ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:
• смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
• утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
• отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
• в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
При отказе взыскателя в указанных случаях от дальнейшего взыскания алиментов исполнительное производство подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 439 ГПК РФ". Действующее законодательство об исполнительном производстве, в отличие от первой редакции Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 119-ФЗ, предоставило право самому судебному приставу-исполнителю решать вопросы прекращения исполнительного производства, но по большей мере это фактическое дублирование определений соответствующих судов о прекращении исполнительного производства.
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
• принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
• принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
• утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
• отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
• отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
• прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
Судебный пристав-исполнитель рассматривает заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, с вынесением постановления о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве" правовые последствия прекращения исполнительного производства в основном сводятся к следующему:
• прекращенное исполнительное производство в соответствии с вступившим в законную силу судебным определением или постановлением судебного пристава-исполнителя не может быть возобновлено вновь;
• после разрешения вопросов о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры по исполнению;
• в случае наличия неисполненных постановлений о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, по ним возбуждается отдельное исполнительное производство. В этом случае ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства;
• исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю. Возвращение исполнительного документа взыскателю представляет собой аналог оставления заявления без рассмотрения в гражданском или арбитражном судопроизводстве.
В отличие от прекращения исполнительного производства, возвращение исполнительного документа взыскателю не влечет за собой невозможности возобновления исполнительного производства и не препятствует для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах сроков, исчисляемых в соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Здесь имеются в виду случаи наличия требования о возврате исполнительного документа со стороны самого инициатора исполнительного производства - взыскателя, что в полной мере соответствует принципу диспозитивности. Такой возврат возможен в случае, когда взыскатель по каким-либо причинам не желает в данный момент заниматься взысканием с должника. Если же взыскатель отказывается от самого права на взыскание, то в таком случае исполнительное производство прекращается на основании п. 2 ч. 2 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена (п. 2 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом об исполнительном производстве предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Здесь имеются в виду случаи, когда изменились место жительства гражданина, юридический адрес организации, указанные в судебных актах и исполнительных документах, а установить новые не представляется возможным. В том случае, если объявлен розыск в порядке ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве", то на период розыска должника-гражданина или розыска ребенка возможно приостановление исполнительного производства в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Здесь имеются в виду случаи невозможности фактического исполнения исполнительного документа, в основном о взыскании денежных средств, когда у должника отсутствуют как денежные средства, так и имущество, которое можно реализовать с целью передачи вырученных средств взыскателю.
Если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа (п. 5 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). В соответствии со ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и ст. 350 ГК РФ взыскатель при определенных в указанных нормативных положениях юридических условиях вправе оставить за собой в собственности не проданное с публичных торгов имущество должника в погашение задолженности по исполнительному документу. Однако решение вопроса об оставлении за собой непроданного имущества должника является правом, а не обязанностью взыскателя. Поэтому взыскателю в случае отказа в оставлении за собой имущества должника возвращается исполнительный документ.
Если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнительного документа (п. 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Здесь имеются в виду случаи, когда исполнение невозможно без участия самого взыскателя, а он препятствует реализации исполнительного документа. Например, при исполнении исполнительного документа об участии отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка взыскатель не является для совершения данного исполнительного действия, в случае если он ранее заявил ходатайство о принудительном исполнении данного судебного решения.
Под окончанием исполнительного производства понимаются различные исполнительные действия, которые влекут за собой завершение исполнительных действий по конкретному исполнительному документу с самыми различными правовыми последствиями, среди которых может быть как сохранение права на возбуждение исполнительного производства, так и утрата такого права либо продолжение исполнительного производства в другом подразделении Службы судебных приставов. В этом смысле окончание исполнительного производства - не самостоятельное основание завершения исполнительного производства, а институт, объединяющий различные основания для завершения исполнительного производства, содержащиеся в гл. 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается по следующим основаниям:
1. Фактическое исполнение исполнительного документа (п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Здесь имеется в виду самый оптимальный вариант окончания исполнительного производства - реальное исполнение должником или судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, т.е. передача имущества, денежных средств, совершение соответствующих периодических действий должником и т.д., следовательно, исполнение судебного акта либо акта иного органа.
2. Фактическое исполнение за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.
3. Возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
4. Возвращение исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ. Здесь имеются в виду случаи наличия требования о возврате исполнительного документа со стороны органа, выдавшего исполнительный документ.
5. Направление исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое. В данном случае имеется в виду направление исполнительного документа в другую Службу судебных приставов по правилам ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
6. Ликвидация должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
7. Признание должника-организации банкротом и направление исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 Федерального закона "Об исполнительном производстве". В соответствии со ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве).
8. Направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве") независимо от фактического исполнения этого акта. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных п. 1, 2, 8 и 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием основания окончания. В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
1) взыскателю и должнику;
2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
На любой стадии исполнительного производства может возникнуть ситуация, когда в результате умышленных или неумышленных действий изменяется адрес должника-организации или место жительство должника-гражданина, должник скрывает место нахождения своего имущества или место нахождения отбираемого ребенка, а принимаемые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию должника или его имущества остаются безрезультатными. В данной ситуации судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка. Основания и порядок объявления розыска содержатся в ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Согласно данной норме объявление розыска может носить обязательный или факультативный характер. Только после проведения предварительной розыскной работы, в случае ее безрезультатности, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
