Кассационное производство — это стадия проверки законности и обоснованности вступивших в законную силу постановлений судов первой и апелляционной инстанции. Судебные акты, не вступившие в законную в силу, не обжалуются в порядке кассационного производства.
В соответствии с ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» федеральные арбитражные суды округов являются судами кассационной инстанции, проверяющими законность судебных актов арбитражных судов, входящих в округ.
Следовательно, суды кассационной инстанции осуществляют судебный контроль за деятельностью судов субъектов Российской Федерации.
Производство в кассационной инстанции является самостоятельной стадией арбитражного процесса. Деятельность арбитражного суда и других участников процесса в этой стадии построена на общих принципах арбитражного судопроизводства: независимости судей и подчинение их только закону, равенства организаций и граждан перед законом и судом, гласности, законности, состязательности, диспозитивности, непосредственности и др. Она нацелена на выполнение общих задач арбитражного судопроизводства, установленных ст. 2 АПК РФ.
В кассационной инстанции действуют общие для всей отрасли арбитражного процессуального права институты: состав арбитражного суда, отвод судей, компетенция арбитражных судов, представительство в суде, лица участвующие в деле, судебные расходы, процессуальные сроки, извещения и вызовы, судебные штрафы и др.
Объектом кассационного обжалования являются вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решения арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции (в ред. Федеральных законов № 422-ФЗ, № 186-ФЗ, № 47-ФЗ).
Некоторые решения могут быть обжалованы в кассационном порядке только при наличии определенных оснований, (например решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа не превышает для юридических лиц 100 тыс. рублей, а для индивидуальных предпринимателей 5 тыс. рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по нарушениям процессуального закона, являющегося безусловным основанием к отмене решения (ч. 4.1. ст. 288 АПК РФ)).
Субъектами обжалования выступают лица, участвующие в деле, а также лица, не участвующие в деле, но о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (указанным лицам необходимо обосновать, каким образом принятое решение нарушило их права и законные интересы).
Право обжалования также принадлежит прокурору, не участвовавшему в деле, но по тем делам, по которым он вправе обратиться в арбитражный суд.
Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает:
1) дела, рассмотренные им в качестве суда первой инстанции;
2) дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.
Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.
Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ (в ред. Федерального закона № 47-ФЗ).
Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом. Таким образом, указанный срок (6 месяцев) носит пресекательный характер, т.е. не может быть восстановлен.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции единолично судьей в 5-дневный срок и без извещения лиц, участвующих в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.
В случае восстановления пропущенного срока на подачу кассационной жалобы судья указывает в определении о принятии кассационной жалобы к производству, не вынося отдельного судебного акта. Отказ в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы находит отражение в определении о возвращении кассационной жалобы.
В качестве уважительных причин пропуска двухмесячного срока на кассационное обжалование, в частности, рассматриваются следующие обстоятельства:
• получение заявителем копии обжалуемого судебного акта со значительной просрочкой, произошедшей вследствие нарушений, допущенных арбитражным судом либо почтой;
• временная нетрудоспособность, длительная командировка либо иные причины, вызвавшие отсутствие в месте постоянного проживания заявителя — физического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.
Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме.
Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем. Кассационная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В кассационной жалобе должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;
2) наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
4) требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
5) перечень прилагаемых к кассационной жалобе документов.
В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.
Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) копия обжалуемого судебного акта;
2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
3) документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.
Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд. К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.
Таким образом, закон гарантирует возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
Полномочия лица, подписавшего отзыв на кассационную жалобу, определяются доверенностью или иным документом, подтверждающим полномочия на подписание. Отзыв может быть подан в суд с использованием сети Интернет.
Арбитражный суд кассационной инстанции может принять следующие виды решений по итогам предварительного рассмотрения кассационной жалобы:
— принять кассационную жалобу к производству — ст. 278 АПК РФ,
— оставить кассационную жалобу без движения — ст. 280 АПК РФ,
— возвратить кассационную жалобу — ст. 281 АПК РФ,
— прекратить производство по жалобе — ст. 282 АПК РФ,
— приостановить исполнение судебных актов — ст. 283 АПК РФ. В АПК РФ действует институт «оставление кассационной жалобы без движения», что способствует укреплению гарантий защиты прав лиц, участвующих в деле.
Кассационные жалобы оставляются без движения по следующим основаниям:
1. Несоблюдение формы и содержания кассационной жалобы, отсутствие копий апелляционной жалобы, а также не приложение документов, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
2. К кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов.
Определение об оставлении жалобы без движения может быть обжаловано.
Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу по основаниям, предусмотренным статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если установит, что:
1. Кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке кассационного производства.
2. Кассационная жалоба подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока или в восстановлении пропущенного срока отказано.
3. До вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении.
4. Не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения в соответствии со статьей 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, установленный определением суда. Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
О возвращении кассационной жалобы выносится определение, которое может быть обжаловано. После устранения недостатков можно вновь обратиться с кассационной жалобой, но уже в общем порядке. Однако это правило может быть реализовано, когда наличествует возможность устранить обстоятельства, явившиеся основанием для возращения кассационной жалобы. Податель кассационной жалобы не может устранить определенные обстоятельства, если, к примеру, речь идет об отсутствии у него права на обжалование судебного акта, на который подана кассационная жалоба.
На основании ФЗ № 186-ФЗ АПК РФ предусматривает порядок пересмотра в порядке кассационного производства судебных актов арбитражных судов в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, который производится в соответствии со статьями 291.1—291.15 АПК РФ.
Вступившие в законную силу решения и определения арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; постановления и определения арбитражных апелляционных судов; решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции; решения и определения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в первой инстанции; определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, вынесенные ими в процессе кассационного производства, если судебные акты обжаловались в арбитражном суде кассационной инстанции, образованном в соответствии с Федеральным конституционным законом № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»; постановления и определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, принятые по результатам рассмотрения кассационной жалобы (жалобы), могут быть обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства полностью или в части лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, если они полагают, что в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании ФЗ №47-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов, в отношении которых АПК РФ возможность обжалования в арбитражный суд кассационной инстанции, образованный в соответствии с ФКЗ № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», не предусмотрена, если они были предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принято по данному делу, могут быть обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Срок подачи кассационных жалобы, представления — не должен превышать двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу.
Кассационные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.
Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения кассационных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.
Судебная коллегии Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом имеет право:
1) оставить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд. При направлении дела на новое рассмотрение Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
3) отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу;
4) оставить в силе один из принятых по делу судебных актов;
5) отменить либо изменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
6) присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или отказать в ее присуждении;
7) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 291.5 АПК РФ (т.е. основания для возвращения кассационной жалобы).
Кассационные жалобы на вступившие в законную силу решения арбитражных судов, Суда по интеллектуальным правам рассматриваются Судебной коллегией Верховного суда РФ.
Срок для подачи жалобы составляет 2 месяца со дня вступления в силу последнего обжалуемого решения.
Поступившие кассационные жалобы предварительно изучаются судьей Верховного суда РФ для принятия решения о передаче жалобы или отказе о передаче для рассмотрения в Судебную коллегию.
Председатель Верховного суда РФ или его заместитель имеют право отменить его решение судьи в целях защиты заинтересованных лиц.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
