Кассационное обжалование — обжалование полностью или частично решений арбитражного суда первой инстанции, вступивших в законную силу.
Подлежат кассационному пересмотру:
1) кассационная жалоба (может быть подана в отношении решений или определений арбитражных судов первой инстанции и постановлений арбитражных судов апелляционной инстанции);
2) все акты арбитражных судов, пересмотр которых осуществляется в кассационном порядке, которые к моменту вынесения определения о возбуждении кассационного производства должны вступить в законную силу.
Определения арбитражного суда подлежат пересмотру в кассационном порядке, если они вынесены в виде отдельного документа, а не зафиксированы в протоколе судебного заседания по конкретному делу. Кассационный пересмотр зависит от волеизъявления заинтересованных лиц, оформленного кассационной жалобой.
Право обращения в суд с кассационной жалобой имеют лица, участвующие в деле. За защитой своих прав обращаются стороны или заявители и заинтересованные лица. Часто обращаются с кассационной жалобой на судебные акты арбитражного суда третьи лица, а также прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления.
Допускается обжалование в кассационном порядке по заявлению лиц, не участвующих в деле, если обжалуемый судебный акт непосредственно затрагивает их интересы. Указанными лицами могут выступать юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, физические лица, не имеющие соответствующего статуса.
Срок кассационного обжалования
Сроки кассационного обжалования определений судов и рассмотрения кассационных жалоб на них:
№ п/п
Судебный акт
Срок обжалования
Срок рассмотрения
Определения суда первой инстанции
1.
определение об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу (ч. 8 ст. 141 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
2.
определение по делу об оспаривании решения третейского суда (ч. 5 ст. 234 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
Определения суда апелляционной инстанции
3.
определение об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика (ч. 7 ст. 46 АПК РФ)
10 дн.
15 дн.
4.
определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ч. 4 ст. 50 АПК РФ)*
10 дн.
15 дн.
5.
определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ч. 3.1 ст. 51 АПК РФ)*
10 дн.
15 дн.
6.
определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство (ч. 7 ст. 130 АПК РФ)*
10 дн.
15 дн.
7.
определение о возвращении встречного иска (ч. 4 ст. 129, ч. 4 ст. 132 АПК РФ)*
1 мес.
15 дн.
8.
определение о замене стороны ее правопреемником или об отказе в этом (ч. 2 ст. 48 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
9.
определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска (ч. 7 ст. 93 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
10.
определение о встречном обеспечении (ч. 3 ст. 94 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
11.
определение об отмене обеспечения иска или об отказе в отмене обеспечения иска (ч. 5 ст. 97 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
12.
определение о распределении судебных расходов, вынесенное после принятия постановления суда апелляционной инстанции (ст. 112 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
13.
определение о наложении судебного штрафа (ч. 6 ст. 120 АПК РФ)
10 дн. со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения
1 мес.
14.
определение о приостановлении производства по делу или об отказе в возобновлении производства по делу (ч. 2 ст. 147 АПК РФ)
1 мес.
15 дн.
15.
определение об оставлении апелляционной жалобы без движения (ч. 1 ст. 263 АПК РФ)
1 мес.
15 дн.
16.
определение о возвращении апелляционной жалобы (ч. 4 ст. 264 АПК РФ)
1 мес.
15 дн.
17.
определение о прекращении производства по апелляционной жалобе (ч. 4 ст. 265 АПК РФ)
1 мес.
15 дн.
18.
определение о возвращении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 3 ст. 315 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
19.
определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 5 ст. 317 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
20.
определение по вопросу о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ч. 3 ст. 322 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
21.
определение о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата (ч. 4 ст. 323 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
22.
определение об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения либо об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения (ч. 4 ст. 324 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
23.
определение о повороте исполнения судебного акта или об отказе в повороте исполнения (ч. 4 ст. 326 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
24.
определение о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства (ч. 4 ст. 327 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
25.
постановление об оставлении без изменения либо отмене определения суда первой инстанции о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда (ч. 3 ст. 39, ч. 4 ст. 272 АПК РФ)
10 дн.
5 дн. без вызова сторон
Определения суда кассационной инстанции
определение о возвращении кассационной жалобы (ч. 1 ст. 291 АПК РФ)
1 мес.
10 дн. без вызова сторон
27.
другие определения арбитражного суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено АПК РФ (ч. 2 ст. 291 АПК РФ)
1 мес.
1 мес.
В случае, когда суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции (ч. 5 ст. 270 АПК РФ).
Обжалование кассационного суда
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность обжалования в кассационном порядке не только решений, но и определений суда первой инстанции, за исключением определений мировых судей. (Ст. 371 ГПК).
Обжалование осуществляется путем подачи сторонами и лицами, участвующими в деле, частных жалоб, а прокурором - принесения представления (если он участвует в судопроизводстве) в течение десяти дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
В соответствии с ГПК отдельно от решения можно обжаловать не все определения суда первой инстанции, а только в случаях, если:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• такая возможность предусмотрена ГПК, например, определение о замене или об отказе в замене правопреемника (ст. 44), определение об отказе в обеспечении доказательств (ст. 65), определение по вопросам, связанным с судебными расходами (ст. 104), определение о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 112), определение об отказе в принятии дополнительно к решения суда (ст. 202) и т.д.
• определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела, например, определение об отказе в принятии заявления (ст. 134 ГПК), определение о приостановлении производства по делу (ст. 218 ГПК), определение о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК), определение об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК) и др.
На остальные определения суда первой инстанции (по вопросам подготовки дела, об отложении разбирательства дела, об отказе в вызове свидетеля или назначении экспертизы и т.п.) частные жалобы и представления не подаются. Однако заинтересованные лица, считающие такие определения неправильными, могут свои возражения относительно них включить в кассационные жалобу (представление). Порядок подачи частной жалобы (представления) на определение суда первой инстанции и рассмотрения судом второй инстанции осуществляется в том же порядке, что и кассационной жалобы (представления). Вместе с тем специфика объекта обжалования выявляет некоторые особенности. Частные жалобы на определение суда первой инстанции не оплачиваются государственной пошлиной. В некоторых случаях срок для подачи жалобы исчисляется не с момента вынесения определения, а со дня, когда заинтересованному лицу стало известно это определение (например, определение об обеспечении иска - ч. 2 ст. 145 ГПК).
Рассмотрев частную жалобу (представление прокурора), кассационная инстанция на основании ст. 374 ГПК вправе:
- оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу (представление) без удовлетворения в том случае, когда вынесенное судом первой инстанции определение законно и обоснованно, а мотивы жалобы (представления) - несущественны;
- отменить определение суда и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если определение полностью или в части незаконно или необоснованно и по делу необходимо выяснить какие-либо фактические обстоятельства;
- отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу, когда в деле есть все необходимые доказательства для разрешения вопроса по существу.
Определение суда кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе (представлению), вступает в законную силу со дня его и может быть пересмотрено в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.
Обжалование кассационного определения
Обжалование определений суда первой, апелляционной и кассационной инстанций Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с АПК предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.
Не подлежат, в частности, обжалованию определения о возбуждении дела, о назначении экспертизы, о вступлении (привлечении) третьих лиц либо отказе в их привлечении, о возвращении встречного иска, об оставлении заявления без движения (за исключением случаев возвращения заявления), об отложении разбирательства, о замечании на протокол судебного заседания и др. В случаях, когда одним определением разрешается несколько вопросов, одни из которых подлежат обжалованию, а другие нет, определение подлежит обжалованию в соответствующей части.
Если лицо, участвующее в деле, подает заявление об отводе эксперта, то суд выносит определение об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении отвода эксперта. Любое из этих определений (об удовлетворении заявления об отводе либо об отказе в таком заявлении) обжаловано быть не может, так как это не предусмотрено АПК РФ, и подобные определения не препятствуют дальнейшему движению дела. Закон не предусматривает также возможности обжалования определений о назначении экспертизы либо об отказе в ее назначении. Однако проведение экспертизы может существенно увеличивать срок рассмотрения дела, в связи с чем в литературе ставится вопрос о возможности обжалования соответствующего определения суда, в особенности в тех случаях, когда на рассмотрение экспертов ставятся вопросы, не требующие специальных познаний и относящиеся к компетенции суда (напр., бухгалтерская экспертиза правильности расчета процентов за пользование чужими денежными средствами), и приводятся ссылки на постановления кассационных инстанций, отменяющие соответствующие определения судов первой инстанции. Полагаем, что ответ на этот вопрос уже был в общей форме дан АПК, исключившим возможность частного обжалования определений, что не преграждает путь дальнейшему движению дела, если только АПК прямо не разрешает такое обжалование.
Более конкретные указания содержатся в п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда № 66, в соответствии с которым «кодекс не относит определение о назначении экспертизы к судебным актам, которые могут быть обжалованы в соответствии с частью 1 статьи 188 АПК РФ. Поэтому возражения по поводу назначения экспертизы могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 2 статьи 188 Кодекса). В случае приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы назначение экспертизы как основание приостановления подлежит оценке судом при проверке законности определения о приостановлении производства по делу (часть 2 статьи 147 АПК РФ)». В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено АПК, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Если в кассационную инстанцию поступает жалоба на определение, возможность обжалования которого АПК не предусмотрена, арбитражный суд кассационной инстанции на основании п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 281 АПК РФ выносит определение о возвращении кассационной жалобы.
Срок подачи кассационной жалобы на определение суда урегулирован в АПК недостаточно четко. В ч. 3 ст. 188 АПК РФ закреплено общее правило, согласно которому жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен Кодексом. Нормы гл. 35 АПК не предусматривают иного срока для обжалования определений арбитражного суда, а ст. 290 и 291 АПК РФ определяют лишь порядок рассмотрения кассационных жалоб на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций и жалоб на определения арбитражного суда кассационной инстанции и не упоминают о сроке, в течение которого могут быть поданы соответствующие жалобы. Исходя из этого в судебной практике сложился подход, в соответствии с которым правило о месячном сроке обжалования, предусмотренное в ч. 3 ст. 188 АПК, считается общей нормой408. Срок подачи кассационной жалобы течет с момента вступления обжалуемого определения в законную силу. Однако АПК лишь для некоторых определений прямо определяет такой момент.
В течение месяца со дня вынесения могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции:
1) определение об утверждении мирового соглашения определения (ч. 8 ст. 141);
2) определения, которыми разрешаются по существу требования об отмене решения третейского суда (ч. 5 ст. 234);
3) о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 5 ст. 240);
4) о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ч. 3 ст. 245).
Данные определения, таким образом, вступают в законную силу с момента вынесения, поскольку АПК предусматривает их обжалование только в кассационном порядке. Определения, выносимые по делам о несостоятельности (банкротстве), если их отдельное обжалование предусмотрено АПК и иными федеральными законами, вступают в законную силу либо с момента вынесения постановления апелляционной инстанции, оставившего их в силе, либо по истечении 10 дней с момента их вынесения, если они не обжаловались в апелляционном порядке (ч. 3 ст. 223 АПК). Во всех остальных случаях момент вступления определения в законную силу определений суда первой инстанции может устанавливаться с использованием по аналогии нормы, регулирующей порядок вступления в законную силу судебного решения (ч. 1 ст. 180 АПК). Другими словами, по общему правилу, определение суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месяца со дня его вынесения, если оно не обжаловалось в апелляционном порядке. Если же это определение было обжаловано в апелляционную инстанцию, то оно вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, оставляющего его в силе.
Высший Арбитражный Суд РФ указал, что определение арбитражного суда первой инстанции об оставлении иска без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу вступают в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 180 Кодекса для вступления в законную силу решений арбитражного суда первой инстанции. Отсюда в силу ч. 1 ст. 276 Кодекса кассационная жалоба на названные определения арбитражного суда может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления обжалуемого определения арбитражного суда в законную силу. Аналогичные правила должны применяться и для всех остальных определений арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, прямо оговоренных в законе. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций подаются по правилам, установленным для подачи кассационных жалоб, и рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего арбитражного суда. Жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон. Жалобы на другие определения арбитражного суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено настоящим Кодексом, рассматриваются тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе в порядке, предусмотренном для рассмотрения кассационных жалоб.
Обжалование кассационного решения
В Российской Федерации для кассационного обжалования арбитражных решений созданы специальные суды - арбитражные суды округов. Они рассматривают жалобы как на решения арбитражных судов первой инстанции, так и на постановления апелляционной инстанции. Цель их создания - проверка законности вступивших в законную силу решений арбитражных судов.
Право на кассационное обжалование возникает со дня вступления решений и постановлений в законную силу у лиц, участвующих в деле. Кассационная жалоба может быть ими подана в письменной форме в течение двух месяцев после вступления решения или постановления в законную силу через суд, вынесший решение. Составляется она приблизительно так же, как и апелляционная жалоба. Поскольку задачей окружного арбитражного суда является только проверка законности вынесенного по делу решения, ссылка в жалобе на недоказанность дела не допускается. Жалоба должна быть оплачена госпошлиной, размер которой такой же, как и при подаче апелляционной жалобы. Помимо этого должны быть направлены лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенные к ней документы.
О принятии кассационной жалобы к производству судья выносит определение, в котором указывается время и место рассмотрения жалобы. Заказным письмом определение направляется лицам, участвующим в деле, что дает им право направлять отзыв на жалобу.
Рассматривается кассационная жалоба в месячный срок со дня поступления ее вместе с делом в суд округа. Правила рассмотрения ее примерно те же, что и в суде первой инстанции.
Рассматривается жалоба тремя профессиональными судьями и начинается докладом председательствующего или одного из судей. После доклада заслушиваются лица, явившиеся в зал судебного заседания, и (или) их представители. Первым выступает лицо, подавшее жалобу. Затем суд знакомится с представленными сторонами дополнительными материалами. Затем суд удаляется на совещание для вынесения постановления. Постановление оглашается публично.
а) оставить решение суда первой инстанции или постановление апелляционной жалобы без изменения, а жалобу без удовлетворения;
б) отменить решение (постановление) полностью или в части и принять новое решение;
в) передать дело на новое рассмотрение в тот же суд;
г) изменить решение (постановление);
д) отменить решение (постановление) и прекратить производство;
е) оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений.
Решение (постановление) подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в инстанцию, если решение (постановление) признается необоснованным.
Таковое будет налицо, если:
а) неполно выяснены обстоятельства дела;
б) обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны;
в) выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела;
г) неправильно применены нормы материального или процессуального права (например, стороны не извещены о времени и месте заседания или не подписан протокол, нет ссылки на закон и др.).
По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается мотивированное постановление, подписанное всеми судьями. Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит. Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия.
Обжалование в кассационном порядке
Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением. Согласно Основам государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан важнейшей задачей государства является пропаганда и разъяснение необходимости соблюдения гражданами своих обязанностей, уважения прав и законных интересов других лиц. Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением. Немалая роль в этих процессах отведена органам прокуратуры. Осуществляя надзорные полномочия, прокурор выполняет и просветительскую функцию.
Правовое просвещение неразрывно связано с решением задач профилактики и предупреждения правонарушений. Вопросам организации этой работы посвящен приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению».
Своевременное правовое информирование, разъяснение населению законодательства является особым видом прокурорской деятельности. Возможности настоящего раздела официального сайта прокуратуры Республики Коми направлены не только на информирование населения о существующих нормах закона, но и формирование навыков, способов ориентирования человека в значимой для него правовой ситуации, осознанного выбора своего правового поведения на основе должных правовых взглядов и убеждений.
Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда могут быть обжалованы в кассационном порядке (гл. 47.1 УПК РФ).
Предметом судебного разбирательства в кассационном порядке в соответствии со ст. 401.1 УПК РФ является проверка по кассационным жалобе, представлению законности приговора, определения, постановления суда, вступивших в законную силу. Суд кассационной инстанции вправе осуществлять проверку судебного решения исключительно с позиции его законности, т.е. с позиции соблюдения нижестоящим судом норм уголовно-процессуального закона и правильности применения уголовного закона. Основаниями для пересмотра приговора, определения, постановления суда могут быть не любые нарушения (неправильное применение) уголовного и (или) уголовно-процессуального законов, а лишь нарушения, имеющие существенный характер и повлиявшие на исход уголовного дела. Круг кассационных оснований является более узким по сравнению с кругом оснований апелляционных, и обусловлено такое положение самой природой кассационного производства, предназначенного для исправления судебных ошибок уже после того, как судебные решения вступили в законную силу, исполняются либо уже исполнены.
Наряду с лицами, указанными в ст. 401.2 УПК РФ, право обращения в суд кассационной инстанции имеют обвиняемый, подсудимый, лицо, уголовное дело в отношении которого прекращено, лицо, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, в отношении которого применена принудительная мера воспитательного воздействия, и лицо, в отношении которого принято решение о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора, их защитники и законные представители, а также другие лица, чьи права и законные интересы затрагиваются обжалуемым судебным решением.
Нормы гл. 47.1 УПК РФ не содержат каких-либо положений, ограничивающих право кассационного обжалования для лиц, которыми наказание отбыто, в том числе и в случаях, когда судимость погашена.
Полномочия прокурора, осужденного, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика на подачу кассационной жалобы не требуют какого-либо специального подтверждения. Законные представители, перечисленные в п. 12 ст. 5 УПК РФ, пользуются такими полномочиями на основании закона. Подтверждение полномочий «иных лиц, чьи законные права и интересы затрагиваются судебным решением» законом не предусмотрено.
Поскольку пересмотр судебного решения в кассационном порядке допускается только по жалобе или представлению, суд вправе вынести постановление (определение), ухудшающее положение осужденного, оправданного или лица, в отношении которого дело прекращено, исключительно по основанию, указанному в жалобе или представлении.
Поворот к худшему при пересмотре судебного решения в кассационном порядке может иметь место лишь в течение 1 года со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного решения.
В соответствии с ч. 2 ст. 401.8 УПК РФ по результатам рассмотрения жалобы или представления судья вправе принять только одно процессуальное решение: либо об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (при отсутствии оснований для пересмотра судебных решений в кассационном порядке), либо о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 401.16 УПК РФ суд кассационной инстанции не связан доводами кассационных жалобы, представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.
Статья 401.17 УПК РФ не допускает внесение повторных или новых кассационных жалобы, представления по тем же или иным правовым основаниям, теми же или иными лицами в тот же суд кассационной инстанции, если ранее эти жалоба, представление в отношении одного и того же лица рассматривались этим судом в судебном заседании либо были оставлены без удовлетворения постановлением судьи. Запрет на внесение повторных или новых кассационных жалобы, представления обусловлен в первую очередь стремлением законодателя предотвратить злоупотребления сторонами правом на обжалование и пересмотр судебного акта, вступившего в законную силу. Закон ориентирует стороны на то, чтобы они «не придерживали» какие-либо доводы, а все свои претензии к судебному решению высказывали при обращении к судье верховного суда республики, краевого или областного суда, а затем к судье Верховного Суда РФ и, наконец, к Председателю Верховного Суда РФ либо его заместителю.
Право кассационного обжалования
Право кассационного обжалования - это право на возбуждение деятельности суда кассационной инстанции по проверке законности (и обоснованности) судебного постановления, не вступившего в законную силу.
Субъектами кассационного обжалования (в соответствии со ст. 336 ГПК РФ) являются лица, участвующие в деле, которые имеют право подать кассационную жалобу, а также прокурор, участвующий в деле, который имеет право принести кассационное представление.
В соответствии с п. 19 Постановления Пленума ВС РФ N 2, п. 6 Приказа Генеральной прокуратуры РФ N 51 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве", п. 3 информационного письма Генеральной прокуратуры РФ N 8-15-2003 "О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" прокурор имеет право принести представление независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции.
В случае принесения прокурором кассационного представления в судебном заседании суда кассационной инстанции вправе принимать участие:
• в Верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, автономного округа, окружном (флотском) военном суде - должностное лицо органов прокуратуры по поручению соответственно прокурора республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота);
• в Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии и Кассационной коллегии Верховного Суда РФ - должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора РФ.
Кроме того, право кассационного обжалования принадлежит лицам, не привлеченным к участию в деле, но о правах и обязанностях которых суд первой инстанции принял решение. Непосредственно в ГПК РФ данная категория кассаторов не названа; тем не менее, формулировка ст. 336 ГПК РФ не содержит ограничений относительно возможности обжалования судебных постановлений данными лицами.
До принятия Конституционным Судом РФ Постановления N 1-П "По делу о проверке конституционности положения статьи 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К.А. Инешина, Н.С. Никонова и Открытого акционерного общества "Нижнекамскнефтехим" в процессуальной теории также высказывалось предположение, что лица, не привлеченные к участию в деле, имеют право обжаловать судебное постановление в порядке надзора, но не в кассационной инстанции. В названном Постановлении Конституционного Суда РФ прямо указано: "...суд второй инстанции не вправе отказать лицам, не привлеченным к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом первой инстанции, в проведении кассационной проверки наличия соответствующего основания для отмены вынесенного судом первой инстанции решения".
В арбитражном процессуальном законодательстве (в отличие от гражданского процессуального) вопрос возможности обжалования судебных актов лицами, не участвовавшими в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, решен изначально. Такое право предоставлено этим лицам ст. 42 АПК РФ.
Объектом кассационного обжалования могут выступать судебные решения и определения всех судов первой инстанции, за исключением решений и определений мировых судей (данные судебные постановления пересматриваются в порядке апелляционного и надзорного производства).
Кроме того, самостоятельным объектом кассационного обжалования может выступать и отдельная часть решения, не вступившего в законную силу. Не имеет значения, какие вопросы отражены в данной части решения - правильности применения нормы права, установления тех или иных обстоятельств дела, мотивировки решения, доказанности тех или иных обстоятельств и т.д.
Кассационное обжалование гражданских дел
Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 29 дано разъяснение положений ч.1 ст. 376 ГПК РФ. Согласно п. 4 постановления, правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением, а именно лица, не привлеченные к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными выше, были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы подается в порядке, установленном ч. 4 ст. 112 ГПК РФ, в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 377 ГПК РФ кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления подаются непосредственно в суд кассационной инстанции суда.
Кассационная жалоба подается:
1) на апелляционные определения суда;
2) на апелляционные определения районных судов;
3) на вступившие в законную силу судебные приказы;
4) на решения и определения районных судов;
5) на решения и определения мировых судей.
В соответствии с подп. 3, 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче кассационной жалобы необходимо уплачивать государственную пошлину в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, который для физических лиц составляет 150 рублей, для организаций - 3 000 рублей.
В соответствии с положениями ст. 378 ГПК РФ кассационная жалоба должна содержать:
1) наименование суда;
2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной инстанции, и содержание принятых ими решений;
5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.
В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.
К кассационной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
Кассационная жалоба подается с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
В суде кассационной инстанции суда кассационная жалоба рассматривается в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
На основании ч.2 ст. 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
Согласно п. 24 постановления Пленума РФ № 29 при рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства (часть 2 статьи 390 ГПК РФ). Вместе с тем, если судом кассационной инстанции будет установлено, что судами первой и (или) апелляционной инстанций допущены нарушения норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера (например, судебное постановление в нарушение требований статьи 60 ГПК РФ основано на недопустимых доказательствах), суд учитывает эти обстоятельства при вынесении кассационного постановления (определения).
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ на постановления президиума суда, на апелляционные определения суда, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум суда, могут быть поданы кассационные жалобы непосредственно в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Кассационное обжалование приговора
Обжалование приговоров по ст.228 и 228.1 УК РФ по делам связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Каждое неправосудное решение – прямой удар по авторитету судебной власти и государства в целом. Исходя из этого, логично предположить, что пересмотр судебных решений не вступивших в законную силу в апелляционном порядке, и вступивших в законную силу в кассационном либо надзорном порядке, – стадия исключительная. Точнее, должна быть исключительная. Поскольку суд не имеет права на ошибку, а если таковые все же случаются, то они должны оперативно устраняться в апелляционной инстанции.
Итак, приговор суда вынесен и оглашен, вы считаете его не справедливым, и вынесенным в нарушение действующего закона. Приняли решение его обжаловать, но как?
Первой инстанций для подачи жалобы на состоявшийся приговор суда первой инстанции, вынесенный районным судом, является апелляционная инстанция краевого суда (областного суда или верховного суда республики в составе Российской Федерации), для городов Федерального значения - Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, - городской суд.
Апелляционная жалоба подается в Судебную коллегию по уголовным делам краевого суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда в течении 10 суток со дня постановления приговора, а для осужденных содержащихся под стражей, с момента вручения приговора.
Апелляционная жалоба подается через суд постановивший приговор. То есть, жалоба должна быть адресована в суд апелляционной инстанции, но фактически подается в суд вынесший приговор.
Право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит осужденному, его защитникам (в том числе допущенным судом первой инстанции наряду с адвокатом), законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.
Вместе с тем, зачастую составить качественную апелляционную жалобу на оглашенный приговор в указанный срок, не представляется возможным, по причине не своевременного вручения приговора суда защитникам, для которых срок апелляционного обжалования начинает исчисляться с момента оглашения приговора.
Для подобных случаев законодателем был предусмотрен механизм подачи дополнительной апелляционной жалобы на приговор суда. Таким образом, защита имеет возможность подать "предварительную" апелляционную жалобу в которой выразить, в общих чертах, несогласие с вынесенным приговором суда, и не пропустить срок подачи апелляционной жалобы. Далее, после получения копии приговора, а при необходимости дополнительного изучения материалов уголовного дела, защита имеет возможность составить расширенную дополнительную апелляционную жалобу, в которой подробно может изложить все свои доводы. В соответствии с требованиями ч.4 ст.389.8 УПК РФ, дополнительные апелляционные жалоба, представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания.
Вместе с апелляционной жалобой, сторона защиты может направить в суд апелляционной инстанции новые документы (доказательства) заверенные надлежащим образом, содержание которых может повлиять на решение суда, для исследования их в судебном заседании суда апелляционной инстанции. Однако, в соответствии с п. 6.1 ст.389.13 УПК РФ, доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции (новые доказательства), принимаются судом, если лицо, заявившее ходатайство об их исследовании, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
Ухудшение положения осужденного при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции возможно только при внесении прокурором апелляционного представления в суд апелляционной инстанции, в котором он ставит вопрос об ухудшении положения осужденного, в 10 дневный срок после оглашения приговора. По собственной инициативе или жалобе защиты, суд апелляционной инстанции, ухудшить положение осужденного не может.
В том случае, если на приговор районного суда не поступают апелляционные жалобы, представления в течении 10 суток с момента оглашения приговора, а для осужденных находящихся под стражей в течении 10 суток после вручения приговора, то приговор вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Если приговор был обжалован в апелляционном порядке, то приговор вступает в законную силу сразу после оглашения решения суда апелляционной инстанции.
Вместе с тем, если приговор суда был постановлен в особом порядке, то такой приговор нельзя обжаловать в апелляционном порядке по основанию несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, однако можно обжаловать по другим основаниям, предусмотренным п. 2-5 ст.389.15 УПК РФ.
Вторым этапом обжалования уже вступившего в законную силу приговора суда первой инстанции и апелляционного решения, если приговор обжаловался в апелляционном порядке, является подача кассационной жалобы в краевой суд (областной суд или Верховный суд республики в составе Российской Федерации), для городов Федерального значения - Москва, Санкт-Петербург, Севастополь - городской суд.
Если осужденным или стороной защиты приговор не был обжалован в апелляционном порядке, то это не является основанием для отказа в принятии кассационной жалобы на приговор суда. Обжаловать приговор в кассационном порядке можно, даже если апелляционная жалоба не подавалась или была отозвана до ее рассмотрения.
Необходимо отметить, что в кассационном порядке обжалуется немало уголовных дел, которые в силу различных причин так и не удостоились справедливого апелляционного разбирательства. Последнее обстоятельство объясняется явно неудовлетворительной работой сторон на ранних этапах движения дел, а это не что иное, как суровый упрек прокурорам и адвокатам.
Итак, приговор суда вступил в законную силу. Вы считаете его незаконным и несправедливым. Но государственная машина исполнения наказаний уже заработала. Осужденный направляется из следственного изолятора к месту отбывания наказания в исправительное учреждение.
Можно смириться, но можно продолжить борьбу за свою жизнь, за свою свободу, используя каждый, пусть даже небольшой шанс обжаловать приговор суда, с которым Вы не согласны.
Согласно действующего законодательства, кассационная жалоба на приговор суда может быть подана как самим осужденным, так и его адвокатом, защитником допущенным судом наряду с адвокатом, в кассационную инстанцию соответствующего суда.
Далее, если обращение в краевой суд (областной суд или Верховный суд республики в составе Российской Федерации), для городов Федерального значения - Москва, Санкт-Петербург, Севастополь - городской суд, не принесло желаемого результата, то осужденным или его защитником подается кассационная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации.
Отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции судьи краевого суда (областного суда или верховного суда республики в составе Российской Федерации), для городов Федерального значения - Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, городского суда, не является препятствием для подачи кассационной жалобы в Верховный Суд РФ.
Федеральным законом № 518-ФЗ "О внесении изменений в статьи 401.2 и 412.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", отменен годовой срок обжалования вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам в кассационном порядке. Соответствующие изменения внесены в главы 47.1 и 48.1 УПК, регулирующие порядок кассационного и надзорного обжалования. Также исключен действующий запрет обжалования приговоров, вступивших в силу (запрет был введен законом № 217-ФЗ).
Новый закон предоставил возможность осужденным, не уложившимся в годовой срок обратиться в следующую инстанцию. Осужденные прошедшие только кассационную инстанцию краевого (областного) суда могут обратится с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, независимо от того, была ли рассмотрена кассационная жалоба или в передаче кассационной жалобы было отказано.
Таким образом, в настоящий момент осужденные пользуются правом обжаловать приговор в кассационном порядке бессрочно.
Осужденные использовавшие все возможности кассационного обжалования приговора, то есть обращавшиеся в кассационном порядке в краевой (областной) суд и Верховный суд РФ, получили право внесения повторных кассационных жалоб в суды кассационных инстанций, но по иным правовым основаниям.
Другими словами, можно подавать кассационные жалобы повторно, но по нарушениям допущенным в уголовном деле, о которых ранее в кассационных жалобах не указывалось.
В отношении осужденных, приговоры которых вступили в силу старый порядок обжалования не действует. Вследствие принятия Федерального закона № 518-ФЗ указанные лица могут обжаловать приговор в кассационном порядке, в соответствии с главой 47.1 УПК. То есть, подать кассационную жалобу на приговор суда вступивший в законную силу в кассационном порядке, в инстанцию в которую приговор обжалован не был.
Вместе с тем, в соответствии с ч.3 ст. 401.8 УПК РФ, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести постановление об отмене такого постановления и о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании соответствующего суда кассационной инстанции.
Таким образом, при отказе судьи Верховного Суда РФ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения судом кассационной инстанции, данный отказ может быть обжалован председателю ВС РФ или его заместителю.
Вместе с тем, после обжалования приговора в апелляционном порядке, приговор может быть обжалован в Европейский Суд по Правам Человека, в течении 6 месяцев после вступления в законную силу (оглашения решения апелляционной инстанции).
Жалоба в Европейский Суд по Правам Человека подается в случае, нарушения основополагающих прав человека, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный Закон №54-ФЗ).
Жалоба в Европейский Суд по Правам Человека по делам о сбыте наркотических средств и психотропных веществ (статья 228.1 УК РФ), на провокационные действия сотрудников полиции, и как следствие нарушение права на справедливое судебное разбирательство судами РФ при рассмотрении данной категории уголовных дел, зачастую является единственным средством эффективной правовой защиты осужденного.
Вместе с тем, Европейский Суд по Правам Человека не считает обращение в кассационные инстанции судов РФ и обращение, в порядке надзора, председателю Верховного Суда РФ (или его заместителю), эффективными средствами правовой защиты.
В ЕСПЧ (Европейский Суд по Правам Человека) сложилась устойчивая прецедентная судебная практика по признанию нарушений права на справедливое судебное разбирательство при рассмотрении уголовных дел, в основу которых положены результаты оперативно-розыскной деятельности, полученные в результате провокации со стороны сотрудников полиции, их агентов и подконтрольных лиц.
Кассационное обжалование уголовного дела
Вступил в силу Федеральный закон N 433-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее по тексту - Закон) которым введен новый кассационный порядок проверки судебных решений, вступивших в законную силу. Согласно ч. 1 ст. 401.2 УПК РФ правом на обращение в суд с кассационной жалобой в соответствии с ч. 1 ст. 401.2 УПК РФ обладают: осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, потерпевшие, частные обвинители, их законные представители, а также иные лица, если их интересы затрагивает обжалуемое решение; гражданский истец, гражданский ответчик и их законные представители могут обжаловать судебные решения в части гражданского иска.
С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться прокурор, при этом право обжалования судебного решения предоставлено не государственному обвинителю, а лишь Генеральному прокурору РФ и его заместителям (в любой суд кассационной инстанции), а также прокурорам субъектов РФ и приравненным к ним военным прокурорам и их заместителям.
Необходимо знать, что новый Закон установил одно важное правило - судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции сторонами только в течение одного года со дня его вступления в законную силу (ч. 3 ст. 401.2 УПК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен в порядке ст. 389.5 УПК РФ.
Хотелось бы обратить внимание на то, что если ранее согласно УПК РФ и приказа Генерального прокурора РФ N 185 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" прокурор был наделен правом внесения надзорного представления на незаконные судебные решения, вступившего в законную силу вне зависимости от сроков вынесения судебного решения, то с вступлением в силу главы 47.1 УПК РФ и издания нового приказа Генерального прокурора РФ №465 полномочия прокурора по внесению кассационного представления (ранее надзорного представления) ограничено годичным сроком.
Помимо этого, Президиум Верховного Суда РФ в своем постановлении разъяснил, что пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу осуществляется по правилам, установленным главой 48 УПК РФ, и в тех случаях, когда лица, указанные в статье 402 УПК РФ, не воспользовались ранее правом на обжалование судебного решения в порядке надзора либо не исчерпали возможности надзорного производства по нормам главы 48 УПК РФ и принесли жалобу или представление на указанные судебные решения.
Исходя из вышеизложенного, в случае если ранее лицами было обжаловано судебное решение в порядке надзора, то данное судебное решение не может быть обжаловано в новом кассационном порядке в порядке главы 47.1 УПК РФ.
Кроме того, Президиум разъяснил, что в соответствии с положениями пункта 4 статьи 3 Закона кассационные жалобы или представления, не рассмотренные на день его вступления в силу, рассматриваются по правилам, действовавшим по правилам главы 45 УПК РФ.
По этим же правилам рассматриваются кассационные жалобы или представления, в случаях отмены кассационного определения и передачи уголовного дела на новое кассационное рассмотрение.
Исходя из положений пункта 5 статьи 3 Закона во взаимосвязи с положениями статьи 4 УПК РФ, жалобы и представления на кассационные определения, вынесенные по правилам главы 45 УПК РФ, подлежат рассмотрению уже в новом порядке, установленном главами 47.1 или 48.1 УПК РФ.
Так, изменен приговор Гагаринского районного суда г. Москвы по уголовному делу в отношении С., в соответствии с которым указанное лицо признано виновным в совершении незаконного сбыта наркотических средств и осуждено к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На указанное решение заместителем прокурора принесено апелляционное представление в связи с нарушением законодательства. Решением Московского городского суда данный приговор изменен по доводам, изложенным в представлении.
Кассационное обжалование в гражданском процессе
Кассационные жалобы и представления должны подаваться непосредственно в суд кассационной инстанции.
Обращение в суд кассационной инстанции для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений возможно в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу, если лицами, указанными в ч. 1 ст. 376 ГПК РФ, были исчерпаны иные установленные Гражданско-процессуальным кодексом РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу (ч. 2 ст. 376 ГПК РФ).
Исходя из положений ч. 2 ст. 376, п. 3 ч. 1 ст. 379.1, ст. 382, п. 6 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке, и подача кассационной жалобы, представления в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного суда Российской Федерации после обжалования судебных постановлений, в президиум областного или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново.
Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (ч. 3 ст. 107, ч. 5 ст. 329, ст. 335 ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (ст. 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.
Если после вынесения апелляционного определения суд апелляционной инстанции рассмотрит апелляционную жалобу, представление от других лиц, которым был восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы, представления, шестимесячный срок для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений следует исчислять со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения.
В случае вынесения судом апелляционной инстанции дополнительного апелляционного определения (ч. 4 ст. 1, ст. 201 ГПК РФ) шестимесячный срок на кассационное обжалование основного апелляционного определения и дополнительного апелляционного определения начинает истекать со дня, следующего за днем вынесения дополнительного апелляционного определения.
В том случае, если судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении заявления о вынесении дополнительного апелляционного определения, срок на подачу кассационной жалобы исчисляется со дня, следующего за днем вынесения основного апелляционного определения.
Срок на подачу кассационной жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в учреждение почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (ч. 3 ст. 108 ГПК РФ).
В данном случае дата подачи кассационной жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).
При исчислении шестимесячного срока необходимо иметь в виду, что время рассмотрения кассационной жалобы, представления в суде кассационной инстанции не учитывается.
Вместе с тем, если кассационная жалоба, представление были возвращены без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. 379.1 ГПК РФ, то время, в течение которого решался вопрос о возвращении жалобы, представления, не подлежит исключению при подсчете шестимесячного срока.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ кассационная жалоба, представление, поданные по истечении шестимесячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу, если к ним не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.
В соответствии с ч. 4 ст. 112 ГПК РФ заявление лиц, указанных в ч. 1 ст. 376 ГПК РФ, о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.
Исходя из положений ч. 4 ст. 112 ГПК РФ, этот срок может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок.
В отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.
Нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и тому подобные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока кассационного обжалования.
Заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, представления, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу (ч. 4 ст. 112 ГПК РФ).
Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу жалобы в кассационном порядке, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационной жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.
Если кассационная жалоба, представление поданы по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу определения суда о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, представления, они возвращаются без рассмотрения по существу на основании п. 3 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ.
Отсутствие в кассационной жалобе, представлении просьбы об отмене или изменении судебных постановлений либо иной просьбы, которая должна соответствовать полномочиям суда кассационной инстанции, установленным ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, является основанием для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу (п. 7 ч. 1 ст. 378, п. 1 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ).
Если кассационная жалоба подана без приложения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в необходимом размере, либо документа, подтверждающего наличие льготы по ее уплате, или определения суда об уменьшении размера государственной пошлины либо о предоставлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты, то такая жалоба не может быть принята к рассмотрению судом кассационной инстанции и в силу п. 1 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ подлежит возвращению как не отвечающая требованиям ч. 7 ст. 378 ГПК РФ.
При наличии оснований для возвращения кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу они должны быть возвращены в течение десяти дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 379.1 ГПК РФ). Если основания для возвращения кассационной жалобы, представления, предусмотренные ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ, будут обнаружены судом кассационной инстанции при рассмотрении жалобы или представления с делом в судебном заседании, суд кассационной инстанции должен вынести определение об оставлении кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу (п. 6 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ).
После устранения препятствий, послуживших основаниями для возвращения либо для оставления без рассмотрения по существу жалобы, представления, лицо вправе вновь обратиться в суд с кассационной жалобой, представлением с учетом срока, установленного ч. 2 ст. 376 ГПК РФ.
Обжалование отказа в передаче кассационной жалобы
Вопрос о возможности обжаловать определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в суде кассационной инстанции является достаточно запутанным, поскольку такая процедура не нашла четкого отражения в нормах ГПК РФ. Давайте разберемся в данном вопросе.
В соответствии с п. 1, 3 ч. 1 ст. 377 ГПК РФ кассационные жалобы подаются:
- на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
- на апелляционные определения районных судов;
- на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей – соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
- на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
- на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, – в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Таким образом, гражданско-процессуальным законодательством установлена возможность обжаловать ранее названные судебные акты в суде кассационной инстанции: в Президиумах судов субъектов РФ, а затем в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ. В силу ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение: об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, либо о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Пунктом 3 ст. 381 ГПК РФ установлено, что «Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции».
Следовательно, законодатель установил возможность не согласиться с принятым судьей ВС РФ определением об отказе в передаче дела кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, возложив такое полномочие на Председателя Верховного Суда и его заместителей. Установленная нормами процессуального законодательства возможность не согласиться с определением суда свидетельствует о том, что такое определение может быть обжаловано подателем жалобы. При этом каких-либо требований к такой жалобе ГПК РФ не содержит.
В Постановлении Конституционного Суда РФ № 2-П отмечено, что «Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель в случаях, когда к ним обращается заинтересованное лицо с просьбой не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче жалобы, представления для рассмотрения их по существу коллегиальным составом судей, принимают решение в такой же процедуре и в те же сроки, которые предусмотрены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для решения судьей, рассматривающим жалобу (представление), вопросов об истребовании дела и о передаче дела для рассмотрения по существу в суд, поскольку в противном случае имела бы место не урегулированная законом процессуальная деятельность».
При этом Верховный Суд РФ указал, что такая жалоба должна наименоваться кассационной и ее подача сопровождается уплатой государственной пошлины (при отсутствии льготы). В отношении аналогичных определений судей судов субъектов РФ возможность их обжалования и пересмотра действующим законодательством не предусмотрена.
Выходит, что возможность обжаловать определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в суде кассационной инстанции зависит от того, судьей кого суда принят данный судебный акт: определение суда субъекта РФ обжалованию не подлежит, тогда как аналогичное определение, принятое судьей ВС РФ, может быть оспорено.
Объекты кассационного обжалования
Общее правило об объектах кассационного пересмотра содержится в норме ст.273 АПК, определяющей, какие судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции, и регулирующей состав субъектов права кассационного обжалования.
Судебные акты - объекты кассационного пересмотра должны соответствовать двум основным критериям.
В кассационном порядке могут быть обжалованы решения арбитражных судов первой инстанции и постановления арбитражных судов апелляционной инстанции. Исключение составляют судебные акты, принятые Высшим Арбитражным Судом РФ по первой инстанции (ч.2 ст.34 АПК), которые не могут быть предметом кассационного пересмотра.
Помимо решений и постановлений, т.е. судебных актов, принятых в первой и апелляционной инстанции по существу спора, в суд кассационной инстанции могут быть обжалованы такие судебные акты, как определения. Кассационный пересмотр определений арбитражного суда первой и апелляционной инстанций регламентируется ст.290 АПК. При этом в суд кассационной инстанции подлежат обжалованию определения, принятые в первой и апелляционной инстанциях, указанные в ст.188 АПК, т.е. определения, вынесенные в виде отдельного судебного акта, и в случаях, когда обжалование такого вида определений предусмотрено Кодексом, а также когда такое определение препятствует дальнейшему движению дела. Специфика кассационного контроля требует уяснения содержания понятия "определение, препятствующее дальнейшему движению дела". Под определением, препятствующим дальнейшему движению дела, следует понимать не только судебные акты, которые нарушают процессуальные права участников спора, затягивают рассмотрение дела, но и судебные акты, неоправданно ущемляющие материальные права лиц, участвующих в деле.
В качестве примера можно привести постановление Конституционного Суда РФ N 4-П по делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Данным постановлением, в частности, признан не соответствующим Конституции РФ п. З ст.55 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в части, устанавливающей правило, в соответствии с которым не могут быть обжалованы определения арбитражного суда, предусмотренные в п.4 ст.46, п.1 ст.55, п.4 ст.63, п.5 ст.75 названного Федерального закона. В ходе производства по делу о банкротстве арбитражный суд принимает определения по результатам рассмотрения разногласий между кредиторами и должниками, кредиторами и арбитражными управляющими. В этих судебных актах указывается размер требований кредиторов, в отношении которых возражения должника признаны необоснованными, что служит основанием для установления числа голосов, принадлежащих кредитору на собрании кредиторов, а также определением суда может подтверждаться правомерность отказа арбитражного управляющего во включении требований кредитора в реестр требований. Правовые последствия принятия таких определений выражаются в существенном воздействии на имущественные права кредиторов, так как на основании принятых судебных актов требования данных кредиторов не будут учтены на собрании кредиторов, а конкурсная масса перераспределится между другими кредиторами. Отсутствие возможности проверки законности и обоснованности определений, порождающих материальные права и обязанности сторон, как указывает Конституционный Суд, может причинить невосполнимый в дальнейшем ущерб. Тем самым существенно ограничивается закрепленное ст.35 Конституции РФ право собственности, кроме того, отсутствие возможности пересмотреть ошибочный судебный акт умаляет и ограничивает право каждого на судебную защиту.
В такой ситуации, принятие неправильного определения, служащего основанием для установления числа голосов, принадлежащих кредитору на собрании кредиторов, либо определения, подтверждающего правомерность отказа арбитражного управляющего во включении требований кредитора в реестр требований, может привести к незаконному перераспределению конкурсной массы между кредиторами и, как следствие, невозможности правильного разрешения дела о банкротстве по существу, хотя формально не препятствует рассмотрению дела. При этом устранение негативных последствий принятия названных определений зачастую становится невозможным при обжаловании самого решения по делу о банкротстве, так как от состава конкурсных кредиторов, их действий зависит ход производства по делу и его результат. Таким образом, принятие определений, существенно нарушающих права кредиторов, создает условия, не просто препятствующие развитию процессуального правоотношения, но приводящие к невозможности правильного рассмотрения требований о признании банкротом.
Из этого можно сделать вывод, что препятствуют дальнейшему движению дела и подлежат пересмотру в кассационном порядке также все те определения, которые объективно создают условия для принятия неправильного решения по существу спора.
Следует принять во внимание, что согласно ч.1 ст.291 АПК к объектам кассационного пересмотра отнесены не только судебные акты нижестоящих инстанций, но и определения о возвращении кассационных жалоб, вынесенные судьей кассационной инстанции единолично. Кроме того, в силу ч.2 ст.291 АПК суд кассационной инстанции вправе также пересматривать другие определения, принятые в кассационной инстанции, в том числе коллегиальным составом, если обжалование таких определений предусмотрено АПК.
Необходимое свойство судебных актов, подлежащих кассационному обжалованию - вступление их в законную силу на момент принятия определения о возбуждении кассационного пересмотра.
В норме ст.273 АПК содержится указание на основании возбуждения кассационного производства, отражающее диспозитивное начало судопроизводства в арбитражном процессе. Кассационный пересмотр возбуждается по жалобам лиц, участвующих в деле. Без такого волеизъявления кассационный контроль законности судебных актов, принятых нижестоящими инстанциями, невозможен. Действует правило: "нет жалобы - нет пересмотра". Данное правило, например, означает, что совершенно недопустим пересмотр судебных актов на основании кассационной жалобы, подписанной (поданной) лицом, не имеющим на то полномочий. Это очевидное правило не всегда просто применяется на практике. Волеизъявление юридических лиц о кассационном пересмотре осуществляется через действия органов управления или представителей, у которых имеется специально оговоренное право на обжалование судебных актов (ст.50 ГК; ст.59-63 АПК). В связи с этим возникают сложности при наличии сомнений в правомочности тех или иных лиц действовать в качестве органов управления или представителя юридического лица (например, акционерного или другого хозяйственного общества). Решить вопрос о правомочности указанных лиц в рамках возникшего судебного спора без излишнего затягивания процесса зачастую невозможно, поэтому на практике к участию в деле привлекаются все представители, полномочия которых формально подтверждены, и кассационная жалоба рассматривается по существу.
Отличительной особенностью действующего АПК является отнесение к основаниям кассационного пересмотра направление надзорной инстанцией дела для кассационного пересмотра в соответствии с ч. б ст.299 АПК, т.е. по усмотрению суда надзорной инстанции. Однако и в этом случае для возбуждения кассационного производства необходимо соответствующее обращение лица, участвующего в деле, в суд надзорной инстанции.
Кассационное обжалование в верховном суде
Как правило, человек, не удовлетворенный принятым по его делу судебным решением, начинает оспаривать его в вышестоящих инстанциях, благо, закон допускает возможность обжалования и тех решений, которые уже вступили в законную силу, подлежат исполнению, исполняются и даже исполнены. Итак, апелляционная инстанция и кассация на уровне президиума суда областного звена позади, впереди – Верховный Суд РФ, куда также можно подать кассационную жалобу. И здесь важно не пропустить процессуальный срок для подачи кассационной жалобы в эту инстанцию.
Согласно части 2 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса РФ, срок для обжалования в кассационном порядке судебных актов составляет шесть месяцев со дня их вступления в законную силу. Когда человек идет в так называемую «первую» кассацию, то есть обращается с жалобой в президиум суда субъекта Федерации, то здесь вопросов нет: решение суда вступило в законную силу одновременно с вынесением определения суда апелляционной инстанции, соответственно, с момента вынесения апелляционного определения и начинает течь вышеупомянутый 6-месячный срок. Но вот, допустим, судья областного суда, изучив поступившую кассационную жалобу, не находит оснований для передачи ее вместе с делом на рассмотрение президиума в кассационном порядке, о чем выносит определение. Как раз в этот момент у человека и возникает право на подачу кассационной жалобы в Верховный Суд РФ. Главное заблуждение заключается в том, что в подобных случаях человек начинает исчислять 6-месячный срок с того момента, как было вынесено определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение президиума областного суда. Заблуждением это является потому, что, по сути-то, он обжалует вовсе не это определение, а решение суда первой инстанции и постановление суда инстанции апелляционной, которые вступили в законную силу одновременно. Отсюда, и 6-месячный срок как для подачи жалобы в президиум областного суда, так и для подачи жалобы в Верховный Суд РФ, должны исчисляться именно с момента вступления в законную силу судебных актов первой и апелляционной инстанций. Другое дело, если жалоба все же была передана на рассмотрение президиума областного суда, и человек остался недоволен тем актом, который вынес президиум в качестве суда кассационной инстанции. Тогда – да, срок подачи жалобы в высший судебный орган страны начинает исчисляться с момента вынесения акта президиума, но тут ведь уже и предмет жалобы другой.
Не зная этих тонкостей, человек пропускает 6-месячный срок, исчисляемый с момента вступления в законную силу актов судов первой и апелляционной инстанций, а следствием этого является возвращение Верховным Судом РФ кассационной жалобы по мотиву пропуска срока и отсутствия судебного акта о его восстановлении. К слову сказать, вопрос о восстановлении срока рассматривается судом первой инстанции, и срок, по закону, может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, да и то при особых условиях – исключительные обстоятельства должны иметь место не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу (часть 4 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Необходимо отметить и такой момент. Если все же человек «уложился» в 6-месячный срок и применительно к подаче кассационной жалобы в Верховный Суд РФ исчислил его правильно, не исключен и тот вариант, что и судья Верховного Суда РФ может вынести определение об отказе в передаче жалобы на рассмотрение Судебной коллегии. По правилам части 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ, Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с таким определением судьи, отменить его и передать жалобу вместе с делом на рассмотрение Судебной коллегии. Но для того, чтобы Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель сделали это, человек должен обратиться в Верховный Суд РФ с соответствующим заявлением на имя его Председателя. На порядок подачи такого заявления распространяются те же нормы закона, что и на подачу кассационной жалобы, в том числе, и требования о 6-месячном сроке. Иными словами, такое заявление должно быть подано в срок 6 месяцев со дня вступления в силу судебных актов первой и апелляционной инстанции, а не с момента вынесения судьей Верховного Суда РФ определения об отказе в передаче на рассмотрение.
Поэтому, если уж вы не удовлетворены тем, что приняли суды первой и апелляционной инстанций, не тяните с кассационным обжалованием. Помните – подача любой кассационной жалобы, не исключая и жалобы в Верховный Суд РФ связана с моментом вступления в законную силу решений первой и апелляционной инстанций, то есть тех актов, которые вы обжалуете, а не с моментом вынесения «промежуточных» определений об отказе в передаче жалоб на рассмотрение. Подавайте кассационные жалобы незамедлительно. Если вы сделаете это именно так, то даже пропуск срока последующего обжалования будет иметь место по объективным причинам – ввиду долгого рассмотрения жалобы судьей суда кассационной инстанции, а не по вашей вине.
Восстановление сроков кассационного обжалования
Для обжалования судебных актов, которые уже вступили в законную силу, предоставлен 6-месячный срок, поэтому при его пропуске заявление о восстановлении срока по кассационной жалобе должно содержать веские доводы. Кассационному обжалованию посвящена гл. 41 ГПК РФ, некоторые вопросы восстановления процессуальных сроков отражены в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 29. Возможность восстановить срок подачи кассационной жалобы имеет свои временные пределы, определенный порядок рассмотрения судом, а сам процессуальный срок – особенности исчисления. Обо всех особенностях мы расскажем ниже, а дополнительные вопросы можно задать дежурному юристу сайта.
В кассационном порядке обжалуются судебные акты, вступившие в законную силу: судебные приказы (заявление о выдаче судебного приказа), апелляционные определения. Срок подачи кассационной жалобы – единый – 6 месяцев со дня вступления в силу. В данном случае учитывается не факт вручения судебного акта, а оглашение решения суда апелляционной инстанции (для судебного приказа – с момента его вынесения судьей). Это касается и случаев, когда составление мотивированного апелляционного определения судом отложено.
Как и любой процессуальный срок, течь он начинает со следующего дня после указанной даты и оканчивается в соответствующую дату последнего, 6-го месяца (до 24 часов, при условии подачи кассационной жалобы посредством почтовой связи).
Если заявитель пропустил апелляционное обжалование, обращаться сразу в кассацию бесполезно. Суд вернет такую жалобу. Поэтому в таких случаях необходимо рассмотреть возможность составления заявления о восстановлении срока по апелляционной жалобе.
Прерывается указанный срок с момента принятия судом кассационной жалобы для разрешения вопроса о передаче ее для рассмотрения по существу. Если суд вернет ее до указанной стадии – срок продолжает течь, без учета того периода времени, который прошел с даты подачи жалобы до вынесения судом определения о возвращении.
Итак, установив пропуск 6-месячного срока, необходимо готовить заявление о восстановлении срока по кассационной жалобе. Без определения суда об удовлетворении такого заявления, причем вступившего в законную силу, кассационная жалоба будет возвращена без рассмотрения по существу.
Заявление составляется в письменной форме на отдельном документе, подается и адресуется суду, который вынес решение по делу, т.е. суду первой инстанции.
Процессуальный срок может быть восстановлен только при наличии уважительных причин и в исключительных случаях. В заявлении нельзя давать оценку законности вынесенного судом решения или апелляционного определения, имеет значение только объективные обстоятельства, которые сделали невозможным обращение с жалобой в суд в течение 6 месяцев.
К таким обстоятельствам по усмотрению суда относится беспомощность заявителя, в т.ч. ввиду тяжелой болезни, которая установлена медицинскими документами, конкретные жизненные обстоятельства, которые относятся к личности заявителя. Иные обстоятельства должны быть объективными, установлена причинно-следственная связь между ними и невозможностью заявителя обратиться в суд (например, природные катаклизмы и др.). Такие обстоятельства должны иметь место до истечения 6 месяцев после наступления даты, с которой срок считается пропущенным. То есть на восстановление срока заявителю дается 1 год с даты вступления в силу апелляционного определения суда.
Давать оценку уважительности причин пропуска срока будет суд, исходя из внутренних убеждений. Лица, участвующие в деле, должны быть извещены о месте и времени судебного заседания по рассмотрению заявления, однако, их неявка на возможность принятия решения по существу не влияет.
Результат рассмотрения заявления оформляется вынесением мотивированного определения, т.е. такого, где дана оценка представленным доказательствам и сформулированы выводы о признании их судом уважительными или отказе в таком признании. На такое определение можно подать частную жалобу (в апелляционную инстанцию).