К компетенции системы правосудия сегодня относится разрешение практически любых вопросов – от назначения наказания лицу, совершившему преступление, до разрешения неисполненных долговых обязательств и обжалования действий чиновников и иных государственных служащих. В суд можно обратиться практически по любому поводу, если имеет место нарушение или ущемление чьих-либо прав и интересов.
Как обжаловать решение суда, куда обратиться и в какие сроки можно обжаловать решение в суде – ответы на все эти вопросы будут даны ниже с соответствующими примерами и образцами.
Большинство вопросов рассматривается в судах общей юрисдикции – мировых или районных. Как мировые, так и районные (федеральные) судьи имеют свою компетенцию (подсудность) дел определенных категорий. Они разрешают как гражданские, так и уголовные дела.
Как бы то ни было, иски, дела и заявления в судах общей юрисдикции рассматриваются судьей единолично. Соответственно, в случае, если одна из сторон процесса не согласна с вынесенным судьей приговором или решением, законом предусмотрено право обжаловать такое решение. Также можно обжаловать решение суда, вынесенное в рамках особого производства, - судебного процесса в котором нет истца и ответчика, но присутствуют заявитель и заинтересованные лица, например, в делах связанных с оспариванием нотариальных действий, в ходе разрешения экономического спора.
И истцу, и ответчику обжаловать решение судьи можно путем подачи апелляционной либо кассационной жалобы. Следует знать, что апелляционная жалоба подается на решение судьи мирового суда, а кассационная – в случае, если дело рассматривалось в суде районном (апелляция подается и на решение мирового судьи и на решение федерального судьи, а кассационная на решение суда второй инстанции, т.е., на определение или решение апелляционной инстанции, причем кассационной инстанции теперь две).
В законе содержится определенный перечень условий, при которых решение следует обжаловать в суде в обязательном порядке. Вместе с тем, сложившаяся и устоявшаяся судебная практика свидетельствует о том, что подавать жалобу следует в любом случае, если одна из сторон не согласна с принятым решением и готова мотивированно доказать его неправильность и несостоятельность. Тексты апелляционной и кассационной жалоб практически одинаковы – в обязательном порядке указывается, когда и каким судом было принято оспариваемое решение, удовлетворены ли требования истца, а также суть жалобы – то есть то, с чем заявитель не согласен и почему. В конце текста должна содержаться просьбы принять и рассмотреть жалобу, а также отменить частично или полностью первоначальное решение. Здесь можно скачать примеры оформления кассационной и апелляционной жалоб.
Обжаловать решение в судебном порядке, как уже говорилось, можно только в вышестоящий суд. Иными словами, жалобу на решение мирового судьи будет рассматривать суд районный, а на решение районного судьи – суд субъекта, то есть городской, областной, краевой суд.
Однако апелляционная жалоба подается только через судью, который вынес решение, подвергаемое процедуре обжалования, а кассационная непосредственно в вышестоящий суд. Иной порядок невозможен в силу законодательства.
Материалы по обжалованию могут быть направлены судье в течение 30 дней с момента вынесения решения, не дожидаясь его вступления в законную силу. Следует знать, что истечение этого срока не исключает наличие у участника процесса права на обжалование. Истекший срок может быть восстановлен путем подачи судье ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Безусловно, в таком ходатайстве необходимо указать уважительные причины и обстоятельства, вследствие которых имел место пропуск срока.
Такой алгоритм предусмотрен для обжалования решений суда первой инстанции. Следует знать, что решение по рассмотрению апелляционной жалобы может быть обжаловано в кассационной жалобе, а кассационное постановление также может быть обжаловано, только уже в порядке надзорного производства. Однако в надзорную инстанцию можно подать только после прохождения апелляционной инстанции и кассационной.
Надзорное обжалование проходит по аналогичной схеме, таким же порядком направляется и надзорная жалоба. Такие заявления рассматриваются Верховным судом Российской Федерации, и должны быть поданы в течение шести месяцев после вступления решения в силу. Обжаловать решение, принятое по надзорной жалобе, уже невозможно. Оно считается окончательным.
Нужно учитывать, что обжалование судебного решения – это законное право, предоставленное сторонам процесса. Не стоит опасаться использовать эту возможность, ведь практически половина всех судебных решений изменяется или отменяется в кассационном порядке. Это нормальная практика.
Сроки обжалования решения суда
Если одна из сторон гражданского процесса недовольна вынесенным решением, т.е. считает, что данным решением нарушены её права, либо не полно исследованы доказательства по делу, либо решение вынесено с нарушением законодательства и т.п., такая сторона вправе подать жалобу на вынесенное решение.
Порядок обжалования решений суда, а также сроки для подачи жалоб в гражданском процессе регламентированы Гражданским процессуальным кодексом.
Основное правило – жалобы подаются в вышестоящую судебную инстанцию (более конкретно об этом будет указано ниже). Кроме этого, необходимо четко соблюдать установленные для обжалования сроки. Они для каждой инстанции разные и об этом также пойдет речь ниже.
Если жалоба будет подана после истечения установленного законом срока, то суд просто откажет в приеме такой жалобы и возвратит документы подателю жалобы.
Однако если срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине (например, болезнь, командировка и т.п.), податель жалобы может подать ходатайство в суд о восстановлении пропущенного срока обжалования решения суда. В том случае, если суд сочтет причину пропуска действительно уважительной, срок будет восстановлен и жалоба принята к рассмотрению судом.
А теперь рассмотрим подробнее порядок и сроки обжалования судебных актов в каждой судебной инстанции.
На решение суда первой инстанции, которое не вступило в законную силу, подается апелляционная жалоба.
Суды, которые рассматривают апелляционные жалобы на решения судов первой инстанции:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Если решение было вынесено мировым судьей, то апелляционную жалобу на данное решение будет рассматривать районный суд.
• Если решение было вынесено районным судом, то апелляция будет рассматриваться соответственно областным либо краевым судом, либо судом автономной области (края), либо верховным судом республики.
• Если решение было принято областным либо краевым судом, либо судом автономной области (края), либо верховным судом республики по первой инстанции, то апелляцию будет рассматривать судебная коллегия по гражданским делам (административным делам) Верховного Суда РФ.
• Если решение принято Верховным судом РФ по первой инстанции, то жалобу на это решение будет рассматривать Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ.
• Апелляционная инстанция Московского городского суда рассматривает жалобы на решения данного суда по гражданским делам, которые связаны с защитой исключительных прав на фильмы.
Однако жалобу следует подавать не в апелляционную инстанцию, а непосредственно в тот суд, который вынес решение в первой инстанции. А этот суд самостоятельно передаст жалобу в апелляционную инстанцию вместе со всеми документами дела.
Срок, в течение которого может быть подана апелляционная жалоба, составляет один месяц. Срок обжалования исчисляется со дня, когда судом первой инстанции было вынесено решение в полном объеме (п. 2 статьи 321 ГПК РФ).
Если податель жалобы пропустил установленный срок и не заявил ходатайство о его восстановлении, а также не выполнил в срок какие-либо распоряжения судьи, которые указывались в определении, либо если жалоба оформлена неправильно, суд возвращает поданную жалобу, не рассматривая её.
Судебные постановления, которые приняты с нарушением законодательства, либо нарушают права одной из сторон можно обжаловать в кассационной инстанции (исключения составляют постановления Верховного суда РФ). С этой целью одна из сторон должна подать кассационную жалобу.
Кассационная жалоба подается в соответствующий кассационный суд:
• На апелляционные определения, вынесенные верховным судом республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), либо районным судом, на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей подается кассационная жалоба в соответствующий Президиум верховного суда.
• На постановления президиумов верховных судов, на апелляционные определения верховных судов кассационные жалобы рассматривает Судебная коллегия по административным делам (по гражданским делам) Верховного Суда Российской Федерации.
В кассационной инстанции действуют те же правила о возвращении жалобы, как и в апелляционной инстанции, т.е. если кассационная жалоба оформлена ненадлежащим образом, пропущен срок обжалования, жалоба подана с нарушением правил подсудности.
Срок для обжалования в кассационной инстанции и составляет шесть месяцев (п. 2 статьи 376 ГПК РФ). Срок начинает действовать с момента вступления в силу судебного постановления, которое подлежит обжалованию.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации рассматривает жалобы лиц, если их права были нарушены принятыми судебными постановлениями.
Жалобы в порядке надзора подаются в Президиум Верховного суда РФ на:
• принятые в первой инстанции решения верховных судов республик, краевых, областных судов, суда автономной области (округов) и при этом данные решения рассматривались в апелляционном порядке в Верховном Суде РФ;
• решения и определения Верховного Суда РФ (по первой инстанции), если они рассматривались также и в апелляционном порядке;
• определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ;
• определения Судебной коллегии по административным делам (по гражданским делам) Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке, а также в кассационном порядке.
Жалобы в порядке надзора подаются в Верховный суд РФ. Срок для подачи таких жалоб составляет три месяца (п.2 статьи 391.2 ГПК РФ) с момента вступления в законную силу судебных постановлений, подлежащих обжалованию.
Надзорная жалоба возвращается судом в случаях, если она оформлена ненадлежащим образом, подана лицом, которое не имеет на это права, пропущен срок обжалования, жалоба подана с нарушением правил подсудности.
Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который направляет ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.
Апелляционные жалобы рассматривает в порядке апелляционного производства Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ. По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. До истечения срока, установленного АПК РФ для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.
В апелляционной жалобе должны быть указаны:
- наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;
- наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;
- наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
- требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
- перечень прилагаемых к жалобе документов.
В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.
Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.
К апелляционной жалобе прилагаются:
- копия оспариваемого решения;
- документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
- документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
- доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.
К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд.
Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.
Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение, направляет кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Кассационные жалобы рассматривает в порядке кассационного производства Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ. По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными. До истечения срока, установленного АПК РФ для подачи кассационной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.
Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем.
В кассационной жалобе должны быть указаны:
- наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;
- наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
- наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
- требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
- перечень прилагаемых к жалобе документов.
В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.
Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.
К кассационной жалобе прилагаются:
- копия обжалуемого судебного акта;
- документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
- документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
- доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.
В связи с упразднением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Федеральным законом №186-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» внесен ряд изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
Вступившие в законную силу, в частности, решения и определения арбитражных судов субъектов Российской Федерации, постановления и определения арбитражных апелляционных судов, а также арбитражных судов округов, принятые ими по результатам кассационного обжалования, и решения и определения арбитражных судов округов, принятые в первой инстанции, можно будет обжаловать в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства (ст. 291.1 АПК РФ).
Вместе с тем решения арбитражных судов первых инстанций по-прежнему можно будет обжаловать в судах апелляционной и кассационной инстанций (ст. 181 АПК РФ). Таким образом, вводится «вторая» кассационная инстанция, в которой будут пересматриваться и акты «первой» кассационной инстанции - постановления окружных судов.
Кассационная жалоба подается в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (ч. 1 ст. 291.3 АПК РФ). Судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение о передаче жалобы или об отказе в передаче для рассмотрения в заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (ч. 7 ст. 291.6 АПК РФ). Срок рассмотрения коллегией жалобы не должен превышать двух месяцев со дня вынесения соответствующего определения (ч. 1 ст. 291.12 АПК РФ).
По результатам рассмотрения выносится определение (ч. 9 ст. 291.12 АПК РФ), которое может быть пересмотрено в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (п. 3 ч. 3 ст. 308.1 АПК РФ). При этом, постановления окружных судов, вынесенные по итогам кассационного обжалования, нельзя обжаловать в надзорном порядке в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации напрямую, то есть без кассационного обжалования в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Обжалование решения суда по гражданскому делу
Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации гарантируют каждому гражданину судебную защиту нарушенных или оспоренных прав.
С вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации № 353-ФЗ существенным образом реформированы положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие работу судов по рассмотрению гражданских дел. Главное нововведение упомянутого закона - создание полноценной апелляционной инстанции в гражданском судопроизводстве. У участников судебного разбирательства появилась возможность апелляционного обжалования не только решений и определений мировых судей, но и решений и определений всех судов первой инстанции, не вступивших в законную силу.
Существенное изменение претерпели сроки обжалования судебных актов. Так, апелляционная жалоба может быть подана не в течение 10 дней, как это было установлено ранее, а в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционные жалобы на решения мировых судей рассматриваются районным судом, на решения районных судов - верховными судами республик, краев, областей, Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ в апелляционном порядке рассматриваются решения верховных судов республик, краевых, областных судов.
Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции, но с учетом особенностей, характерных для суда апелляционной инстанции. Дела в судах апелляционной инстанции, за исключением районных судов, рассматриваются коллегиально. В них не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска и размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, исследованных судом первой инстанции, и возражениях относительно жалобы. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
При рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе:
- оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения;
- отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
- отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
- оставить апелляционную жалобу без рассмотрения по существу, если жалоба подана по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
Направление судом апелляционной инстанции дел на новое рассмотрение после отмены судебных постановлений в суд первой инстанции действующим законом не предусмотрено.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения, которое вступает в законную силу со дня его принятия.
Право обжалования решения суда
Получив решение суда по гражданскому делу, клиент часто интересуется: что дальше? А дальше следует обжалование — либо жалуется ответчик, либо истец, либо третьи лица. Если ваш спор рассмотрел районный суд или мировой судья, значит, речь идет о судопроизводстве, которое регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ. О нем мы и расскажем в этой статье.
Каждой стороне, не согласной с вынесенным решением, дается один месяц на подачу апелляционной жалобы. Срок течет со дня принятия решения в окончательной форме, то есть со дня, когда судья изготовил его в полном объеме.
В течение этого месяца решение считается не вступившим в силу. Оно не несет правовых последствий. Таким образом, истец, если решение принято в его пользу, не может получить у суда исполнительный лист и инициировать исполнительное производство. Обычным в таких случаях является подача жалобы ответчиком в последние дни срока, чтобы еще более отсрочить момент вступления в силу решения.
Если по истечении месяца ни одна сторона не заявит апелляционную жалобу, решение вступит в силу. Однако закон не препятствует обжалованию и за пределами срока, если лицо, заявившее жалобу, сможет обосновать уважительность причины пропуска срока.
Если решение принимал мировой судья, то апелляционную жалобу будет рассматривать вышестоящий районный суд. Если же спор был подсуден районному суду, апелляционной инстанцией будет являться суд соответствующего субъекта федерации (областной, краевой, республики и т.д.).
Суд апелляционной инстанции выносит определение, которое вступает в силу немедленно.
Варианты рассмотрения жалобы таковы:
• оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
• отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
• отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
• оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
Если апелляционное определение вынесено в пользу истца, он может в ближайшее время получить исполнительный лист.
Это следующий этап обжалования. Независимо от того, где рассматривалось дело по первой инстанции — у мирового судьи или в районном суде — кассационную жалобу рассматривает президиум суда субъекта федерации.
Для подачи кассационной жалобы необходимо сначала пройти стадию апелляции. При этом со дня вынесения апелляционного определения должно пройти не более шести месяцев. В противном случае в рассмотрении жалобы будет отказано.
Сначала жалоба изучается единолично судьей. Он решает, передавать ли дело на рассмотрение президиума или нет.
На основании ходатайства стороны, подающей жалобу, суд кассационной инстанции может приостановить исполнение обжалуемых судебных актов.
Если дело будет передано в президиум, варианты вынесенного постановления могут быть следующие:
• оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
• оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
• отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
• оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 ГПК РФ.
Итак, если в первой инстанции дело рассматривалось районным судом, получив не угодное вам постановление президиума суда субъекта, можно обратиться во вторую кассационную инстанцию – в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.
Для обращения важно, чтобы вы, во-первых, прошли первую стадию кассационного обжалования и, во-вторых, не превысили шестимесячный срок на обжалование. Этот срок исчисляется с момента принятия апелляционного определения, но в него не включается время рассмотрения дела в первой кассационной инстанции.
Для обжалования решения мирового судьи еще одно условие: в первой кассации должно быть вынесено именно постановление. Если вынесено определение, то на этом процесс обжалования закончен.
Поступившую кассационную жалобу сначала изучает судья единолично и принимает решение, передавать ли дело на рассмотрение коллегии. Председатель Верховного суда РФ или его заместитель могут не согласиться с отказом в передаче и отменить его.
Полномочия у Судебной коллегии ВС РФ те же, что и президиума суда субъекта.
Надзорной инстанцией является Президиум Верховного Суда РФ. Обратиться туда можно, только если результатом второй кассации стало вынесение Судебной коллегией по гражданским делам определения.
Срок для подачи надзорной жалобы составляет три месяца со дня принятия такого определения.
Как и в случае с кассацией, решение о передаче дела с надзорной жалобой в Президиум принимается судьей единолично. Отказ в передаче может быть отменен Председателем или заместителем Председателя Верховного суда РФ.
Полномочия у Президиума следующие:
• оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, надзорные жалобу, представление без удовлетворения;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум Верховного Суда Российской Федерации может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
• оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
• отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;
• оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 391.4 ГПК РФ.
В заключении следует сказать, что не все стадии обжалования решений судов общей юрисдикции одинаково эффективны. Эффективность эта падает от инстанции к инстанции. Шансы на рассмотрение дела в Президиуме Верховного Суда РФ крайне малы. В связи с этим помимо механизма защиты своих прав, закрепленного в ГПК РФ, необходимо использовать средства Европейского суда по правам человека
Обжалование решения административного суда
Исполнение решения суда начинается с момента вступления его в законную силу, после подачи истцом административного искового заявления. При этом, поскольку административные дела непосредственно связаны с нарушением прав физических и юридических лиц вследствие осуществления властных полномочий, в большинстве случаев необходимо ходатайствовать об исполнении решения суда немедленно. Исходя из указанного факта, Кодекс административного судопроизводства РФ предусматривает сокращенные сроки для обжалования по некоторым делам, поэтому за сроками следует следить особенно внимательно.
Судебные решения по административным делам обжалуются в три стадии:
1. апелляционное обжалование;
2. кассационное обжалование;
3. обжалование решения в порядке надзора.
Рассмотрим каждую стадию обжалования наиболее подробно.
При упрощенном производстве по административным делам решение суда вступает в законную силу по истечении 15 дней, при обычном порядке – спустя один месяц. Апелляционная жалоба должна быть подана до истечения указанных сроков – 15 дней и 1 месяц соответственно с момента принятия решения суда в окончательной форме, то есть до вступления решения в законную силу. Исключением являются административные иски об оспаривании правового акта о самороспуске или закона региона о роспуске представительного органа, о помещении иностранца в специальное учреждение или госпитализации в психиатрическую больницу и другое, предусмотренное статьей 298 КАС РФ.
В случае, когда срок обжалования истек, апелляционная жалоба по административным делам подается вместе с ходатайством о восстановлении срока (либо в тексте жалобы указывается просьба об этом), в противном случае жалоба будет возвращена заявителю.
При принятии жалобы судом к производству документ рассматривается по всем правилам судебного разбирательства, в том числе, с извещением лиц, участвующих в деле. Верховный суд Республики, краевой, областной, суд города федерального значения, окружной военный суд рассматривают апелляционные жалобы в срок не более 2-х месяцев с момента их принятия в суд апелляционной инстанции. Верховный Суд РФ рассматривает поступившую жалобу в срок не более 3-х месяцев с момента ее поступления.
Судебное разбирательство проводится коллегиально и ведется председательствующим судьей. Судом в ходе апелляционного разбирательства могут быть приняты новые доказательства по делу только в том случае, если заявитель сможет подтвердить объективность невозможности их предоставления в суд первой инстанции.
Данная жалоба может быть подана лицами, которые непосредственно участвовали в деле, а также их представителями. Кроме того, апелляционную жалобу по административным делам вправе подать лица, чьи права были затронуты решением суда, даже если они не являются участниками дела.
Апелляционная жалоба по административным делам должна содержать:
• наименование судебного органа, куда она адресована;
• полные данные о заявителе, с указанием ФИО и адреса проживания или местонахождения;
• полные сведения других лиц, принимающих участие в рассмотрении дела, в том числе ФИО или наименование организации, а также адрес проживания или местонахождения;
• наименование судебного органа первой инстанции, рассматривающего дела по существу и вынесшего решение;
• суть принятого судом первой инстанции решения;
• указать требования – в жалобе должно быть подробно описано, с чем именно не согласен заявитель, приведены соответствующие аргументы и доказательства, подтверждающие правомочность его намерений обжаловать приговор; требования в жалобе должны быть четко сформулированы – отменить решение суда, изменить решение суда полностью или в его части, принять новое решение или направить дело на новое рассмотрение. Основания для отмены решения суда установлены статьей 310 КАС РФ, рекомендуем перед составлением жалобы их основательно изучить и выбрать одно соответствующее конкретной ситуации;
• к жалобе обязательно прикладываются доказательства и ходатайства, а также иные документы и материалы, имеющие отношение к делу;
• документ подписывается заявителем либо его представителем (в этом случае к жалобе прикладывается нотариальная доверенность на представителя).
Апелляционная жалоба и все приложенные к ней документы предоставляются вместе с копиями по числу лиц участвующих в деле.
Жалоба предоставляется заявителем в письменной форме в суд, который вынес решение по административному делу в первой инстанции, при этом документ адресуется по подсудности в вышестоящую судебную инстанцию. То есть, если дело рассматривалось в районном суде, жалобу следует адресовать суду субъекта РФ и т.д. Подача жалобы несет незначительные судебные расходы для заявителя, для физических лиц госпошлина составляет 150 рублей, для организаций – 3000 рублей.
Обжаловать в кассационном порядке можно уже вступившие в законную силу судебные решения по административным делам, которые прошли стадию апелляционного обжалования. Кассационная жалоба подается в срок до 6-ти месяцев после вступления в законную силу решения суда первой инстанции. При пропуске срока подачи жалобы вместе с ней заявитель может ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Кассационная жалоба подается одной из сторон по административному делу либо иными лицами, чьи права были затронуты судебным решением либо прокурором, если представитель прокуратуры участвовал в административном деле. Жалоба подается заявителем или его представителем непосредственно в суд кассационной инстанции, а так как по правилам подсудности большая часть административных дел рассматривается районными судами, кассация, как правило, подается в Президиум суда субъекта РФ. Исключением являются ситуации, когда в ходе апелляционного обжалования суд оставляет жалобу без удовлетворения, но при этом приводит иные мотивы в обоснование обжалуемого решения, с которыми заявитель не согласен – с кассационной жалобой он обращается в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РФ. По своему содержанию кассационная жалоба мало чем отличается от апелляционной, в ней также необходимо указать – наименование судебного органа, свои данные и данные других участников дела и все основные сведения по делу, а также требования и доказательства, на которые, впрочем, следует обратить особое внимание, как на существенное нарушение судами норм процессуального и материального права. К кассационной жалобе помимо доказательных документов обязательно прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу, которые можно получить в канцелярии суда, вынесшего соответствующий акт. При подаче кассационной жалобы оплачивается государственная пошлина в том же размере, что и при подаче апелляции. В соответствии со ст. 322 КАС РФ в суде кассационной инстанции жалобу рассматривают в срок, не превышающий 1 месяц, если административное дело не было истребовано, не более 2-х месяцев при истребовании дела с момента поступления дела в суд кассационной инстанции. В Верховном Суде РФ жалоба рассматривается в срок не более 2-х месяцев без истребования дела и не более 3-х месяцев при истребовании дела. В случае истребования дела и с учетом его сложности Председателем Верховного Суда РФ или его заместителя сроки рассмотрении кассационной жалобы могут быть продлены, но не более чем на два месяца. По итогам рассмотрения жалобы судебным органом сначала принимается решение – передать ли документ на рассмотрение суда или отказать в передаче. В случае принятия положительного решения жалоба рассматривается на судебном заседании коллегиальным составом суда с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле. Решение принимается большинством голосов судей, о результатах сообщается в день заседания.
По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе:
• оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а жалобу без удовлетворения;
• отменить обжалуемый судебный акт полностью либо в его части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд в ином составе суда;
• отменить обжалуемый судебный акт полностью или в его части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу;
• оставить в силе только один из принятых по делу судебных актов;
• отменить или изменить обжалуемый судебный акт и принять новый судебный акт по делу, не передавая дело на новое рассмотрения, если была допущена ошибка в применении или толковании норм материального права;
• оставить жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, перечисленных в части 1 статьи 321 КАС РФ.
Производство в суде надзорной инстанции по административным делам предусмотрено статьями главы 36 Кодекса административного судопроизводства РФ. Так, при неудовлетворительном итоге апелляционного и кассационного обжалования решения суда, заявитель вправе отменить ранее вынесенное решение в порядке надзора. Надзорная жалоба подается в Президиум Верховного Суда РФ лицами, участвующими в деле и теми, чьи права были нарушены оспариваемым судебным актом. Срок подачи надзорной жалобы – 3 месяца с момента вынесения последнего судебного решения по делу, то есть кассационного определения. Содержание надзорной жалобы также идентично апелляции и кассации, однако, помимо наименования суда, сторон, реквизитов всех имеющихся судебных решений и требований, необходимо указать одно из оснований для отмены этих актов либо все сразу. К таким основаниям относятся: нарушение прав человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами и нормами; нарушение публичных интересов и прав неопределенного круга лиц; нарушение в единообразии применения и толкования правовых норм и другое. При этом в некоторых случаях следует привести примеры конкретных судебных решений и постановлений высших судебных органов.
Государственная пошлина при подаче надзорной жалобы по административным делам определяется в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.
Надзорная жалоба в Верховном Суде РФ рассматривается в срок не выше 2-х месяцев без истребования дела и в срок, не превышающий 3-х месяцев, если необходимо истребовать дело с момента, когда дело поступит в ВС РФ. Сроки рассмотрения жалобы в порядке надзора по административным делам могут быть продлены, но не более чем на 2 месяца, Председателем ВС РФ или его заместителем, в случае истребования дела с учетом его сложности.
По итогам рассмотрения жалобы в порядке надзора, суд вправе принять следующее решение:
• оставить жалобу без рассмотрения, а обжалуемое судебное решение без изменения;
• отменить обжалуемое судебное решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение;
• отменить обжалуемый судебный акт и прекратить производство по делу;
• изменить один или несколько судебных актов, принятых по делу;
• оставить жалобу без рассмотрения по существу.
Надзорная инстанция является фактически завершающей стадией в вопросах обжалования судебных решений по административным делам. В дальнейшем судебный акт можно обжаловать только в международных инстанциях или по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Обжалование решения суда первой инстанции
В Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный акт суда первой инстанции не вступивший в законную силу может быть обжалован апелляционном порядке в вышестоящий суд.
Апелляционная инстанция позволяет осуществлять проверку законности и обоснованности не вступивших в силу решений и определений суда, вынесенных по первой инстанции.
Суд первой инстанции — суд, который проводит исследование и установление в судебном заседании обстоятельства дела и выносит по нему соответственно решения. Решение суда первой инстанции - это решение первого суда, в который обратился гражданин (или был привлечен судом).
В РФ судами первой инстанции в зависимости от категории дела могут быть: мировой суд, районный суд, гарнизонный военный суд, суд общей юрисдикции уровня субъекта РФ, Окружной (флотский) военный суд, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, Военная коллегия Верховного Суда РФ.
Подсудность дел определена Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также граждане, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционная жалоба подается в тот суд, который принял обжалуемое решение.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Апелляционная жалоба должна содержать:
1) наименование суда, в который подаются жалоба;
2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым Вы считает решение суда неправильным;
5) перечень документов, которые прикладываются к жалобе.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем (при наличии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя). К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
Апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
На определение судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения может быть поданы частная жалоба. Частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу в случае:
1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;
2) истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции. На определение судьи о возвращении апелляционной жалобы может быть подана частная жалоба.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционной жалобе дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает поступившее по апелляционной жалобе дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.
Срок рассмотрения апелляционной жалобы по отдельным категориям дел в суде апелляционной инстанции может быть сокращен в случаях предусмотренных законом.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционные жалобу без рассмотрения по существу, если она подана по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
При оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы апелляционной жалобы отклоняются.
Основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:
1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Обжалование решения апелляционного суда
Судебные разбирательства — неприятная и неотъемлемая составляющая цивилизации, с которой приходится сталкиваться всем. И ее постановления редко устраивает обе стороны, что приводит к подаче заявлений в апелляционный суд. Если и этот вариант не остановит развитие конфликта — ситуация осложняется. Оспаривание решений, которые вынесла эта инстанция, требует серьезных оснований и подготовки со стороны заявителя. С другой стороны, кассационные жалобы арбитражным комиссиям для обжалования постановлений первой и второй инстанции, гарантируют тщательное рассмотрение вопроса по ущемлению прав граждан.
Чтобы обжаловать решение апелляционного суда, гражданам предстоит обращаться в вышестоящие инстанции. Последствия необратимы и для истца, и для ответчика, в зависимости от вердикта комиссии.
Основания для подачи жалобы на решение апелляционного суда аналогичны стандартному варианту:
• обстоятельства, которые были проигнорированы, или рассмотрены с погрешностями и нарушениями в соответствующих процедурах;
• недосказанность обстоятельств, которые были установлены комиссией, и имели непосредственное отношение к делу;
• нормы материального или процессуального права в ходе разбирательства были серьезно нарушены.
Распространенная причина обжалования — если заинтересованная сторона не присутствовала на заседании по уважительной причине. Например, физическое лицо не было проинформировано. Тут потребуется подтверждение о том, что участник разбирательства не был в курсе о дате и времени проведения заседания.
Если истец или ответчик не удовлетворены решением апелляционной комиссии, и они обнаружили одно из вышеуказанных нарушений — у них есть право подать жалобу для пересмотра вердикта.
Чтобы оспорить решение апелляционного суда, граждане должны обратиться в кассационную комиссию.
Не важно, является ли объект жалобы решением мирового судьи или районного суда, она подается в одну из следующих надзорных инстанций:
• президиум верховного суда республики;
• инстанции края или области;
• суд федерального или автономного округа.
Для того, чтобы иметь право на подачу заявления, нужно прохождение второго этапа — то есть, пересмотра дела апелляционной инстанцией. Этот вердикт и будет оспариваться.
Обжалование решения апелляционного суда — процесс долгий, кропотливый и сложный. На этом этапе особенно важна полноценная подготовка документов.
Базовый набор документов, необходимых, чтобы оспорить решение апелляционного суда:
• копия оспариваемого решения;
• документы, которые указывают на факт полной оплаты госпошлины;
• подтверждение о том, что заявитель уведомил других участников дела об обжаловании постановления второй инстанции;
• документ, который подтверждает полномочия заявителя на подписание апелляционной жалобы.
Оформление искового заявления для оспаривания решения второй инстанции играет особенную роль в этом вопросе. Кассационная комиссия имеет право отказать в рассмотрении, просто на основании ошибок и недочетов в порядке оформления жалобы.
Список обязательных пунктов заявления для оспаривания постановления, принятого первой и второй инстанцией:
• адресат;
• персональные данные физического лица — предъявителя;
• персональные данные участников дела;
• апелляционный — вторая инстанция;
• причину подачи заявления;
• определение того, какие из принятых постановлений подлежат обжалованию.
Подробные требования к оформлению кассационной жалобы для оспаривания постановления, указываются в статье 378 ГПК РФ.
В условиях длительных и кропотливых разбирательств, у граждан часто возникает вопрос — в течение какого срока можно оспорить решение апелляционного суда? Согласно статье 107 ГПК РФ, стандартный срок для оспаривания вердикта — один календарный месяц. Отсчет идет с того момента, как было принято и вступило в силу окончательное постановление.
Для кассационных жалоб, рассматривающих постановления второй инстанции, это время продлевается до полугода.
Обжалование решения районного суда
Если спор был рассмотрен в районном суде или у мирового судьи, то речь идет о судопроизводстве, регулируемом Гражданским процессуальным кодексом РФ. При несогласии с решением суда истец, ответчик или третье лицо имеет право обжаловать это решение в установленном законом порядке.
Срок обжалования – 1 месяц с момента принятия решения суда в окончательной форме. То есть, в течение месяца решение районного суда считается не вступившим в законную силу и не несет за собой правовых последствий. Истец при принятии решения в его пользу не может получить у суда исполнительный лист и передать его судебным приставам для возбуждения исполнительного производства. Решение суда считается вступившим в законную силу, если в течении месяца ни одна из сторон не заявила апелляционную жалобу. Однако, решение может быть обжаловано и за пределами срока в один месяц, если лицо, предоставившее жалобу, сможет обосновать уважительность причины пропуска срока. Апелляционная жалоба подается через суд, который вынес обжалуемое решение, она должна быть адресована в вышестоящую судебную инстанцию – если решение выносил мировой судья, то жалобу будет рассматривать районный суд, в другом случае – городской, областной, краевой и т.д. Результатом рассмотрения дела по апелляционной инстанции является апелляционное определение, с вынесением которого решение суда вступает в законную силу.
Вариантами рассмотрения жалобы могут быть следующие решения:
1. суд может оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения;
2. апелляционная инстанция может отменить или изменить решение районного суда полностью или в определенной части, и принять новое решение по делу;
3. решение суда первой инстанции может быть отменено полностью или в части и прекращено производство по делу либо заявление оставлено без рассмотрения полностью либо частично;
4. жалоба может быть оставлена без рассмотрения по существу, если документ подан по истечению срока апелляционного обжалования и вопрос о восстановлении этого срока не решен заявителем.
При вынесении апелляционного решения в пользу истца он вправе получить исполнительный лист в ближайшее время.
Обжаловать в кассационном порядке можно как решение суда первой инстанции, так и апелляционное определение, либо то и другое сразу. Срок обжалования – 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции.
Срок 6 месяцев един для 2-го, 3-го и 4-го этапов обжалования, отдельного срока для подачи второй кассации нет.
Кассационная жалоба подается в Президиум Верховного суда Краевого или Областного суда, суда Республики или города федерального значения, суда автономной области или автономного округа. Кассацию нельзя подать без прохождения апелляционной инстанции обжалования.
Для того, чтобы кассационная инстанция приостановила исполнение обжалуемых судебных актов, стороной, подающей жалобу, необходимо в суд направить ходатайство.
Варианты вынесения постановления по кассационной жалобе могут иметь следующие значения:
1. постановление суда первой или апелляционной инстанции может быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения;
2. постановление суда первой или апелляционной инстанции может быть отменено полностью или в части, а дело направлено на новое рассмотрение в соответствующий суд, при этом кассационная инстанция может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда;
3. кассационная инстанция может оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
4. постановление суда первой инстанции или апелляционной может быть отменено или изменено, а по делу принято новое судебное решение, если в применении и толковании норм материального права была допущена ошибка;
5. кассационная жалоба может быть оставлена без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 379.1 ГПК РФ.
Во вторую кассационную инстанцию нужно обратиться, если не превышен шестимесячный срок обжалования и пройдена первая стадия кассации, но постановление Президиума суда субъекта необходимо обжаловать. Кассационная жалоба подается в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (СКГД ВС РФ). Поступившая кассационная жалоба первично изучается судьей единолично, который принимает решение передавать или не передавать дело в коллегию. При этом, Председатель Верховного суда РФ либо его заместитель могут не согласиться с отказом в передаче и отменить его.
Варианты рассмотрения дела по кассационной жалобе:
1. Жалоба может быть возвращена без рассмотрения по существу – пропущен срок обжалования, нарушена подсудность, не приложен оригинал или копия (заверенная нотариально) доверенности представителя и другое. В этом случае, если срок обжалования не пропущен, жалобу можно подать повторно, устранив нарушения.
2. Вынесено определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании соответствующей инстанции.
3. Вынесено определение о передаче кассационной жалобы на рассмотрение в суде кассационной инстанции и вынесение этим судом постановления или определения по делу.
На этом этапе обжалуется именно определение кассационной инстанции, которое было вынесено при рассмотрении жалобы. Отказ в передаче жалобы на рассмотрение не обжалуется. Однако, при вынесении определения об отказе в передаче жалобы на рассмотрение, заявитель может направить письмо на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые могут не согласиться с судьей и отменить его.
В порядке надзора можно обжаловать только определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, в случае, если оно было вынесено. Обжалуется только определение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы. Надзорная жалоба подается в Президиум Верховного Суда РФ, срок для обжалования – 3 месяца со дня вынесения определения СКГД ВС РФ. Решение о передаче жалобы в Президиум Верховного Суда РФ первоначально принимается судьей единолично. Решение об отказе в передаче жалобы на рассмотрение может быть отменено Председателем Верховного суда РФ или его заместителем.
Варианты рассмотрения дела по надзорной жалобе:
1. Надзорная жалоба может быть возвращена без рассмотрения по существу.
2. Вынесено определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.
3. Вынесено определение о передаче надзорной жалобы для рассмотрения и рассмотрение жалобы в Президиуме Верховного Суда РФ, вынесение соответствующего постановления.
Данный вид обжалования предусмотрен статьей 391.11 ГПК РФ. Предметом обжалования является любое судебное постановление, вынесенное на любом этапе судопроизводства. Срок обжалования – 6 месяцев с момента вступления обжалуемого постановления в законную силу. Жалоба подается на имя Председателя ВС РФ.
Для граждан любой страны существует такая возможность, как защита своих прав в Европейском суде по правам человека. Однако, стоит отметить сразу, что это не самый эффективный способ – отсутствуют четкие критерии возможности обжалования, сама процедура обжалования непрозрачна и суд весьма политизирован.
При всем при этом, обращаясь с жалобой в Европейский суд по правам человека, необходимо соблюсти несколько простых правил:
• право, которое было нарушено, должно содержаться в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, причем это право должно быть нарушено государственными органами;
• по делу должно быть вынесено решение суда и апелляционное определение;
• срок для подачи жалобы – 6 месяцев с даты вынесения апелляционного определения, следовательно, жалобу в Европейский суд по правам человека, рекомендуется подавать одновременно с обжалованием решения в российских кассационных инстанциях;
• рекомендуется писать жалобу по определенной форме, язык составления документа – английский, французский или страны, гражданин которой подает жалобу;
• жалоба должна содержать аргументы, понятные европейским судьям;
• жалоба в Европейский суд по правам человека не облагается пошлиной.
Восстановление сроков обжалования решения суда
Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» даны разъяснения по вопросу восстановления процессуального срока в порядке статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) на апелляционное обжалование.
Так, лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием причин его пропуска. Одновременно с заявлением в соответствии с требованиями части 3 статьи 112 ГПК РФ должна быть подана апелляционная жалоба. Соответствующая просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться непосредственно в апелляционной жалобе.
В случае признания причин пропуска процессуального срока неуважительными апелляционная жалоба возвращается лицу, ее подавшему, после вступления в законную силу определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.
К уважительным причинам пропуска указанного срока судом отнесены: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность лица, подающего апелляционную жалобу; получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы в срок; неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный для этого срок.
На определение суда первой инстанции о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования может быть подана частная жалоба в соответствии с частью 5 статьи 112 ГПК РФ.
В случае отмены определения об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы либо оставления без изменения определения о восстановлении указанного срока суд апелляционной инстанции направляет дело с апелляционной жалобой в суд первой инстанции для проверки ее на соответствие требованиям закона и совершения подготовительных действий для рассмотрения в апелляционном порядке, либо в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства самостоятельно выполняет указанные действия и извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе.
Обжалование вступившего в силу решения суда
При определенных условиях, если акт районного суда обрел законную силу, то его, все равно, можно обжаловать. Такая возможность дается разными процессуальными законами, которыми руководствуются судьи в районах.
Возможность обжалования даже решений, которые обрели силу закона – один из методов реализации права на судебную защиту, гарантированного основным законом государства. Обжалование решения районного суда, вступившего в законную силу четко регламентировано.
Если решение еще не обрело силы закон, то жалоба на него рассматривается в апелляционном порядке. Кстати, если решение принял мировой судья, то районный суд сам будет выступать, в качестве апелляционного суда. Но в данной статье рассматривается порядок обжалования решения районного суда, вступившего в силу. Следовательно, касаемо апелляции, интересовать, в контексте статьи, должно лишь то, что кассация невозможна, если не было апелляции.
ГПК РФ, например, четко указывает на следующее: в кассационный орган можно обратиться, если обжалуемые решения, получили законную силу, но только в том случае, если до этого подавалась и осталась без удовлетворения (полного или частичного) апелляционная жалоба. Срок на обращение в кассационный орган установлен довольно длительный – 6 месяцев. Это объясняется тем, что такую жалобу необходимо обстоятельно подготовить. При вынесении апелляционного определения, стороны по делу информируются о том, куда именно можно подать кассационную жалобу. Более подробная информация об этом содержится в ГПК РФ.
Содержание кассационной жалобы:
• Наименование компетентного в вопросе суда.
• Сведения о заявителе, с указанием того, кем данное лицо является по делу (истец, ответчик, 3-е лицо), где проживает.
• Информацию об остальных лицах, которые принимали участие в деле.
• Сведения о судах, которые до этого рассматривали и пересматривали дело, а также о том, какие акты по делу были приняты.
• Указание на то, какие именно нарушения допущены тем или иным судебным органом.
• Просьбу лица, обратившегося с кассационной жалобой.
Поданная в суд кассационной инстанции жалоба, рассматривается полномочным судьей, который может принять одно из следующих решений: об отказе передавать жалобу на рассмотрение в заседании суда или о передаче жалобы на рассмотрение. Если же отказа в передаче жалобы на кассационное рассмотрение не последовало, то тогда сразу назначается дата судебного заседания кассационной коллегии по гражданским делам. По его итогам выносится определение об отказе в удовлетворении жалобы или об удовлетворении жалобы. Соответственно, одно или несколько решений, принятых ранее, может быть отменено. Кассация – не единственная процедура, при помощи которой можно обжаловать судебное решение районного суда.
Обжалование решения районного суда в надзорном порядке осуществляется в Верховном суде РФ. Надзорная жалоба также подается в высший судебный орган РФ «без посредников» - не через другие суды. ВС РФ руководствуясь процессуальным законодательством, инициирует производство по делу, которое осуществляется на протяжении 2-3 месяцев. Постановление, которое выносится в Верховном суде Российской Федерации, является окончательным судебным актом по делу. Нередко, ВС РФ создают громкие прецеденты, которые, в дальнейшем, учитывают районные суды, вынося свои решения.
Обжалование решения мирового суда
Апелляционная жалоба на решение мирового суда может быть подана в течение месяца со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ.
На практике это выглядит следующим образом.
Допустим, 7 декабря состоялось судебное заседание, на котором мировой судья вынес решение не в Вашу пользу и огласил только резолютивную часть решения (выводы суда).
Согласно ст. 107 ГПК РФ, отсчет 30-дневного срока для подачи апелляционной жалобы, нужно исчислять со следующего дня после принятия мировым судьей решения в окончательной форме.
Составление решения в окончательной форме (с описательной мотивировочной частью) должно быть выполнено в пятидневный срок со дня окончания судебного заседания.
Это значит, что срок для подачи апелляционной жалобы начинает течь со дня сдачи Вашего дела в канцелярию мирового суда, если в самом решении не указана дата изготовления решения суда в окончательной форме.
Так, решение по делу в окончательной форме вынесено 12 декабря и далее дело сдано в канцелярию, значит до 12 января включительно, Вы имеете право подать апелляционную жалобу на решение мирового судьи.
Право апелляционного обжалования может быть реализовано при соблюдении определенных условий. Согласно ст. 322 ГПК, апелляционная жалоба должна содержать: наименование районного суда, в которое адресуется апелляционная жалоба; наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения; указание на то, что Вы хотите обжаловать решение мирового судьи; доводы апелляционной жалобы; просьбу заинтересованного лица; перечень прилагаемых к жалобе документов.
Хотелось бы отметить, что жалоба может быть подана на решение мирового судьи, как в целом, так и в части, т.е. при не согласии либо с мотивами принятого решения либо с выводами суда.
Обращаем Ваше внимание на то, что в апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные ранее в исковом заявлении мировому судье.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу или его представителем. К апелляции, поданной адвокатом или представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле не имеется такого полномочия.
Так же не стоит забывать, что к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате. В общем порядке размер государственной пошлины составляет для физических лиц 100 руб., для организаций 2000 рублей. Однако, для некоторых категорий граждан, указанных в ст.333.36 Налогового Кодекса РФ предусмотрены основания для освобождения от уплаты государственной пошлины.
При соблюдении вышеуказанных условий, апелляционная жалоба будет направлена мировым судьей в районный суд для дальнейшего рассмотрения. И неприятных моментов, таких как: оставление апелляционной жалобы без движения или возвращение апелляции не будет.
На основании ст. 325 ГПК РФ мировой судья обязан принять апелляционную жалобу, с соблюдением всех требований закона. Мировой судья после получения апелляционной жалобы обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов.
Лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье возражения относительно апелляционной жалобы. По истечении срока обжалования мировой судья направляет дело с апелляционной жалобой и поступившими возражениями относительно них в районный суд. До истечения срока обжалования, т.е. десятидневного срока, дело не может быть направлено в районный суд.
Лицо, подавшее апелляционную жалобу на решение мирового судьи, может отказаться от нее в письменной форме (ст. 326 ГПК). В случае принятия отказа от жалобы, федеральный судья выносит определение о прекращении апелляционного производства, если решение или определение не было обжаловано другими лицами.
После того, как дело пришло в районный суд, а может быть и до этого, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции. Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, согласно ст. 328 ГПК, вправе:
1. Оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2. Изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;
3. Отменить решение мирового суда полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.
Нужно заметить, что постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Такими основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными, если суд не применил закон, подлежащий применению, суд применил закон, не подлежащий применению, суд неправильно истолковал закон.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы, представления в следующих случаях: дело рассмотрено судом в незаконном составе, дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания; при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное разбирательство; суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда; решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; в деле отсутствует протокол судебного заседания; при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.
При оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения в определении должны быть указаны мотивы, по которым доводы апелляционной жалобы признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения.
В отличие от суда кассационной инстанции, который может принять решение о передаче вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции для вынесения нового решения, суд апелляционной инстанции вправе вынести новое решение на основе доказательств исследованных судом апелляционной инстанции, не только тех которые имеются в деле, а также дополнительно представленных материалов.
Частная жалоба подается лишь на определение мирового судьи по гражданскому делу, а апелляционная жалоба - на решение мирового судьи. Частная жалоба может подаваться, например, на определение мирового судьи о возврате апелляционной жалобы и определение об оставлении апелляционной жалобы без движения. Частная жалоба, в отличии от апелляционной жалобы, может быть подана в течение 15-ти дней со дня вынесения определения мировым судьей.
На основании ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, выносит либо определение об оставлении определения мирового судьи без изменений, а жалобу без удовлетворения, либо отменяет определение мирового судьи полностью или в части, а также может разрешить вопрос по существу. Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Обжалование решения верховного суда
В системе общих юрисдикционных судов Верховный Суд - единственная инстанция, которая вправе в пределах своей подсудности, рассматривать дела в качестве любой из возможных инстанции, то есть первой, апелляционной, кассационной и надзорной.
В рамках разрешения гражданских, административных и уголовных дел решения могут приниматься соответствующими судебными коллегиями и военной коллегией, которые правомочны выступать в качестве 1-ой инстанции, а по отношению к нижестоящим судам - в качестве апелляционной и кассационной. По отношению к данным коллегиям апелляционной инстанцией выступает Апелляционная коллегия. Президиум Верховного суда пересматривает решения в порядке надзора. Тем самым, обжалование решения Верховного Суда, кроме решений Президиума, осуществляется также в Верховном Суде, но и в иных его структурных подразделениях, согласно порядку, установленному процессуальными законами.
Вынесение приговора в Верховном Суде - компетенция коллегии по уголовным делам. Обжалование приговора осуществляется путем подачи апелляции в Апелляционную коллегию. Согласно УПК, кассационное обжалование приговоров уголовной коллегии осуществляется в Кассационной коллегии, однако ее полномочия выполняет Апелляционная коллегия.
Постановления, вынесенные коллегиями в рамках рассмотрения дел, обжалуются в общем порядке обжалования решений. Обжалование постановления Верховного суда, принятого Президиумом, не возможно.
На определения, принятые Верховным судом, при наличии предусмотренной процессуальным законом возможности, может быть подана апелляционная и кассационная жалоба. В гражданском процессе обжалование определений суда, прошедших апелляционный этап обжалования, а также апелляционных и кассационных определений осуществляется в порядке надзора, то есть в Президиуме. В уголовном процессе обжалование решений Верховного суда осуществляется также как и обжалование приговоров.
Обжалование, как и участие в рассмотрении дел Верховным Судом, можно назвать особой специализацией юристов, и немногие готовы предоставить юридические услуги по данным вопросам.
Обжалование заочного решения суда
В соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства Российской Федерации гражданское дело может быть рассмотрено в порядке заочного
производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки
и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение 3-х дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
В течение 7 дней со дня вручения копии решения ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене.
Кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления
об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Если судом будет установлено, что копия заочного решения была вручена ответчику после истечения срока для подачи заявления о его отмене, но до истечения срока на
подачу апелляционной жалобы на это решение, то срок для подачи такого заявления может быть восстановлен судом при условии, что заявление о восстановлении данного срока
подано в пределах срока на апелляционное обжалование.
В случае вручения ответчику копии заочного решения после истечения срока на его апелляционное обжалование пропущенный срок для подачи заявления об отмене данного
решения восстановлению не подлежит, но он может быть восстановлен на подачу апелляционной жалобы.
Неявка ответчика в суд сегодня является достаточно распространенной проблемой, как для истца, так и для суда непосредственно. Решением такой проблемы является заочное производство, институт которого направлен на соблюдение баланса интересов сторон в гражданском судопроизводстве.
Однако, стоит отметить, что одной неявки ответчика недостаточно для вынесения заочного решения, также должны присутствовать следующие условия:
1. ответчик должен быть извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства;
2. от ответчика не должно быть в материалах дела сведений об уважительных причинах своего отсутствия;
3. со стороны ответчика не должно быть просьб о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заочное производство возможно только в суде первой инстанции.
Для применения заочного производства судом должно быть вынесено определение, которое, как правило, имеет протокольную форму. Предварительно суд получает согласие участников процесса на рассмотрение дела в порядке заочного производства, затем оглашается определение, все это вносится в протокол судебного заседания. Рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, по сути, ничем ни отличается от обычного процесса – судом исследуются доказательства, выслушиваются доводы участников и свидетелей, принимается решение. Главным отличием является лишь непосредственное отсутствие ответчика на заседании. Процессуальный закон устанавливает, что для рассмотрения дела в порядке заочного производства необходимо, чтобы ни один из ответчиков не присутствовал в суде, даже в случае, когда иск подан на несколько ответчиков одновременно. Также принять заочное решение суд не может по делу, когда в судебном заседании истец изменяет основание или предмет иска. В этом случае суд обязан отложить судебное разбирательство и направить ответчику уточненные исковые требования.
Заочный порядок применяется только в исковом или особом производстве, дела, рассматриваемые в порядке приказного производства, не подлежат заочному рассмотрению.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд выносит заочное решение, которое по своему содержанию не отличается от решения, принятого в общем порядке судопроизводства. Так, заочное решение состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Однако, обязательным требованием является указание в резолютивной части решения, принятого судом заочно, срока и порядка подачи заявления об отмене решения (данное заявление не стоит путать с апелляционной жалобой).
Кроме того, заочное решение отличается следующими атрибутами:
1. наименованием – должно быть указано не «Решение», а «Заочное решение»;
2. дополнительные ссылки на обстоятельства и нормы права – данные ссылки позволяют суду рассмотреть дело в заочном порядке;
3. дополнительные сроки и порядок отмены и обжалования решения.
Копия заочного решения направляется ответчику (а также истцу, если он не присутствовал в судебном заседании и просил рассмотреть дело без него) заказным письмом с уведомлением о вручении, в срок – в течении 3-х дней с момента принятия решения.
Ответчик, который не согласен с заочным решением суда, вправе подать заявление об отмене этого решения. Заявление подается в течении семи дней со дня получения копии документа, при этом день вручения в этот срок не засчитывается.
В заявлении об отмене заочного решения должно быть указано:
• наименование суда, решение которого ответчик хочет отменить (заявление подается и адресуется в суд, который вынес решение в порядке заочного производства);
• полные данные заявителя – ФИО, процессуальное положение, адрес места проживания, контактный телефон;
• обстоятельства, подтверждающие факт уважительной причины неявки ответчика в суд, о которых он не мог информировать суд своевременно; доказательства этих обстоятельств;
• имеющиеся доказательства и обстоятельства, влияющие на содержание решения, вынесенного судом в порядке заочного производства;
• просьба ответчика об отмене решения;
• перечень прилагаемых документов;
• подпись и дату составления документа.
Заявление об отмене заочного решения подается в суд с приложением копий документа по количеству лиц, участвующих в деле и не облагается государственной пошлиной.
После получения заявление судом, оно рассматривается в судебном заседании. Срок рассмотрения – 10 дней с момента его поступления. Участники судебного процесса должны быть извещены должным образом о времени и месте рассмотрения заявления, при этом, неявка сторон не является препятствием для принятия судом решения по результатам рассмотрения заявления.
При рассмотрении заявления суд может:
• отказать в удовлетворении заявления;
• отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела.
Результатом рассмотрения заявления об отмене заочного решения является отдельно оформленное определение суда, которое не подлежит обжалованию. В рамках возобновления судебного производства дело рассматривается по существу в том же или другом составе суда, если ответчик и на этот раз не явиться в судебное заседание вновь принятое судом решение уже не будет заочным.
Обратите внимание, что одной уважительности для отмены заочного решения недостаточно, обязательно должны быть соблюдены такие условия, как: наличие уважительной причины у ответчика и обстоятельств/доказательств, способных повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение, также как решение суда, принятое в общем порядке, может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в вышестоящий суд. Далее, после апелляционного обжалования следует кассационное. Право на обжалование решения суда в апелляционном порядке имеет не только ответчик.
Так, исходя из общего положения, регламентирующего апелляционное обжалование (статья 320 ГПК РФ), правом обращения в апелляцию наделены:
• стороны судебного разбирательства;
• другие лица, участвующие деле, в частности прокурор;
• лица, не привлеченные к участию в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Срок обжалования заочного решения в апелляционном порядке – 1 месяц. Однако важным моментом является начало течения этого срока.
Здесь нужно выделить две ситуации:
1. Перед подачей апелляции ответчик подавал заявление об отмене заочного решения и ему было отказано в удовлетворении просьбы. В этом случае жалоба по апелляции может быть подана ответчиком в течение месяца с момента вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления. По общему правилу, течение срока начинается со дня, следующего за днем вынесения определения. Например, если определение об отказе будет вынесено 01 июня, первым днем срока обжалования будет являться 02 июня, а последним днем будет являться 01 июля.
2. Ответчик не подавал заявления об отмене заочного решения. В этом случае жалоба по апелляции может быть подана в течение месяца после истечения срока подачи такого заявления. Рассмотрим ситуацию более детально по датам:
• 01 июня – дата получения ответчиком копии решения суда вынесенного в порядке заочного производства;
• 02 июня – первый день подачи заявления об отмене этого решения;
• 08 июня – последний день подачи заявления;
• 09 июня – первый день подачи жалобы в порядке апелляции;
• 08 июля – последний день подачи апелляционной жалобы.
Вступление в законную силу заочного решения напрямую зависит от того, обжаловалось ли это решение:
1. в случае, если дело прошло через апелляцию, решение суда вступит в силу со дня вынесения апелляционного определения, которым решение не было отменено;
2. в случае, если апелляционная жалоба не подавалась, заочное решение суда вступает в силу со дня истечения срока его обжалования.
Обжалование решения областного суда
Апелляционные жалобы на решения Мировых судов подаются в районные суды; жалоба на решение суда районного масштаба подвергается пересмотру Верховным судом, краевой или областной судебной инстанцией и т.п.
Подача апелляционной жалобы возможна в течение месяца с момента решения суда первой инстанции (ст.321 ГПК РФ). Отсчет ведется с даты на бланке Решения или на его последней странице. Если она не указана, то срок подачи жалобы следует считать со дня, когда была объявлена его резолютивная часть.
Составляется жалоба в количестве экземпляров, соответствующих количеству лиц, заинтересованных в деле. Проще говоря, нужно суммировать экземпляр суда, заявителя, истца, ответчика и третьих заинтересованных лиц.
В самой жалобе в правой верхней части указывается наименование апелляционного суда. Нелишним будет указать, через какой суд подается данная жалоба. Здесь же прописываются данные об апеллянте – ФИО или наименование организации, адрес, а затем номер дела. В центре в качестве заголовка пишется наименование жалобы и решение суда, подлежащее обжалованию. Далее текстом указываются основания заявителя, по которым он считает решение суда неверным, и вытекающие из этого требования. Формулировка последних, зачастую повторяет исковые требования. Важно учитывать, что они не подлежат увеличению или изменениям. Ссылка на новые доказательства, не представленные ранее, допускается только если их по объективным причинам нельзя было представить с суд первой инстанции (ч.2 ФЗ N 353).
В заключительной части жалобы указываются прилагаемые к ней документы, к коим относится, например, квитанция об уплате государственной пошлины. Советуем не прикладывать к апелляционной жалобе документы, которые не представлялись в суд первой инстанции. Лучше попросить суд принять во внимание новые обстоятельства дела путем оформления соответствующего ходатайства уже во время апелляционного процесса.
В конце документа ставится подпись апеллянта или его представителя и дата составления жалобы. В случае, когда она подается через доверенное лицо, необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия представителя.
Жалоба всегда подается в канцелярию того суда, который вынес обжалуемое решение (ч.1 ст.321 ГПК РФ). Распространенная ошибка – направлять ее непосредственно в апелляционную инстанцию. Это осложняет процесс рассмотрения, так как вместе с жалобой в вышестоящий судебный орган должны быть направлены все материалы по делу, хранящиеся в суде первой инстанции. Однако даже если подать жалобу напрямую в апелляционный суд, отказать заявителю никто не имеет права. Данная норма четко прописана в п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ №13. При таких обстоятельствах апелляционный суд, действуя на основании ст.321 ГПК РФ, готовит сопроводительное письмо и, приложив жалобу от заявителя, отправляет пакет этих документов в суд, выносивший решение.
Последний обязан:
1. Уведомить всех лиц, принимавших участие в деле, о поступившей жалобе путем отправки им копий документов.
2. Принять от них возражения, если таковые имеются.
3. Дождаться срока истечения обжалования и отправить все документы, включая возражения, в апелляционный суд.
В некоторых случаях апелляционная жалоба на решение суда может быть оставлена без движения или вовсе возвращена апеллянту. Это регламентируется ст.323 ГПК РФ:
• Если ее содержание не соответствует требованиям правил подачи и оформления.
• Если не подтвержден факт оплаты государственной пошлины.
• Если истек срок обжалования приговора и не приложено ходатайство о его продлении по объективным на то причинам.
Судом апелляционной инстанции дается время на устранение апеллянтом допущенных ошибок. Если этого не произошло, жалоба возвращается заявителю.
В соответствии со ст.326 ГПК РФ лицо, подавшее жалобу, может само отозвать ее обратно до того, как суд удалился в комнату для совещания. Также истец и ответчик могут прийти к мировому соглашению. В таком случае апелляционная жалоба также подлежит отзыву.
К сожалению, апелляционная жалоба – это не панацея от всех проблем. Если в первой судебной инстанции Вы действовали неподготовленно, непрофессионально, вовремя не требовали назначения экспертиз и проведения прочих мероприятий, вряд ли удастся добиться пересмотра дела в Вашу пользу судом апелляционной инстанции.
Очень часто и после этапа апелляционного обжалования проигравшая сторона остается неудовлетворенной – исход дела для нее не меняется. Это происходит, потому что на практике апелляционная инстанция в большинстве случаев дублирует первоначальное решение по делу, вынося апелляционное определение. Вариант попытки добиться своего – подача кассационной жалобы.
Кассационная инстанция проверяет, насколько обоснованы и соответствуют закону, вступившие в силу судебные документы. По сравнению с апелляционной инстанцией она имеет больше полномочий. К примеру, может повторно направить дело в суд первой инстанции, обязав его заново провести слушания. С другой стороны, действия кассационной инстанции ограничены в части отмены решений нижестоящих судов. Отменить их возможно только в случае грубейших нарушений норм права, приведших к несправедливому решению. В практическом аспекте это означает, что, например, даже если суд вынес свое решение не в совещательной комнате, либо подписал его не тем судьей, то к отмене постановления это не приведет. Помимо этого кассация не занимается переоценкой доказательств по делу (когда они противоречивы и нужно выбрать наиболее предпочтительное). Иными словами, кассационная инстанция занимается больше вопросами законности вынесенных решений, то есть вопросами норм и права. Если решение первой судебной инстанции является по существу правильным, не исследуется сам процесс, приведший к нему.
В российской судебной системе предусмотрено две кассационных инстанции:
• Президиум областных судов.
• Коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.
Жалоба подается сразу в областной суд. Но в последствие вторая кассация по закону может отменить его решение. Важным условием подачи жалобы является и то, что она направляется сразу в кассационное подразделение, а не через суд, выносивший первоначальное решение (ст.377 ГПК РФ)!
Согласно ст.376 ГПК РФ подать кассационную жалобу можно в течение полугода с момента вступления судебного решения в силу, но только в том случае, если сторона, подающая жалобу, исчерпала иные способы обжалования приговора.
Обязательные сведения, изложенные в этой жалобе, по аналогии с иском и апелляцией, также включают в себя:
1. Наименование суда, в который подается жалоба.
2. ФИО или название организации-заявителя, адрес.
3. Ссылку на решение суда, подлежащее обжалованию, основания и доказательства его несправедливости, требования о его пересмотре и отмене.
4. Перечень прилагаемых доказательств.
5. Подпись заявителя или уполномоченного лица, дата составления документа.
Документы, которые необходимо приложить к кассационной жалобе:
• Дополнительные экземпляры кассационной жалобы по количеству лиц, принимавших участие в деле.
• Копия Решения суда первой инстанции.
• Копия определения апелляционной инстанции.
• Квитанция об уплате государственной пошлины.
• Оригинал доверенности, если жалоба подается уполномоченным лицом.
• Иные важные документы из материалов дела в надлежащем виде – заверенные подписью судьи, прошитые, пронумерованные, проштампованные.
Судья рассматривает жалобу единолично по материалам, изложенным в тексте заявления. Если появится необходимость, то он сделает запрос на дополнительные материалы дела в конкретный суд общей юрисдикции. Результат рассмотрения – передача дела в Президиум суда или мотивированный отказ в рассмотрении (ст.381 ГПК). Первый вариант – это большая удача, так как случается это нечасто, а если и случается, то жалобу, как правило, удовлетворяют.
Если же в рассмотрении кассационной жалобы отказано, то причинами тому могут быть:
• Несоответствие содержания требованиям правил подачи и оформления.
• Неподтвержденность факта оплаты госпошлины.
• Истечение срока обжалования приговора и отсутствие ходатайства о его продлении.
Как и в случае с апелляционной жалобой, заявителю предоставляется возможность устранения вышеописанных неполадок. Если ошибки будут исправлены, кассационная жалоба будет рассмотрена. Если нет, то она возвращается в виде отказа заявителю и данное решение кассации отменить уже невозможно.
Заявитель и сам вправе отозвать поданную им кассационную жалобу, подав соответствующее прошение в письменном виде до принятия судебного постановления. В случае, если истцу и ответчику удалось достичь мирового соглашения после принятия кассационной жалобы, ее рассмотрение можно также отменить.
Решив обратиться в кассационное подразделение судебной системы РФ, стоит помнить, что кассация – дополнительная инстанция, поэтому практически на свое усмотрение выбирает дела к рассмотрению. Статистика гласит, что из сотни поступивших туда жалоб рассматриваются всего 2-3.
Кроме того, низкая эффективность кассационной инстанции обусловлена и тем, что она откровенно избегает рассмотрения жалоб в процессе судебного заседания. С одной стороны, это не затягивает дела, с другой – есть риск того, что, изучив материалы дела на бумаге, кассация просто проштампует определение нижестоящих судебных инстанций.
Третья и последняя возможность обжаловать решение суда – пересмотр решений суда в порядке надзора или подача надзорной жалобы.
Надзорная жалоба подается напрямую в Верховный Суд РФ (ст.391.1 ГПК РФ) не позднее 3-х месячного срока со дня вступления последнего акта по делу в законную силу (ст.391.2 ГПК РФ). Обжалование по окончании данного периода влечет за собой отказ в принятии жалобы.
Данная жалоба не требует какого-либо особого оформления: указывается та же информация, что и в случае с апелляционной или кассационной жалобами. Только в текст заявления добавляются постановления и определения, вынесенные всеми инстанциями, куда до этого обращался заявитель. По-сути, надзорная жалоба отражает весь процесс обжалования приговора, все его предыдущие шаги. Плюс в качестве приложения добавляются копии определений апелляции и кассации.
Подача надзорной жалобы не влечет за собой автоматического пересмотра дела. В принятии ее к рассмотрению также может быть отказано по тем же причинам, что и в случае с первыми двумя этапами обжалования.
Тот, кто дошел до этапа надзорных инстанций, вполне может рассчитывать на успех. В порядке надзора проверке подвергнется более обширный круг судебных постановлений, чем при кассации, ведь функция надзорного суда – ревизия решений предыдущих судов.
Иногда кажется, что жалобами делу не поможешь, а наша судебная система способна довести до отчаяния. Но если Вы уверены в своей правоте, а суд первой инстанции не разделил это мнение, действуйте дальше. Очень часто именно на этапе проверки правильности Решения надзорными инстанциями терпеливые заявители добиваются долгожданного результата.
Обжалование решения третейского суда
Заключая сделку, стороны обращают внимание в первую очередь на предмет договора, его цену, сроки и взаимную ответственность. На остальные пункты, определяющие форс-мажорные обстоятельства, а также особенности разрешения споров, мало кто смотрит - и совершенно напрасно. Ведь там могут скрываться положения, способные сильно усложнить жизнь одного из контрагентов в случае неисполнения контракта другой стороной. Речь идет о так называемой третейской оговорке или третейском соглашении.
Согласно Федеральному закону № 102-ФЗ, третейское соглашение это согласие контрагентов на передачу спора в третейский суд. Такое соглашение может оформляться в качестве самостоятельного документа или включаться в основной договор в виде отдельного пункта.
Наличие такой безальтернативной оговорки означает то, что обращаться в государственный суд (например, арбитражный суд либо в суд общей юрисдикции) для рассмотрения спора по заключенному договору стороны не смогут. Разбирательство будет осуществляться исключительно в третейском суде, причем не в любом из третейских судов страны, а именно в том, который указан в договоре.
Третейских судов в России много. В одной только Москве около пятидесяти и каждый год их число может увеличиваться. В их числе:
• Международный коммерческий арбитражный суд при ТТП РФ.
• Морская арбитражная комиссия при ТТП РФ.
• Спортивный арбитраж при ТТП РФ.
• Третейский суд для разрешения экономических споров при ТТП РФ.
• Третейский суд при Ассоциации российских банков.
• Федеральный третейский суд при Международном Фонде третейского судопроизводства.
• Арбитражный третейский суд города Москвы.
• Международный коммерческий суд при Международном фонде предпринимателей.
• и многие другие.
Третейские суды могут образовываться торговыми палатами, общественными объединениями и юридическими лицами, поэтому их число не ограничено.
Важно учесть особенность третейской оговорки. Дело в том, что сама по себе возможность рассмотрения дела третейским судом не ограничивает права сторон, а наоборот, расширяет их. Однако происходит это только в том случае, если третейская оговорка имеет альтернативу, то есть если в договоре или соглашении написано, что все споры по сделке передаются на урегулирование в государственный суд или в третейский суд, по решению заявителя. Если же оговорка безальтернативна и указана возможность обращения только в третейский суд, то права сторон определенным образом ограничиваются.
И окончательно они сужаются, если в третейской оговорке дополнительно указано, что третейское решение обжаловаться не может. Ведь в этом случае проигравшая сторона не имеет права обратиться в государственный суд для опротестования решения третейского суда в принципе.
Подтверждается возможность такого ограничения статей 40 закона № 102-ФЗ, указывающей, что если в соглашении не предусмотрена окончательность третейского решения, то оно может быть оспорено посредством подачи иска в государственный суд в течение 3-х месяцев со дня получения заявителем третейского решения. Соответственно, если в соглашении или договоре предусмотрен запрет на оспаривание третейского решения, то оно вступит в законную силу без возможности обжалования, а на его основании будет возбуждено исполнительное производство.
При этом запрет на обжалование третейского решения может содержаться не только в соглашении или договоре, но и в регламенте соответствующего третейского суда. То есть, сторона может увидеть, что в договоре прямого запрета на обжалование нет, и посчитать, что это дает потенциальную возможность опротестования третейского решения. При этом в регламент третейского суда контрагент не посмотрит и, соответственно, о запрете на обжалование узнает только лишь по итогам вынесения решения.
К примеру, в регламенте Арбитражного третейского суда Москвы, в статье 139 сказано, что его третейские решения вступают в законную силу сразу же после их принятия и являются окончательными для сторон. Соответственно, если в договоре указано, что споры урегулируются этим судом, то решения суда будут окончательными, даже если в договоре это дополнительно оговорено не будет. Не заметив третейскую оговорку, люди оказываются в весьма неприятных ситуациях, выясняя уже на этапе возникновения спора, что третейское решение нельзя обжаловать и оно обязательно для исполнения, то есть взыскивают по нему те же судебные приставы.
Не меньшим сюрпризом может стать и то, что третейский сбор значительно выше государственных пошлин. Следует знать, что у каждого третейского арбитражного суда, как правило, есть сайт в интернете, на котором можно ознакомиться с регламентом и прочей судебной документацией, а также узнать стоимость третейского сбора и другие особенности судопроизводства.
В самом деле, при подаче имущественного иска в арбитражный суд при стоимости заявления до 100 тысяч рублей - госпошлина составит 4% стоимости исковых требований, но не менее 2 тысяч рублей. Соответственно, если иск «стоит» 90 тысяч рублей, то госпошлина составит 3600 рублей, а вот третейский сбор в арбитражном третейском суде составит почти в десять раз больше, - 30 тысяч рублей. Если цена иска составляет 1 миллион рублей, то государственная пошлина составит 23 тысячи рублей, а третейский сбор составит уже 50 тысяч рублей.
Таким образом видно, что безальтернативная третейская оговорка с невозможностью обжалования третейского решения, не только ограничивает права сторон, но и значительно увеличивает их затраты на судопроизводство. Чтобы не оказаться в ситуации, когда оговорка вдруг стала для вас неприятным сюрпризом, договор и регламент соответствующего третейского суда надо читать очень внимательно, а лучше поручить контрактную документацию знающему юристу для их правовой экспертизы. Однако если вы уже заключили договор, не обратив внимания на безальтернативную третейскую оговорку и на запрет обжалования третейского решения, то вы можете попробовать отменить решение третейского суда по некоторым предусмотренным законом основаниям.
Основания для отмены третейского решения перечислены в статье 42 закона № 102-ФЗ.
В соответствии с ней, решение третейского суда может быть отменено государственным судом в случаях, если заявитель докажет, что:
• Третейское соглашение должно быть признано недействительным.
• Решение суда вынесено по конфликту, не учтенному соглашением или не подпадающему под его условия.
• Решение суда раскрывает вопросы, выходящие за пределы соглашения.
• Состав суда или разбирательство не соответствуют положениям закона № 102-ФЗ.
• Проигравшая сторона не была правильно уведомлена о назначении судей или о времени и месте заседания либо по другим причинам не могла дать суду свои объяснения.
Также третейское решение может быть отменено, если государственный суд выяснит, что:
• Спор, рассмотренный судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с законодательством РФ.
• Решение суда нарушает основные принципы отечественного права.
В статье 230 Арбитражного процессуального кодекса указано, что опротестование в арбитражном суде решений третейских судов, может быть осуществлено заявителями, участвующими в третейском разбирательстве, путем подачи иска в арбитражный суд согласно статье 233 АПК РФ. Соответственно, если вы можете доказать, что третейское соглашение или решение может быть оспорено по вышеуказанным основаниям, то вы можете обратиться в арбитражный суд, несмотря на наличие третейской оговорки.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
