Государственный контроль за соблюдением законодательства в области защиты прав потребителей в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» осуществляется:
1. уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы);
2. иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы).
Указом Президента РФ № 314 образована Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), которой переданы функции в сфере надзора на потребительском рынке Министерства экономического развития и торговли РФ, в сфере защиты прав потребителей упраздненного Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
Постановлением правительства РФ № 322 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в соответствии с которым служба является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Полномочия Федеральной службы:
1. надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;
2. выдает лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, а также деятельности в области использования источников ионизирующего излучения;
3. регистрирует:
• впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготавливаемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);
• отдельные виды продукции в том числе пищевые продукты, ввозимые на территорию РФ и т.д.
• осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров и т.д.
Имеет право:
1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
2. пресекать факты нарушения законодательства РФ в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений обязательных требований в установленной сфере деятельности;
3. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций.
Федеральная служба не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование, кроме случаев устанавливаемых указами Президента и постановлениями правительства, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
Значительный вклад в проведение в регионах государственной политики в области защиты прав потребителей вносят субъекты РФ, принимая участие в разработке, утверждении и реализации региональных программ, а также в работе координационных советов по защите прав потребителей.
Большая работа по рассмотрению жалоб потребителей. Их консультированию, оказанию практической помощи потребителям в восстановлении их нарушенных прав, в том числе и в судебном порядке, проводится органами местного самоуправления. Они обеспечивают оперативную защиту интересов потребителей по месту жительства на основе безвозмездности. Беспристрастности и индивидуального подхода к каждому потребителю.
На территории районов деятельность по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляется Территориальным отделом территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце. Сокращенное наименование – территориальный отдел территориального управления Роспотребнадзора по Липецкой области.
Основными задачами территориального отдела являются:
1. осуществление государственного надзора и контроля за исполнением законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей;
2. предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
3. профилактика инфекционных и массовых заболеваний (отравлений) населения.
Территориальный отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (в частности за реализацией населению продукции, ввозимой на территорию РФ гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также её применением (использованием) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте; за производством, транспортировкой, хранением, применением (использованием), реализацией и утилизацией продукции производственно-технического назначения, товаров для личных и бытовых нужд, пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продуктов и т.д.).
2. Государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
3. Осуществляет контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством РФ видов товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
4. Осуществляет проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров.
5. Подготавливает ежегодные государственные доклады о санитарно-эпидемиолагическом благополучии населения.
6. Проводит анализ практики применения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите прав потребителей, направляет обобщенную информацию в Территориальное управление.
И другие функции, установленные Положением о территориальном отделе.
Полномочия территориального отдела:
1. Координирует деятельность органов государственной власти г. Ельца, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
2. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства РФ в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, ИП-ми и юридическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством РФ.
3. Вносит предложения в органы местного самоуправления г. Ельца и районов о реализации мер по выполнению требований законодательства.
4. Информирует население г. Ельца и районов по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки и обеспечения защиты прав потребителей через СМИ и иными способами.
5. Привлекает в установленном порядке организации и экспертов для проведения экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок.
Осуществляет иные предусмотренные законодательством РФ полномочия.
Широкое представительство интересов потребителей происходит за счет общественного потребительского движения, активного его участия в формировании и реализации национальной политики в области защиты прав потребителей. Общественные объединения потребителей активно участвуют в разработке и реализации региональных программ по защите прав потребителей, работе по внедрению потребительского образования в учебный процесс образовательных учреждений всех уровней, включают своих представителей в состав координационных советов, комиссий, рабочих групп по разработке нормативных правовых документов. Проводят независимые потребительские экспертизы и тестирования товаров, оказывают правовую помощь населению и т.д.
Взаимодействие между государственной, муниципальной и общественной ветвями системы защиты прав потребителей на региональном и муниципальном уровнях обеспечивает успех реализации национальной потребительской политики.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
