Штраф. В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф устанавливается в размере от 2,5 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до 5 лет. Штраф в размере от 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше 3 лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями УК РФ.
Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имуществе много положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до 3 лет.
Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В соответствии со ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности состоит в прекращении вследствие обвинительного приговора и назначения указанного наказания трудового договора с осужденным работодателем и внесении в трудовую книжку осужденного записи о том, на каком основании и на какой срок он лишается определенной должности. Суд в приговоре должен конкретно указать, какие должности он лишен права занимать (например, связанные с распоряжением денежными или иными материальными ценностями, с воспитанием детей, занятием медицинской деятельностью и т.д.). Лишение права заниматься определенной деятельностью есть запрещение по приговору суда осужденному работать в какой-либо сфере по определенной специальности. Лишение и того, и другого права применяется в тех случаях, когда по характеру совершенного виновным преступления суд считает невозможным занятие осужденным определенной должности или определенной деятельностью. Карательное свойство этого вида наказания заключается в том, что оно лишает осужденного права на свободный выбор должности, определенных занятий в течение времени, указанного в приговоре. Кроме того, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может привести к утрате или ограничению законных льгот и преимуществ, связанных с прежней должностью или деятельностью осужденного, может повлечь перерыв специального трудового стажа, наконец, может привести к понижению размера его заработка.
В соответствии с постановлением № 20 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ в качестве дополнительного вида наказания и в тех случаях, когда оно не предусмотрено санкцией соответствующих статей Особенной части УК РФ либо указано в санкциях в качестве одного из основных видов наказаний (например, наряду с лишением свободы в ч. 1 ст. 286 УК РФ).
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Предусмотренные ст. 47 УК РФ виды наказаний могут быть назначены и тем лицам, которые выполняли соответствующие служебные обязанности временно, по приказу или распоряжению вышестоящего уполномоченного лица либо к моменту постановления приговора уже не занимали должности и не занимались деятельностью, с которыми были связаны совершенные преступления.
Если при назначении в качестве дополнительного вида наказания лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью судом первой или апелляционной инстанции неточно указаны должности или виды деятельности, то суд вышестоящей инстанции вправе внести в приговор соответствующие уточнения, если это не ухудшает положения осужденного.
При назначении наказания в виде лишения права занимать определенные должности в качестве основного или дополнительного вида наказания суду следует исходить из того, что данное наказание не предполагает запрет занимать какую-либо конкретную должность (например, главы органа местного самоуправления, начальника штаба воинской части). Поэтому в приговоре должен быть указан не перечень, а определенная конкретными признаками категория должностей, на которую распространяется запрет (например, должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий).
Лишение права заниматься определенной деятельностью состоит в запрете на занятие профессиональной или иной деятельностью лицом, совершившим преступление, характер которого связан с этой деятельностью (например, педагогической, врачебной деятельностью, управлением транспортом, охотой).
Лишение правд занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет — в качестве дополнительного наказания. В соответствии с ч. 2 ст. 47 УК РФ в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, это наказание устанавливается на срок до 20 лет в качестве дополнительного вида наказания (например, в соответствии с п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ).
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ назначаться в качестве дополнительного наказания (в отличие от штрафа) и в случаях, когда оно не предусмотрено в статье Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и данных о личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с Постановлением № 2 Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» осужденному как за одно преступление, так и по совокупности преступлений и приговоров указанное наказание не может быть назначено одновременно в качестве основного и дополнительного. За одно и то же преступление осужденному не может быть назначено одновременно лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления. Конкретный вид таких должностей должен быть указан в приговоре.
При назначении наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в приговоре следует конкретизировать вид такой деятельности. Во всяком случае в приговоре должен быть указан срок запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. То обстоятельство, что к моменту вынесения приговора лицо не занимало определенной должности или не занималось определенной деятельностью, не лишает суд права назначить данное наказание.
Уголовный кодекс РФ определяет порядок исчисления сроков этого наказания. При назначении его в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении срок этого наказания исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. При назначении в качестве дополнительного наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время указанных основных видов наказания, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия (ч. 4 ст. 47 УК РФ).
Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью регламентируется Инструкцией Министерства юстиции РФ по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Согласно ст. 48 УК РФ при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 4 и 5 ст. 15 УК РФ) с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, а также классного чина, государственных наград.
Карательное свойство этого наказания проявляется в моральном воздействии на осужденного и в лишении его возможных преимуществ и льгот, установленных для лиц, имеющих воинские, специальные или почетные звания.
Воинские звания — это звания, принятые в Вооруженных силах РФ, других войсках (например, пограничных), органах внешней разведки, федеральных органах службы безопасности, установленные Законом РФ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (рядовой, матрос, ефрейтор, сержант, старшина, прапорщик, лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор и т.д.).
Специальными являются звания, присваиваемые работникам органов внутренних дел, дипломатической, налоговой, таможенной службы и т.п. К почетным званиям относятся: заслуженный или народный артист, народный учитель РФ, заслуженный деятель науки РФ и др.
Классными чинами являются таковые, присваиваемые государственным служащим, занимающим государственные должности (государственный советник Российской Федерации, государственный советник 1, 2 и 3-го класса и т.д.).
Государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена (например, орден «За заслуги перед Отечеством»), медали (например. «За отвагу»), знаки отличия Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации.
Обязательные работы1Положения УК РФ и УИК РФ о наказании в виде обязательных работ введены в действие Федеральным законом № 177-ФЗ «О введении в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде обязательных работ». Обязательные работы — новый вид наказания, установленный УК РФ и не известный прежнему уголовному законодательству РФ. В соответствии со ст. 49 УК РФ обязательные работы состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Предполагается, что это могут быть работы по благоустройству городов и поселков, очистке улиц и площадей, уходу за больными, погрузочно-разгрузочные и другие подобные работы, не требующие особой квалификации. Эти работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше 4 часов вдень.
В случае злостного уклонения от обязательных работ они заменяются судом лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока лишения свободы из расчета один день лишения свободы за 8 часов обязательных работ.
Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ предусматривается Инструкцией Министерства юстиции РФ по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.
Обязательные работы как вид уголовного наказания (иногда они называются общественными работами) успешно существуют в законодательстве и применяются на практике в ряде стран (например, скандинавских).
Исправительные работы. Исправительные работы — традиционный для советского уголовного права вид наказания. Впервые он был предусмотрен еще в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР. Там они назывались принудительными работами без помещения в места лишения свободы. Следует отметить и определенную тенденцию к повышению в дальнейшем удельного веса такой уголовно-правовой санкции.
В соответствии со ст. 50 УК РФ исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.
Исправительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 2 лет. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%.
В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ.
Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Порядок исполнения этого вида наказания предусматривается Инструкцией по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ № 142. В соответствии с ней (Инструкцией) уголовно-правовая инспекция согласовывает предлагаемые органами местного самоуправления места для отбывания исправительных работ (как это определяется ст. 50 УК РФ и ст. 39 УИК РФ — в районе места жительства осужденного). При этом осужденный направляется инспекцией для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления). При определении осужденному места отбывания наказания инспекция учитывает преступление, за которое он осужден, его место жительства, состояние здоровья, профессию, в отношении несовершеннолетнего — возрастные и психологические особенности личности, а также другие обстоятельства. В случае необоснованного отказа организации в приеме осужденного на работу инспекция направляет информацию в органы прокуратуры и продолжает работу по его трудоустройству.
Инспекция в случае установления злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ, выразившемся в повторном нарушении порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое нарушение порядка и условий отбывания исправительных работ, а также в отношении осужденного, скрывшегося с места жительства, если местонахождение его неизвестно, направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания. В случае отказа суда в такой замене инспекция вносит в суд повторное представление после совершения осужденным любого из перечисленных в ч. 1 ст. 46 УИК РФ нарушения порядка и условий отбывания наказания. В случае несогласия инспекции с решением суда инспекция направляет информацию в органы прокуратуры.
Ограничение по военной службе. В соответствии со ст. 51 УК РФ этот вид наказания применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным, проходящим военную службу по контракту вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
Ограничение по военной службе заключается в том, что из денежного довольствия осужденного к такому наказанию производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Ограничение по военной службе является новым видом наказания, не известным прежнему уголовному законодательству РФ. Частично оно напоминает исправительные работы, к военнослужащим не применяемые. Введение этого вида наказания в систему наказаний обусловлено стремлением законодателя дать возможность военнослужащим, совершившим нетяжкие преступления, продолжать военную службу (особенно в случаях, когда речь идет о назначении наказания высококвалифицированным специалистам в той или иной области военного дела). Цели исправления таких военнослужащих и предупреждения совершения ими новых преступлений достигаются с применением указанного наказания, связанного с определенным «лишением» и ограничением прав осужденного, но с отбыванием его в сочетании с военной службой, выполнением осужденным профессиональных военных обязанностей2Исполнение наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества регламентируется Инструкцией по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста России № 142.
В УК РФ (в редакции его принятия) была ст. 52 о таком виде наказания, как конфискация имущества. Она заключалась в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Конфискация имущества устанавливалась за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и могла быть назначена только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Не подлежало конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством РФ (в этот перечень входили одежда, обувь, продукты питания и другие предметы и вещи, необходимые для проживания).
Конфискация подразделялась на два вида:
- полная конфискация, заключающаяся в изъятии всего имущества, принадлежащего осужденному (за исключением указанного в названном перечне);
- частичная конфискация, заключающаяся в изъятии определенной части имущества, указанной в приговоре. При этом суд указывал в приговоре либо часть как таковую (половина, одна треть) конфискуемого имущества, либо конкретные предметы, подлежащие конфискации (например, автомашина, дача и т.д.). Конфискация обращалась на личную собственность осужденного или его долю в общей собственности и не могла быть обращена на долю других лиц, владеющих имуществом совместно с осужденным на правах общей собственности (долю супруга, родителей, других родственников).
Целесообразность существования полной конфискации вряд ли можно было считать бесспорной. Помня, что истина конкретна, попробуем проиллюстрировать проблему реализации этой санкции на элементарном примере. Так, эта санкция в качестве дополнительного наказания (наряду с лишением свободы на срок до 10 лет) предусматривалась, например, за присвоение или растрату чужого имущества в крупных размерах (п. «6» ч. 3 ст. 160 УК РФ в редакции до исключения конфискации). Возникает единственный вопрос: как мыслил себе законодатель жизнь осужденного после отбытия им пусть и 10 лет лишения свободы? Фактически это лицо должно начать новую жизнь без имущества. Если при этом отбросить лицемерие, то надо признать, что отсутствие имущества будет для освобожденного из мест лишения свободы сильнейшим стимулом возобновления им своей корыстной преступной деятельности. При установлении такого вида наказания игнорируется, что у лица, осужденного за корыстное преступление, не все собственное имущество может быть нажито преступным путем. Поэтому возникает вопрос и о справедливости этого вида наказания. С другой стороны, никуда не деться и от вопроса о «награбленных миллионах» (отсидит 10 лет и будет припеваючи жить на эти миллионы!) Возможность и такой ситуации отрицать, конечно, нельзя. Однако, на наш взгляд, она вполне могла бы быть разрешена в рамках гражданского иска в уголовном процессе либо в порядке специальной (уголовно-процессуальной) конфискации.
От конфискации имущества как вида наказания необходимо отличать специальную конфискацию, не являющуюся наказанием. Специальная конфискация в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством заключается в изъятии у осужденного конкретных предметов, являющихся орудиями и средствами совершения преступления, некоторых других предметов, а также денег и иных ценностей, нажитых преступным путем. Специальная конфискация имущества предусматривается в уголовно-процессуальном законодательстве. Так, орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, передаются в соответствующие учреждения и уничтожаются; вещи, запрещенные к обращению, также передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются; деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, по приговору суда обращаются в доход государства. В отличие от конфискации как вида наказания специальная конфискация может быть осуществлена по любому уголовному делу при наличии оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Вместе с тем, признавая ошибочность исключения из вида наказаний конфискации имущества, вряд ли стоит преувеличивать надежду на то, что ее возвращение коренным образом изменит реальную борьбу с коррупцией. Приведем на этот счет лишь один аргумент. Что изменилось бы, если бы законодатель не исключил бы рассматриваемое наказание из системы наказаний, предусмотренных УК РФ? Уверены, что ничего. Конфискация была «прописана» в УК РФ в течение почти что 7 лет. Однако каких-либо коррупционных уголовных дел в отношении коррупционеров, громогласно называемых в СМИ, почему-то (несмотря на существование статьи УК РФ о конфискации имущества) не было. При отсутствии в УК РФ указанной статьи Генеральная прокуратура РФ и МВД РФ внезапно серьезно взялись за коррупцию в таможенной сфере. Правда, возникает вопрос, почему в сфере внимания правоохранительных органов тогда оказались лишь таможенные органы, а не другие, не менее коррупционные сферы? Известно, что есть и такие. И до них дойдет очередь, если на то будет дана команда из Кремля4Последующие действия правоохранительных органов по борьбе с коррупцией вполне подтвердили наш прогноз (насчет отыскания иных коррупционных сфер). И не «вдруг» (даже при отсутствии в УК РФ статьи о конфискации имущества) возникли таможенные уголовные дела. Для этого хватило лишь официальной оценки состояния коррупции в этой сфере. Так что дело заключается не столько в существовании в УК РФ статьи (повторяем, разумеется, необходимой) о конфискации имущества, а в наличии или отсутствии для этого политической воли руководства страны.
Федеральным законом № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» статья о конфискации имущества была возвращена в УК РФ (ст. 104 УК РФ), но не в качестве наказания, а в виде иной меры уголовно-правового характера наряду с принудительными мерами медицинского характера.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
