В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП, за стоянку на парковочном месте, предназначенном для инвалидов, на автолюбителя, не имеющего на это права, в 2019 году возлагаются штрафные санкции в размере 5000 рублей.
Еще одна возможная мера за парковку на месте для инвалидов в 2019 году – перемещение автомобиля на штрафную стоянку – применяется, если на инвалидном месте припаркована машина без наклейки, извещающей об инвалидности водителя или одного из пассажиров (ст. 27.13 КоАП) и указанный автомобиль представляет помеху для движения. Сумма оплаты за содержание авто на штрафной стоянке – в пределах нескольких тысяч рублей, она определяется, в зависимости от региона.
Штраф за парковку на месте для людей с ограниченными возможностями принят не с целью дискриминации остальных водителей, а потому, что инвалидам необходимы особые условия, чтобы покинуть машину. Это связано с тем, что выгрузка инвалидного кресла из авто требует большего расстояния между отдельными парковочными местами. Инвалиду, передвигающемуся в кресле, требуется обеспечить достаточно широкий проход для перемещения к машине и от нее. Этими обстоятельствами обусловлено увеличение габаритов подобных постановочных мест на парковке.
Указанные специализированные стоянки оборудуются в публичных местах – возле торговых центров, общественных учреждений, стадионов, больниц и пр. Согласно Постановлению №1414, принятого и направленного на социальную защиту людей с ограниченными возможностями, в 2019 году парковочных мест, предназначенных для инвалидов, должно быть не менее десяти процентов от общего количества (но как минимум – одно). Подобная мера призвана обеспечить беспрепятственный доступ в общественно значимые места, свободу передвижения при посадке в автомобиль на парковке и высадке из него. При этом с инвалидов запрещается брать плату за стоянку.
Игнорирование Постановления №1414, согласно ст. 5.43 КоАП, грозит следующим наказанием:
• для руководителей, ответственных за нарушение требований или своим бездействием способствовавших этому – штраф от трех до пяти тысяч рублей;
• для организаций – штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Указанные места на парковках не должны содержать элементов (бордюров, ступеней и пр.), препятствующих передвижению инвалидов.
Штрафные санкции за парковку на инвалидном месте в 2019 году грозят следующим автолюбителям:
• занявшим подобное место без знака «инвалид», размещенного на машине;
• не сумевшим подтвердить факт инвалидности водителя или перевозимого пассажира соответствующим удостоверением, даже при наличии вышеуказанного знака.
На специализированной парковке, предназначенной для водителей с ограниченными возможностями, имеют право останавливаться граждане с группой инвалидности не ниже третьей (Постановление №1414). Поэтому если у водителя, припарковавшего машину на подобной стоянке, имеется третья группа инвалидности, в 2019 году ему не придется платить штраф за парковку на месте для инвалидов 5000 рублей.
Также, согласно КоАП РФ, штрафные санкции угрожают не только за незаконное использование инвалидных парковочных мест, но и неправомерное применение или использование знаков «Инвалид» на автомобиле:
• ст. 12.4 – 5000 рублей для граждан, 20 000 – для должностных лиц и до 500 000 рублей – для организаций, безосновательно установивших знак на машину;
• ст. 12.5 – 5000 рублей для водителей, управлявших авто с незаконно установленным знаком.
Поэтому не стоит забывать о необходимости убрать табличку, если инвалид ранее перевозился автомобилем. Тем более не допускается использовать подобное обозначение умышленно, не имея к этому оснований.
Социальная защита инвалидов в части оборудования специальных стояночных мест в отечественном законодательстве в 2019 году регламентируется следующими документами:
• Постановлением правительства №1414;
• Федеральным законом № 181-ФЗ (ст. 15);
• правительственным постановлением №1449, предусматривающим меры по обеспечению свободного доступа людей с ограниченными возможностями к объектам инфраструктуры;
• московским законом №3 аналогичной направленности;
• СНиП 35-01-2001 о доступности строений для инвалидов, определяющим габариты и прочие размерные характеристики лестниц, пандусов и других элементов строительных конструкций, обеспечивающих подъем в здание или сооружение;
• КоАП РФ (ст. 5.43; 9.13; 12.19) – штрафные санкции за нарушение требований законодательства в отношении использования парковочных мест для людей с ограниченными возможностями.
Помимо перечисленного, на региональном уровне принимаются местные законодательные акты, регулирующие данные вопросы.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
