В соответствии со ст. 77 СК РФ органы опеки и попечительства обладают правом немедленно отобрать ребенка у родителей (родителя) либо у лиц, на попечении которых он находится, в случаях, если имеется непосредственная угроза жизни ребенка или его здоровью.
Под непосредственной угрозой жизни или здоровью следует принимать такое состояние ребенка, при котором реально может быть причинен вред его здоровью или наступить его смерть в случае невмешательства посторонних лиц.
Например, в жизни бывают случаи, когда молодая мать отказывается кормить своего грудного ребенка. Также в связи с – развитием социальных болезней общества нередки случаи, когда родители-наркоманы или алкоголики, вместо того чтобы заниматься развитием ребенка, воспитывать его, начинают буквально с грудного возраста приучать его к наркотикам, алкоголю.
Автору этих строк рассказывали, как одна мамаша, чтобы ребенок в возрасте двух месяцев ночью ее не беспокоил, вливала ему в рот столовую ложку водки. Возможны случаи, когда ребенок подвергается физическому насилию со стороны родителей или лиц, на попечении которых он находится. Совершенно очевидно, что все эти обстоятельства несут непосредственную угрозу жизни и здоровью ребенка.
Немедленное отобрание ребенка в соответствии с законом производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. Представляется, однако, что в случаях, когда угроза здоровью ребенка или его жизни проявляется настолько, что вред может наступить немедленно, то работникам органов опеки и попечительства, правоохранительных органов, установивших наличие этой угрозы, не следует дожидаться издания акта органа местного самоуправления, а необходимо, руководствуясь правилами о крайней необходимости, сразу же отобрать ребенка у нерадивых родителей и уже затем получить соответствующий акт.
Крайней необходимостью признается причинение вреда охраняемым законом интересам лица для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами. Такие действия не являются правонарушением.
При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить об этом прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
На случай обжалования своих действий, а также в связи с закрепленной в законе обязанностью в семидневный срок после указанных событий обратиться в суд с иском о лишении родительских прав или ограничении родительских прав работники органов опеки и попечительства должны принять все возможные меры к обеспечению доказательств наличия непосредственной угрозы жизни или здоровью и их собиранию.
Например, можно произвести следующие действия, направленные на собирание этих доказательств:
– уведомить о происшествии в соответствии с законом прокурора;
– сообщить в органы полиции, поставить в известность участкового и попросить у них оказать содействие в собирании доказательств;
– опросить соседей, знакомых родителей или попечителей ребенка, иных лиц, посещавших места жительства ребенка, о фактах, ставших известных им, о наличии угрозы жизни и здоровью ребенка, о том, насколько надлежаще исполняли свои родительские обязанности его родители;
– выяснить, как ребенок и его родители характеризуются лечащим врачом, а также по месту посещения дошкольного учреждения или школы;
– составить докладную записку о происшествии руководству, провести обследование жилищно-бытовых условий в месте жительства ребенка;
– произвести другие действия в зависимости от конкретных обстоятельств дела.