Контроль качества предоставления социальных услуг выполняется с целью оценки уровня, на котором производится обслуживание населения. Существует пять основных критериев независимой оценки качества услуг в социальной сфере, именно они служат основой для проверяющих организаций. Информация о качестве социальных услуг, оказываемых той ли иной организацией, размещается на интернет-порталах организаций, осуществляющих деятельность в области соцобслуживания.
Согласно ст. 23.1 ФЗ РФ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (далее — Закон) независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления получателям социальных услуг информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания, а также в целях повышения качества их деятельности.
Независимая оценка качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как:
• открытость и доступность информации об организации социального обслуживания;
• комфортность условий предоставления социальных услуг и доступность их получения;
• время ожидания предоставления социальной услуги;
• доброжелательность, вежливость, компетентность работников организаций социального обслуживания;
• удовлетворенность качеством оказания услуг.
При проведении независимой оценки качества услуг по социальному обслуживанию используется общедоступная информация об организациях социального обслуживания, размещаемая также в форме открытых данных.
Независимая система оценки качества социальных услуг действительна в отношении организаций соцобслуживания, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и организаций социального обслуживания субъектов РФ, других организаций социального обслуживания, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, а также в отношении иных негосударственных организаций социального обслуживания, которые оказывают государственные, муниципальные социальные услуги.
В целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания проводятся следующие мероприятия:
• уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с участием общественных организаций, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) (далее — общественные организации) формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания и утверждает положение о нем;
• уполномоченные органы субъектов РФ с участием общественных организаций формируют общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территориях субъектов РФ, и утверждают положение о них;
• органы местного самоуправления с участием общественных организаций вправе формировать общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территориях муниципальных образований, и утверждать положение о них.
По решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов субъектов РФ или органов местного самоуправления функции общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания могут быть возложены на существующие при этих органах общественные советы. В таких случаях общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания не создаются.
Общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Состав общественного совета формируется из числа представителей общественных организаций. Число членов общественного совета не может быть менее пяти человек. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети Интернет.
Мониторинг качества предоставления социальных услуг, организуемый общественными советами, проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.
Общественные советы по проведению независимой оценки качества предоставления услуг организациями социального обслуживания:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• определяют перечни организаций социального обслуживания, в отношении которых проводится независимая оценка;
• формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания (далее — оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными органами субъектов РФ или органами местного самоуправления с оператором.
Устанавливают при необходимости критерии оценки качества оказания услуг организациями, оказывающими социальное обслуживание (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям):
• осуществляют независимую оценку качества оказания услуг организациями социального обслуживания с учетом информации, представленной оператором;
• представляют соответственно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы субъектов РФ, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, а также предложения об улучшении качества их деятельности.
Заключение государственных, муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания осуществляется в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления по результатам заключения государственных, муниципальных контрактов оформляют решение об определении оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, а также при необходимости предоставляют оператору общедоступную информацию о деятельности данных организаций, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае если она не размещена на официальном сайте организации). Поступившая информация о контроле качества услуг по социальному обслуживанию населения подлежит обязательному рассмотрению указанными органами в месячный срок и учитывается ими при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций социального обслуживания.
Информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг населению организациями социального обслуживания размещается на официальных сайтах в сети Интернет с обеспечением технической возможности выражения мнений получателями услуг и иными гражданами о качестве оказания этих услуг.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
