Составление и подача заявки на выдачу патента на объект патентных прав
Заявка на выдачу патента на объект патентных прав подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (ФОИВИС) лицом, обладающим правом на получение патента (далее — заявитель) (п. 1 ст. 15 Патентного закона).
Ведение дел с ФОИВИС может осуществляться заявителем как самостоятельно, так и через патентного поверенного, зарегистрированного в ФОИВИС, или иного представителя.
Физические лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела с ФОИВИС через патентных поверенных, зарегистрированных в ФОИВИС, если иное не предусмотрено международными договорами, участником которых является Российская Федерация (абз. 2 п. 2 ст. 15 Патентного закона).
Полномочия патентного поверенного или иного представителя удостоверяются доверенностью, выданной заявителем.
Заявка на выдачу патента на объект патентных прав включает в себя ряд отдельных документов, названных в приведенной ниже таблице (ст. 16—18; абз. 2 и 3 п. 2 ст. 19 Патентного закона).
Требования к документам, указанным в таблице, устанавливаются ФОИВИС.
Документы заявки, указанные в п. 1—5 таблицы, составленные на русском языке, представляются в трех экземплярах; документы, составленные на другом языке, — в одном экземпляре; перевод их на русский язык — в трех экземплярах.
Заявление о выдаче патента представляется на типографском бланке, образец которого установлен ФОИВИС. В нем указываются:
а) название разработки;
б) предполагаемый патентообладатель;
в) заявитель;
г) автор;
д) просьба об установлении даты приоритета по конкретной дате (дате поступления заявки в ФОИВИС, дате подачи первой заявки в стране — участнице Парижской конвенции по охране промышленной собственности и т.д.);
е) сведения о патентном поверенном;
ж) мнение заявителя о возможности открытой публикации сведений о разработке;
з) подпись заявителя или его представителя.
В отношении физических лиц, названных в п. «б» — «г», указываются их фамилия, отчество, местожительство, а для юридических лиц — наименование и адрес для переписки.
Описание изобретения или полезной модели должно раскрывать объект патентных прав с полнотой, достаточной для его осуществления.
Оно должно начинаться с названия изобретения (полезной модели) и содержать следующие разделы:
Формула изобретения (полезной модели) предназначена для определения объема правовой охраны, предоставляемой патентом.
Требования к формуле изобретения (полезной модели):
а) она должна быть полностью основана на описании изобретения (полезной модели);
б) она должна выражать сущность объекта: содержать совокупность его существенных признаков, достаточную для достижения указанного заявителем технического результата;
в) описание признаков должно обеспечивать возможность понимания специалистом их смыслового содержания на основании уровня техники;
г) не допускается замена характеристики признаков отсылкой к источнику информации, раскрывающему этот признак;
д) признак изобретения (полезной модели) может быть охарактеризован в формуле изобретения (полезной модели) общим понятием, выражающим функцию, свойство и т.п.;
е) признак изобретения (полезной модели) может быть выражен в виде альтернативы при условии, что при любом допускаемом указанной альтернативой выборе в совокупности с другими признаками, включенными в формулу изобретения, обеспечивается получение одного и того же технического результата.
По структуре формула изобретения (полезной модели) может быть: однозвенной, т.е. состоящей из одного пункта; многозвенной, т.е. состоящей из нескольких пунктов, которые находятся друг с другом в определенной зависимости.
Однозвенная формула изобретения (полезной модели) применяется для характеристики, одного изобретения (полезной модели), совокупность существенных признаков в ней не развивается и не уточняется применительно к частным случаям выполнения или использования та кого объекта.
Многозвенная формула изобретения (полезной модели) применяется для характеристики также одного изобретения (полезной модели), но с развитием и (или) уточнением совокупности его существенных признаков применительно к частным случаям выполнения или использования изобретения (полезной модели) или для характеристики группы изобретений (полезной модели). Такая формула имеет один независимый пункт и следующие за ним зависимые пункты.
Многозвенная формула, характеризующая группу изобретений (полезных моделей), имеет несколько независимых пунктов, каждый из которых характеризует одну из разработок группы. При этом каждое изобретение (полезная модель) группы может быть охарактеризовано с привлечением зависимых пунктов, подчиненных соответствующему независимому.
Чертежи и иные материалы (схемы, графики, рисунки, фотографии, таблицы, диаграммы и т.д.) представляются в случаях, если они необходимы для понимания сущности заявленного объекта патентных прав. Они должны быть согласованы с текстом описания и оформляются в виде графических материалов. В правом верхнем углу каждого листа графических материалов указывается название изобретения (полезной модели).
Реферат. Это письменное изложение информации об изобретении (полезной модели), содержащее сокращенное изложение содержания описания объекта патентных прав.
В нем должны быть указаны:
название изобретения (промышленной модели);
характеристика той области техники, к которой относится изобретение (полезная модель);
область применения изобретения (полезной модели);
характеристика сущности изобретения (полезной модели) с указанием достигаемого технического результата путем свободного изложения формулы, в котором сохраняются все существенные признаки независимого пункта формулы;
дополнительные сведения о наличии и количестве зависимых пунктов формулы, графическое изображение таблиц.
Объем текста реферата не должен превышать 1000 печатных знаков.
Комплект изображений изделия. Это фотографии или рисунки изделия, макета, дающие полное и детальное представление о внешнем виде промышленного образца, позволяющие выяснить совокупность его существенных признаков, определяющую объем правовой охраны.
Эргономическая схема включается в состав заявки, если она необходима для раскрытия сущности промышленного образца.
Конфекционная карта представляет собой образцы материалов, рекомендуемых для изготовления изделия (например, образцы текстильных и трикотажных материалов, кожи, фурнитуры, отделки и т.п.). Она включается в заявку на выдачу патента на промышленный образец, относящийся к изделиям легкой промышленности.
Документ о патентной пошлине (подтверждающий ее уплату или обосновывающий освобождение или отсрочку от ее уплаты либо уменьшение ее размера) представляется либо одновременно с заявкой, либо не позднее двух месяцев с даты поступления заявки в ФОИВИС.
Экспертиза заявки на объект патентных прав
Экспертиза заявки на объект патентных прав проводится в ФОИВИС и включает следующие стадии:
а) формальную экспертизу заявки;
б) экспертизу заявки по существу.
Формальная экспертиза заявки на объект патентных прав проводится по истечении двух месяцев с даты поступления заявки в ФОИВИС. В этот период заявитель имеет право внести в материалы заявки исправления и уточнения без изменения сущности заявленного объекта патентных прав (патентная пошлина за это не взимается — п. 3 ст. 20 Патентного закона).
В ходе проведения формальной экспертизы заявки проверяются:
— наличие необходимых документов;
— правильность составления документов;
— относимость заявленного предложения к объектам, которые могут быть признаны изобретениями, полезными моделями или промышленными образцами;
— соблюдение требования единства изобретения, полезной модели или промышленного образца;
— не изменяют ли представленные дополнительные материалы сущность заявленного объекта патентных прав и соблюден ли установленный порядок их представления; ,
— правильность классифицирования изобретения или полезной модели по МПК и промышленного образца по МКПО;
— соблюдение порядка подачи заявки через патентного поверенного.
Положительный результат формальной экспертизы заявки является основанием для:
а) принятия решения ФОИВИС о выдаче заявителю патента на полезную модель с указанием даты подачи заявки и установленного приоритета (п. 2 ст. 23 Патентного закона);
б) принятия решения ФОИВИС о проведении экспертизы заявки на промышленный образец по существу (п. 1 ст. 24 Патентного закона);
в) публикации ФОИВИС по истечении 18 месяцев с даты поступления заявки на получение патента на изобретение сведений о последней.
Временная правовая охрана изобретения. С даты публикации сведений о заявке на изобретение до даты публикации сведений о выдаче патента заявленному изобретению предоставляется временная правовая охрана в объеме опубликованной формулы изобретения (п. 1 ст. 22 Патентного закона).
Физическое или юридическое лицо, использующее заявленное изобретение в период временной правовой охраны, выплачивает патентообладателю после получения им патента денежную компенсацию в размере, определяемом сторонами (п. 3 ст. 22 Патентного закона).
Экспертиза заявки по существу. В ходе этой экспертизы заявка на получение патента на изобретение или промышленный образец изучается с целью установления соответствия объекта, о котором идет речь в заявке, условиям патентоспособности. Проверка патентоспособности заявленной разработки состоит в установлении экспертами ФОИВИС соответствия разработки всем признакам объекта патентной охраны, установленном законом. Экспертиза проводится по единым правилам, закрепленным п. 8—10 ст. 21 Патентного закона и детализированным в Правилах по составлению, подаче и рассмотрению заявки на объект промышленной собственности.
В отношении изобретений данная экспертиза проводится по ходатайству заявителя или третьих лиц, поданному в течение трех лет с даты поступления заявки в ФОИВИС. В противном случае заявка на изобретение будет признана отозванной (п. 7 ст. 21). В отношении промышленного образца экспертиза по существу проводится сразу же после завершения формальной экспертизы (при наличии положительного результата).
Проводится экспертиза заявки по существу при условии уплаты заявителем специальной пошлины.
В период проведения экспертизы заявки по существу ФОИВИС вправе запросить у заявителя дополнительные материалы, без которых проведение экспертизы невозможно, в том числе измененную формулу изобретения или уточненную совокупность признаков промышленного образца (абз. 1 п. 8 ст. 21 Патентного закона).
По результатам экспертизы заявки по существу принимается решение о выдаче или отказе в выдаче патента. В случае несогласия с решением об отказе в выдаче патента либо с решением о выдаче патента или с решением о признании заявки отозванной заявитель может в течение шести месяцев с даты получения такого решения подать возражение в Палату по патентным спорам ФОИВИС.
Решение Палаты по патентным спорам утверждается ФОИВИС, вступает в силу с даты утверждения и может быть обжаловано в суд (п. 9 ст. 21 Патентного закона).
В течение всего срока своего действия патент может быть оспорен и признан недействительным полностью или частично в случае установления одного из следующих обстоятельств:
а) охраняемый патентом объект не соответствует установленным условиям патентоспособности;
б) в формуле изобретения, полезной модели или в совокупности существенных признаков промышленного образца содержатся признаки, отсутствующие в первоначальных материалах заявки;
в) в патенте неправильно указан автор (авторы) или патентообладатель (патентообладатели).
Согласно постановлению Верховного Совета РФ «О введении в действие Патентного закона Российской Федерации» № 35181 на территории России продолжают действовать охранные документы СССР на изобретения и промышленные образцы. Владельцам авторских свидетельств предоставлено право совместно с авторами ходатайствовать о замене этих документов на патенты.
Регистрация объекта промышленной собственности и выдача патента
После принятия решения о выдаче патента ФОИВИС публикует сведения о выдаче патента в своем официальном бюллетене.
В них содержатся (ст. 25 Патентного закона):
— имя автора, если последний не отказался быть упомянутым в качестве такового;
— имя или название патентообладателя;
— название изобретения (полезной модели);
— формула изобретения (полезной модели) или перечень существенных признаков промышленного образца и его изображение.
Состав публикуемых сведений в каждом случае определяет ФОИВИС.
Одновременно с публикацией сведений о выдаче патента ФОИВИС вносит в соответствующий Государственный реестр РФ (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов) разработку, на которую выдан патент (абз. 1 п. 1 ст. 26 Патентного закона).
При выполнении разработки несколькими авторами им выдается только один патент. Форму последнего и состав указываемых в нем сведений устанавливает ФОИВИС (п. 2 ст. 26 Патентного закона). Он же исправляет ошибки в выданном патенте и в соответствующем реестре и публикует сведения об изменениях записей в реестрах в своем официальном бюллетене.
Заявитель вправе:
— отозвать свою заявку на объект правовой охраны не позднее даты его регистрации в соответствующем реестре (ст. 27 Патентного закона);
— преобразовать заявку на изобретение в заявку на полезную модель или наоборот не позднее даты принятия решения о выдаче патента (ст. 28 Патентного закона).
Оформление патентных прав на секретные изобретения
Подача заявки на выдачу патента на секретные изобретения. Заявка на выдачу патента на изобретения, для которых установлен гриф:
а) «особой важности»;
б) «совершенно секретно»;
в) «секретно»,
Относящиеся (п. 1 ст. З02 Патентного закона):
а) к средствам вооружения;
б) к военной технике;
в) к методам и средствам в области:
— разведывательной;
— контрразведывательной;
— оперативно-розыскной деятельности, подаются в федеральные органы исполнительной власти (далее уполномоченные органы), уполномоченные Правительством РФ. Иные заявки на выдачу патента на секретные изобретения подаются в ФОИВИС.
Рассмотрение заявки на выдачу патента на секретное изобретение.
Если при рассмотрении в ФОИВИС заявки на изобретение установлено, что содержащиеся в ней сведения составляют государственную тайну, заявка на изобретение засекречивается в порядке, установленном законодательством о государственной тайне, и считается заявкой на выдачу патента на секретное изобретение (п. 2 ст. 302 Патентного закона).
При рассмотрении заявки на секретное изобретение применяются положения ст. 21 Патентного закона «Экспертиза заявки на изобретение», но сведения о такой заявке не публикуются.
Возражение против решения, принятого по заявке на секретное изобретение уполномоченным органом, рассматривается в порядке, установленном этим органом. Решение, принятое по такому возражению, может быть обжаловано в суд (п. 3 ст. З02 Патентного закона).
При установлении новизны секретного изобретения в уровень техники включаются следующие изобретения:
а) запатентованные в Российской Федерации;
б) на которые выданы авторские свидетельства СССР, если для них установлена степень секретности не выше, чем для изобретения, новизна которого устанавливается при условии их более раннего приоритета (п. 4 ст. ЗО2 Патентного закона).
Подача заявок на секретные изобретения, рассмотрение этих заявок и обращение с ними осуществляются с соблюдением требований законодательства о государственной тайне (п. 6 ст. З02 Патентного закона).
Регистрация и выдача патента на секретное изобретение. Регистрация секретного изобретения в Государственном реестре изобретений РФ и выдача патента на него осуществляются ФОИВИС или, если решение о выдаче последнего принято уполномоченным органом, то этим органом.
Уполномоченный орган, зарегистрировавший секретное изобретение и выдавший патент на секретное изобретение, уведомляет об этом ФОИВИС.
Очевидные и технические ошибки в патентах на секретные изобретения и реестрах (п. 1 ст. 303 Патентного закона) исправляют органы, выдавшие патент.
Не публикуются сведения о заявках и патентах на секретные изобретения и об изменениях о них в реестрах. Передача сведений о патентах на секретные изобретения осуществляется в соответствии с законодательством о государственной тайне.
Изменение степени секретности и рассекречивание изобретений. Изменение степени секретности и рассекречивание как изобретения, так и заявки и патента на такое изобретение происходит в порядке, установленном законодательством о государственной тайне (п. 1 ст. 304 Патентного закона).
При повышении степени секретности изобретения ФОИВИС передает документы заявки на секретное изобретение в соответствующий уполномоченный орган, в зависимости от их темы, который завершает делопроизводство о выдаче патента.
При понижении степени секретности изобретения дальнейшее рассмотрение заявки на секретное изобретение осуществляется тем же уполномоченным органом, который начал рассматривать заявку (п. 2 ст. 304 Патентного закона).
В случае рассекречивания изобретения уполномоченный орган передает имеющиеся у него рассекреченные документы заявки на секретное изобретение в ФОИВИС, который завершает рассмотрение этой заявки (п. 3 ст. 304 Закона).
Патентные пошлины
За совершение юридически значимых действий, связанных с патентом, взимаются государственные пошлины, которые называются патентными. Перечень таких действий, размеры, порядок и сроки уплаты патентных пошлин, а также основания освобождения от уплаты таких пошлин, уменьшения их размеров или возврата устанавливаются Правительством РФ (ст. 33 Патентного закона). Таким нормативным документом является Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставлении права пользования наименованиями мест происхождения товаров, утвержденное постановлением Совета Министров РФ от 12 августа 1993 г. (с послед, изм. и доп.).
Согласно этому Положению соответствующая пошлина уплачивается до совершения конкретного юридического действия и подтверждается платежным документом, прилагаемым к заявке.
Виды платежных документов:
а) копия платежного поручения с оттиском штампа банка об оплате;
б) квитанция банка об уплате пошлины наличными денежными средствами либо перечислением с лицевого счета.
Указанный документ должен содержать:
— регистрационный номер заявки или патента;
— наименование действия, за которое уплачена пошлина.
Размеры патентных пошлин:
а) за подачу заявки на выдачу патента на:
— изобретение взимается пошлина в размере 2 МРОТ и дополнительно за каждый пункт формулы изобретения свыше 25—0,3 МРОТ;
— полезную модель взимается пошлина в размере 1 МРОТ и дополнительно за каждый пункт формулы полезной модели свыше 25— 0,1 МРОТ;
— промышленный образец взимается пошлина в размере 3 МРОТ и дополнительно за каждый вариант промышленного образца свыше 5— 0,3 МРОТ;
б) за перевод на национальный язык международной заявки на изобретение, полезную модель, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации от 19 июня 1970 г., взимается пошлина в размере указанной выше пошлины за подачу заявки на изобретение, полезную модель;
в) за проведение заявки по существу:
— в отношении одного изобретения взимается пошлина в размере 3 МРОТ;
— в отношении группы изобретений взимается пошлина в размере 3 МРОТ и дополнительно за каждый независимый пункт формулы изобретения свыше одного — 2,4 МРОТ;
г) за регистрацию объекта патентного права и выдачу патента взимается пошлина в размере 4 МРОТ;
д) за преобразование заявки на изобретение в заявку на полезную модель взимается пошлина в размере 0,1 МРОТ, а за преобразование заявки на полезную модель в заявку на изобретение — 0,6 МРОТ;
е) за поддержание в силе действующего патента на любой объект промышленной собственности пошлина с годами возрастает: так, размер пошлины на изобретение на третьем году действия патента равен 1 МРОТ, а на 20м году действия — 10 МРОТ. При неуплате в установленный срок такой госпошлины (она должны уплачиваться ежегодно) патент досрочно прекращает свое действие.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
