Судья не принимает судебного акта, в котором он бы согласился с иском или отказал в нем. Дело остается нерешенным по существу.
Прекращение производства перекликается с отказом в открытии дела. Ст. 220 ГПК применяется, когда причины для отказа не были выявлены при подготовке дела к рассмотрению из-за незнания всех значимых обстоятельств.
Определение о прекращении производства по делу выносится при наличии хотя бы одного условия из специального перечня. Чтобы понять его положения, обращаются к иным положениям кодекса.
Знание причин прекращения производства имеет значение для истца. Это как минимум даст шанс воспрепятствовать незаконному прекращению дела.
Граждане, обращающиеся в суд, за редкими исключениями, не осведомлены о последствии вынесения определения о прекращении производства по делу. После исключается новое открытие дела по тем же основаниям между теми же лицами.
Чтобы вынести определение о прекращении производства по делу, должны быть следующие основания:
• споры или заявления не рассматриваются в рамках гражданского процесса;
• по делу уже имеется решение, принятое по существу;
• стороны подписали мировое соглашение;
• истец отказался от иска;
• по тому же делу имеется решение третейского суда, если только районный суд не отменил его или не отказался выдавать исполнительный лист по нему;
• организация, являющаяся стороной, ликвидирована либо гражданин, бывший стороной, умер, и правопреемство исключено.
Между судами внедрена специализация. Например, иски по спорам между предпринимателями рассматриваются в арбитражных судах. Если заявление подали в общий суд, в открытии производства отказывают.
Существует и разница в судопроизводстве. И общие, и арбитражные суды рассматривают еще административные дела (споры с органами власти и организациями, выполняющими их задачи). Путаница в порядке производства приводила к рассмотрению спора не в том процессуальном порядке.
Определения судов о прекращении производства по делу по этому поводу выносились в период первых месяцев действия КАС. Не было еще ясности с разграничением с гражданским судопроизводством.
Еще причина – лицо или орган, обратившиеся с иском, не имеют права представительства либо в иске оспариваются действия или акты, не затрагивающие права и интересы заявителя.
Например, гражданин повредил чужое имущество. И его владелец решил взыскать вред. После принятого решения истец не может подать новый иск за то же повреждение к тому же ответчику. Совпадают стороны, предмет и повод для обращения.
После его утверждения судом оно приобретает силу решения и подлежит исполнению на общих основаниях. Соглашение – это договоренность сторон по поводу спора, а не проявление полномочий суда. Истец же теряет право подать новый иск, ведь спор считается разрешенным. Разница лишь в отсутствии привычного решения суда.
Игнорирование мирового соглашения возникает при реорганизации юридических лиц, когда возникает путаница с документами и при изменении участников правоотношений при наследовании. Стоит предъявить документ, и определение о прекращении производства по гражданскому делу гарантировано.
Истец вправе на протяжении всего процесса отказаться от своих требований полностью или частично. В отличие от просьбы оставить иск без рассмотрения, при отказе вновь открыть дело уже нельзя. Отказ тоже своеобразная форма прекращения спора по существу.
Они отменяются по основаниям, прописанным в ГПК по заявлениям участников процесса. Перечень причин для отмены находится в ст. 421. Отказ выдать исполнительный лист построен на соответствующих положениях ГПК и законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах».
Права и обязанности организаций переходят при слиянии, присоединении, разъединении и выделении. Если же организация ликвидируется, прекращаются и права, и обязанности.
В случае с наследованием некоторые права и обязанности не становятся частью наследства в силу тесной связи с личностью их носителя. Например, дело об уплате алиментов. Смерть родителя или ребенка прекращает дело.
Подается при несогласии с действиями судьи. Несмотря на отсутствие прямых указаний в ГПК, оно обжалуется, согласно ст. 331, т. к. его вынесение препятствует дальнейшему производству.
Особенность в наименовании - частная жалоба. Срок подачи 15 дней со дня принятия определения или когда о документе стало известно (чаще приходится подавать заявление о восстановлении срока).
Заявления рассматриваются с обязательным участием сторон в апелляционном суде.
Готовность жалобы проверяет суд первой инстанции (выполнение требований к оформлению), он же отсылает ее копии сторонам и принимает на нее возражения. Затем, по истечении срока обжалования, материалы передаются в нужную инстанцию.
Главное отличие обжалования определения о прекращении производства по делу – сокращение отрезка времени на написание и подачу апелляции.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
