Главная » Юристу »
Оскорбление личности в 2020-2021 году
Оскорбление личности в 2020-2021 году
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовил для вас статью про оскорбление личности и все что с этим связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбил её на темы для более удобной навигации:
Оскорбление личности — это умышленное унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. При этом имеется в виду дерзкая и издевательски циничная словесная форма, противоречащая установленным правилам поведения и общения. Это словесная унизительная оценка физических, умственных и других качеств человека, подрывающая его престиж, как в собственных глазах, так и в глазах общества. При этом совершенно не имеет значения, соответствуют ли оскорбительные слова действительности.
Насколько словесная форма прилична, можно определить, ориентируясь на нормы и правила современного литературного языка. Неприличными и оскорбительными будут являться просторечные, нецензурные, грубо-жаргонные слова и выражения. Недопустимо переходить грани общепринятой и литературной речи.
Определение приличия или неприличности фразы зависит от конкретной ситуации. Важно, что именно побудило или спровоцировало говорящего так выразиться, было ли уместно употребление оскорбительного слова или выражения в общем контексте ситуации общения.
За оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, в 2020-2021 годах предусмотрена административная ответственность и наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч.
Что делать если вас оскорбляют:
• Во-первых, не поддавайтесь эмоциям и не реагируйте на оскорбительные выпады, не отвечайте злоумышленнику тем же. Ни в коем случае не занимайтесь рукоприкладством и не применяйте физическую силу, поскольку станете фигурантом уголовного дела – ведь оскорблениями часто провоцируют оппонента на более опасные шаги.
• Во-вторых, уделите максимум внимания доказательствам. В том случае если свидетель посторонний – обязательно возьмите у него координаты, дабы в дальнейшем можно было пригласить его в суд или правоохранительные органы для подтверждения оскорбительного поведения вашего оппонента. В словесной перепалке используйте в качестве своих союзников технические средства – телефон или камеру с функцией видеозаписи.
• В-третьих, обратитесь с заявлением о факте оскорбления в прокуратуру, поскольку возбуждение преследования по ст. 5.61 КоАП РФ осуществляется прокурором.
Заявление можно составить как заранее самостоятельно в произвольной форме, так и написать на месте, проконсультировавшись у принимающих вас сотрудников прокуратуры. Все имеющиеся доказательства прилагаются к заявлению или же выдаются при получении от заявителя объяснения.
По окончании соответствующей проверки, в случае, если доводы заявителя подтверждены доказательствами, прокурор выносит постановление о возбуждении дела об административном производстве по ст. 5.61 КоАП РФ и передает дело мировому судье, для привлечения к ответственности лица, допустившего оскорбление.
Кроме того, в соответствие со статьёй 150 Гражданского кодекса РФ достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни относится к нематериальным благам, принадлежащим гражданам по рождению. Это даёт лицу основание для самостоятельного обращения в суд с исковым заявлением о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда.
Статья за оскорбление личности в 2020-2021 годах
Группа парламентариев предложила наказывать госслужащих за оскорбление граждан, а самих граждан – за оскорбление «группы лиц», в том числе в интернете. Соответствующий законопроект разработан депутатами и сенаторами от «Единой России» и может быть внесен в Госдуму до конца недели. Пострадать от этих нововведений могут не только чиновники, но и простые россияне, предупреждает эксперт.
По действующей ст. 5.61 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в 2021 году оскорблением считается «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме».
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Единороссы предлагают добавить в число оскорбленных «группу лиц», а к «неприличной форме» добавить еще и «унизительную, оскорбляющую общественную нравственность» форму. Кроме того, поправка к частям 2 и 3 этой статьи подразумевает, что особому наказанию будет подлежать оскорбление, содержащееся не только в публичных выступлениях или СМИ, но и в интернете.
Одновременно повысится и размер штрафов. Например, за непубличное оскорбление граждане заплатят от 3000 до 5000 руб. вместо прежних 1000–3000 руб., должностные лица – от 30 000 до 50 000 руб. (10 000–30 000 руб.), а юридические лица – от 100 000 до 200 000 руб. против 50 000–100 000 руб. Оскорбление в публичных выступлениях, СМИ и интернете обойдется физлицам уже в 5000–10 000 руб. (вместо 3000–5000 руб.), а должностным лицам – в 50 000–100 000 руб. (вместо 30 000–50 000 руб.). Наконец, за непринятие мер к недопущению публичных оскорблений должностные лица заплатят от 30 000 до 50 000 руб. вместо 10 000–30 000 руб., а юрлица – 50 000–100 000 руб. против 30 000–50 000 руб.
При этом ст. 5.61 будет дополнена новой частью 4 – «Оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность, в связи с осуществлением своих полномочий или должностных обязанностей». За это предусмотрено наказание в виде штрафа (от 50 000 до 100 000 руб.) или дисквалификации на срок до года, при повторном нарушении штраф возрастет до 100 000–150 000 руб., а срок дисквалификации – до двух лет.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что существующий механизм защиты чести и достоинства не является достаточно эффективным, поскольку оскорбление, «особенно посредством СМИ, не обязательно должно выражаться в неприличной форме». К тому же действующая статья не предусматривает ответственности за оскорбление со стороны чиновников, а такие случаи участились, что вызывает широкую негативную реакцию общества и способствует умалению авторитета органов власти и управления. По мнению авторов поправок, дисквалификация как мера наказания должна позитивно сказаться «на кадровом оздоровлении органов власти».
Поручение об усилении ответственности за оскорбление президент дал по итогам заседания Совета по правам человека, напоминает соавтор поправок, председатель комитета Думы по информационной политике Александр Хинштейн. Хамство чиновников – тоже тема актуальная и общественно значимая, «общество реагирует болезненно на такие случаи», отмечает он. Немаловажно и расширение диспозиции самого деяния, поясняет депутат: «Сегодня оскорблением является только выраженное в неприличной форме унижение чести и достоинства, то есть оно должно сопровождаться нецензурной лексикой или сравнением с животными. «Ты свинья» – здесь будет оскорбление, а «ты кретин» – не будет. А оскорбить человека можно не только нецензурными словами». Устанавливать, было ли оскорбление, будет суд, подчеркивает Хинштейн.
Госслужащих и сейчас можно штрафовать за оскорбления, но законопроект предполагает для них большие штрафы и дисквалификацию, чего нет в других частях этой статьи, продолжает депутат: «Теперь фразы вроде «государство не просило вас рожать» будут подпадать под статью об оскорблении». Наконец, еще одно новшество – наказание за оскорбления в интернете, говорит Хинштейн: «Почему есть ответственность за оскорбление в публичном выступлении или в СМИ и нет ответственности за оскорбление, например, в YouTube-канале, который смотрят 5 млн. человек?» Законопроект уже одобрен правительством, в Думу он будет внесен после получения официального отзыва, который должен поступить до конца недели, добавляет депутат.
Штрафы для госслужащих вводят для отвода глаз, возможно, кого-то показательно оштрафуют, но ничто не мешало делать это и по действующей статье КоАП, считает юрист международной «Агоры» Дамир Гайнутдинов: «Статья принципиально меняется, и в очень нехорошую сторону: она теперь сформулирована максимально неопределенно и широко. Оскорбление – это всегда личное действие в отношении конкретного лица, в данном же случае добавляют «группу лиц», то есть фактически смешивают с составом статей за экстремизм – возбуждение вражды или унижение чести и достоинства группы лиц с определенными признаками». Второй момент – оскорбление может теперь быть не только в неприличной форме, отмечает юрист: «Сейчас надо доказывать, что оскорбление имело неприличную форму, что обычно подразумевает нецензурную брань.
Кто и как будет оценивать унизительную форму – неясно, это категория личного восприятия». Все эти нововведения, как и увеличение штрафов, – это очередной запрет критики и высмеивания власти, уверен Гайнутдинов: «Статья о неуважении госорганов касается президента, правительства и Федерального собрания, теперь же появляется и защита для всех остальных чиновников рангом поменьше. Ею будут пользоваться те, кто может рассчитывать на благосклонное отношение суда».
Законопроекты об ответственности чиновников за оскорбление граждан дважды вносили депутаты от КПРФ. Один документ предлагал наказывать за это штрафами в размере 30 000–50 000 руб. или дисквалификацией на срок до трёх лет, а другой предусматривал штрафы до 100 000 руб. за «публичные оскорбительные высказывания выражающие явно неприязненное отношение к отдельным гражданам, а также социальным (профессиональным) или иным группам граждан». Однако правительство дало отрицательные отзывы на оба законопроекта, посчитав, что их авторы не привели «убедительных доводов, обосновывающих установление повышенной ответственности» для государственных и муниципальных чиновников по сравнению с иными должностными лицами. Один из проектов Дума уже отклонила, второй пока находится на рассмотрении.
Оскорбительные высказывания и действия чиновников и депутатов в последние годы регулярно становятся предметом широкого обсуждения в СМИ и соцсетях. Один из самых громких скандалов был связан с директором департамента молодежной политики Свердловской области Ольгой Глацких, которая на встрече со школьниками заявила, что государство им ничего не должно, потому что «не просило их рожать» (позже она была уволена). В январе 2020 г. президент Владимир Путин отрешил от должности главу Чувашии Михаила Игнатьева, который на церемонии вручения спасателям новых машин заставил пожарного подпрыгивать за ключами. А в апреле 2020 г. должности лишился замминистра промышленности и торговли Дмитрий Овсянников, который в аэропорту Ижевска вступил в конфликт с полицейскими, в ходе которого громко и нецензурно ругался.
Штраф за оскорбление личности в 2020-2021 годах
Максимальная сумма административного штрафа за оскорбление может вырасти для граждан с 5 тыс. до 10 тыс. рублей, для юридических лиц - с 500 тыс. до 700 тыс. рублей. Об этом говорится в законопроекте, разработанном депутатом-единороссом Александром Хинштейном.
Согласно инициативе, в 2020-2021 годах оскорбления в интернете будут приравниваться к публичным. "Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет") влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на должностных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на юридических лиц - от 200 тыс. до 700 тыс. рублей", - гласит предлагаемая редакция части 2 статьи 5.61 КоАП ("Оскорбление"). При этом минимальная сумма взыскания с организаций также повышается вдвое - с 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
Сейчас обычное оскорбление влечет штраф для граждан в размере 1-3 тыс. рублей, для юридических лиц - 50-100 тыс. рублей. Однако тем же законопроектом предлагается ужесточить наказание за обычное оскорбление до 3-5 тыс. рублей для граждан и до 100-200 тыс. рублей для юрлиц.
Помимо этого, законопроектом вводятся новые части 4 и 5, устанавливающие ответственность за оскорбление (в том числе совершенное повторно) лицом, замещающим государственную или муниципальную должность, в связи с осуществлением своих полномочий. При первом нарушении размер штрафа для чиновника составит от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, при повторном - от 100 тыс. до 150 тыс. рублей. Для указанной категории лиц предлагается в числе мер наказания также установить дисквалификацию. Ее срок составит до года при первом нарушении, до двух лет - при повторном.
Автор законопроекта, сейчас оскорбление в интернете подпадает под общее определение оскорбления. "Квалифицирующих признаков здесь нет. Если интернет не является электронным СМИ, то на него часть два не действует, - отметил он. - Оскорбление, высказанное публично, уже имеет сегодня квалифицирующий признак, а интернет - это и есть публичность в условиях нашего цифрового бытия, мне кажется, интернет - это максимальная публичность".
Кроме того, документом вносятся изменения в само определение оскорбления. Сейчас под ним понимается "унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме". Предлагается дополнить эту формулировку словами "или иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность".
Отвечая на вопрос, не повлечет ли принятие законопроекта излишне широкого толкования оскорбления в сети, Хинштейн подчеркнул, что в каждом случае будет проводится лингвистическая экспертиза. "У нас четкая формулировка "оскорбляющей общественную нравственность", - считает он. - Это не новая формулировка, которую мы вводим впервые. В правовом обороте она уже присутствует".
Текст законопроекта пока не внесен на рассмотрение Госдумы. Ранее комиссия кабмина по законопроектной деятельности поддержала инициативу, высказав при этом ряд замечаний. Во-первых, в правительстве не поддержали изменение общего определения "оскорбления", посчитав дополнение определения оскорбления словами "иная унизительная, оскорбляющая общественную нравственность" неопределенным и избыточным. Во-вторых, в кабмине считают, что установление повышенных мер ответственности государственных и муниципальных служащих по сравнению с иными должностными лицами не соответствует правовым позициям Конституционного суда РФ, согласно которым "устанавливаемые законодателем меры ответственности должны быть объективно оправданы, обоснованы и преследовать конституционно значимые цели с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства".
Несмотря на замечания правительственной комиссии, Хинштейн планирует внести законопроект в Госдуму в первоначальной редакции после получения официального отзыва кабмина. "Ничего не мешает доработать его ко второму чтению. В противном случае нам придется получать повторный отзыв, поскольку это будет уже другой текст. Скорее всего, мы внесем его в таком виде, в котором он есть сегодня, учитывая, что отзыв положительный, а дальше будем ко второму чтению работать с правительством, с ГПУ [Государственно-правовым управлением] президента", - уточнил он. Парламентарий ожидает получения правительственного отзыва к концу текущей недели.
В феврале депутат сообщил, что "Единая Россия" подготовила законодательные инициативы об ответственности чиновников за неуважение граждан, но внесет их на рассмотрение Госдумы только после тщательного анализа. По итогам заседания Совета по правам человека в январе президентом было дано поручение в срок до 1 июля рассмотреть вопрос об усилении ответственности чиновников за оскорбление граждан.
Публичное оскорбление личности в 2020-2021 годах
Российское законодательство определяет публичность оскорбления, как демонстрирование его на публике, в устном выступлении, в печатном произведении либо в средствах массовой информации. Наказание за публичное оскорбление в 2020-2021 годах – максимальный штраф 5000 рублей с гражданского лица, 50000 рублей - с должностного и 500000 рублей – с юридического. Ответственности за допущение факта публичного оскорбления подлежат только должностные и юридические лица, которым придется выложить от 10000 рублей до 50000 рублей в виде штрафа.
Естественно, что будет считаться публичным оскорбление, высказанное на общем собрании, где присутствует большое количество людей, по телевидению, в книгах, газетах и иных общедоступных печатных изданиях.
Спорным считается вопрос о том, будет ли являться публичным оскорбление личности, размещенное в интернете или в социальных сетях. С одной стороны, почему бы и нет? Ведь не зря интернет называют «всемирной паутиной». Размещаемая на его просторах информация, в том числе и оскорбительного характера, доступна очень большому количеству людей. И зачастую даже большему, чем просто читателям и зрителям СМИ.
До определенного момента суды при рассмотрении дел об оскорблениях, высказанных посредством сети Интернет, относили их к разряду публичных, приравнивая всевозможные сайты и страницы социальных сетей к средствам массовой информации. Однако в последнее время такая практика не приветствуется.
В российском законодательстве нет прямого указания на то, что оскорбление через интернет-ресурсы является публичным. Исключение составляют лишь новостные сайты, которые имеют официальный статус средств массовой информации.
То есть, допустим, оскорбление в адрес Иванова И.И. – «жмота и сплетника», размещенное на его личной страничке в социальных сетях, считаться публичным не будет. А вот та же информация, содержащаяся в одной из статей на новостном сайте – очень даже запросто.
Однако в свете последних новостей, теперь оскорбления в интернете и троллинг можно зафиксировать у нотариуса, что облегчит доказательство оскорбления в суде.
Здесь очень многое зависит от того, где конкретно работает потерпевший. Если он является представителем власти (работником правоохранительных органов, полицейским и т.д.) либо кадровым военнослужащим, то его обидчику придется отвечать за содеянное по меркам Уголовного Кодекса РФ (по статьям 319-ой или 336-ой УК соответственно). При условии, что потерпевший в тот момент занимался исполнением своих должностных обязанностей, то есть находился на службе, а не на выходном или в отпуске.
Наказание по статье 319-ой включает в себя штраф до 40000 рублей, обязательные или исправительные работы. Такое оскорбление может носить исключительно публичный характер.
По диспозиции статьи 336-ой оскорбить могут военнослужащие друг друга, при этом они могут быть в равном статусе либо в ранге начальника и подчиненного. Наказанием за такое деяние является ограничение по военной службе либо содержание в дисциплинарной воинской части.
В остальных случаях ответственность за оскорбление или публичное оскорбление будет административная. Не важно, кто кого оскорбил: начальник подчиненного или наоборот, коллеги – друг друга, клиент – работника обслуживающей сфер и т.д., квалификация содеянного будет зависеть от того, публичным было это оскорбление или нет.
Но иногда встречаются довольно сложные случаи. Например, недовольный покупатель написал о продавце крупного магазина в жалобную книгу отзыв сплошь из нецензурных и оскорбительных слов, унижающий его и подрывающих его деловую репутацию. Потерпевший есть, вещественное доказательство – тоже, свидетели – все те, кто эту запись прочитал. Казалось бы, обычное оскорбление личности. Но опытный юрист может побороться в суде и доказать, что оскорбление это публичное. Ведь книга отзывов – это практически официальный документ, доступный любому посетителю, то есть, публике.
Если вы оказались жертвой оскорбительного высказывания, не важно, публичного или один на один с обидчиком, оно очень вас обидело, унизило ваше достоинство и причинило душевную боль, нужно обязательно написать заявление о привлечении к ответственности. Статья за клевету и оскорбление личности, хоть теперь и не уголовная, но всё же есть и поможет наказать обидчика.
Для этого можно обратиться в отдел полиции, к участковому уполномоченному, в прокуратуру или суд. Но одного заявления мало.
Нужно представить как можно больше доказательств. А это могут быть:
• объяснения свидетелей и очевидцев;
• аудио- или видеозапись (с сотового телефона, диктофона, автомобильного видеорегистратора, камер видеонаблюдения и т.д.);
• вещественные доказательства (записки и письма оскорбительного содержания, одежда со следами повреждений или биологических веществ виновного и т.д.).
Когда конфликт происходит один на один с обидчиком, да к тому же он впоследствии данный факт отрицает, то доказать его вину бывает очень и очень сложно. Как вариант, нужно постараться найти косвенных свидетелей, которые общались с вами непосредственно после инцидента, видели ваше подавленное состояние и узнали о произошедшем все подробности из ваших уст.
Дела об административном нарушении оскорблении личности рассматриваются мировыми судьями на участке по месту совершения деяния. Если удается доказать вину оскорбителя, то с него можно взыскать не только штраф в установленной судом денежной сумме, но и судебные издержки.
Бывали случаи, когда потерпевшему удавалось взыскать дополнительно средства в качестве причиненного ему морального вреда. Но для этого нужно заручиться поддержкой опытного адвоката и доказать суду, что данный факт оскорбления нанес значительный урон вашей репутации, душевному состоянию или здоровью.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
