Ответственность – необходимость, обязанность гражданина отвечать за свои действия, поступки, быть ответственным за них.
Административная ответственность применяется за нарушения, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях (КоАП).
К административным правонарушениям относятся:
- появление в общественных местах в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- распитие спиртных напитков в общественных местах;
- совершение мелкого хулиганства;
- нарушение правил дорожного движения;
- нарушение противопожарной безопасности и др.
За административные правонарушения к ответственности привлекаются граждане РФ с 16 лет и предусмотрены следующие виды административной ответственности:
• штраф,
• предупреждение,
• исправительные работы.
Если подросток, не достигший 16 лет, совершает административное правонарушение, то наказание несут его родители.
Уголовная ответственность – ответственность за нарушение законов, предусмотренных Уголовным кодексом. Преступление, предусмотренное уголовным законом как общественно опасное, посягающее на общественный строй, собственность, личность, права и свободы граждан, общественный порядок (убийство, грабёж, изнасилование, оскорбления, мелкие хищения, хулиганство).
Статья 87 УК «Уголовная ответственность несовершеннолетних»: Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцать лет.
Статья 88 УК «Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним»:
– штраф;
– лишение права заниматься определённой деятельностью;
– обязательные работы;
– исправительные работы;
– арест;
– лишение свободы на определённый срок.
Несовершеннолетние за совершение преступлений, противоправных деяний также могут быть помещены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Причем, в такие учреждения подростки могут быть направлены с 11 лет. Срок лишения свободы для несовершеннолетних не может превышать 10 лет. Лишение свободы отбывается несовершеннолетними в воспитательных колониях общего режима.
Дисциплинарная ответственность - это нарушение трудовых обязанностей, т.е. нарушение трудового законодательства, к примеру: прогул без уважительной причины.
Гражданско-правовая ответственность регулирует имущественные отношения. Наказания к правонарушителю:
• возмещение вреда,
• уплата ущерба.
За каждое нарушение закона необходимо нести ответственность. Народная мудрость гласит «Не было бы нарушения, не надо бы было нести ответственность».
Существует три вида нарушений: «Проступок. Правонарушение. Преступление».
Проступок – это нарушение правил поведения или вызывающее поведение.
Правонарушение – это нарушение закона, за которое предусмотрено наказание для взрослых людей и подростков с шестнадцатилетнего возраста.
Преступление – это серьезное нарушение закона взрослыми людьми или несовершеннолетними, достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.
Ответственность родителей за несовершеннолетних детей
Обязанности родителей в отношении детей и ответственность, налагаемая за их действия, регламентируются следующими документами:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Международной конвенцией прав ребенка (ст. 18);
• Семейным кодексом (ст. 63 СК РФ);
• Гражданско-правовым кодексом (ст. 1073–1075 ГПК РФ);
• Кодексом об административных правонарушениях (ст. 5.35 КоАП РФ);
• Уголовным кодексом (ст. 156-157 УК РФ).
Отечественное законодательство обоснованно причисляет детей к наиболее уязвимым категориям граждан, поэтому их права и интересы необходимо защищать в приоритетном порядке. Принуждая родителей надлежащим образом воспитывать своих детей, государство преследует несколько целей: вырастить достойных граждан, оградить общество от противоправных деяний несовершеннолетних, наказать взрослых, не выполнивших свои обязанности по отношению к отпрыскам.
К ответственности привлекаются и родители, проживающие отдельно от несовершеннолетних, поскольку этот факт не снимает с них обязанности по правильному воспитанию чада.
Родительские права заканчиваются при достижении подростком 18 лет либо ранее при фактической акселерации. Одновременно прекращаются и родительские обязанности гражданина по отношению к сыну или дочери.
Все родители и опекуны несовершеннолетних россиян несут ответственность двух видов:
1. За недобросовестные действия в отношении ребенка.
2. За поступки своих детей (подопечных).
Если с первым пунктом все более-менее понятно (каждый родитель знает, что должен кормить, одевать, воспитывать, социализировать чадо и заботиться о нем), то второй по-прежнему вызывает у взрослых и детей много вопросов.
Некоторые подростки в силу неправильного воспитания и ранней акселерации требуют большей свободы в действиях, не понимая, что расширение прав автоматически приводит к увеличению гражданских обязанностей и ответственности за свои поступки.
Взросление несовершеннолетнего влечет за собой увеличение дееспособности гражданина. Момент ее наступления зафиксирован в гл. 3 ГК РФ:
• статья 21 – полная дееспособность, наступающая с 18 лет;
• статья 26 – частичная дееспособность, появляющаяся уже с 14 лет.
Не все понимают, что и частичная дееспособность предполагает ответственность подрастающего россиянина за совершение любых противоправных деяний. Аргумент отцов и матерей: «Он же еще маленький!» в этих случаях не работает. В зависимости от тяжести проступка подросток может привлекаться к административной, гражданской или уголовной ответственности.
Для возникновения родительской ответственности за деяния несовершеннолетнего достаточно одного противоправного поступка подростка. Ответственность за нарушение прав ребенка или неправильное его воспитание наступает, если действия родителя (опекуна) носят систематический характер.
Административные проступки взрослых и подростков сходны между собой. Виды часто встречающихся противоправных деяний:
• пьянство, употребление психотропных веществ;
• появление в общественном месте либо на улице в нетрезвом виде;
• нарушение правил дорожного движения;
• мелкие кражи;
• антиобщественное поведение;
• причинение легких телесных повреждений.
К полной административной ответственности привлекаются подростки, достигшие 14-летнего возраста. Кара за совершенное правонарушение избирается в соответствии с нормами КоАП РФ. В частности, за ненадлежащие действия несовершеннолетний будет отвечать собственным имуществом (возмещать нанесенный вред) или нести трудовую повинность.
Если виновный не может возместить имущественный вред самостоятельно по причине отсутствия собственных доходов, сделать это придется его родителям (опекунам). Решение о том, кто будет платить, чаще всего решается на добровольной основе. Если родители отказываются возмещать убытки пострадавшей стороне, их могут принудить к этому в судебном порядке.
Исключением являются случаи, когда доказано, что подросток, совершивший правонарушение, в этот момент находился под контролем другого человека (например, педагога, ведущего занятия в школе, воспитателя в детском лагере и прочее). Тогда ответственность за его действие, а, следовательно, и необходимость возмещения ущерба, ляжет на соответствующее учреждение.
Родителей привлекут к административной ответственности и в том случае, когда ребенок не достиг 14-летнего возраста.
Мера административного наказания зависит от тяжести деяния. Если действия подростка не нанесли материального ущерба, суд ограничится вынесением общественного порицания или предупреждения.
Любой материальный вред подлежит возмещению.
Помимо этого, на виновного может быть наложен штраф в размере от 30 до 100% МРОТ. При более серьезных проступках либо совершении одновременно нескольких правонарушений штраф составит 3-5 МРОТ. Также в отношении виновного суд может избрать меру пресечения в виде ареста сроком на 15 суток (сейчас применяется редко).
Мера имущественной ответственности родителей за любой вред, причиненный действиями ребенка третьим лицам, зависит от характера проступка и возраста ребенка. Ущерб, нанесенный несовершеннолетним младше 14 лет, возмещается родителями в полном объеме. Это относится, например, к порче товаров в магазине, разбитому окну у соседа и т. д.
Подростки 14-18 лет возмещают имущественный вред самостоятельно, поскольку они уже частично дееспособны. Если сумма причиненных убытков велика либо у ребенка отсутствуют доходы для его покрытия (что случается чаще всего), компенсировать порчу или утрату имущества также придется родителю (опекуну).
Граждане, лишенные родительских прав, также могут привлекаться к возмещению ущерба, причиненного отпрысками. При этом с момента лишения прав должно пройти не более 3 лет.
В РФ к уголовной ответственности привлекаются граждане, достигшие 16-летнего возраста. Если совершено особо тяжкое преступление – с 14 лет.
В частности, с 14 лет подросток самостоятельно отвечает за следующие деяния:
• преднамеренное причинение вреда здоровью;
• убийство, похищение, изнасилование и другие действия аналогичного характера;
• разбой;
• кража, грабеж;
• вандализм;
• угон автотранспорта;
• терроризм, заведомо ложное сообщение о терактах;
• злостное хулиганство;
• попытка вымогательства;
• умышленное уничтожение и повреждение имущества третьих лиц;
• захват заложников;
• хранение, ношение, применение оружия, боеприпасов, взрывчатки;
• торговля наркосодержащими и психотропными веществами;
• порча транспорта и путей сообщения.
Если в подобных действиях уличен ребенок младше 14 лет, ответственность за него понесут родители, которым назначат наказание в порядке, предусмотренном нормами УК РФ.
Слова о том, что ненадлежащее поведение ребенка является закономерным следствием неправильного воспитания, давно стали общим местом. Однако некоторые отцы и матери забывают регулярно напоминать чаду о необходимости соблюдения морально-этических норм и постоянном контроле своего поведения. Например, вовремя привитое ребенку понятие о частной собственности убережет его от совершения краж и иных преступлений имущественного характера.
С подростками, начиная с 12-13 лет, нужно вести беседы о последствиях наступления дееспособности и обязанности отвечать за свои поступки.
Например, далеко не все молодые люди понимают, что возмещать нанесенный ущерб придется лично им. Кроме того, подростки должны знать, что совершение преступлений в группе является отягчающим обстоятельством. Это предостережет их от участия в антиобщественных деяниях «за компанию».
Побудить нерадивых взрослых исполнять свой долг в отношении детей (опекаемых) могут различные уполномоченные инстанции. Приоритет здесь принадлежит органам опеки и попечительства. Именно в эту структуру нужно обращаться при выявлении фактов нарушения прав ребенка, ненадлежащего ухода за ним либо полного пренебрежения интересами несовершеннолетнего.
Дело против горе-родителей, наносящих ребенку вред, открывают социальные службы совместно с органами правопорядка. При выявлении фактов жестокого обращения с несовершеннолетним, выяснением всех обстоятельств и выбором меры воздействия на родителей занимается суд.
Чтобы наказать гражданина за неисполнение родительских обязанностей, органы правопорядка составляют протокол об административном правонарушении и передают его в комиссию по делам несовершеннолетних. Последняя изучит все обстоятельства дела и вынесет решение с учетом тяжести проступка родителя. Нерадивые отцы и матери могут наказываться штрафом или привлечением к общественным работам.
В отношении особо злостных нарушителей открывается процесс о лишении родительских прав. Если раньше такая мера наказания применялась довольно редко, то сегодня суды все чаще забирают детей у нерадивых матерей и отцов. Затем несовершеннолетних определяют в детские дома или передают опекунам (приемным родителям), которые смогут должным образом позаботиться об их воспитании.
Привлечение к ответственности несовершеннолетнего
Привлечение к ответственности несовершеннолетних, как, собственно, и взрослых, строго регламентировано законом. Невиновный не может быть лишен или ограничен в своих правах. Поэтому основополагающим элементом в данном случае выступает вина. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, наступает только тогда, когда будет доказана причастность подростков к совершению действий, вследствие которых имуществу или чести и достоинству гражданина был нанесен ущерб.
Каким образом подростки встают на преступный путь? Зачастую тяга к нарушению закона формируется на основании обычной лени, недисциплинированности, отсутствия желания исполнять простые просьбы и рекомендации взрослых. Следствием плохой успеваемости становится обеднение знаний, навыков, умений. Ученик начинает заметно отставать от одноклассников. Вследствие этого портятся отношения с ними. Чтобы как-то компенсировать дефицит общения, подросток ищет таких же, как он, "отстающих". В результате начинают формироваться группы недисциплинированных учеников, которые во взрослой среде принято называть "трудными". Дети начинают прогуливать школу, заниматься вымогательством, кражами. Вырастая, некоторые из них решают прекратить все эти занятия, стараются стать полезными для общества. Другие же, наоборот, продолжают вращаться в преступном мире, расширяя диапазон и опасность своих деяний.
Существует еще одна категория подростков. Они, как правило, успешны в учебе, хорошо ведут себя в школе. Родители их любят и оберегают от всяческих сложностей и забот. Такие дети вне семьи и школы очень изменяют свое поведение. Для них характерна беспечность, стремление получить желаемое всеми путями, в том числе, незаконными. Они не склонны оказывать помощь родителям в быту. Их основной чертой становится эгоизм. Взрослые, пытающиеся остановить таких подростков, встречаются с презрением последних, неуважением. Несовершеннолетние безответственно относятся к своим обязанностям, труду, игнорируют моральные устои и правовые нормы. Для удовлетворения потребностей им нужны деньги. В процессе их получения подростки используют незаконные способы. Такое поведение со временем приводит к разрушению внутренних ценностей, деградации личности. При таком пренебрежительном отношении к интересам других людей, закону правонарушение становится обычным явлением. Таких подростков характеризуют неумеренные потребности и крайне низкий уровень духовности.
Правонарушение считается прямым следствием отсутствия духовности, культуры, вызванным стремлением к легкой жизни. Юридические нормы могут запрещать не только совершение каких-либо действий, но и бездействие, если оно может привести к негативным последствиям. Самым опасным видом нарушения закона считается уголовное преступление. Существующие меры пресечения за такие деяния распространяются как на взрослых, так и на подростков. Подрастающее поколение в России находится под защитой государства. Органы власти стараются делать все возможное для того, чтобы несовершеннолетние получали достойное воспитание и образование, социальные гарантии. Работа с подростками проводится не только непосредственно в семье. В своем развитии дети находятся под опекой школы, общественных организаций, инспекции ПДН.
Правонарушения, совершенные несовершеннолетними, формируют угрозу для будущего страны. В этой связи государство устанавливает определенные меры, направленные на предупреждение и пресечение незаконных деяний подростков. Те лица, которые в силу возраста не могут нести полную ответственность за нарушения, направляются в воспитательные учреждения. В этих заведениях закрытого типа с ними проводится профилактическая работа, применяются соответствующие принудительные меры. За воспитанниками устанавливается строгий контроль. Они обязаны подчиняться предписаниям, соблюдать дисциплину. Вместе с этим, несовершеннолетние правонарушители учатся, участвуют в общественных мероприятиях, работают. Все это говорит о том, что на подростков, пошедших неверным путем, в первую очередь, закон пытается влиять воспитательными мерами. Однако некоторые из них, игнорируя предупреждения, идут на повторное совершение незаконных деяний. В этом случае для них предусмотрена более строгая ответственность.
Вне зависимости от того, к какой ответственности привлечен несовершеннолетний, меры принуждения выступают не только в качестве кары за содеянное. Основной их задачей выступает перевоспитание нарушителей. Наказания преследуют цель показать несовершеннолетним опасность их поступков не только для общества, но и для них самих. Вынося решение о применении принудительных мер, уполномоченный орган, прежде всего, основывается на том, что подросток осознает незаконность своего поведения, сделает соответствующие выводы. Уголовная ответственность предусмотрена не для всех детей. В России установлен определенный возраст, с которого к гражданину могут применяться принудительные меры. В общих случаях к уголовной ответственности за соответствующие нарушения привлекаются несовершеннолетние с 16-ти лет. Это означает, что общество считает, что с такого возраста человек вполне осознает свои действия, понимает их последствия. Другими словами, он вполне может нести ответственность за содеянное. В законе предусмотрены статьи, в которых описаны особо опасные нарушения закона (перечень приведен в начале статьи). Ответственность несовершеннолетних за них устанавливается с 14-ти лет. Эти нарушения закона достаточно серьезны, и подчас сложно представить подростка, совершающего какое-либо из них. Тем не менее, такие случаи достаточно распространены в практике.
Проблема детской преступности всегда находится под пристальным вниманием государства. Порой серьезные нарушения начинаются с шалости. В этой связи большое внимание в России уделяется вопросу воспитания подрастающего поколения. Люди, являющиеся родителями или лицами, заменяющими их, несут ответственность за поведение ребенка. На них накладываются обязанности по воспитанию, содержанию, образованию. Они первые люди, которые закладывают основы нравственности и духовности. Немаловажную роль в становлении и развитии личности ребенка играет школа. Здесь не только крепнут и совершенствуются те принципы, которые были заложены в семье, но и приобретаются знания, навыки, расширяется кругозор. Для нормального развития ребенок должен соблюдать установленные правила, нормы. Особое значение имеет дисциплина. Однако это не значит, что дети должны воспитываться в страхе перед законом и другими людьми. В подростка нужно вложить уважение к нормам и способность нести ответственность за свое поведение, недопустимость совершать противоправные действия, в какой бы ситуации он ни находился.
Особенности ответственности несовершеннолетних
По КоАП РФ административная ответственность предусмотрена законом с 16 лет. Рассмотрением таких дел занимаются районные или городские комиссии по делам несовершеннолетних. Возрастные рамки могут быть сдвинуты. КДН занимается рассмотрением дел, связанных с опасными для антиобщественными деяниями с 14 лет, а также теми правонарушениями, которые не установлены Уголовным кодексом РФ в период с 14 до 16 лет.
Есть несколько особенностей. При выявлении факта распития алкогольной продукции, потреблением наркотических и других запрещенных веществ в возрасте до 16 лет ответственность за ребенка несут родители, попечители, опекуны. При этом законодательство не предусматривает специальных наказаний, которые применялись бы только по отношению к несовершеннолетним.
Штраф может быть выписан в качестве меры наказания при наличии у ребенка самостоятельного заработка. При его отсутствии деньги выплачиваются родителями. К несовершеннолетним детям не может быть применен и такой вид наказания, как административных арест.
Больше всего споров возникает в отношении молодых людей, которым уже исполнилось 16 лет, но они еще не достигли 18-летия. В этом случае учитывается конкретные обстоятельства дела, данные о самом человеке, совершившим административное преступление. В некоторых случаев субъект освобождается от ответственности с применением меры воздействия.
Особенностью является и то, что несовершеннолетние – смягчающее обстоятельство при решении вопросов членами комиссии.
Порядок рассмотрения дела схож с тем, который применяется к совершеннолетним. Материалы сначала изучаются председателем комиссии, после чего принимается решение о рассмотрении на заседании. При необходимости проводится дополнительная проверка.
При подготовке:
• точно устанавливается возраст;
• условия жизни и воспитания;
• факты, свидетельствующие о правонарушении;
• выявляется наличие взрослых лиц или соучастников.
Перед заседанием с делом знакомится ребенок, родители, при необходимости представители воспитательных учреждений. Комиссия рассматривает дело в течение двух недель с его поступления. Вина в отношении ребенка подросткового возраста доказывается с той же степенью обоснованности, что и взрослого человека. В ходе разбирательства происходит оценка всех материалов дела, выносится решение. Последнее можно обжаловать в течение 10 дней.
КоАП установлена специфика ответственности и наказания несовершеннолетних. За проступок человек должен публично или письменно принести извинения потерпевшему. При наличии самостоятельного заработка в ситуациях с порчей имущества накладывается штраф. Но это касается только тех случаев, если сумма ущерба не больше 1/2 МРОТ.
Иногда на ребенка накладывается обязанность устранить дефекты собственным трудом. Такие действия могут быть назначены при достижении подростком 15-летия. Может быть установлено наблюдение за субъектом общественного объединения или трудового коллектива. В более редких случаях ребенка направляют в лечебно-воспитательные заведения.
Злостные нарушители могут быть помещены в специальные учреждения:
Подобная мера может быть установлена условна с испытательным сроком на 12 месяцев.
Уголовная ответственность предусмотрена за любые преступления с 16 лет, а за тяжкие - с 14 лет. До этого возраста считается, что человек не способен осознавать последствия своих действий. Ответственность определяется статьей 87 УК РФ. Учитываются факторы, которые повлияли на человека как в момент совершения деяния, так и до этого.
Во внимание принимается:
• физическое и интеллектуальное соответствие лица возрасту по документам;
• умственное развитие;
• способность адекватно воспринимать сложившуюся ситуацию;
• условия жизни и воспитания.
Обязательно делается уточнение возраста преступника. Он считается не в день рождения, а с 00.00 часов наступающих суток. Дело может быть рассмотрено только судьями, прошедшими специальную подготовку. Она касается педагогики, социологии, психологии и некоторых других аспектов.
Заключение под стражу возможно только в случае, если подозреваемый совершил тяжкое или особо тяжкое преступление. При рассмотрении любых дел обязательно участие адвоката. Выдвигаются требования и к допросу. Если субъект находится в возрастных границах от 14 до 16 лет, то обязательно наличие психолога или педагога. Допускается присутствие специалиста и при более старшем возрасте.
Обязательно происходит вызов законных представителей на заседание суда. Если один не явился, приглашается другого. Если родителей нет, функция возлагается на представителя органов опеки и попечительства.
При разбирательстве учитываются следующие нюансы:
• несовершеннолетний возраст – смягчающее обстоятельство;
• ограничение свободы передвижения не может быть больше двух лет и не может быть назначено при совершении легкого преступления в первый раз;
• осужденный не может получить срок выше 6 лет;
• сроки выше 10 лет могут быть назначены за особо тяжкие виды деяний.
Могут быть назначены и штрафные санкции как в отношении молодого человека или его родителей. При выборе меры наказания предпочтение почти всегда отдается принудительным педагогическим воздействиям.
Ответственность назначается с 14 лет за такие виды преступных деяний как: умышленное причинение вреда здоровью тяжелой или средней степени, похищение человека, убийство, изнасилование, вымогательство, террористический акт, вандализм и некоторые другие.
Освобождение может происходить по общим и специальным основаниям. К первым относится раскаяние, примирение, истечение сроков давности, помилование и амнистия. К специальному виду относятся действия, которые относятся к небольшой или средней категории тяжести. Возможно применение мер воспитательного воздействия. К ним относятся предупреждения, обязательства по возмещению вреда, ограничение досуга, требования определенного поведения.
Освобождение от ответственности возможно на любой стадии судебного разбирательства. Но есть преступления, при которых наказание неизбежно. Примеры: оборот наркотиков, террористическая деятельность, похищение или торговля людьми.
Наказывать можно штрафом, но сумма должна быть не менее 1000 рублей. При более крупных суммах возможно назначение выплат частями в срок до 5 лет. В качестве основного или дополнительного наказания может быть применено лишение заниматься предпринимательской и некоторыми другими видами деятельности.
Последнее не назначается, если субъекту на момент совершения преступления не исполнилось 16 лет.
Она касается работающих несовершеннолетних. В первой части статьи 243 ТК РФ указано, что полная материальная ответственность возлагается за умышленное причинение ущерба, при возникновении ситуации в ситуации алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Это распространяется в случае, если ущерб был причинен в результате уголовного преступления или административного правонарушения. Доказательством может служить вступивший в законную силу приговор суда, постановление об административном наказании.
Вместе с тем Постановлением Пленума Верховного Суда России было установлено, что с работниками до 18 лет договоры о полной ответственности не заключаются.
За совершение дисциплинарного проступка при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей работодатель может применить такие наказания как: замечание, выговор, увольнение. Эти меры являются исчерпывающими, другие виды к несовершеннолетним применены не могут быть. Обязательно учитывается степень тяжести поступка, вред, обстоятельства и характеристика лица.
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
В новом уголовном законодательстве впервые был предусмотрен специальный раздел, посвященный особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних, который включил в себя ряд существенных изменений, связанных с назначением наказания, порядком и условиями освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания.
Впервые на законодательном уровне было определено само понятие «несовершеннолетний». Таковым в соответствии с ч. 1 ст. 87 УК РФ признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.
При этом, согласно ст. 96УК РФ, в исключительных случаях, с учетом характера совершенного деяния и личности, суд может применить положения закона об ответственности несовершеннолетних и к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения последних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию.
Уголовная ответственность практически за все преступления наступает с достижением лица шестнадцатилетнего возраста, а за ряд преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 20 УК РФ – с четырнадцати лет. В этом возрасте подростки, не обладая еще достаточным жизненным опытом, не могут адекватно оценивать ту или иную жизненную ситуацию, а значит, и принимать правильные решения. Кроме того, этот возраст характеризуется интенсивным ростом и развитием, поэтому законодатель, не освобождая полностью несовершеннолетнего от уголовной ответственности, тем не менее, предусмотрел ряд особенностей, закрепив их в уголовно-правовых нормах.
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних заключаются:
• в ограничении видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним;
• в значительном сокращение размеров и сроков применяемых наказаний;
• в исправительных учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы для несовершеннолетних;
• в возможности освобождения от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
• в освобождении от наказания и помещении виновного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних;
• в условиях применения условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания;
• в значительном снижении сроков давности;
• в снижении сроков погашения судимости.
Уголовная ответственность несовершеннолетних имеет ряд других особенностей, которые предусматриваются уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством.
Все эти меры направлены на снижение преступности среди несовершеннолетних, нормальному их воспитанию и развитию.
К несовершеннолетним применяются не все виды уголовных наказаний, а лишь часть их, закрепленных в ст. 88УК РФ.
Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:
а) штраф. Он назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Размер штрафа, применяемого к несовершеннолетним за совершенное ими преступление, значительно снижен по сравнению со взрослыми;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью. Применяется только в тех случаях, когда несовершеннолетний на законных основаниях, с согласия родителей, усыновителей или попечителей по достижении им шестнадцатилетнего возраста занимается каким-либо видом деятельности и совершенное им преступление напрямую связано с этой деятельностью. Законодатель исключил для несовершеннолетнего осужденного запрет на занятие определенных должностей, исходя из того, что, как правило, на ответственные должности назначаются лица, достигшие восемнадцати лет. Сроки лишения права заниматься определенной деятельностью для осужденных несовершеннолетних и для взрослых осужденных не имеют отличий;
в) обязательные работы. Для несовершеннолетнего осужденного обязательные работы назначаются сроком от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для него, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день. Общий размер обязательных работ одинаков для всех групп несовершеннолетних и снижен на 1/3 по сравнению с совершеннолетними лицами;
г) исправительные работы. Они назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года. Минимальный размер для осужденных несовершеннолетних, как и у взрослых, равняется двум месяцам. Равнозначными остаются и размеры удержаний – от пяти до двадцати процентов;
д) ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет;
е) лишение свободы. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. В этих учреждениях устанавливается более льготные условия содержания по сравнению с условиями содержания взрослых преступников. Воспитательные колонии предусматривают обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания (ст. 132 УИК РФ). Условия отбытия наказания напрямую зависят от поведения несовершеннолетнего осужденного и могут изменяться в ту или иную сторону. Несовершеннолетние отбывают наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях до достижения ими восемнадцатилетнего возраста либо с разрешения руководства колонии – до 21 года.
Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или в исправительную колонию общего режима.
Решение о переводе осужденного, достигшего возраста 18 лет, в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Несовершеннолетним осужденным, достигшим возраста 16 лет, разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса, сокращается наполовину.
В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных уголовным законодательством.
К несовершеннолетним не применяются такие наказания, как: лишение права занимать определенные должности; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по военной службе; ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы, смертная казнь.
Уголовное законодательство предоставляет право суду давать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности. Для этого суд, при рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего должен внимательнейшим образом изучить его личность. Кроме этого закон требует при назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60УК РФ, учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц (ст. 89УК РФ).
Несовершеннолетний возраст, как смягчающее обстоятельство, учитывается в совокупности с другими смягчающими обстоятельствами.
В уголовном законе предусмотрено, что в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить особенности уголовной ответственности и наказания, предусмотренные главой 14 УК РФ и к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию (ст.96 УК РФ).
Ответственность несовершеннолетних за правонарушения
Очень часто бывает, что противозаконные действия совершают не только взрослые, но и несовершеннолетние. Для соблюдения их прав нужна правильная защита, которую сможет выстроить только опытный адвокат.
Ответственность несовершеннолетних за совершенные действия имеет свои особенности. Как правило, она отличается более мягким наказанием или перекладыванием ответственности на родителей.
Несовершеннолетние имеют такие же виды ответственности, как и взрослые:
• Уголовная – самый строгий вид ответственности, в таких делах без услуг адвоката точно не обойтись;
• Административная – нарушение общественного порядка;
• Гражданская – за причинение вреда имуществу;
• Дисциплинарная – если подросток работает на предприятии по трудовому договору.
Это все виды ответственности, которые могут нести сами правонарушители или их родители. Каждый из них имеет свои особенности. Грамотный адвокат окажет вам помощь и консультацию во время разбирательства, а также выступит для защиты в суде.
Она всегда накладывается за наиболее тяжкие преступления, которые имеют самую высокую степень общественной опасности, поэтому и наказания за них самые серьезные. В таком случае без консультации у уголовного адвоката не обойтись.
Если ребенку уже есть четырнадцать лет, но еще нет шестнадцати – он несет неполную уголовную ответственность. Им присуждается более мягкое наказание. Если же правонарушителю уже исполнилось шестнадцать лет на момент совершения преступления, он отвечает на общих основаниях, как взрослый.
Уголовная ответственность назначается за:
• убийство;
• тяжелые или средней тяжести телесные повреждения, которые были нанесены умышленно;
• похищение человека;
• сексуальные принуждения или проституция;
• террористический акт;
• вандализм;
• разбой, особенно с применением оружия;
• вымогательство крупных денежных сумм;
• грабеж, присвоение и растрата и другие преступления.
Это сложные судебные разбирательства, поэтому услуга адвоката в консультации и его помощь будет очень полезной. Консультация поможет разобраться в юридических аспектах дела. К тому же адвокат обеспечит защиту подсудимого в суде и выступит представителем его интересов. В результате, такая услуга защиты сможет смягчить наказание или полностью оправдать подсудимого.
Вынесенное судебное решение не могут выполнить родители несовершеннолетнего. Важный юридический момент в том, что он должен сам отбыть или выполнить наказание. Это может быть:
• штраф, когда правонарушитель работает или имеет в собственности имущество, с которого можно взыскать этот штраф;
• гражданские работы, длятся 2-3 часа ежедневно в свободное время от учебы;
• исправительные работы на срок до одного года;
• арест, если на момент вынесения приговора преступнику уже есть шестнадцать лет;
• лишение свободы и помещение в специальные колонии, самый серьезный вид осуждения за правонарушение.
Адвокат предоставит консультацию по уголовной ответственности. Это основная услуга, которой в первую очередь стоит воспользоваться.
Этот вид ответственности накладывается за нарушение общественных порядков и несет с собой подрыв социальных устоев.
К таким правонарушениям относятся:
• хулиганство;
• распитие алкогольных напитков в общественном месте;
• появление в нетрезвом состоянии;
• употребление или пропаганда наркотиков;
• проституция;
• нарушение дорожного движения.
Это самый распространённый вид нарушений среди несовершеннолетних. Они не имеют высокой степени социальной опасности, поэтому и наказания за них мягче, чем в уголовных делах. Они могут накладываться не на самого провинившегося, а на его родителей, в отличие от уголовного законодательства.
Также родители будут нести дополнительную ответственность, если окажется, что они должным образом не воспитывают своего ребенка. Поэтому перед разбирательством дела, лучше обратиться к адвокату. Услуга в виде консультации нужна для оказания юридической помощи. Выяснив все обстоятельства дела, адвокат составит правильную правовую позицию. Услуга юриста и его консультация поможет в важных аспектах дела.
Ответственность несовершеннолетних за преступления
При раскрытии данного вопроса целесообразно полностью воспроизвести Уголовный Закон РФ в части уголовной ответственности несовершеннолетних.
Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления ис-полнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
Несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия.
Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) арест;
е) лишение свободы на определенный срок.
Штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Штраф назначается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.
Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев.
Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти лет и отбывается:
• несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола - в воспитательных колониях общего режима;
• несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, - в воспитательных колониях усиленного режима.
Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несо-вершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.
При назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.
Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.
Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
а) предупреждение;
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред:
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Продолжительность срока применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами “б” и “г” части второй настоящей статьи, устанавливается органом, назначающим эти меры.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспи-тательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его дея-нием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных настоящим Кодексом.
Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.
Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим.
Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тя-жести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 90 настоящего Кодекса.
Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. При этом срок пребывания в указанном учреждении не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного настоящим Кодексом за преступление, совершенное несовершеннолетним.
Пребывание в указанном учреждении может быть прекращено до истечения срока, предусмотренного частью второй настоящей статьи, если по заключению специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний не нуждается более для своего исправления в дальнейшем применении данной меры. Продление пребывания в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении для несовершеннолетних после истечения срока, предусмотренного частью второй настоящей статьи, допускается только в случае необходимости завершить общеобразовательную или профессиональную подготовку.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
Сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину.
Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:
а) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
б) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения настоящей главы к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.
Продажа алкоголя несовершеннолетним ответственность
Что подразумевается под понятием «несовершеннолетний»? Согласно Федеральному закону №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» статье 1 несовершеннолетним считается лицо, не достигшее 18 лет.
Однако, есть некоторые поправки, а именно:
• если лицо состоит в браке;
• если ведет самостоятельную жизнедеятельность — проживание, официальный доход, ведение своего бизнеса.
В правах такое лицо приравнивается к совершеннолетнему, а значит продажа алкоголя, на общих основаниях, условно не запрещена. Условно, так как в законе нет четкой статьи или пункта, который бы давал прямое разрешение на такие действия. Само собой разумеется, что в таком случае физическое лицо кроме паспорта, должно предоставить документ, который подтверждает досрочное совершеннолетие с юридической точки зрения.
Для справки – ранее практиковался закон №410, согласно которому было разрешена продажа алкоголя с 21 года в России. Ошибочно ему следуют и по сей день в некоторых местах. На данный момент закон о продаже алкоголя с 21 года не имеет юридической силы.
Для того, чтобы продажа алкоголя несовершеннолетним правильно интерпретировалась, следует понимать что именно подразумевается под понятием «алкоголь». Согласно Ст. 2 ФЗ-171 под данное определение подпадают напитки, в которых содержится 0,5% этилового спирта или продуктов его брожения.
Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним имеет следующее отступление – в перечень алкогольной продукции не попадают те напитки, в которых содержится не больше 1,2 % спирта. Сюда следует включить кисломолочную продукцию, квас, тан, кумыс. Также под действие закона не подпадает безалкогольное пиво, так как процент этанола в нем меньше 0,5%.
Отдельно следует сказать о таком продукте алкогольной индустрии как пиво. Некоторые ошибочно полагают, что пиво не подпадает под действие законодательства о продаже алкоголя, так как процент спирта в нем небольшой. Такое же понятие относят к слабоалкогольным напиткам. С юридической точки зрения это неверно, так как в пункте 13 ст. 2 ФЗ 171 четко разъясняется этот момент.
Пиво – это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, который образовался вследствие брожения пивного сусла. Следовательно, никаких отступлений относительно этого напитка быть не может. В данном случае продажа такого алкоголя несовершеннолетним также запрещена.
В перечень спиртных напитков входит следующее:
• водка – напиток на основе этилового спирта, который изготовлен из пищевого сырья и воды, процент содержания спирта составляет от 38 до 56% в готовом продукте;
• вино – продукт, полученный в результате брожения ягод свежего винограда или на основе виноградного сусла, с содержанием спирта от 8,5 до16,5% в объеме готовой продукции;
• ликерное вино – вид алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта от 15 до 22% в объеме готовой продукции, которая производится на основе брожения дробленых ягод винограда, виноградного или любого другого сусла;
• фруктовое вино – спиртной напиток, с содержанием этанолового спирта 6-15% в объеме готовой продукции, который изготавливается из сусла на основе одного или нескольких видов фруктов;
• винный напиток – содержание этилового спирта 1,5-22% в объеме готового продукта. Напиток изготавливается на основе фруктового, ягодного сусла или концентрированного сока;
• сидр – содержание спирта не больше 6%, изготавливается на основе яблочного восстановленного сока или яблочного сусла;
• пуаре, то есть грушевый сидр, с содержанием спирта не больше 6% в объеме готового продукта;
• медовый напиток (медовуха) – спиртосодержащий напиток с процентным содержанием спирта 1,5-6%, который производиться на основе медового сусла, с содержанием натурального продукта не меньше 8%;
• виноматериалы – спиртной напиток с содержанием спирта не больше 22% в объеме готовой продукции;
• напитки, которые изготавливаются на основе пива – не меньше 40% пива в составе, не больше 7% спирта в объеме готовой продукции;
• сусло – спиртосодержащий продукт, по сути полуфабрикат для алкогольных напитков с содержанием спирта не больше 1,5%;
• виноградное сусло – продукт с содержанием этилового спирта не больше 1%, который получают путем брожения виноградных ягод.
Также в этот перечень входит безводный, то есть чистый спирт.
Прежде всего, следует отметить, что ответственность за употребление спиртных напитков несовершеннолетними несут несколько сторон – продавец, который переступил закон и продал продукцию лицу, руководитель отдела в магазине, владелец торговой точки и родители нарушителя или лица, которые с юридической точки зрения их заменяют (опекуны, усыновители).
Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним может быть как административной, так и уголовной.
Регулируется этот процесс следующими нормативно-правовыми актами:
• Закон 171-ФЗ, статья 16;
• Статья 14.16 КоАП РФ, пункт 2.1 – административная ответственность;
• Статья 151.1 УК РФ – уголовная ответственность за продажу спиртных напитков несовершеннолетним лицам;
• Статья 20.22 КоАП РФ – ответственность родителей или официальных представителей подростка, который находиться в состоянии алкогольного (наркотического так же) опьянения.
Следует отметить, что последняя статья, которая предусматривает уже уголовную ответственность за продажу спиртных напитков недееспособным лицам по возрасту, имеет место только в том случае, если в состоянии алкогольного опьянения подросток совершил антиобщественное деяние. Само собой разумеется, что отвечать будет не сам правонарушитель (в отдельных случаях, в зависимости от тяжести нарушений с точки зрения УК), а его законные представители, а также те, кто продал ему алкоголь.
Важно также понимать следующее – запрет о продаже алкоголя несовершеннолетним нарушает и тот, кто отпускает продукцию так сказать «из-под полы». К примеру – если подросток купит у соседа алкоголь, то этот самый сосед не только будет отвечать за незаконную торговлю алкогольными напитками, но и по статье, из перечня выше.
За реализацию спиртных напитков ответственность предусмотрена для следующих лиц:
• продавец, который совершил отпуск продукции несовершеннолетнему лицу;
• должностное лицо той организации, в которой и произошло правонарушение. Это может быть не только магазин, но и место общественного питания, развлекательное заведение, торговый центр и так далее;
• юридическое лицо, через которое вообще осуществляется такой вид деятельности.
Наказание будет зависеть от того, какое именно нарушение имело место – административное или уголовное.
Если имеет место административное нарушение юридическим лицом, то дело рассматривается в арбитражном суде. При тех ситуациях, когда правонарушение было содеяно с участием только физических лиц, рассмотрение дела лежит в компетенции районных судов. Сам протокол оформляется правоохранительными органами.
Административная одноразовая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним имеет место только в тех случаях, если не будет уголовной составляющей как результата продажи спиртных напитков лицам младше 18 лет. Все, что грозит за продажу алкоголя несовершеннолетним конструктивно и однозначно расписан в статье 14.16 КоАП пункте 2.1.
Продажа алкоголя лицам не достигшим 18 лет может повлечь за собой не только материальную, но и уголовную ответственность. Такой итог, казалось бы, незначительного нарушения, может иметь место в том случае, если после покупки спиртного подросток, будучи в состоянии алкогольного опьянения совершил неправомерные деяния, которые трактуют уже Уголовным кодексом как антиобщественные. Данные случаи регламентируются статьей 151 УК РФ.
Кроме этого, административное нарушение может быть переквалифицировано в уголовное в тех случаях, когда была зафиксирована неоднократная продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 18 лет. В этих случаях в силу вступает статья 151.1 УК РФ.
Мера пресечения, в таком случае, может быть следующая:
• фиксированный штраф в размере 50-80 000 рублей;
• взыскание в размере ежемесячного дохода нарушителя за 3-6 месяц (конкретный период определяется судом в каждом конкретном случае);
• исправительные работы сроком до 12 месяцев;
• лишение свободы сроком до 4 лет;
• запрет на осуществление деятельности или занятие определенной должности на срок до трех лет.
Какое именно наказание будет нести нарушитель или нарушители, решает суд. Общей практики, в данном случае не существует. Однако, в большинстве случаев первичной мерой взыскания является штраф, если нет отягощающих обстоятельств.
Если нарушитель считает, что составленный протокол, решение суда не правомерно, то он имеет полное право обжаловать такое решение в течение десяток суток после вынесения решения судебной инстанцией. При этом, к своей жалобе нарушитель должен приложить документальное подтверждение того, что он не виновен. Если таковых фактов или свидетелей произошедшего нет, то жалоба рассматриваться не будет.
Лицо может быть освобождено от уплаты штрафа только в том случае, если в ходе разбирательств будет установлено, что подросток воспользовался чужими или поддельными документами. В таком случае продавец не будет отвечать за продажу спиртного несовершеннолетнему, так как не знал о факте нарушения со стороны покупателя.
Следует отметить, что штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для индивидуальных предпринимателей, в большинстве случаев выписывается меньше, чем для юридического лица. В данном случае имеет место только административное взыскание, то есть штраф или ограничение деятельности.
Кроме составления протокола и приведение в действие его предписаний, торговая точка будет систематически проверяться для выявления последующих факторов нарушения своевременно.
Также как и ИП юридическое лицо может отвечать за нарушение по административному или уголовному кодексу, в зависимости от конкретного случая. Размер штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним для юридических лиц составляет 300-500 000 рублей (статья 14.16 КоАП РФ, пункт 2.1). Кроме этого, у нарушителя могут отозвать лицензию на продажу алкогольной продукции и конфисковать товар.
Физическое лицо, которое осуществляет продажу алкоголя несовершеннолетним, так же будет отвечать за нарушение законодательства. По сути, отличие состоит только в размере штрафа. Кроме этого, если будет установлено, что продавец не имеет права осуществлять такую деятельность, то дополнительно он будет привлечен и по этому поводу – несанкционированная продажа спиртных напитков. В этом случае уже нарушение может трактоваться с позиции Уголовного кодекса. Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для физического лица составляет 30-50 000 рублей. Также может конфисковаться вся продукция.
Кроме продавца и юридического лица, нести ответственность за такое правонарушение будет и руководитель (магазина, отдела). Материальное взыскание может составлять от 100 до 200 000 рублей.
Логично предположить, что только путем анализа внешности потенциального покупателя определить его биологический возраст невозможно. Продавец, если для этого есть видимые основания, при попытке купить спиртную продукцию (даже если это слабоалкогольный напиток) должен запросить у лица паспорт или любой другой документ, который подтверждает его личность и четко указывает количество полных лет. Таковым может быть – паспорт, водительские права, студенческий билет, пропуск и так далее. Если же документа, который подтверждает совершеннолетие покупателя, нет, то продавец не имеет права отпустить ему товар.
В большинстве случаев в торговых точках есть предупреждающая табличка, которая указывает на то, что отпуск алкогольных и табачных изделий лицам младше 18 лет, не осуществляется.
Фиксация факта продажи спиртного несовершеннолетнему лицу должна быть таковой, чтобы это имело юридическую силу.
Если данное правонарушение было зафиксировано простыми гражданами, то в качестве подтверждения может выступать следующее:
• видео;
• аудиозапись;
• изображение с датой и местом нарушения.
С изъятием подтверждающих факторов куда проще обстоят дела, если речь идет о больших торговых точках – магазинах, торговых центрах, развлекательных заведениях. В таких случаях все необходимые файлы можно получить с камер видеонаблюдения. Но, в то же время следует отметить, что именно в таких местах нарушения происходят намного реже, чем в мелких точках продажи.
Для установления факта нарушения законодательства правоохранительные органы нередко практикуют провокационные мероприятия. В таких случаях несовершеннолетний умышленно пытается совершить покупку алкогольной продукции, а правоохранительные органы наблюдают за ситуацией. Однако, такие мероприятия могут быть не признаны судом, так как согласно Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» лица, не достигшие 18 лет не могут быть привлечены в такие мероприятия. Зафиксированным факт нарушения является тогда, когда составлен протокол.
Оформлять протокол на месте правонарушения имеют право правоохранительные органы. Они же имеют право выписывать штраф и назначать другие административные взыскания. Эти их полномочия регламентируются статьей 23.3 КоАП РФ.
В большинстве случаев работники правоохранительных органов только составляют протокол, а далее дело передается в районный или арбитражный суд, в зависимости от того, кто выступает нарушителем – юридическое или физическое лицо.
Ответственность и наказание несовершеннолетних
Уголовный закон, с одной стороны, лоялен в части назначения наказания подросткам. С другой стороны, за некоторые преступления дети отвечают самостоятельно уже с 14 лет. Для несовершеннолетних индивидуальный подход в применении норм права проявляется во всем: от возможности признать ребенка правонарушителем и заканчивая вопросами о снятии судимости.
Какие именно особенности уголовной ответственности несовершеннолетних содержит российское законодательство, подробно рассмотрим в данной статье.
Когда же наступает уголовная ответственность? То есть с какого возраста несовершеннолетнего.
Большинство уголовных статей могут вменять лицам, достигшим к моменту совершения преступления 16-ти лет. Определенные преступления относится к повышенной опасности и по ним привлекают, начиная с 14 лет.
Так, за убийство, террористический акт, избиение с тяжкими последствиями, разбой и подобное действуют правила об ответственности с 14 лет. А за такие преступления, как побои, мошенничество, самоуправство подросток будет отвечать, только если ему исполнилось 16 лет.
Если сложилось так, что вина подростка доказаны и при этом он подлежит привлечению за содеянное в силу достаточного для ответственности возраста, то к нему могут применить один (или несколько) из видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним. В уголовном кодексе есть ряд норм, применимые в зависимости от ситуации. Итак, наказание может быть следующим: Самое мягкое из всех. Назначается подросткам в размере до 50 000 руб., при этом наличие имущества или заработка не играет решающую роль. Если постоянный заработок или доход есть, то возможно, взыскание такого дохода за время от 2 до 6 месяцев.
Закону безразлично кто будет уплачивать штрафную санкцию или ребенок или его родители. Однако, назначенный штраф осужденному, которому нет 18-ти лет, может быть возложен на его родителей (законных представителей). При этом потребуется их согласие на такое решение суда.
Если родители отзываются выплачивать денежное наказание за своего ребенка, то ему могут назначить другое наказание, в том числе более суровое. Поэтому в большинстве случаев родители соглашаются платить за своего дитя.
Для сравнения: штраф взрослым преступникам назначается в размере до 5 миллионов рублей.
На практике же данный вид наказания по делам с участием несовершеннолетних обвиняемых применяется очень редко.
Также не часто применяемое наказание. Ведь подростки, имеющие проблемы с законом, обычно не ведут трудовую или иную профессиональную деятельность, приносящую доход. Чаще всего такие обвиняемые проходят обучение, что запретить даже по Уголовному кодексу нельзя.
Работы общественного (бесплатного) характера активно назначаются как взрослым, так и несовершеннолетним. Разница в длительности общего срока отбывания наказания и ежедневных часов (уделяемых этому делу). Так, подростку можно предложить уборку территории на закрепленном участке или районе только в свободное от учебы время и только в течение 2 часов в день (если ещё не исполнилось 15 лет) или 3 часов в сутки (если уже исполнилось). Общий срок обязательных работ должен быть не более 160 часов (в отличие от детей для взрослых срок не более 480 часов по 4 часа в день).
Общий срок таких работ не может быть более 1 года. Иногда исправительные работы присуждают условно. И если в течение испытательного срока осужденный не совершит каких-либо уголовных или административных поступков, исправительные работы фактически не отбываются.
На практике работы назначаются несовершеннолетним, если у них уже имеется какое-либо место работы; или таковое отсутствует, но при этом ребенок не обучается (так как совмещать полный рабочий день и учебу трудно). Все эти вопросы суд тщательно выясняет в судебном процессе.
Такое наказание изредка, но всё же назначается не достигшим совершеннолетия осужденным. Максимальный срок – два года.
В период осуждения виновный должен соблюдать ряд ограничений своих прав:
• находиться дома в ночное время;
• не выезжать за пределы муниципального района или региона);
• не посещать места массового отдыха;
• прочее, что назначит суд с учетом обстоятельств дела.
Соблюдение ограничений контролируется органами полиции (ПДН), прокуратуры, УФСИН. Так, если имеется ограничение находиться в ночное время дома, сотрудники правоохранительных органов в любое время после 22 часов могут придти по адресу, указанному в приговоре, с проверкой. Ещё для полного контроля используется так называемый электронный браслет, который фиксирует нарушение со стороны контролируемого.
При выявлении нарушений отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене наказания на лишение свободы. Практика говорит, что такие представления практически всегда удовлетворяется даже в отношении подростков.
Это крайняя мера наказания, если другой альтернативы нет или она будет неэффективной. Есть определенные правила, которые регламентируют применение этой меры:
• преступление совершено человеком до 16-ти лет, то максимальное наказание ограничено 6-ю годами лишения свободы;
• особо тяжкое преступление (убийство, причинение смерти в результате избиения, разбой и т.д.) совершено нарушителем до 16-ти лет максимальное лишение не более 10 лет;
• уголовный проступок допустило лицо возраста от 16 до 18 лет, то максимальный срок соответствует 10-ти годам;
• подросток до 16-ти лет совершил впервые преступление небольшой или средней тяжести (побои, мелкую кражу, хулиганство и т.д.), то его не могут лишить свободы, даже условно;
• аналогичное правило для тех, кто уже достиг 16-ти лет, но в первый раз преступил уголовный закон не значительно (хранение незначительного количества наркотиков, угроза убийством и т.д.). Им вообще не может быть назначено лишение свободы;
• если в санкции статьи за тяжкое, особо тяжкое преступления предусмотрен низший предел наказания (например, от 2-х лет или от 5-ти лет), то для подростка он сокращается в два раза;
• наказание отбывается только в воспитательной колонии (колония для подростков).
Если судом назначено лишение свободы, то несовершеннолетнего отправляют в Воспитательную Колонию (ВК).
Иногда за время следствия обвиняемому уже исполнилось 18 лет. Все снисхождения сохраняются, так как на момент преступных действий виновный был несовершеннолетним. Но для наказания повзрослевшего правонарушителя отправят в исправительную колонию общего режима.
Часто суды проявляют снисхождение к молодому возрасту и назначают испытательный срок признанному виновным даже в совершении серьезного преступления. И в отличии от взрослых, несовершеннолетним закон вновь дает возможность в очередной раз избежать тюрьмы.
Если во время испытательного срока осужденный, не достигший 18-летнего возраста, вновь совершит преступление, суд вправе сохранить испытательный срок, дав еще один шанс исправиться. То есть будет установлен еще один испытательный срок при наличии двух судимостей. Суд не может сделать так только в одном случае: если повторное преступление особо тяжкое.
Любому осужденному, которому нет 18-ти, не может быть назначено наказание в виде:
• лишения специальных званий, наград и т.д.;
• ограничения по военной службе;
• ареста или принудительных работ (еще реально не действуют в России как виды наказания);
• содержания в дисциплинарной части;
• пожизненное лишение свободы и смертная казнь.
Указанные виды не применяются и к тем подсудимым, которые совершили деяние в несовершеннолетнем возрасте, но предстали перед судом уже после 18-ти лет. В отношении таких осужденных их преступление, содеянное в незрелом возрасте, является смягчающим обстоятельством. Как и для тех, кто и на момент рассмотрения дела не стал совершеннолетним.
Для незрелых нарушителей предусмотрена сокращенный срок давности, что позволяет не привлекать их к ответственности, если с момента преступления прошло:
• 1 год за уголовное нарушение небольшой тяжести;
• 3 года за средней тяжести;
• 5 лет за тяжкое;
• 7,6 за особо тяжкое.
Ответственность несовершеннолетних может не наступить вовсе при некоторых условиях.
Кодекс позволяет применять особые меры воздействия вместо обычного наказания. Если есть надежда, что подросток исправится без лишения свободы, различных работ и др.
Мерами воспитательного воздействия, за счет которых освобождают несовершеннолетних от уголовной ответственности, являются:
• предупреждение, то есть когда разъясняются нормы закона судьей, а так же даются рекомендации и консультации психологами, педагогами;
• под родительский надзор (законным представителям, родственникам, руководителю учреждения по воспитанию детей) – иными словами под ответственность, тем лицам, которые имеют определенный авторитет у малолетнего нарушителя. Они должны обладать возможностью влиять на скорейшее исправление;
• обязанность возместить (загладить) последствия преступления. При этом материальное положение преступника, наличие работы, трудовых и профессиональных навыков, прочее;
• ограничение досуга, то есть определенные запреты, допустим, посещение концертов, дискотек. Эта мера контролируется сотрудниками УФСИН, участковыми уполномоченными полиции;
• помещение в специализированное учебное заведение – закрытые заведения для так называемых «трудных детей». Срок нахождения в таком заведении не может быть более 3 лет.
Максимальный срок, на который могут быть назначены эти меры – три года, в течение которых отдел полиции ПДН контролирует соблюдение поставленных условий и реагирует, в случае нарушений, представлением в суд об отмене.
Судом могут быть назначено сразу несколько мер воздействия. В то же время, по некоторым преступлениям назначение таких мер вместо наказания закон не допускает (истязание, кража в особо крупном размере, терроризм и т.д.).
Если о мерах воздействия ходатайствует полиция, то подросток считается непривлеченным к уголовной ответственности. Если уголовное дело с обвинительным заключением направлено в суд, который в ходе рассмотрения вынес приговор, но счел возможным обойтись без наказания и применить меры воспитательного воздействия, речь идет об освобождении несовершеннолетнего от наказания. При этом отметка о судимости все же будет сделана в картотеке Информационного Центра УВД.
После отбывания наказания в течение определенного времени сохраняется судимость.
В отношении не достигших совершеннолетия осужденных период, в течение которого лицо считается судимым, сокращен вдвое:
• после отбытия наказания в виде общественных, исправительных работ или штрафа – судимость сохраняется в течение 6 месяцев (вместо «обычных» 12-ти);
• после освобождения за срок по преступлениям небольшой или средней тяжести преступление – в течение одного года (вместо двух);
• после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое деяние – в течение трех лет (вместо 8-ми и 10-ти соответственно).
Специфика уголовной ответственности тех, кому не исполнилось 18 лет, позволяет им пользоваться не только определенными «льготами» при расчете судимости, но и при определении рецидива. Так, любые судимости за деяния в молодом возрасте не имеют юридического значения для наличия рецидива.
То есть, если повзрослевший осужденный совершит новое преступление в период, когда судимость у него не погашена, то рецидива в его действиях не будет (в отличие от тех, у кого есть судимость за преступление совершеннолетнем возрасте).
В исключительных случаях (связанных, прежде всего, с психическим развитием) все правила назначения несовершеннолетним наказания, освобождения их от отбывания или вообще от ответственности могут быть применены и к тем, чей возраст от 18 до 20-ти лет.
Обязанности и ответственность несовершеннолетних
Любой человек, начиная с самых юных лет, сталкивается с ситуациями, когда необходимо знать свои права и обязанности. По мере взросления подростки не знают, как поступить, как защитить свои права. Что делать, с кем посоветоваться, куда идти за помощью?
Опыт показывает, что для защиты своих законных интересов подростки редко обращаются к родителям, чаще всего пытаются самостоятельно или при помощи друзей, порой весьма сомнительных, защитить свои права, иногда переоценивая свои возможности и переступая «линию дозволенного», что приводит к нарушению законности и нравственным переживаниям. Переживания могут повлечь за собой те или иные заболевания, подорвать физическое или психическое здоровье. Как сохранить себя, свое здоровье и достоинство, свои права, не оказаться за бортом жизни? Эти вопросы часто встают перед подростками.
Поэтому, мы, родители, не должны ждать, когда ребенок обратиться к нам за помощью или советом, а создавать в своем доме тепло, понимание, уважение, физическую безопасность, соблюдение прав всех членов семьи, независимо от возраста, и воспитывать ответственность за слово и дело.
А публикуемые нами ответы на часто задаваемые родителями вопросы лишь помогут уяснить, какие законы, защищают права наших детей и какая ответственность наступает при достижении детьми 14-летнего возраста.
Согласно Декларации прав ребенка, принятой ООН, ребенком признается всякое человеческое существо, не достигшее 18 – летнего возраста (совершеннолетия). Здесь же провозглашается, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. В Декларации содержится призыв к родителям, различным добровольным организациям, местным властям, национальным правительствам о том, чтобы они признали права детей и старались соблюдать их путем законодательных и иных мер.
Ребенок имеет право:
• жить и воспитываться в семье;
• знать, кто является его родителями;
• на проживание совместно с ними (кроме случаев, когда это противоречит его интересам) и на заботу с их стороны;
• на воспитание родителями, а при их отсутствии или лишении родительских прав – на воспитание опекуном, попечителем или детским учреждением;
• на всестороннее развитие;
• на уважение человеческого достоинства;
• на общение с родителями, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами и иными родственниками;
• на защиту;
• на выражение собственного мнения;
• на получение фамилии, имени, отчества;
• на получение средств на существование и на собственные доходы.
Важные правила:
• Правило 1. Чтобы права человека были защищены, мало их написать на бумаге, надо, чтобы сам человек хотел и умел их защитить; права человека реализуются только через его волю.
• Правило 2. Наши права кончаются там, где начинается нарушение прав другого человека. Если сегодня мы нарушаем права более слабого, завтра найдется тот, кто нарушит наши права.
• Правило 3. Каждый имеет столько прав, сколько он может и хочет иметь.
• Правило 4. Человек и государство общаются друг с другом только письменно. Если Вы пришли к чиновнику. Вы должны оставить ему заявление, на копии которого он должен расписаться. Если вы этого не сделали, можете считать, что Вы у чиновника не были.
Перечислим некоторые (но не все) обязанности несовершеннолетних:
• Каждый несовершеннолетний обязан получить основное общее образование. Эта обязанность сохраняет силу до достижения им 15 лет (ст. 19 Закона РФ «Об образовании»);
• В образовательных учреждениях среднего (полного) образования подготовка к военной службе осуществляется в добровольном порядке (ст.1, 10 Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе»);
• Лица, не достигшие совершеннолетия, не могут приобретать, хранить, коллекционировать и носить оружие, в том числе оружие самообороны (огнестрельное гладкоствольное, газовые пистолеты, аэрозоли, электрошоковые устройства и пр.); полный запрет на изготовление, хранение и ношение введен на кастеты, бумеранги, холодное оружие с выбрасывающимся лезвием (ст. 3,6,13 Закона РФ «Об оружии»);
• Обязанности обучающихся в образовательном процессе определяются Уставом и другими локальными актами образовательных учреждений.
Несовершеннолетние при определенных условиях несут уголовную, административную и иную ответственность.
С какого возраста подросток несет уголовную ответственность за свои действия?
С 14 лет. Но не за все виды преступлений, а только за убийства, причинение тяжкого или среднего вреда здоровью человека, похищение человека, изнасилование или насильственные сексуальные действия, все виды хищений, угон автомашины, терроризм, вандализм, хищение или вымогательство оружия, наркотических или психотропных средств, повреждение транспортных средств или путей сообщения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч.2 ст.20 УК). За все остальные преступления ответственность наступает только с 16 лет.
Что такое административная ответственность, в каких случаях, с какого возраста и за какие действия она наступает? Это наказание за действия, запрещенные Административным кодексом.
К совершившим в возрасте от 16 до 18 лет такие правонарушения, как:
• приобретение, хранение и потребление наркотических средств и психотропных веществ,
• жестокое обращение с животными,
• повреждение транспортных средств общего пользования,
• групповые передвижения с помехами для дорожного движения,
• повреждение телефонов-автоматов,
• распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах.
Применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних.
К лицам, совершившим такие виды административных правонарушений, как:
• мелкое хулиганство,
• нарушение правил дорожного движения,
• нарушение порядка обращения с оружием,
• правил пограничного режима и др.
Применяются меры наказания на общих основаниях с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст.13, 14 КАП).
Возраст административной ответственности – 16 лет к моменту совершения административного правонарушения (ст. 13 КАП).
Административное наказание намного мягче уголовного, но тоже весьма неприятно. Существуют следующие административные наказания: предупреждение, штраф, изъятие предмета, который явился орудием или объектом нарушения, конфискация предмета, административный арест на срок до 15 суток.
Однако, к подросткам административный арест применяться не может (ст.24 –32 КАП).
Кроме того, комиссии по делам несовершеннолетних могут применить довольно широкий перечень мер воздействия, в том числе направить в учебно-воспитательное учреждение, а в возрасте от 14 до 18 лет – в спецпрофучилище (ст. 18 КАП).
Что произойдет, если в течение 2-х месяцев со дня совершения или обнаружения административного нарушения взыскание не было наложено? Ничего не произойдет, так как ст.39 КАП запрещает наложение административного взыскания по прошествии этих сроков.
Где рассматриваются дела на несовершеннолетних:
• В судах – на лиц, совершивших преступление в возрасте 16 лет, и по преступлениям, за которые ответственность установлена с 14 лет – в порядке особого производства по делам несовершеннолетних (ст. 391 – 402 УПК);
• В комиссиях по делам несовершеннолетних – на лиц, совершивших в возрасте до 14 лет общественно опасные действия (имеющие признаки преступления) и совершивших в возрасте от 14 до 16 дет общественно опасные действия (имеющие признаки преступления), не предусмотренные статьей 20 УК.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут материальную ответственность за причиненный ими вред. За вред, причиненный малолетними (не достигшими 14 лет) имущественную ответственность несут их родители или лица, их заменяющие (ст.26,28 ГК).
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
