Управление финансами

документы

1. Компенсации приобретателям жилья 2020 г.
2. Выплаты на детей до 3 лет с 2020 года
3. Льготы на имущество для многодетных семей в 2020 г.
4. Повышение пенсий сверх прожиточного минимума с 2020 года
5. Защита социальных выплат от взысканий в 2020 году
6. Увеличение социальной поддержки семей с 2020 года
7. Компенсация ипотеки многодетным семьям в 2020 г.
8. Ипотечные каникулы с 2020 года
9. Новое в пенсионном законодательстве в 2020 году
10. Продление дачной амнистии в 2020 году


Управление финансами
Психологические тесты Интересные тесты   Недвижимость Недвижимость
папка Главная » Юристу » О юридической ответственности

О юридической ответственности

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

О юридической ответственности

Для удобства изучения материала статью разбиваем на темы:



  • Понятие, основание и виды юридической ответственности
  • Принципы юридической ответственности

    Понятие, основание и виды юридической ответственности

    С точки зрения этимологии, ответственность — это обязанность, необходимость давать отчет о своих действиях, поступках и т. п. и отвечать за их возможные последствия, а юридическая ответственность — это вид социальной ответственности, всегда связанный с возможностью применения принудительной силы государства и выраженный в санкциях правовых норм.

    Юридическая ответственность является одним из средств (причем средством правового характера) по блокированию противоправного поведения и стимулированию общественно полезной деятельности людей. Общая правовая цель юридической ответственности заключается в восстановлении нарушенного правопорядка путем реализации защитных средств права, выраженных в санкции нарушенной нормы.

    Юридическая ответственность — это сложное социально-правовое явление, которое характеризуется следующими признаками:

    1)      заключается в наступлении для правонарушителя определенного рода неблагоприятных правовых последствий — ограничений или лишений как морального, так и материального характера: лишение свободы, конфискация имущества, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься конкретным видом деятельности и др.;

    2)      налагается от имени государства принудительно (зачастую вопреки согласию правонарушителя);

    3)      налагается только за виновно (в форме умысла или неосторожности) совершенные деяния противоправного характера, за исключением прямо оговоренных в законе случаев (например, согласно ст. 231 Таможенного кодекса РФ для привлечения к ответственности за нарушение таможенных правил юридических лиц, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, достаточно самого факта совершения такими лицами правонарушения);

    4)      сочетается с публичным государственным осуждением и наряду с карательной функцией выполняет функцию предупреждения правонарушений в будущем, как со стороны привлекаемого к ответственности лица, так и со стороны иных лиц.

    Цель ответственности опосредуется в функциях, которые она выполняет: превентивной (или воспитательной) и карательной (или штрафной). Первая призвана осуществлять общее предупреждение правонарушений, т. е. побуждать субъектов права к соблюдению и уважительному отношению к закону; ее неотъемлемой частью является нравственная перестройка личности. Вторая же, собственно, и выражается в тех неблагоприятных последствиях, которые выражены в санкциях правовых норм и которые должен претерпевать правонарушитель в силу совершенного им противоправного деяния.

    Основанием для наступления юридической ответственности всегда является единство двух его составляющих: юридического (нормативного) и фактического. Юридическим (нормативным) основанием является наличие правовой нормы (в ряде случаев — договора), устанавливающей юридическую ответственность за совершенное деяние. Фактическим же основанием служит наличие правонарушения, а в некоторых случаях — и объективно противоправного деяния. Если же ответственность не установлена, т. е. для нее нет юридического основания, либо поведение лица (субъекта) не подпадает под признаки того или иного правонарушения, т. е. отсутствует фактическое основание ответственности, то такое лицо не подлежит юридической ответственности. Причем речь здесь идет о юридической ответственности в ее ретроспективном, т. е. негативном аспекте — ответственности за прошлое противоправное поведение. И именно о ней мы и будем вести речь, тогда как с философско-этической точки зрения и, исходя из различия права и закона ответственность в праве можно рассматривать и как осознание субъектом права своего поведения в процессе осуществления предоставленных ему прав и должного исполнения, возложенных на него обязанностей — ответственность за настоящее и будущее поведение (позитивная ответственность).

    Стоит также отметить, что в юридической литературе принято отличать основание юридической ответственности от ее условия и предпосылок возникновения и наличия. Так, условие — это начальное обстоятельство, наличие которого создает возможность появления предпосылок и оснований. В качестве такового в данном случае выступает свобода выбора человека, которая проявляется в том, что человек, совершая правонарушение, имеет возможность выбора между противоправным и правомерным поведением (т. е. тут речь идет о совокупности позитивного и ретроспективного условий ответственности). А предпосылки юридической ответственности проявляются в признаках, характеризующих совершенное деяние как правонарушение, т. е. его общественной опасности, противоправности, виновности и наказуемости. Ну а основание — это уже конечный (т. е. последний) признак в цепочке элементов, предопределяющих появление и наличие такого явления, как юридическая ответственность.

    Характеристика такого явления, как юридическая ответственность, неразрывно связана с процессом ее реализации (процессом привлечения лица к ответственности). Привлечение лица к юридической ответственности и определение меры такой ответственности представляет собой активные правовые действия специально уполномоченных на это лиц по реализации санкции нарушенной правовой нормы. В процессе такой реализации положения санкции правовой нормы, носящей всеобщий характер, конкретизируются применительно к конкретному факту совершения противоправного деяния и индивидуализируются в виде определенной меры юридической ответственности конкретного лица, его совершившего, с учетом всех, имеющих значение для разрешения дела по существу обстоятельств.

    Классификация юридической ответственности, т. е. ее деление на те или иные виды, в литературе проводится по различным основаниям, основным из которых является классификация в зависимости от отраслевой принадлежности правовых норм, закрепляющих юридическую ответственность. Так, в зависимости от этого критерия в юриспруденции принято различать: конституционную, уголовную, административную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность. В качестве особой разновидности юридической ответственности за причиненный вред в трудовом праве выделяется также и материальная ответственность.

    В законодательстве и в юридической литературе нередко можно встретить суждения о нарушениях налогового, таможенного, экологического и другого законодательства и адекватных им правонарушениях (налоговых, таможенных, экологических и др.) как основании соответствующей ответственности (налоговой, таможенно-правовой, экологической и др.). Однако в подобных случаях допускаются существенные неточности и это хорошо описано в работах А.П. Алехина и Ю.М. Козлова: когда речь идет о нарушении того или иного законодательства, то имеется в виду нарушение его только строго определенных норм, либо регулирующих однородные общественные отношения, либо регулирующие отношения в какой-либо специфической сфере (например, в сфере таможенного дела). Понятие «нарушение» употребляется как родовое понятие, охватывающее правонарушения, являющиеся основанием различных видов юридической ответственности: уголовной, административной, гражданско-правовой или дисциплинарной. Следовательно, по своей юридической природе нарушения законодательства могут быть соответственно преступными, административными и др. А это означает, что с юридической точки зрения некорректно выделять, например, таможенно-правовую ответственность, а следует говорить об ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, которая, исходя из предмета правового регулирования, может быть либо уголовной, либо административной.

    Конституционная ответственность — это вид юридической ответственности, выделение которой как самостоятельного вида обусловлено спецификой конституционного статуса ряда социальных субъектов и особенностями юридической природы такого неправомерного поведения, как конституционный деликт. Отличительная черта этого вида ответственности проявляется в ее политическом характере, поэтому в качестве ее меры на первый план выступает, прежде всего, политическое порицание субъекта правонарушения (например, выражение недоверия избирателей к своему депутату, прекращение политической карьеры и т. п.), а уж потом — ограничения личного и имущественного характера (например, освобождение от занимаемой должности высших должностных лиц, лишение почетных званий, льгот и привилегий, отставка правительства, досрочный роспуск парламента и пр.). При этом к нарушителям могут также применяться уголовно-правовые, гражданско-правовые и административные меры воздействия, но к конституционной ответственности все это уже относиться не будет.



    Уголовная ответственность — это вид юридической ответственности, являющийся правовым последствием совершения преступления и заключающийся в применении к виновному в этом лицу государственного принуждения в форме наказания. Уголовная ответственность наступает также за приготовление к преступлению, за покушение на совершение преступления, также и за соучастие в нем и при этом характеризуется самыми строгими мерами государственного принуждения.

    Действующий Уголовный кодекс РФ (ст. 44) предусматривает следующие виды наказаний: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по воинской службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

    Совершение преступления является юридическим фактом, влекущим определенного рода специфические отношения между виновным в этом лицом и государством в лице специально уполномоченных на это органов, именуемых правоохранительными органами. При этом у совершившего преступление лица, с одной стороны, возникает обязанность нести уголовную ответственность, а с другой — право на ограничение этой ответственности только пределами, установленными законом для данного вида деяний.

    Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство.

    Порядок назначения наказания за преступления строго регламентирован законом, чтобы исключить (либо максимально минимизировать) малейшие ошибки в применении уголовной ответственности. При назначении наказания за преступления должны учитываться характер и степень общественной опасности преступления и личности виновного, в том числе смягчающие либо отягчающие вину обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление виновного в совершении преступления лица и на условия жизни его семьи.

    Уголовное законодательство России (ст. 75—78 УК РФ) предусматривает возможность освобождения лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием виновного лица, его примирением с потерпевшим, истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности либо амнистией.

    Административная ответственность — это вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным на это органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение (проступок).

    Административная ответственность предусмотрена за совершение проступков, которые близки к преступлениям, но не являются таковыми, поскольку степень их общественной опасности значительно ниже. Менее жесткими являются и административные санкции, хотя они так же, как и уголовные наказания влекут для правонарушителя определенного рода неблагоприятные правовые последствия. К таковым относятся: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения административного правонарушения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права (например, права охоты, права заниматься деятельностью в качестве таможенного брокера и др.); исправительные работы; административный арест; административное выдворение из пределов Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

    Порядок наложения административных взысканий также строго регламентирован законом. Взыскания должны налагаться с учетом характера совершенного противоправного деяния, определяемого объектом противоправного посягательства, его последствиями, распространенности данного конкретного вида правонарушений и состоянием борьбы с ним, личности нарушителя и степени его вины.

    Административное законодательство так же, как и уголовное, предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и характера правонарушения (при его малозначительности) и личности правонарушителя, степени его вины и имущественного положения.

    Дисциплинарная ответственность — это вид юридической ответственности, которая выражается в наложении дисциплинарного взыскания лицу, совершившему дисциплинарный проступок, администрацией того или иного предприятия, учреждения или организации, где трудится работник, либо вышестоящим в порядке подчиненности органом.

    Выделяют три вида дисциплинарной ответственности:

    1)      в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка;

    2)      в порядке подчиненности;

    3)      в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых отраслях и сферах (например, в сфере обороны, в сфере внутренних дел, в таможенно-правовой сфере, в органах железнодорожного, воздушного и водного транспорта и пр.).

    Дисциплинарный проступок образует противоправное, виновное нарушение дисциплины, не влекущее за собой уголовной ответственности.

    По нормам трудового права под нарушением дисциплины понимается неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором либо правилами внутреннего распорядка. Субъектами таких проступков является основная масса работников, но далеко не все. Так, обязанности определенных категорий государственных служащих, реализующих свои властные полномочия вне рамок трудовых отношений, определяются соответствующими законами, указами Президента, утвержденными полномочными органами уставами, положениями и пр. Например, утвержденный Указом Президента РФ № 1396 Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации определяет сущность служебной дисциплины в таможенных органах, права и обязанности начальников таможенных органов, связанные с ее поддержанием, а также порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий на государственных таможенных служащих.

    Видами дисциплинарных взысканий являются замечание, выговор, строгий выговор, лишение премий или иных материальных поощрений, понижение в должности или перевод на ниже оплачиваемую работу на определенный либо неопределенный срок, отстранение от должности, увольнение как крайняя мера воздействия.

    Гражданская (гражданско-правовая) ответственность — это вид юридической ответственности, которая устанавливается нормами гражданского права и представляет собой юридические последствия неисполнения либо ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных нормами гражданского права обязанностей, связанных с нарушением субъективных гражданских прав другого лица.

    Гражданско-правовая ответственность представляет собой применение к одной стороне (например, должнику) в интересах другой стороны (кредитора) либо государства установленных договором (законом) мер воздействия, влекущих невыгодные последствия имущественного характера (возмещение убытков, уплату неустойки, пени и т. п.). Этот вид ответственности носит некий компенсационный характер: восстановление имущественных прав по принципу полного возмещения вреда независимо от применения других видов юридической ответственности (например, уголовной).

    Гражданско-правовая ответственность имеет целью принуждение должника к исполнению возложенных на него законом или договором юридических обязанностей и тем самым — восстановление нарушенного субъективного права кредитора. Применение гражданско-правовой ответственности, стимулируя надлежащее исполнение гражданско-правовой обязанности, является также и средством предупреждения гражданских правонарушений в будущем. При этом восстановительная, карательная (штрафная) и воспитательная (превентивная) функции гражданско-правовой ответственности выполняются не раздельно, а в совокупности.

    Гражданско-правовая ответственность возникает при наличии вины лица, не исполнившего обязанность либо исполнившего ее не в полном объеме или ненадлежащим образом. Кроме того, она, как правило, основывается на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением.

    Гражданско-правовая ответственность может носить долевой, солидарный или субсидиарный характер.

    Долевая ответственность — это разновидность гражданской ответственности при наличии множественности должников в обязательстве, т. е. когда в нем участвуют несколько должников. Причем, доля может иметь как равный, так и неравный характер. Так, например, наследники, принявшие наследство, несут ответственность по долгам наследодателя в пределах действительной доли перешедшего к каждому имущества.

    Солидарная ответственность — это разновидность гражданской ответственности также при наличии множественности должников в обязательстве, но в отличие от долевой ответственности она возникает тогда, когда это прямо предусмотрено законом или установлено договором. Так, например, по договору поручительства должник и поручитель отвечают перед кредитором как солидарные должники, если самим договором не установлено иное. Стороны такого договора могут установить и иную ответственность (например, субсидиарную). Но при солидарной ответственности кредитор вправе предъявить свое требование об исполнении договора (следовательно, и об ответственности) как ко всем должникам совместно, так и к любому из них в отдельности. Причем, во втором случае он вправе предъявить исполнить требование как частично, так и полностью. И если кредитор предъявляет свои требования к одному из должников, то остальные должники несут, в свою очередь, перед этим погасившим общий долг должником ответственность в равных долях.

    Субсидиарная ответственность — это разновидность гражданско-правовой ответственности, представляющая собой дополнительную ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за ненадлежащее исполнение обязанности должником. Например, родители или попечители несут субсидиарную ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними лицами в возрасте от 15 до 18 лет в случаях, когда у таких лиц нет своего имущества или заработка, достаточных для возмещения причиненного ими вреда.

    Как уже было сказано выше, в качестве самостоятельного вида ответственности иногда выделяют также и материальную ответственность — по трудовому праву обязанность работника возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению или организации, где он работает, в пределах и порядке, установленных действующим законодательством.

    Материальная ответственность по своей правовой природе является все же особой разновидностью гражданско-правовой ответственности за вред. Специфика же ее состоит в том, что между субъектом правонарушения (работником) и потерпевшей стороной (предприятием, учреждением или организацией) существуют особого рода правовые отношения — трудовые. Материальная ответственность может быть ограниченной (в пределах определенной части заработка работника) либо носить полный характер (возмещение причиненного ущерба в полном объеме).

    Принципы юридической ответственности

    Под принципами юридической ответственности следует понимать ее основные правовые начала, характеризующие ее сущность, смысл и назначение: наступление ответственности только за противоправное поведение, а не за мысли; наступление ответственности лишь при наличии вины в действиях (бездействии) правонарушителя; законность привлечения к ответственности; справедливость ответственности и ее индивидуализация, своевременность ответственности, а также принцип целесообразности привлечения к ответственности. И наконец, повсеместно должен применяться принцип неотвратимости наказания за совершение правонарушений.

    Принцип ответственности за противоправное деяние, а не за мысли означает, что лицо, привлекаемое к ответственности за совершение того или иного правонарушения, может быть наказано за мысли лишь в том случае, если они получили внешнее выражение. Иными словами, основанием для привлечения лица к ответственности могут служить только его противоправные действия (или в ряде случаев — бездействие). Так, например, в таможенном праве само по себе намерение лица-участника внешнеэкономической деятельности без надлежащих на то законных оснований вернуть ранее уплаченные таможенные платежи не влечет за собой ответственности по таможенному законодательству, а вот предоставление этим лицом в таможенный орган документов, содержащих недостоверные сведения, дающие ему право на возврат ранее уплаченных таможенных платежей (т. е. совершение им действий по реализации своего намерения), влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 283 ТК РФ.

    Принцип наступления ответственности только при наличии вины в действиях правонарушителя означает, что без нее (вины) вообще беспредметно говорить о правонарушении, а, следовательно, и об ответственности за него. Исключение составляют лишь случаи, прямо оговоренные в законе. Так, в уже упомянутом таможенном праве согласно ч. 6 ст. 231 Таможенного кодекса РФ, когда субъектами нарушения таможенных правил являются юридические лица либо лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, тогда для привлечения таких лиц к ответственности достаточно самого факта совершения ими нарушения таможенных правил, а наличие вины вовсе не обязательно.

    Принцип законности привлечения к ответственности означает, что ответственность за правонарушения наступает лишь в случаях, прямо предусмотренных предписаниями соответствующих правовых норм и в строгом соответствии с установленными для этого требованиями. Действующим же законодательством предусмотрены и специальные гарантии законности привлечения к ответственности, предупреждающие и всячески пресекающие выход за рамки закона, злоупотребления и ошибки при применении как материально-правовых норм (таких как неправильная юридическая квалификация деяния, определение меры взыскания или наказания вне пределов предусмотренной для этого санкцией соответствующей статьи и пр.), так и норм процессуальных (например, процедуры рассмотрения дела по существу, сбора, фиксирования и исследования доказательств, обжалования вынесенного по делу решения и пр.).

    Наряду с законностью иногда в качестве самостоятельного принципа юридической ответственности выделяют и принцип («не дважды за одно»), согласно которому никто не должен дважды нести уголовную или иную ответственность за одно и то же правонарушение. Этот принцип относится к применению штрафных, карательных санкций и не противоречит тому, что к правонарушителю, подвергнутому ответственности (карательной санкции, например, штрафу), применяются и восстановительные санкции. Например, хулиган, разбивший витрину магазина, не только подвергается штрафу по ст. 158 КоАП РСФСР (мелкое хулиганство), но и обязывается возместить причиненный правонарушением ущерб (оплатить стоимость разбитой витрины). Кроме того, само наказание (взыскание) может содержать в себе также несколько (например, лишение свободы плюс лишение права в течение определенного срока занимать те или иные должности).

    Принцип «не дважды за одно» нельзя противопоставлять и такому принципу ответственности (широко применяемому, например, в таможенном праве), как принцип двух субъектности ответственности. Последний означает, что, например, за совершение одного таможенного правонарушения допускается привлечение одновременно юридического лица к административной, и физического лица — к административной или уголовной ответственности. В частности, если при перемещении через таможенную границу России незадекларированного товара некоего абстрактного акционерного общества, при отсутствии признаков так называемой «коммерческой» контрабанды таможня выяснит, что не декларирование произошло по вине конкретного сотрудника этого акционерного общества, уполномоченного в силу своих служебных обязанностей на совершение данной процедуры (процедуры декларирования), то наряду с привлечением к административной ответственности этого сотрудника по ст. 288 ТК РФ (невыполнение должностными лицами требований, действующих в таможенном деле), должно быть привлечено к ответственности и юридическое лицо по ст. 279 ТК РФ (не декларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств). Если же будут признаки, указывающие на совершение контрабанды, то физическое лицо подлежит уголовной ответственности по ст. 188 УК РФ (контрабанда), а юридическое лицо — по ст. 279 ТК РФ. То есть правонарушение по сути одно, а субъектов ответственности может быть два.

    Справедливость как принцип юридической ответственности выражается в том, что мера ответственности должна быть соразмерна с тяжестью совершенного правонарушения. При привлечении лица к ответственности за совершение того или иного правонарушения право применитель должен учесть все обстоятельства совершенного правонарушения (время, место, способ совершения правонарушения, наличие или отсутствие в деле обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, и др.) и с учетом всех этих обстоятельств определить меру ответственности в пределах санкции соответствующей правовой нормы.

    Индивидуализация наказания — непременное условие его результативности. Индивидуализация ответственности является частью принципа ее справедливости и означает, что каждый правонарушитель должен быть подвергнут принудительному воздействию со стороны государства лишь за те противоправные деяния, которые он непосредственно совершил (с учетом всех вышеперечисленных обстоятельств). Иными словами, если правонарушение совершено в соучастии, то при назначении наказания (взыскания) право применителем должны быть учтены степень и характер каждого из соучастников в совершении правонарушения.

    Своевременность как принцип юридической ответственности означает возможность привлечения правонарушителя к ответственности лишь в течение так называемого «срока давности привлечения к ответственности», т. е. периода времени, не слишком отдаленного от факта правонарушения. Для административных правонарушений и дисциплинарных проступков такой срок определен в несколько месяцев, для уголовных преступлений — от года до пятнадцати лет в зависимости от тяжести деяния и обстоятельств дела. Сроком давности ограничено также обращение к исполнению вступившего в законную силу приговора (от трех до десяти лет) или постановления о наложении административного взыскания (три месяца).

    Целесообразность как принцип ответственности — это соответствие избираемой в отношении правонарушителя меры государственного принуждения его социальным качествам. Так, исходя из личности правонарушителя, его осознанного отношения к совершенному им противоправному деянию, ряда иных обстоятельств органы дознания и предварительного следствия имеют право применять в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, такие меры, как содержание под стражей, подписка о невыезде, залог и ряд других.

    Еще пример. Применительно к лицам, привлекаемым к ответственности за совершение административных правонарушений, правоохранительными органами могут быть использованы такие меры обеспечения производства по делу, как доставление и административное задержание правонарушителей. Такие меры могут быть использованы, а могут и нет. Но в любом случае выбор право применителем соответствующей меры принуждения должен быть обоснован исходя из целесообразности ее применения.

    Неотвратимость как принцип юридической ответственности означает, что в априори ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным. А реализация данного принципа является существенным фактором эффективной борьбы с правонарушениями и одним из основных показателей качества всей правоохранительной и правоприменительной деятельности уполномоченных на это государственных органов и должностных лиц.

    Условиями, исключающими противоправность деяния и освобождающими лицо от юридической ответственности, являются:

    1)      невменяемость (когда лицо не может отдавать отчета в своих действиях);

    2)      наличие обстоятельств, исключающих общественную опасность деяния (непреодолимая сила, необходимая оборона, крайняя необходимость, обоснованный риск, физическое или психическое принуждение, исполнение приказа или распоряжения, примирение сторон и т. п.);

    3)      отсутствие в деянии признаков юридического состава правонарушения;

    4)      истечение сроков давности привлечения к юридической ответственности;

    5)      издание актов об амнистии или помиловании либо отмена акта, устанавливающего юридическую ответственность.

    С первым, третьим, четвертым и пятым видами условий все вроде бы понятно. Так, например, если нет хотя бы одного из элементов состава правонарушения, то нет и самого правонарушения. А без правонарушения не может быть и ответственности за него. Истекли установленные законом сроки (например, установленные ст. 247 Таможенного кодекса РФ сроки наложения взысканий за нарушение таможенных правил) — лицо уже не подлежит ответственности, хотя объективно и совершило правонарушение. Издан акт амнистии или отменен правовой акт, устанавливающий ответственность, — ответственность также исключается. Вменяемость же лица, привлекаемого к ответственности, равно как и его возраст, является характеристикой субъекта правонарушения, который в совокупности с другими элементами образует состав правонарушения. Поэтому обоснованность выделения невменяемости в качестве самостоятельного основания, исключающего юридическую ответственность, вызывает сомнение. Но такова практика (это обстоятельство отражено во многих законах), она иногда разнится с теорией.

    Несколько сложнее дело обстоит при наличии некоторых обстоятельств, исключающих общественную опасность совершенного противоправного деяния. С обстоятельствами непреодолимой силы тоже все вроде бы понятно: таковыми признаются обстоятельства, не зависящие от воли и желания лица, но которые преодолеть он просто не в силе, и они становятся на пути исполнения им взятых на себя обязательств и ведут к совершению правонарушения. К таковым относятся: стихийные бедствия, землетрясения, наводнения и иные природные явления, в ряде случаев аварии, изменения законодательства, тот же дефолт и пр. А вот необходимая оборона и крайняя необходимость — это в некотором роде оценочные характеристики, зачастую во многом зависящие от обстоятельств конкретного правонарушения, хотя и достаточно глубоко в теоретическом плане исследованные. Так, например, можно ли считать совершением правонарушения в состоянии крайней необходимости, когда умирающий от голода человек ворует продукты в магазине и тем самым совершает преступление — кражу? Подлежит такой человек уголовной ответственности или нет? Однозначно ответить трудно.

    Исходя из принципа законности, юридическая ответственность может быть наложена на конкретное лицо только при наличии в его действиях либо бездействии признаков состава конкретного правонарушения, т. е. объекта противоправного посягательства, объективной стороны противоправного деяния, субъекта правонарушения и его отношения к содеянному — субъективной стороны правонарушения. И для того, чтобы застраховать граждан от необоснованных обвинений в совершении правонарушений в законодательстве стран с  демократическим характером общества, в том числе и в России, выработан принцип неответственности, именуемый презумпцией невиновности. Суть презумпции невиновности по российскому праву состоит в том, что лицо считается невиновным в совершении правонарушения до тех пор, пока его вина не будет доказана правомочными органами в установленном законом порядке.

    Принцип презумпции невиновности исходит из того, что всякое сомнение, которое не представляется возможным устранить в установленном законом порядке, должно истолковываться в пользу лица, обвиняемого в совершении правонарушения. Иными словами, существует законом установленное предположение, что лицо даже при наличии фактических обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков объективной стороны правонарушения (т. е. конкретного деяния, противоправного результата и наличия причинной связи между ними), считается невиновным до тех пор, пока не будет доказано обратное. Причем бремя доказывания ложится не на это лицо, а на органы обвинения.

    Исключение из этого правила существует только в гражданском праве, где судопроизводство строится на принципах состязательности сторон и лицо при наличии в его деяниях признаков объективной стороны правонарушения считается виновным, если не сможет доказать обратное.

    Презумпция невиновности (в нашей стране она закреплена ст. 49 Основного закона — Конституции РФ) является одним из важнейших демократических принципов, который обеспечивает охрану прав и свобод личности и исключает необоснованность юридической ответственности. И, к сожалению, нередко в суде или в обыденной жизни можно услышать мнение обывателей: как это адвокат вообще взялся защищать такого отпетого злодея и преступника, да еще и защищает его с таким рвением, когда речь идет о зверских убийствах, изнасиловании малолетних и т. п. А адвокат защищает человека, это его работа. А уж преступник этот человек или нет — решит суд. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления иначе, как по приговору суда. И это тоже один из конституционных принципов.



    темы

    документ Государственная защита
    документ Государственная политика в области образования
    документ Государственная собственность
    документ Государственная тайна
    документ Государственное право



    назад Назад | форум | вверх Вверх

  • Управление финансами
    важное

    Изменения ПДД с 2020 года
    Рекордное повышение налогов на бизнес с 2020 года
    Закон о плохих родителях в 2020 г.
    Налог на скважину с 2020 года
    Мусорная реформа в 2020 году
    Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году
    Запрет коллекторам взыскивать долги по ЖКХ с 2020 года
    Изменения в законодательстве в 2020 году
    Изменения в коммунальном хозяйстве в 2020 году
    Изменения для нотариусов в 2020 г.
    Запрет залога жилья под микрозаймы в 2020 году
    Запрет хостелов в жилых домах с 2020 года
    Право на ипотечные каникулы в 2020
    Электронные трудовые книжки с 2020 года
    Новые налоги с 2020 года
    Обязательная маркировка лекарств с 2020 года
    Изменения в продажах через интернет с 2020 года
    Изменения в 2020 году
    Брокеру


    ©2009-2020 Центр управления финансами. Все материалы представленные на сайте размещены исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Контакты Контакты