Второй идеей, которую вместе с преступлением объединяет российской уголовное право, является наказание. Ныне действующий УК РФ определяет наказание как меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда, применяемую к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающуюся в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица (ч. 1 ст. 43 УК РФ).
Наказание является правовым последствием преступления. Систематический анализ определения УК РФ позволяет выделить следующие три группы признаков наказания, характеризующие:
1) сущность наказания;
2) содержание наказания;
3) форму наказания.
Признаки, характеризующие сущность наказания в своей совокупности определяют качество наказания. К ним следует отнести:
- наказание есть реакция государства на преступление, т.е. на виновно совершенное общественно опасное деяние;
- наказание может быть предусмотрено только Уголовным кодексом;
- наказание применяется только к физическому лицу, достигшему минимального возраста наступления уголовной ответственности за соответствующее преступление и являющемуся вменяемым;
- наказание применяется только к лицу, виновно совершившему преступление;
- наказание назначается только по приговору суда;
- наказание влечет за собой специфическое уголовно-правовое последствие – судимость;
- наказание представляет собой самое острое вмешательство в область наиболее существенных (в том числе и конституционных) прав и свобод человека и гражданина.
Признаки, характеризующие содержание наказания:
- наказание – мера государственного принуждения, т.е. определенное средство достижения установленных законом целей;
- наказание – принудительная мера, т.е. воздействие, осуществляемое даже вопреки воли лица, признанного виновным в совершении преступления;
- наказание – лишение прав и свобод, т.е. их полное отчуждение или ограничение прав и свобод, т.е. установление условий применяемости последних, установление или суждение пределов их действий.
Признаки, характеризующие форму наказания:
- наказание может осуществляться лишь в формах (видах), которые суд имеет право назначать (ст. 44 УК РФ);
- наказание не может иметь форму пытки, быть жестоким или унижать человеческие достоинства (ст. 21 Конституции РФ).
Данное конституционное требование определяет стратегические цели наказания. Под целями наказания принято понимать предусмотренные уголовным законом социально значимые эффекты, для достижения которых применяются наказания.
В ч. 2 ст. 34 УК РФ определен исчерпывающий перечень целей наказания:
1) восстановление социальной справедливости;
2) исправление осужденного;
3) предупреждение совершения новых преступлений.
Восстановление социальной справедливости – термин, который выражает соответствие между деятельностью человека и его положением в обществе (социальный статус); между деянием и воздаянием; между моральными нормами и поведением.
С правовой точки зрения восстановление социальной справедливости есть не только абсолютно тождественная кара (возмездие) за совершенное преступление, но и приведение социального статуса преступника в соответствие с совершенным им общественно опасным деянием способствует укреплению в общественном сознании моральных норм, которые отрицаются преступлениями.
Сущность исправления осужденного состоит в лишении данного лица общественной опасности, т.е. устранения самой готовности к совершению новых преступлений. Согласно ч. 1 ст. 9 УИК РФ, исправление осужденного определяется как формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и правопослушного поведения.
Цель предупреждения совершения новых преступлений в действительности состоит из двух существенно различающихся целей, именуемых обычно общим и специальным (частным) предупреждением.
Под общим предупреждением (общей превенцией) как одной из целей уголовного наказания принято понимать предотвращение совершения преступлений со стороны неопределенного круга лиц посредством воздействия на их сознание угрозы применения уголовного наказания и поощрения морального осуждения преступного поведения.
В отличие от общего предупреждения специальное предупреждение (частная превенция) как цель наказания достигается всей совокупностью лишений и ограничений прав и свобод осужденного, которые составляют содержание наказания. Достижению установленных уголовным законом целей наказания (ст. 43 УК РФ) способствует жесткая, иерархически выдержанная структура видов наказания, предусмотренная Уголовным кодексом РФ, именуемая системой наказаний.
Система наказаний – есть установленный в уголовном законе и строго обязательный для суда исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенных в строго определенном порядке в соответствии со степенью их тяжести.
Система наказаний строится в соответствии с принципами уголовной политики и уголовного права и отвечает следующим требованиям:
1) она представляет собой нечто целое и единое, состоящее из исчерпывающего перечня взаимосвязанных элементов;
2) предполагает их расположение в определенном порядке, последовательности, ступенчатости (отсюда и термин «лестница наказаний»);
3) строится на началах не только взаимосвязи, целостности и единства, но и взаимодополняемости входящих в нее видов наказаний.
Система наказаний включает следующие их виды (ст. 44 УК РФ):
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) штраф (ст. 46 УК РФ);
2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ);
3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ);
4) обязательные работы (ст. 49 УК РФ);
5) исправительные работы (ст. 50 УК РФ);
6) ограничения по воинской службе (ст. 51 УК РФ);
7) конфискация имущества (ст. 52 УК РФ);
8) ограничение свободы (ст. 53 УК РФ);
9) арест (ст. 54 УК РФ);
10) содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ);
11) лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ);
12) пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ);
13) смертная казнь (ст. 59 УК РФ).
В скобках после каждого вида приведена статья УК РФ, раскрывающая его содержание.
Сравнительный анализ системы наказаний позволяет обнаружить целый ряд ее особенностей:
1. Действующая система пополнилась новыми видами: обязательные работы, ограничения по службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы.
2. Некоторые из ранее известных видов наказаний подвергнуты редакционным уточнениям: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, исправительные работы, лишение свободы на определенный срок, содержание в дисциплинарной воинской части.
3. Отдельные виды наказаний новой системы наказаний изъяты: увольнение от должности, возложение обязанности загладить причиненный вред, общественное порицание. Несколько ранее эту же участь разделили: ссылка, высылка.
4. С введением смертной казни непосредственно в систему наказаний последняя приобрела завершенный характер, а перечень входящих в нее наказаний стал действительно исчерпывающим, не подлежащим расширительному толкованию.
5. Последовательность видов наказаний (от более мягкого к более суровому) ориентирует судебную практику на преимущественное применение нежестких наказаний в строгом соответствии с принципами экономии мер уголовной репрессии.
Все наказания, предусмотренные от порядка назначения наказания в соответствии со ст. 45 УК РФ разделяются:
1) на основные – только в качестве основных применяются: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по воинской службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы, смертная казнь;
2) дополнительные – только в качестве дополнительных применяются: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества;
3) комбинированные – могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных: штраф и лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
По характеру карательных элементов – наказания разграничены на не связанные с лишением или ограничением свободы (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по воинской службе, конфискации имущества) и связанные с лишением или ограничением свободы (ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы). Особняком в этой классификации стоит смертная казнь.
По характеру исправительного воздействия на осужденных все наказания можно разделить на связанные с исправительным воздействием на них пенитенциарной системы (обязательные работы, исправительные работы, ограничение по воинской службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, срочное или пожизненное лишение свободы) и не связанное с таким воздействием (все иные виды наказаний).
По протяженности во времени воздействия на осужденных наказания классифицируются на срочные (определенного срока) – лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные и исправительные работы, ограничение по воинской службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок; бессрочные (неопределенного срока) – пожизненное заключение, одномоментные – все иные виды наказаний.
Реализация принципа неотвратимости уголовной ответственности лица, совершившего преступление, предполагает применение к нему судом, предусмотренного законом наказания.
Однако социальный опыт показывает, что не во всех случаях требуется, чтобы лицо претерпело возложение на него мер уголовной ответственности (в т.ч.
и наказания) в связи с утратой или снижением на этот момент времени общественной опасности.
УК РФ (ст. 75-78, 90) предусматривает целый ряд норм, касающихся освобождения от уголовной ответственности, в которых устанавливаются основания освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления.
В качестве типовых оснований для освобождения от уголовной ответственности выступают:
1) невысокая степень общественной опасности преступления;
2) относительно невысокая степень общественной опасности личности виновного;
3) совершение преступления им впервые.
Действующий УК РФ содержит пять общих видов освобождения от уголовной ответственности:
1) в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ);
2) в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ);
3) в связи с изменением обстановки (ст. 77 УК РФ);
4) в связи с изменением сроков давности (ст. 78 УК РФ);
5) лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет (9ст. 90 УК РФ).
Следует отметить, что в Особенной части УК в примечании к целому ряду статей содержатся специальные нормы освобождения от уголовной ответственности. При этом во всех случаях основанием освобождения, как правило, выступает положительное постпреступное поведение виновного лица – деятельное раскаяние.
Применение освобождения от уголовной ответственности возможно:
- до вынесения обвинительного приговора;
- только лица виновного, т.е. в содеянном им содержатся все признаки состава преступления.
Вместе с тем освобождение от уголовной ответственности нельзя отождествлять с ее прекращением. Уголовная ответственность прекращается при наступлении таких не зависящих от усмотрения суда, прокурора, следователя, органа дознания обстоятельствах, которые делают объективно невозможным реализацию уголовно-правовых санкций (недоказанность, смерть виновного, его психическое заболевание, декриминализация – отмена уголовно-правового запрета).
Кроме того, приведенные пять видов освобождения от уголовной ответственности отличается также от другого института уголовного права, когда лицо нельзя привлечь к уголовной ответственности по обстоятельствам, исключающим ее по закону.
Таким образом, освобождение от уголовной ответственности можно определить как отказ суда от вынесения обвинительного приговора в отношении лица, виновного в совершении преступления, и связанного с этим применения к нему уголовно-правовых санкций наказания).
Освобождение от наказания является самостоятельным институтом уголовного права. В этом институте получили свое закрепление принцип гуманизма, а также идеи целесообразности и экономии мер уголовной репрессии.
Поскольку применение уголовного наказания не преследует цели возмездия преступнику, а состоит в восстановлении социальной справедливости, направлении правонарушителя, превенции новых преступлений, то иногда достижение этих гуманных целей возможно без применения строгих мер уголовно-правового воздействия. В этих случаях закон предоставляет право суду смягчить участь осужденного вплоть до полного освобождения от отбывания наказания.
Основания такого освобождения могут быть следующими:
1) признание судом возможности исправления лица до отбывания полного наказания;
2) наличие обстоятельств, свидетельствующих о нецелесообразности или невозможности применения к лицу наказания (болезнь);
3) право суда по предоставлению органа, исполняющего наказание, заменить лицу неотбытую часть наказания более мягким видом.
Материальным основанием освобождения от наказания является утрата или значительное уменьшение общественной опасности лица, совершившего преступление.
В главах 12 и 14 действующего УК РФ предусмотрены виды освобождения от наказания:
1. Уголовно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79, 93 УК РФ).
2. Замена неотбытой части наказания более мягким видом (ст. 80 УК РФ).
3. Освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ).
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ).
Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 38, 94 УК РФ).
Освобождение от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК РФ) либо с помещением в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение (ч. 2 ст. 92 УК РФ).
Таким образом, под освобождением от наказания понимается отказ государства от применения или дальнейшего применения к виновному предусмотренных уголовным законом мер принуждения, составляющих содержание назначенного ему наказания.
В этой связи освобождение от наказания не тождественно освобождению от уголовной ответственности, поскольку в этом случае до вынесения судом обвинительного приговора дело не доходит.
Российское уголовное законодательство предусматривает освобождение осужденных за совершение преступлений от несения наказания актами амнистии или помилования.
«Амнистия» (от греческого amnestia – забвение, прощение) и «помилование» по своей сути тождественны и являются гуманными правовыми институтами. Амнистия и помилование представляют собой две разновидности нормативно-правовых актов, аннулирующих юридические последствия совершенного преступления, которые принимаются во внесудебном порядке субъектами законодательной и исполнительной власти.
Амнистия (ч. 1 ст. 84 УК РФ) представляет собой правовой акт, который (согласно Конституции РФ п. «е» ст. 103) принимается Государственной думой Федерального собрания Российской Федерации и распространяет свое действие на индивидуально неопределенную категорию лиц.
Реализация принципа гуманизма при издании акта амнистии в соответствии с ч. 2 ст. 84 УК РФ выражается в следующих формах облегчения участия виновных:
1) освобождение от уголовной ответственности;
2) полное освобождение от наказания (основного и дополнительного);
3) сокращение сроков наказания;
4) замена назначенного наказания более мягким наказанием;
5) освобождение от дополнительного вида наказания;
6) снятие судимости.
Амнистия распространяется только на те преступления, которые были совершены до вступления ее в законную силу.
Помилование представляет собой акт (указ), издаваемый Президентом Российской Федерации (Конституция РФ и «в» ст. 89), содержащий предписание об облегчении участи персонального поименованного (индивидуально определенных) в нем осужденных. В отличие от амнистии помилование касается лиц, в отношении которых уже вынесен обвинительный приговор.
В соответствие с ч. 2 ст. 85 УК РФ облегчение участи виновного лица выражается в следующих формах:
1) освобождение от дальнейшего отбывания наказания;
2) замена назначенного судом наказания на более мягкий вид наказания;
3) снятие судимости;
4) сокращение сроков назначенного судом наказания.
Помилование не ставится в зависимость, в отличие от амнистии, ни от степени опасности осужденных, ни от тяжести преступлений и суровости грозящих за них наказаний.
Вместе с тем, приговор суда, в соответствие с которым лицу, совершившему преступление, назначается наказание, порождает для осужденного особое правовое состояние – судимость. Законодательное понятие ее отсутствует. Но существует общее определение судимости как юридических последствий осуждения лица за преступление, возникающих с момента вступления в законную силу обвинительного приговора и заключающихся в комплексе ограничений его прав и свобод и возложение на него законом дополнительных обязанностей, социального и правового характера в течение установленного законом срока.
Уголовно – правовые последствия судимости в соответствии с действующим УК РФ состоят в следующем:
1. Судимость (рецидив преступлений) признается в качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания за вновь совершенное преступление (ч. 1 ст. 63 УК РФ).
2. Наличие судимости влияет на возможность назначения судом такого вида наказания, как ограничение свободы (ч. 2 ст. 53 УК РФ).
3. С учетом судимости суд определяет вид исправительного учреждения при осуждении лица к лишению свободы за новое преступление.
4. Судимость препятствует освобождению лица от уголовной ответственности в соответствии со ст. 75, 76 УК РФ.
5. Судимость ограничивает возможность условно-досрочного освобождения от наказания (ч. 3 ст. 79 УК РФ).
6. Наличие судимости исключает освобождение несовершеннолетнего, совершившего преступление небольшой и средней тяжести, от уголовной ответственности и применение принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ).
7. Судимость выступает квалифицирующим признаком в ряде конкретных составов преступлений (ст. 158-163 УК РФ – хищения и вымогательство; ст. 172 УК РФ – незаконная банковская деятельность; ст. 213 УК РФ – хулиганство и др.).
Судимость длится в течение установленного уголовным законом времени. Ст. 86 УК РФ устанавливает, что лицо осужденное за совершение преступления считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости – двух предусмотренных законом способа ее прекращения, которые в одинаковой мере ликвидируют ее юридические последствия.
Погашение судимости происходит без специального решения суда или какого-либо другого органа власти без необходимости издания каких-либо документов. Только отбытие назначенного наказания и (или) истечение установленного в законе (ч. 3 ст. 86 УК РФ) срока делают судимость юридически ничтожной.
Снятие судимости производится по специальному решению суда при наличии необходимых условий (ч. 5 ст. 86 УК РФ).
Преступление и уголовная ответственность
Уголовная ответственность наступает тогда, когда нарушение законодательства имеет признаки преступления. Преступление - это виновное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Уголовная ответственность отличается от иных видов ответственности более жестким подходом к правонарушителям. Это обусловлено высокой степенью общественной опасности совершаемых преступлений, и выражается в наличии особых уголовно-правовых мер наказания, применяемых к преступникам.
Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность, - УК РФ.
Уголовное наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Видами наказаний являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; принудительные работы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы.
Наказание в виде ограничения свободы введено в действие Федеральным законом № 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы". В настоящее время такой вид наказания, как смертная казнь, в России не применяется.
Важной особенностью уголовной ответственности является подход к определению субъектов преступления.
Преступником признается только физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а по отдельным преступлениям (предусмотренным ч. 2 ст. 20 УК РФ) - четырнадцатилетнего возраста. Юридические лица не признаются субъектами уголовной ответственности. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.
Еще одним отличительным признаком уголовной ответственности является назначение уголовного наказания исключительно по приговору суда. Это единственный орган, который рассматривает уголовные дела и принимает по ним решения о привлечении к ответственности правонарушителей.
Все преступления делятся па категории в зависимости от характера и степени общественной опасности на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.
Преступления небольшой тяжести - это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы (ст. 260 УК РФ "Незаконная рубка лесных насаждений"). Преступления средней тяжести - умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не более пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния - не более трех лет лишения свободы (ст. 106 УК РФ "Убийство матерью новорожденного ребенка"). Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы (ч. 1 ст. 206 "Захват заложника"). Особо тяжкими преступлениями являются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание (ст. 105 УК РФ "Убийство", ч. 2 ст. 353 УК РФ "Ведение агрессивной войны").
Правонарушитель может быть освобожден от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: два года после совершения преступления небольшой тяжести; шесть лет - преступления средней тяжести; десять лет - тяжкого преступления; пятнадцать лет - особо тяжкого преступления. Однако к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, сроки давности не применяются.
Ответственность за совершенное преступление
За нарушения общественного порядка, допущенное в разных сферах общественной жизнедеятельности человек несет ответственность. Юридическая ответственность представляет собой наступление неблагоприятных последствий за нарушение. Уголовная ответственность за совершение преступлений является разновидностью юридической.
Уголовная ответственность за совершение преступлений характеризуется тем, что она наступает только в отношении физических лиц. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.
Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного Уголовным Кодексом. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Для некоторых преступлений возраст уголовной ответственности снижен до 14 лет.
Уголовная ответственность предусмотрена уголовным законом. Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс.
Уголовный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права.
Уголовная ответственность виды преступлений
Уголовная ответственность – это один из видов юридической ответственности, заключающийся в предусмотренном УК ограничении прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления. Уголовная ответственность применяется в целях достижения социальной справедливости, исправления осужденных, а так же для предупреждения новых преступлений, как этими лицами, так и другими гражданами. Уголовная ответственность начинается с момента вступления в силу обвинительного приговора суда. Уголовная ответственность реализуется в отбытии лицом назначенного судом наказания. Основанием для уголовной ответственности будет являться наступление общественно опасного деяния, то есть преступление.
Виды уголовной ответственности:
1) штраф;
2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
4) обязательные работы;
5) исправительные работы;
6) ограничение по военной службе;
7) ограничение свободы;
8) арест;
9) содержание в дисциплинарной воинской части;
10) лишение свободы на определенный срок;
11) пожизненное лишение свободы;
12) смертная казнь.
Ст.46 УК РФ гласит, штраф – это денежное взыскание. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а так же с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. При учете этих обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой. Сущность штрафа состоит в ущемлении имущественных интересов лица, виновного в совершении преступления. Штраф может назначаться как в качестве основного, так и дополнительного наказания. Осужденный обязан уплатить штраф в течение тридцати дней со дня вступления приговора в законную силу, если у него нет возможности единовременно уплатить штраф, то суд может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет.
Ст. 47 УК РФ дает следующее определение данному виду уголовной ответственности – это запрет занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Данный вид наказания назначается как в качестве основного, так и в качестве дополнительного. Данное наказание применяется в целях лишения осужденного заниматься деятельностью, которая в какой либо мере способствовала совершению им преступного деяния. При назначении данного наказания запрет касается конкретных должностей и конкретных видов деятельности.
На основании ст.48 УК РФ, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд вправе лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Почетными являются звания, которые присваиваются гражданам для поощрения их деятельности, при этом учитывая их заслуги, профессионализм, опыт. Классные чины так же присваиваются отдельным категориям работников с учетом занимаемой должности, стажа и опыта. Суд вправе лишить любых воинских, почетных званий и классных чинов, но так же стоит отметить, что суд не вправе лишить осужденного ученых степеней, званий и других званий, носящих квалификационный характер.
Ст.49 УК РФ гласит, что обязательные работы – это работы, заключающиеся в выполнении осужденным в свободное от работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид и объекты, где обязательные работы отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обязательные работы назначаются на срок шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день. Обязательные работы не могут быть установлены в отношении лиц, признанных инвалидами первой группы, беременных женщин, женщин имеющих детей в возрасте до трех лет, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также военнослужащих по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора судом не отслужили установленного законом срока службы по призыву. В случаях злостного уклонения от обязательных работ, данный вид наказания может быть заменен ограничением свободы, арестом или лишением свободы. Определение срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы происходит из расчета 8 часов не отбытого срока обязательных работ за 1 день ограничения свободы, ареста или лишения свободы.
Злостно уклоняющимся может быть признан осужденный:
1) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительной причины;
2) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
3) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.
В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч.3 ст.49 УК РФ.
Исправительные работы – в отличие от обязательных работ назначаются только в качестве основного наказания. Исправительные работы назначаются осужденному имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий постоянное место работы отбывает наказание по основному месту работы. Осужденный, не имеющий постоянного места работы, отбывает наказание в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, в районе места жительства осужденного. Исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производится удержание в доход государства, в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а так же военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового или сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. В случаях злостного уклонения от отбывания исполнительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Злостно уклоняющимся может быть признан осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из следующих нарушений:
1) неявка на работу без уважительных причин в течение 5 дней с момента предписания уголовно-исполнительной инспекции;
2) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;
3) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а так же скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого не известно.
Ограничение по военной службе назначается только осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, ограничение по военной службе не назначается. Данный вид наказания назначается за совершение преступлений против военной службы, а так же военнослужащим, проходящим военную службу по контракту вместо исправительных работ. Ограничение по военной службе назначается на срок от трех месяцев до двух лет. Ограничение по военной службе заключается в продолжении осужденным военной службы, но уже на принудительной основе. Из денежного довольствия осужденного производятся удержания в пользу государства в размере, установленном приговором суда, но не более двадцати процентов. Во время отбывания данного наказания, осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Ответственность военнослужащих за преступления
Преступления против военной службы, как правило, направлены против установленного порядка ее прохождения. Они могут быть совершены военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе во время прохождения ими военных сборов.
Привлечение военнослужащих к уголовной ответственности осуществляется на основании Уголовного кодекса РФ (УК РФ).
Обязательным признаком преступления против военной службы является направленность против порядка ее прохождения, установленного Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», а также другими федеральными законами, общевоинскими уставами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предусмотренные в УК РФ преступления против военной службы охватывают различные стороны установленного порядка ее прохождения. Обязательным признаком преступления против военной службы является направленность против порядка ее прохождения, установленного Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», а также другими федеральными законами, общевоинскими уставами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предусмотренные в УК РФ преступления против военной службы охватывают различные стороны установленного порядка ее прохождения.
Уголовная ответственность за преступления против военной службы основывается на принципах: законности; равенства граждан перед законом; вины; справедливости и гуманизма.
В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния в соответствии с УК РФ подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
Степень преступности и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Особенности преступления против военной службы обусловлены спецификой объекта посягательства и его субъекта. Основным объектом преступлений против военной службы является порядок прохождения военной службы, установленный Конституцией РФ, Законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих» и общевоинскими уставами ВС РФ. Строгое соблюдение этого порядка составляет существо воинской дисциплины и направлено на обеспечение военной безопасности государства.
Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, Преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на ее территории. Военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами России, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
Уголовная ответственность наступает не только за совершенное преступление, но и за покушение на него, а в некоторых случаях и за приготовление к нему.
Военнослужащий не подлежит уголовной ответственности за преступление, если добровольно и окончательно отказался от доведения этого преступления до конца. За совершение общеуголовных преступлений военнослужащие подлежат уголовной ответственности в соответствии с Особенной частью УК РФ, которая включает нормы, определяющие признаки конкретных видов преступлений и устанавливающие наказания лиц, виновных в совершении этих преступлений.
Ответственность несовершеннолетних за преступления
Эта ответственность зависит от твоего возраста и тяжести совершённого поступка. Чтобы не допускать совершения правонарушений и уметь защититься от несправедливого обвинения, тебе нужно знать основные положения законодательства об ответственности несовершеннолетних.
Основная обязанность любого, в том числе, несовершеннолетнего гражданина соблюдать законы и не совершать правонарушений, а также не нарушать прав и законных интересов других лиц.
За невыполнение этой обязанности гражданин, в том числе, несовершеннолетний, может привлекаться к четырём видам юридической ответственности:
Кроме того, несовершеннолетний может быть направлен в специализированное учебное заведение, что формально наказанием не считается, но наступает также за совершение правонарушения.
Уголовная ответственность – это самый строгий вид ответственности. Она наступает, за совершение преступлений, то есть, наиболее опасных правонарушений.
Уголовная ответственность наступает, по общему правилу, с 16 лет, но за многие деяния, которые явно являются преступлениями с 14 лет. Например, с 14 лет наступает уголовная ответственность за убийство, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (в том числе, например, в драке), изнасилование, кражу, грабёж, вымогательство, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, угон транспортного средства, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, хищение либо вымогательство наркотических средств и другие. Нужно иметь в виду, что совершение преступления в составе группы (то есть, несколькими людьми) является отягчающим обстоятельством и влечёт более строгое наказание.
Уголовными наказаниями для несовершеннолетних являются: штраф (при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или собственного имущества), лишение права заниматься определённой деятельностью (например, предпринимательством), обязательные работы (работы, выполняемые в свободное от учёбы время, без оплаты труда), исправительные работы (работы по месту, назначенному администрацией города или района, с удержанием из заработка), арест и лишение свободы на определённый срок (до десяти лет).
Если несовершеннолетний совершил преступление небольшой или средней тяжести, наказание может быть ему заменено принудительными мерами воспитательного воздействия (состоящих, например, в отдаче под надзор специализированному органу, обязанности возместить причиненный вред, запрете посещения определённых мест, ограничении пребывания вне дома и т.д.). Кроме того, по усмотрению суда несовершеннолетний может быть направлен в специализированное учебное заведение на срок до наступления совершеннолетия, но не более чем на 3 года.
Если в полицию или прокуратуру поступают сведения о совершении преступления, сначала проводится проверка этих фактов, затем, если факты подтвердились, возбуждается уголовное дело и начинается расследование. По окончании расследования дело передаётся в суд, который рассматривает дело и выносит приговор.
На стадии проверки, если ты имеешь отношение к преступлению, тебя могут опросить. Если уголовное дело уже возбуждено и начато расследование, тебя могут вызвать на допрос, который должен проводиться по определённым правилам: если ты являешься потерпевшим или свидетелем, то при твоём допросе может, а если тебе менее 14 лет должен присутствовать педагог, а по желанию может также один из родителей. В этой ситуации, если тебе нет 16 лет, вызывать тебя на допрос могут через твоих родителей или опекунов, либо через администрацию по месту учёбы или работы.
На допросе ты будешь обязан говорить только правду. Если тебе 16 лет и больше, за дачу заведомо ложных показаний или отказ от дачи показаний ты можешь быть привлечён к уголовной ответственности, о чём тебя предупредят в начале допроса.
Если ты сам подозреваешься или обвиняешься в совершении преступления, в допросе обязательно должен участвовать защитник. Если тебе нет 16 лет, обязательно участие в допросе также педагога или психолога. Твои родители могут тоже участвовать в допросе и других следственных действиях на основании постановления об их допуске. Вызвать тебя на допрос могут только через твоих законных представителей (родителей, опекунов); исключение составляет только случай. Когда несовершеннолетний находится в специальном учебном заведении. Участие защитника обязательно должно быть обеспечено, а участие твоих родителей должно быть обеспечено по их требованию также при проведении других следственных действий (обыска, очной ставки и т.д.).
Если ты подозреваешься в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, ты можешь быть задержан при условии, если ты застигнут на месте преступления или сразу после его совершения, либо на тебя укажут потерпевшие или очевидцы преступления, либо у тебя будут обнаружены явные следы преступления, а также в некоторых других случаях, например, если не установлена твоя личность. О задержании должны немедленно уведомляться твои родители или опекуны. С момента задержания ты имеешь право требовать предоставления защитника (адвоката). Тебе должны сразу разъяснить на каком основании и по какому подозрению ты задерживаешься. В течение 3 часов должен быть составлен протокол задержания, который тебе следует внимательно прочитать и подписать, если в нём всё указано верно. Задержать тебя могут на срок не более 48 часов (этот срок может быть продлён до 72 часов), после чего должны отпустить, либо на основании постановления судьи заключить под стражу, что допускается только по подозрению в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления.
После задержания тебя должны допросить. До начала допроса тебе по твоей просьбе должно быть обеспечено свидание с защитником наедине. Порядок допроса здесь такой же, как описано выше.
Также имей в виду, что и при задержании, и во всех других случаях, сотрудники полиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приёмы борьбы, только для пресечения преступления и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, и только если ненасильственные способы не действуют. При этом, при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан: предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения требований сотрудника полиции, стремиться к тому, чтобы причинённый ущерб был минимальным; обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников. Сам же задерживаемый обязан подчиняться законным требованиям полиции.
Этот вид ответственности является более мягким, чем уголовная, и наступает за менее опасные правонарушения.
Административная ответственность наступает с 16 лет. Примерами административных правонарушений являются: пропаганда наркотических средств, занятие проституцией, мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения (в том числе, безбилетный проезд), неисполнение требований судебного пристава, появление в состоянии опьянения в общественных местах и т.д. Однако если ты распиваешь спиртные напитки (включая пиво) или появляешься в состоянии опьянения в общественном месте, и при этом тебе нет 16 лет, административную ответственность будут нести твои родители. При этом не имеет значения, каким способом было достигнуто состояние опьянения: употребления вина, пива, либо медицинских препаратов и иных веществ. Лица, предлагающие тебе спиртные напитки или иные одурманивающие вещества, также подлежат административной ответственности.
Родители несовершеннолетнего также будут нести ответственность, если ненадлежащим образом воспитывают тебя (в том числе, такое возможно, если ты совершаешь какие либо антиобщественные действия, и будет установлена вина родителей в твоём ненадлежащем воспитании).
Административными наказаниями, в основном применяемыми к несовершеннолетним, являются: штраф, возмездное изъятие орудия правонарушения (например, ружья), конфискация такого орудия (т.е., безвозмездное изъятие), лишение специального права (например, права охоты или управления автомобилем).
Дела об административных правонарушениях, совершённых несовершеннолетними, а также в их отношении, рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. Но составить протокол о правонарушении может, например, и полиция. За совершение административного проступка тебя могут задержать. Срок задержания не может превышать трёх часов. Об этом немедленно должны уведомляться твои родители. Несовершеннолетние в случае задержания должны содержаться отдельно от взрослых лиц. По истечении трёх часов тебя должны отпустить, но если ты прибыл в состоянии опьянения три часа отсчитываются с момента вытрезвления.
В случае совершения административного проступка проводится административное расследование, которое может включать опрос, изъятие вещественных доказательств, документов и т.д. Затем дело рассматривается комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и выносится постановление о назначении административного наказания.
Имей в виду, что защиту твоих прав в ходе расследования и рассмотрения дела осуществляют твои родители или опекуны. Они и ты сами можете читать все материалы дела, давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью защитника и другими правами.
Она наступает за причинение имущественного вреда кому- либо или причинения вреда здоровью, чести и достоинству и т.д.
Гражданско-правовая ответственность это имущественное (как правило, денежное) возмещение вреда пострадавшему лицу.
Даже если ты причинил вред чьему либо здоровью или оскорбил чью – то честь и достоинство, компенсировать вред нужно будет в виде определённой денежной суммы.
Если тебе нет 14 лет гражданскую ответственность за причиненный тобой вред будут нести твои родители или опекуны.
Если тебе от 14 до 18 лет ты сам должен будешь возместить ущерб своим имуществом или заработком, а если у тебя его нет или его недостаточно возмещать опять же будут твои родители.
К гражданской ответственности человек привлекается по решению суда. Это значит, что если ты и твои родители не хотят добровольно возместить ущерб пострадавшему, он может обратиться в суд с иском к тебе и / или к твоим родителям. Пока тебе нет 18 лет, в суде по гражданским делам твои интересы должны представлять родители (опекуны), но если тебе уже есть 14 лет, то суд должен привлекать к участию в деле и тебя, если затронуты твои права и интересы. В гражданском процессе не предусмотрено мер пресечения, задержания и иных принудительных мер. Доказательства по делу собирают и представляют сами истец и ответчик.
Уголовная и гражданская ответственность за одно и то же правонарушение могут наступать вместе (например, лишение свободы и возмещение вреда (денежная компенсация) потерпевшему). Также могут вместе наступать административная и гражданская ответственность.
Она может к тебе применяться, только если ты уже работаешь по трудовому договору. Наступает она за нарушение трудовой дисциплины (опоздание, невыполнение своих обязанностей и т.д.) существуют только три формы дисциплинарной ответственности: замечание, выговор, увольнение. Не может наступать дисциплинарная ответственность в виде удержаний из заработной платы или в иных формах. Однако если ты причинишь вред имуществу работодателя, может наступить материальная ответственность в форме возмещения ущерба.
Указанные три меры ответственности налагаются приказам работодателя. Его можно обжаловать в трудовую инспекцию или в профсоюз.
Если несовершеннолетний в возрасте 11 лет и старше совершил уголовно наказуемое деяние, но ещё не достигли возраста уголовной ответственности, либо совершил преступление средней тяжести, но был освобождён судом от наказания, он может быть помещён в специальное учебно – воспитательное учреждение закрытого типа. Это делается на основании постановления судьи или приговора суда. Максимальный срок, на который несовершеннолетний может быть туда направлен 3 года. Эта мера юридически считается не наказанием, а особой формой воспитания несовершеннолетних.
Несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, могут быть временно направлены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Там они содержатся, по общему правилу, не более 30 суток.
К несовершеннолетним, содержащимся в специальных образовательных учреждениях, могут применять такие меры взыскания, как предупреждение, выговор, строгий выговор.
Ещё одной мерой, применяемой к несовершеннолетним, является исключение из образовательного учреждения (школы, училища и т.д.). Оно может применяться за грубые и неоднократные нарушения устава учреждения или совершение противоправных действий по решению администрации учреждения. Однако эта мера может применяться только к детям, достигшим 14 лет.
Приучать ребенка к правилам жизни в обществе следует с детства. Даже малыши должны знать, что нельзя отнимать, портить или брать без разрешения чужие вещи.
Акцентируйте внимание детей на ответственном поведении, необходимости и важности отвечать за свои действия. Показывайте также положительный результат от стремлений исправить свои ошибки, показывайте возможность исправления сделанного. Дети должны знать «цену денег», уметь ими распоряжаться и планировать бюджет. И самое главное – демонстрируйте детям собственный положительный пример. Ведь чему бы вы их не учили, поступать они будут так же, как вы.
Виды ответственности за преступления
Виды ответственности и меры наказания зависят от характера правонарушения. Различают ответственность:
• уголовную - наступает исключительно за преступления. Только суд может привлечь к уголовной ответственности и определить ее меру. Меры уголовного наказания — лишение свободы, смертная казнь и т.д.;
• административную - наступает за проступки, нарушающие общественный порядок или совершенные в сфере государственного управления. Мерой ответственности служат административные взыскания, среди которых — предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест до 15 суток;
• гражданскую — наступает за нарушение имущественных прав — неисполнение договорных обязательств, причинение имущественного вреда. Главная мера ответственности — возмещение убытков;
• дисциплинарную — наступает за нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной дисциплины. Меры воздействия на правонарушителя — замечание, выговор, увольнение, исключение из учебного заведения.
К уголовной ответственности привлекаются лица, обвиняемые в преступлениях. Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом РФ и соответствующими законами. Определение преступления дано в ст. 14 УК РФ. За преступления применяются наказания — наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение либо ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение определенных специальных прав, крупные штрафы и др.). Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие.
Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме (см. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ)). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания улица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления) сохраняется судимость.
Административная ответственность применяется за административный проступок. В гл. 3 «Административное наказание» Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) заявлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1).
Административное наказание не может иметь целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
• предупреждение;
• административный штраф;
• возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
• административный арест;
• административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
• дисквалификация;
• административное приостановление деятельности.
В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п. 1-4, 9 названного перечня.
Административные наказания, перечисленные в п. 3-8, устанавливаются только Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Административное наказание по общему правилу может быть назначено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные наказания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по таким делам и порядок исполнения постановлений по делу об административных правонарушениях определены названным Кодексом.
Дисциплинарная ответственность применяется за нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины.
За совершение дисциплинарного проступка, т. с. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ст. 192 Трудового кодекса РФ (ТК РФ)).
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК РФ).
Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение деликтов, т.е. за причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права, а также других правовосстановительных санкций.
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, в большинстве случаев ограничена пределами среднего месячного заработка этого работника. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ в ст. 243 или иными федеральными законами.
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Особенности материальной и гражданско-правовой ответственности в том, что имущественный и иной вред может быть возмещен причинителем добровольно; в случае отказа или спора вред возмещается в судебном порядке, определенном нормами Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).
Общей целью всех видов ответственности является охрана правопорядка, восстановление во всех возможных случаях нарушенных прав, пресечение и предупреждение правонарушений, исправление лиц, нарушивших нормы права.
Их разделяют подобно тому, как разграничивают виды правонарушений. Выделяют девять видов юридической ответственности (классифицируются по отраслевой принадлежности). Рассмотрим их в зависимости от степени тяжести.
Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Она характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы и даже смертная казнь. Устанавливается уголовная ответственность только законом и применяется исключительно в судебном порядке. Порядок ее наложения крайне детализирован. Это связано с ее особой репрессивностью и желанием законодателя упредить малейшие возможные ошибки со стороны правоприменителей.
Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков, т. е. за невыполнение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и др. Административные санкции менее жесткие, нежели уголовные, но вместе с тем они способны доставить ощутимые для правонарушителя неблагоприятные последствия (например, арест, дисквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав). Административная ответственность наступает за проступки, которые с точки зрения общественной опасности граничат с преступлениями (например, нарушение правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение сотруднику полиции и др.).
Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных обязанностей. Они могут быть установлены как ТК РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, действующими на предприятиях, в организациях, так и уставами, правилами, положениями, адресованными специальным категориям работников (например, работникам гражданской авиации или военнослужащим). Дисциплинарные санкции (замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности и др.), хотя и не столь сурово отражаются на правовом положении личности или ее благосостоянии, вместе с тем способны значительно умалить честь и достоинство работника, повлиять на уважение к нему, что оказывает определенное воспитательное воздействие и предотвращает совершение новых дисциплинарных проступков.
Материальная ответственность связана с ущербом, причиненным работником предприятия. Факт нахождения на службе и выполнение им трудовых обязанностей в интересах данного предприятия как бы смягчает его участь: он обязан возместить ущерб не в полном размере, а в размере своего месячного заработка, если ущерб причинен по неосторожности.
Гражданская ответственность иначе именуется ответственностью имущественной. Она применяется за совершение гражданского правонарушения, сутью которого является причинение имущественного или морального вреда гражданам, организациям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях. Гражданская ответственность означает возложение обязанности возместить причиненный гражданам и организациям имущественный или моральный вред. Вред возмещается в полном размере, причем независимо от применения других мер юридического воздействия. Так, привлечение к уголовной ответственности не освобождает лицо от обязанности возместить вред, так же как, впрочем, административный штраф не отменяет его обязанность ликвидировать ущерб в имущественной сфере пострадавшего от административного проступка.
Финансовая ответственность наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Такие правила устанавливает государство, с тем чтобы иметь возможность решать общие дела, которые требуют материальных затрат и финансовых средств. Финансовые санкции довольно ощутимы. Это и взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счета, и др.
Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Особенностью семейной ответственности является то, что она применяется лишь за семейные проступки, составляющие некоторую «критическую массу», определяемую обиженной стороной в семейно-правовых отношениях. Семейные санкции менее разнообразны, чем семейные проступки, но некоторые из них могут иметь даже судьбоносный характер, например, лишение родительских прав и др.
Конституционная ответственность выражается чаше всего в отмене нормативных актов, противоречащих конституции, но не только (импичмент президента, роспуск парламента и др.).
Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменительном органе, но в основном за нарушение установленных законом правил осуществления правосудия, и в частности ведения судебного процесса. Спектр процессуальных санкций довольно широк: от предупреждения до удаления из зала судебного заседания, от штрафа до принудительного привода и, может быть, ареста, допустим, за дачу свидетелем ложных показаний.
Юридическая ответственность выступает важным, но лишь одним из видов государственного принуждения. Наряду с ней видами государственного принуждения признаются меры предупредительного воздействия, меры пресечения, правовосстановительные меры.
Меры предупредительного воздействия можно подразделить на меры, применяемые в целях предупреждения возможных правонарушений (проверка документов, удостоверяющих личность, досмотр багажа, груза, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и др.), и меры, обеспечивающие общественную безопасность при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях (прекращение или ограничение движения транспорта и пешеходов, прекращение или ограничение доступа к объекту, подвергшемуся аварии, и проч.). Названные меры носят профилактический характер. Принуждение проявляется в том, что оно осуществляется без согласия лиц, обязанных подчиниться предписанным действиям либо воздержаться от каких-либо действий, и, кроме того, в том, что они ограничивают права людей, хотя и применяются уполномоченными на то органами и должностными лицами.
Меры пресечения преследуют цель прекратить противоправные деяния и не допустить новых. Они должны быть оперативными и осуществляться в интересах общества, государства или в интересах самого потенциального правонарушителя (помещение в медицинский вытрезвитель, в психиатрическую больницу, применение огнестрельного оружия и др.). Иногда меры пресечения нарушают физическую неприкосновенность граждан, как это имеет место при использовании служебных собак, технических средств (дубинок, газов, водяной струи, наручников и т. п.). Меры пресечения отличаются большим разнообразием. Помимо уже отмеченных к ним относятся привод в правоохранительные органы и официальное предостережение лиц, допускающих антиобщественное поведение, изъятие имущества (например, холодного оружия, печатей, штампов и т. д.), административное задержание. К сожалению, наиболее полно в законодательстве урегулирован лишь вопрос об административном задержании.
Правовосстановительные меры применяются за проступки, обладающие минимальной степенью общественной опасности, или за деяния, представляющие собой лишь некоторую «правовую аномалию», незначительное отклонение от нормального правопорядка, не приобретшие характер правонарушения. Меры защиты заключаются в том, что лицо принуждается к исполнению лежащей на нем обязанности, которую оно ранее должно было исполнить, но по каким-либо причинам не исполнило. Например, изъятие вещи на основе виндикапионного иска, взыскание взятой в долг денежной суммы, признание сделки недействительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное положение, восстановление на работе незаконно уволенных, взыскание ошибочно выплаченных работнику сумм (командировочных и др.).
Разграничение юридической ответственности и иных видов государственного принуждения важно потому, что позволяет выбрать наиболее целесообразное и эффективное средство государственного реагирования для защиты интересов личности, государства, общества.
Ответственность за экологические преступления
Понятие преступления дано в Уголовном кодексе Российской Федерации, принятом Государственной Думой. Исходя из этого определения, экологическим преступлением следует считать виновно совершенное общественно опасное деяние, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека. Такая трактовка состава экологического преступления закреплена в ст. 85 Закона РСФСР об охране окружающей природной среды. Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации основной его задачей наряду с охраной прав и свобод человека и гражданина, собственности и общественного порядка является охрана окружающей природной среды.
На сегодняшний день здоровье человека в большей степени зависит от чистоты воды, воздуха, качества продуктов, которыми он питается, и, соответственно, от чистоты почвы. К сожалению, информации о количестве умерших в России из-за воздействия на здоровье неблагоприятных факторов окружающей среды встречать не приходилось. Однако продолжительность жизни мужчин в России в последние 20 лет сократилась с 70 до 57 лет. Особенно тревожным является состояние здоровья детей. Только 14% обследованных выборочно детей признаны практически здоровыми, у 50% обнаружены отклонения в состоянии здоровья, а 35% страдают хроническими заболеваниями. От 30 до 40% детских болезней связывают с загрязнением воздушной среды и потреблением недоброкачественной воды.
Все составы преступлений сформулированы в действующем Уголовном кодексе РФ с точки зрения выполняемых ими функций, относящихся к природопользованию и охране окружающей природной среды. Но если мы хотим подчеркнуть социально-политическую сущность деяний, сгруппировать в одну общность и показать их виды, то логично взять в качестве основы систематизации непосредственный объект посягательства, который в экологических преступлениях предпочтительно рассматривать в связи с предметом преступления. С этих позиций все экологические преступления группируются следующим образом:
Экологические преступления общего характера:
• нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246);
• нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247);
• нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248);
• нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253);
• нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262).
Данные преступления посягают на отношения по обеспечению экологической безопасности, охране и рациональному использованию компонентов природной среды в их совокупности.
В зависимости от содержания предмета и непосредственного объекта посягательства они делятся, в свою очередь, на подгруппы:
1. Преступления, посягающие на общественные отношения в области охраны и рационального использования земли, недр и обеспечения экологической безопасности:
• порча земли (ст. 254);
• нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255).
2. Преступления, посягающие на общественные отношения в области охраны и рационального использования животного мира:
• незаконная добыча водных животных (ст. 256);
• нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257);
• незаконная охота (ст. 258);
• нарушение ветеринарных правил (4.1. ст.249);
• уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации (ст. 259).
3. Преступления, посягающие на общественные отношения по охране и рациональному использованию растительного мира:
• незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260);
• нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 256);
• уничтожение и повреждение лесов (ст. 261).
4. Преступления, посягающие на объективные отношения по охране и рациональному использованию вод и атмосферы, а также обеспечению экологической безопасности:
• загрязнение вод (ст. 250);
• загрязнение морской среды (ст. 252);
• загрязнение атмосферы (ст. 251).
По характеру экологические преступления можно разделить на:
• преступления, связанные с незаконным захватом (завладением) природных ресурсов (ст. 253, 256, 258, 260);
• преступления, связанные с негативным воздействием на природную среду, ухудшением ее качества (ст. 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 254, 255, 257, 259, 261, 262).
К специальным экологическим составам относится ряд составов, сформулированных в статьях, содержащихся в других главах Уголовного кодекса, например:
• нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215);
• сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей (ст. 237);
• жестокое обращение с животными (ст. 245);
• экоцид (ст. 358).
Смежными составами преступлений в области природопользования и охраны окружающей среды следует считать те из них, которые выполняют экологические функции лишь при определенных обстоятельствах объективного порядка:
• отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140);
• регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170);
• терроризм (ст. 205);
• нарушение правил безопасности при проведении горных, строительных и иных работ (ст. 216);
• нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217).
Кроме вышеперечисленных, при определенных обстоятельствах есть составы, которые могут быть использованы в целях охраны окружающей среды, хотя не являются по своей природе экологическими. Обозначим их как дополнительные.
Предусмотренные этими статьями преступления могут применяться напрямую к тем должностным лицам, которые своими действиями или бездействием способствовали причинению вреда окружающей среде.
Степень общественной опасности экологических преступлений высока, это нашло свое отражение в санкциях рассматриваемых статей Уголовного кодекса РФ.
За совершение экологических преступлений предусматриваются следующие виды наказаний:
• Штраф. Наказание в виде штрафа предусмотрено практически за все экологические преступления. Его размер зависит от характера совершенного преступления. Минимальный размер штрафа - 200 минимальных размеров оплаты труда, максимальный - до 700.
• Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Такое наказание предусмотрено за ряд экологических преступлений. Устанавливается также и срок действия данного наказания.
• Обязательные работы. Заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. В частности, этот вид наказания предусмотрен за уничтожение или повреждение лесов (до 240 часов).
• Исправительные работы. Отбываются по месту работы осужденного; при этом из его заработка производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 %. Такое наказание предусмотрено, к примеру, за нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (до 1 года); за порчу земли (до 2 лет); за нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (до 2 лет).
• Ограничение свободы. Заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Такое наказание предусмотрено за порчу земли (до 3 лет); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную Книгу РФ (до 3 лет).
• Арест. Заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Предусматривается за загрязнение вод (до 3 месяцев); за загрязнение морской среды (до 4 месяцев).
• Лишение свободы на определенный срок. Данный вид наказания устанавливается за многие преступления, в том числе за: загрязнение вод (до 5 лет); загрязнение атмосферы (до 3 лет); порчу земли (до 3 лет); уничтожение и повреждение лесов (до 8 лет); нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (до 5 лет); нарушение Правил обращения экологически опасных веществ и отходов (от 3 до 8 лет); нарушение Правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (от 2 до 5 лет); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации (до 3 лет). Наиболее строгая уголовная ответственность предусмотрена за экоцид, т.е. массовое уничтожение растительного и животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Данное преступление наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет.
Таким образом, ответственность за экологические преступления достаточно разнообразна и использует всю палитру возможных видов уголовного наказания.
Уголовный закон предусматривает в области экологии обе формы вины нарушителя - умысел и неосторожность. Есть составы, которые предусматривают только умышленную вину - незаконная охота, незаконная добыча водных животных и растений и т.д. Есть составы, когда преступление может быть совершено только по неосторожности: уничтожение лесного массива в результате неосторожного обращения с огнем. Наконец, имеются составы экологических преступлений, где существует вина в обеих формах, - загрязнение атмосферы и водоемов, загрязнение морской среды. Ответственность за экологические преступления могут нести физические, вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. В некоторых статьях предусмотрен специальный субъект - лицо, использующее служебное положение (ч. 3. ст. 256, например).
Оценивая практику применения уголовной ответственности за экологические преступления, специалисты отмечают ее низкую эффективность. Так, уголовные дела о самых массовых и опасных нарушениях - загрязнении водного и воздушного бассейнов - составляет 0,96% общего числа экологических преступлений; загрязнение земли - 0,75%. Применяются в основном нормы об ответственности за преступления и иные правонарушения, связанные с незаконным захватом природных ресурсов (незаконная охота, незаконный лов рыбы, незаконная порубка леса), так называемые "браконьерские дела". В чем причины подобного противоречия? Их две - экономическая и организационная.
Экономическая: большинство предприятий - загрязнителей окружающей среды по своей технической оснащенности не в состоянии выполнить предъявленные им со стороны Закона требования экологической безопасности. У государства, как и у предприятий, нет достаточных средств для надлежащей охраны окружающей среды.
Организационная причина проявляется прежде всего в отсутствии четкой организации системы экологического контроля по пресечению и предупреждению экологических правонарушений.
Ответственность за тяжкие преступления
Преступность несовершеннолетних в нашей стране на протяжении ряда десятилетий является одной из серьезных проблем. Подростков, чье поведение отклоняется от принятых в обществе правил, норм поведения, называют трудными или трудновоспитуемыми. Такие подростки физически здоровы, но не воспитаны и не обучены. Они не только плохо учатся и оказывают сопротивление воспитательным воздействиям, но и характеризуются глубоким отчуждением от семьи, школы, влиянием асоциальных, криминогенных групп, серьезными социальными отклонениями.
Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимально допустимое наказание не может превышать десяти лет лишения свободы, в то время как особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок, превышающий десять лет.
В Уголовном кодексе Российской Федерации так же устанавливается, какие лица попадают под категорию несовершеннолетних. Так, несовершеннолетними признаются те лица, которым исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
Однако, стоит иметь ввиду, что уголовное законодательство предусматривает исключения для привлечения к уголовной ответственности лиц, не достигших возраста 16 лет, за совершение отдельных видов преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Так, согласно ст. 20 УК РФ, Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), разбой (статья 162), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206).
В части 6.1 статьи 88 Уголовного кодекса Российской Федерации содержится описание того, что при совершении несовершеннолетним лицом тяжкого либо особо тяжкого преступления назначаемое наказание в виде лишения свободы сокращается наполовину. При решении вопроса о назначении наказания стоит обратить внимание, что сокращение нижнего предела наказания относится только к наказанию за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в виде лишения свободы и на иные виды наказания не распространяется.
Стоит отдельно отметить, что судебные и следственные органы, рассматривающие преступления, которые были совершены несовершеннолетним лицом, учитывают не только факт несовершеннолетия лица, но и его конкретный возраст. Так, часто подчёркивается именно возраст от 14 до 15 лет, что является своеобразным смягчающим обстоятельством при решении вопроса о виде наказания. Несомненно, этот факта необходимо учитывать в совокупности с другими отягчающими или же смягчающими обстоятельствами, такими как характер и степень общественной опасности преступления, условия жизни семьи несовершеннолетнего подсудимого, его психическое развитие.
Согласно ст. 151 УПК РФ, предварительное расследование о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, производится следователями СК РФ, в связи с чем для обеспечения соблюдения всех прав несовершеннолетнего участника уголовного судопроизводства, необходимо обращаться в территориальное подразделение Следственного Комитета Российской Федерации.
Ответственность за военные преступления
Окончание периода биполярных международных отношений привело к резкому росту числа вооруженных конфликтов и активизации военного строительства в крупных государствах. Расширилось участие государств, блоков, неправительственных и государственных структур в миротворческой деятельности. Все чаще возникающие конфликтные ситуации на Ближнем Востоке, в Европе, Африке, Латинской Америке, а также вблизи границ Российской Федерации диктуют необходимость объединения международных усилий для их урегулирования и предотвращения. Это относится и к правовой сфере.
В международном гуманитарном праве (МГП) подробно излагаются нормы, нацеленные на защиту жертв вооруженных конфликтов, а также на ограничение методов и средств ведения войны, определяются механизмы обеспечения соблюдения этих норм. Значительная их часть, относящаяся к международным вооруженным конфликтам, содержится в четырех Женевских конвенциях 1949 года и Дополнительном протоколе 1 (1977). Государства обязаны пресекать любые нарушения этих договоров, а виновных в их совершении - преследовать и наказывать как преступников. Наиболее серьезные нарушения гуманитарного права определяются как «военные преступления». Их перечень приводится в Женевских конвенциях и Протоколе I.
Из конвенций и протокола однозначно вытекает, что серьезные нарушения подлежат наказанию, однако сами по себе эти договоры не определяют мер наказания и не предусматривают непосредственно учреждения трибунала для судебного преследования правонарушителей. Как правило, уголовное право того или иного государства применяется только к тем действиям, которые совершаются на его территории либо его гражданами.
Международное гуманитарное право в этом смысле более универсально. Оно обязывает государства разыскивать и наказывать всех лиц, совершивших серьезные правонарушения, независимо от их гражданства, места совершения преступления и срока давности. Однако эксперты в этой области отмечают дисбаланс между большим числом серьезных нарушений на национальном уровне и малым количеством эффективных судебных преследований. В связи с этим возникла острая необходимость в создании постоянно действующего органа - Международного уголовного суда (МУС), который правомочен осуществлять судебное преследование лиц, ответственных за серьезные нарушения норм МГП. Идея МУС в первую очередь вытекает из существования категории международного преступления: международное сообщество должно иметь механизм правосудия в случае серьезных нарушений своих коренных интересов. При этом предполагается, что наличие такого органа явится сдерживающим фактором для будущих диктаторов, членов их правительств и армий.
Идея создать наднациональную организацию, которая судила бы отдельных лиц за совершение массовых тяжких преступлений, была высказана еще в 1872 году основателем Красного Креста Густавом Муанье в ходе франко-прусской войны. Подобные предложения появлялись и по окончании Первой мировой войны. После Второй мировой войны ООН признала уставы Нюрнбергского и Токийского трибуналов одними из источников общепринятых принципов международного права. Они и легли в основу всего современного международного уголовного права. В 1948 году эта международная организация приняла конвенцию о наказании за геноцид, в которой впервые была высказана идея о создании международного трибунала. В начале 50-х годов даже появился первый проект Статута МУС, но по политическим мотивам работа над ним была прервана.
В конце 70-х годов в США был организован Международный фонд по созданию МУС. Его президентом был избран австралийский юрист Юлиус Стоун, а исполнительным директором стал Роберт Войцел, профессор Католического университета в г. Бостон. Фонд провел несколько международных встреч, в ходе которых были разработаны проекты Статута МУС и перечня преступлений, подпадающих под его юрисдикцию. Большую финансовую поддержку движению по созданию такого органа оказали Фонды Карнеги и Форда. С 1984 года в этом движении стал участвовать представитель советских юристов-международников Игорь Павлович Блищенко, позже избранный вице-президентом фонда.
Поворотным моментом в истории учреждения Международного уголовного суда стало создание ООН двух трибуналов: по преступлениям в ходе войны в бывшей Югославии (1991) и по преступлениям, совершенным на территории Руанды (1993-1994). В 1993 году Комиссия по международному праву ООН возобновила работу над проектом Статута МУС. Затем, в 1995 году, был сформирован специальный комитет ООН с целью доработки этого документа и созыва международной дипломатической конференции для его принятия.
17 июля 1998 года в Риме на дипломатической конференции полномочных представителей под эгидой Организации Объединенных Наций по учреждению Международного уголовного суда 5 тыс. делегатов из 160 стран приняли решение о его создании. Римский статут - Устав МУС, содержащий 128 статей, при тайном голосовании одобрили делегации только 120 стран, но ратифицировали его не все государства. Так, к 11 октября 2002 года число стран-участниц МУС достигло 81. Однако в его составе по-прежнему не было трех из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН: США, России и Китая, а также второй по численности страны мира - Индии и еще нескольких значимых государств. Китай и Индия вообще не подписали Римский статут. Россия подписала его, но пока не ратифицировала. Предыдущий президент США Б. Клинтон подписал его 31 декабря 2000 года, за несколько часов до истечения крайнего срока, но действующий президент Дж. Буш 6 мая 2002 года отозвал подпись прежнего главы Белого дома. Не намерен в обозримом будущем присоединяться к Римскому статуту Израиль. Его основной аргумент - боязнь политизации суда.
Несмотря на это, 1 июля 2002 года в общепризнанной столице международного права - г. Гаага начала действовать новая межправительственная организация - Международный уголовный суд (International Criminal Court - ICC), которая по своей важности и значимости может стать второй после Организации Объединенных Наций.
Изначально МУС задумывался как универсальный инструмент международного права, предотвращающий и карающий преступления геноцида, военные преступления, а также преступления против человечности и преступления агрессии. Этот орган предусматривает такие деяния индивидуальную, а не государственную ответственность и пожизненное тюремное заключение или лишение свободы на срок до 30 лет для любых лиц, включая глав государств и правительств, а также других высших должностных лиц, признанных виновными в совершении упомянутых преступлений. Преступления агрессии пока не вошли в юрисдикцию МУС. так как до сих пор представители государств не пришли к единому мнению в его определении. Суд не рассматривает и правонарушения, совершенные в прошлом.
Следует отметить, что, по сути, все преступления, подпадающие под юрисдикцию МУС, признавались таковыми и ранее, особенно после Нюрнбергского трибунала, один из обвинителей которого - Бенджамин Ференц заявил: «Не может быть мира без справедливости, не может быть справедливости без закона и не может быть осмысленного закона без суда, который решает, что справедливо и законно во всех обстоятельствах». Так что Римский статут не является чем-то принципиально новым в международном праве, а представляет собой его логическое развитие, а сам МУС должен стать инструментом для применения общепризнанных международных правовых норм. Вопрос в том - имеет ли он сегодня такие возможности?
Международный уголовный суд призван не подменять национальную юстицию, а дополнять ее в случаях, когда государственные органы не в состоянии осуществить правосудие. МУС может принять дело к рассмотрению и в тех случаях, когда судебное разбирательство на национальном уровне было проведено с целью оградить соответствующее лицо от уголовной ответственности за преступления, подпадающие под его юрисдикцию. Другой причиной принятия дела к рассмотрению данного органа может стать необоснованная задержка с проведением суда. Это может произойти и в тех случаях, когда государство имитирует независимое судебное расследование, пытаясь любыми способами вывести из-под уголовного преследования или назначить неоправданно мягкое наказание лицу, обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного статутом. При этом для рассмотрения дела в суде необходимо, во-первых, чтобы совершенные преступления подпадали под юрисдикцию Международного уголовного суда и, во-вторых, должно быть согласие государства, на территории которого совершалось преступление либо гражданином которого является тот, кто его совершил. И даже когда эти критерии соблюдены, суд не сможет осуществлять свою юрисдикцию, если национальная судебная система осуществляет ее в нормальном порядке.
Одним из недавних дел, переданных на рассмотрение МУС, явилось дело о военных преступлениях, совершенных в зоне конфликта в провинции Дарфур на западе Судана. Соответствующая резолюция по этому вопросу была принята Советом Безопасности ООН в Нью-Йорке. По данным экспертов правозащитной организации «Хьюмэн Райтс Уотч», за последние два года в районе этнического конфликта в указанном районе в результате боевых действий, а также от голода и болезней погибли, по меньшей мере, 180 тыс. человек. По мнению министра иностранных дел Германии Йошки Фишера, решение поручить МУС расследование военных преступлений, совершенных в этой провинции, поможет положить конец беззаконию, царящему в регионе.
Другая африканская страна Центрально-Африканская Республика (ЦАР) также передала Международному уголовному суду в Гааге дела о ряде преступлений на территории страны, подпадающих под его юрисдикцию. Речь идет о преступлениях, совершенных с 1 июля 2002 года, то есть после вступления в силу Римского статута. Теперь в соответствии со статутом и правилами процедуры МУС главный прокурор проведет анализ полученной от правительства ЦАР информации и ситуации в этой стране, чтобы определить, следует ли начинать расследование. На первом этапе требуется выяснить степень серьезности совершенных преступлений, а также соответствие ведения этих дел судом интересам правосудия.
Таким образом, завершение процесса формирования и вступление в действие МУС - международного юрисдикционного органа, призванного проводить судебное расследование и привлекать к уголовной ответственности физических лиц, виновных в совершении особо опасных с точки зрения международного права военных преступлений, можно рассматривать как значительное достижение в области международного правосудия и защиты прав человека.
Вероятнее всего, в недалеком будущем МУС перестанет быть темой обсуждения только для узкого круга экспертов международно-правовой сферы. О нем будет знать значительно больший круг читающих и небезразличных к международной жизни и политике людей, так же как о международных органах по защите прав человека, таких как Комитет ООН по правам человека или Европейский суд по правам человека. Ожидается, что деятельность Международного уголовного суда станет более актуальной и востребованной, нежели указанных выше международных правозащитных органов, ввиду рассмотрения им особо опасных посягательств на права человека, права всего человечества и международный правопорядок. В целом дальнейшее прогрессивное развитие норм и принципов института международной уголовной ответственности физических лиц, несомненно, будет способствовать укреплению существующей системы международного правопорядка.
К ним относятся:
а) серьезные нарушения, определяемые в четырех Женевских конвенциях (статьи 50, 51, 130, 147 соответственно): преднамеренное убийство; пытки и бесчеловечное обращение; преднамеренное причинение тяжких страданий; причинение серьезного увечья и нанесение ущерба здоровью; незаконное, произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызванные военной необходимостью;
б) серьезные нарушения, определяемые в III и IV Женевских конвенциях (статьи 130 и 147 соответственно): принуждение военнопленного или покровительствуемого гражданского лица служить в вооруженных силах неприятельской державы; преднамеренное лишение военнопленного или покровительствуемого гражданского лица права на беспристрастное и нормальное судопроизводство, предусмотренное конвенциями;
в) серьезные нарушения, определяемые в IV Женевской конвенции (статья 147): незаконное депортирование или перемещение; незаконный арест покровительствуемого лица; взятие заложника.
Все члены Евросоюза стали участниками Международного уголовного суда. На сегодняшний день в составе МУС насчитывается 99 государств (в мае последней стала Доминиканская Республика).
Через несколько дней после «нейтрализации» американской подписи под Римским статутом администрация распространила заявление, суть которого сводилась к тому, что вступление в действие Международного уголовного суда, намеревающегося распространить свою юрисдикцию и на американских военнослужащих, находящихся в различных странах мира, неизбежно создаст сложности в плане военного взаимодействия с теми из них, которые подписали договор, поскольку они взяли на себя и обязательство выдавать граждан (в том числе и граждан США) суду. Поэтому Соединенные Штаты будут рассматривать подобные действия как неправовые и противозаконные. В этот же период времени при значительной поддержке администрации президента США в одном из комитетов конгресса был одобрен документ «Hague Invasion Clause», призывающий президента использовать силу в случае угрозы американским гражданам со стороны Международного уголовного суда, а также не помогать оружием тем государствам, которые уже признали юрисдикцию этого органа. Затем конгресс США принял документ под названием «American Servicemembers Protection» (подписан главой Белого дома Дж. Бушем), который предоставляет возможность силового воспрепятствования аресту американских граждан и их содержанию в предварительном заключении с санкции МУС.
В данный момент два дела находятся на рассмотрении в Международном уголовном суде. Одно дело касается Уганды, когда 20 тыс. детей были похищены и призваны на военную службу, второе - провинции Турио Демократической Республики Конго, где совершены серьезные преступления (убийства, изнасилования и прочие в широком масштабе).
Поскольку Хартум не является участником Римского статута, юрисдикция МУС может возникнуть только в случае передачи дела Советом Безопасности.
Ответственность соучастников преступления
Согласно ст. 33 УК соучастниками преступления наряду с исполнителями признаются организатор, подстрекатель и пособник. В литературе предлагается признать соучастниками преступления также инициатора преступления и заказчика преступления.
Исполнителем (ч. 2 ст. 33 УК) признается лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных УК. С объективной стороны исполнитель непосредственно выполняет те действия, которые описаны в диспозиции статьи Особенной части УК в качестве преступления. Нередко объективная сторона преступления выполняется несколькими лицами. В таком случае эти соучастники признаются соисполнителями преступления.
В п. 8 постановления П ВС РФ № 11 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации» разъясняется, что групповым изнасилованием или совершением насильственных действий сексуального характера должны признаваться не только действия лиц, непосредственно совершивших насильственный половой акт или насильственные действия сексуального характера, но и действия лиц, содействовавших им путем применения физического или психического насилия к потерпевшему лицу. При этом действия лиц, лично не совершавших насильственного полового акта или насильственных действий сексуального характера, но путем применения насилия содействовавших другим лицам в совершении преступления, следует квалифицировать как соисполнительство в групповом изнасиловании или совершении насильственных действий сексуального характера (ч. 2 ст. 33 УК)».
Исполнителем преступления признается также лицо, которое для достижения преступного результата использовало в качестве орудия совершения преступления невменяемого, малолетнего и другого человека, не осознающего характера совершаемых преступных действий.
Согласно ч. 2 ст. 34 УК соисполнители отвечают по статье Особенной части УК за преступление, совершенное ими совместно, без ссылки на ст. 33 УК.
Организатором признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную ipynny или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими (ч. 3 ст. 33). Организатор — наиболее опасная фигура из числа соучастников. Повышенная общественная опасность организатора заключается в том, что, воздействуя на иных соучастников, он направляет их волю на совершение преступления, объединяет их усилия на совместную деятельность в ходе приготовления или непосредственного исполнения преступления.
С объективной стороны деятельность организатора заключается в организации совершения преступления либо в руководстве его совершением. Эта деятельность может также выражаться в создании организованной преступной группы, преступного сообщества и в руководстве ими. Он руководит подготовкой преступления, разрабатывает план его осуществления, вербует соучастников, распределяет между ними роли, обеспечивает орудиями и средствами совершения преступления, руководит процессом совершения преступления.
С субъективной стороны деятельность организатора характеризуется прямым умыслом. Он осознает фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидит их последствия и желает этого.
Организатор несет уголовную ответственность за совершение всех преступлений, которые охватывались его умыслом и совершались при его организующей роли. Мотивы и цели организатора могут не совпадать с мотивами и целями других соучастников. Тем не менее он несет уголовную ответственность за все, что совершено организованной группой либо преступным сообществом в соответствии с теми мотивами и целями, которые были внушены исполнителям преступления.
Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, угрозы или другим способом (ч. 4 ст. 33 УК). С объективной стороны действия подстрекателя характеризуются склонением другого лица (исполнителя, пособника) к совершению преступления. Подстрекатель своими действиями возбуждает у другого лица решимость совершить преступление. По смыслу закона средствами подстрекательства могут быть уговоры, подкуп, угрозы, насилие и другие действия. Подстрекательством могут признаваться лишь такие действия лица, которые характеризуются конкретностью с точки зрения инициирования решимости у другого лица совершить определенные преступные действия (бездействие). Не признается подстрекательством возбуждение у других лиц, например, антиобщественных взглядов и настроений.
С субъективной стороны подстрекательство характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели подстрекателя и подстрекаемого могут совпадать, но могут и различаться. Однако это не устраняет основания уголовной ответственности подстрекателя.
Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы (ч. 5 ст. 33 УК).
Пособник не совершает действий, заключающих в себе признаки объективной стороны соответствующего преступления, а только содействует их осуществлению. Содействие пособника преступления, как правило, предшествует по времени совершению преступления исполнителем, а если и совпадает с ним, то не проявляется в выполнении им хотя бы частично объективной стороны совершаемого преступления.
В литературе различают физическое и интеллектуальное пособничество.
Физическое пособничество с объективной стороны проявляется в содействии исполнителю (соисполнителям) путем предоставления ему орудий и средств совершения преступления, оказания финансовой поддержки при его подготовке или совершении, если эти действия не были исполнением хотя бы частично объективной стороны готовящегося или совершаемого преступления. По смыслу ч. 5 ст. 33 УК формами физического пособничества являются предоставление средств или орудий совершения преступления, устранение препятствий к его совершению и т.п.
Интеллектуальное пособничество с объективной стороны заключается в даче советов, указаний, в предоставлении информации, а также в обещании, данном исполнителю заранее, скрыть его после совершения преступления либо средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем. Интеллектуальное пособничество может также проявляться в обещании исполнителю приобрести у него либо сбыть предметы, добытые им преступным путем.
С субъективной стороны пособничество предполагает наличие умысла. Умысел пособника характеризуется осознанием им фактических обстоятельств и общественной опасности совершаемых действий (бездействия), предвидением неизбежности или возможности преступных последствий, а также в желании либо сознательном допущении этих последствий.
Судебная практика среди соучастников выделяет инициатора преступления. Инициатором признается лицо, которое проявило идею (мысль) о совершении преступления, при этом не склоняя других к его совершению. Инициатором преступления может быть организатор, подстрекатель, пособник, а также исполнитель преступления.
В подобных случаях происходит так называемое совмещение функций инициатора и организатора, подстрекателя и инициатора и т.п. Правовая оценке! деятельности инициатора не нуждается в особом отражении при квалификации содеянного, если его деятельность совмещается с действиями организатора, подстрекателя, пособника и исполнителя преступления. Однако когда действия инициатора не совмещаются с деятельностью других соучастников, инициатива его остается без уголовно-правового реагирования из-за отсутствия в УК соответствующей нормы в Общей части УК. Поэтому было бы целесообразно ввести в УК в качестве вида соучастника инициатора преступления, что ориентировало бы практику на выявление в каждом случае совершения группового преступления инициатора и учитывать его роль при индивидуализации уголовной ответственности и наказания.
В науке уголовного права общепризнано, что соучастие не создает каких-либо особых оснований уголовной ответственности. Основанием уголовной ответственности соучастников, как и при совершении преступления одним лицом, является наличие в совершенных ими действиях состава преступления — состава подстрекательства к совершению данного преступления, состава пособничества в совершении определенного преступления и т.д.
При совместной преступной деятельности каждый соучастник вносит тот или иной вклад в совершение совместного преступления. Поэтому независимо от своеобразия объективных и субъективных особенностей участия каждого из них в совершении преступления соучастники несут уголовную ответственность, как правило, за одно и то же преступление.
Пределы уголовной ответственности соучастников определяются в ст. 34 УК и конкретизируются в ст. 60 и 67 УК. В ст. 34 УК устанавливается, что ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью участия каждого из них в совершении преступления. Соисполнители отвечают по статье Особенной части УК за преступление, совершенное ими совместно, без ссылки на ст. 33. Уголовная ответственность организатора, подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 УК, за исключением случаев, когда они одновременно являлись соисполнителями преступления.
В случае недоведения преступления до конца по независящим от исполнителя обстоятельствам, остальные соучастники несут уголовную ответственность за приготовление к преступлению или покушение на преступление. За приготовление к преступлению несет уголовную ответственность также лицо, которому по независящим от него обстоятельствам не удаюсь склонить других лиц к совершению преступления.
Особенности уголовной ответственности организатора преступления определяются в ч. 5 и 6 ст. 35 УК. Лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими, подлежит уголовной ответственности за их организацию и руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК, а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) преступления, если они охватывались его умыслом. Другие участники организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) несут уголовную ответственность за участие в них в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК, а также за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.
Создание организованной группы в случаях, не предусмотренных статьями Особенной части УК, влечет уголовную ответственность за приготовление к тем преступлениям, для совершения которых она создана.
Сторонники акцессорной теории соучастия центральной фигурой считают исполнителя преступления, а деятельность иных соучастников — не имеющей самостоятельного уголовно-правового значения. Соучастники участвуют якобы в «чужом» преступлении, поэтому их ответственность зависит от ответственности исполнителя преступления. Поэтому добровольный отказ исполнителя от доведения преступления до конца исключает уголовную ответственность иных соучастников.
В доктрине уголовного права России большинство криминалистов полагает, что теория акцессорности соучастия неприемлема. Поэтому в ч. 1 ст. 34 УК устанавливается: ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.
Уголовное право России исходит из принципа индивидуальной ответственности каждого соучастника. Хотя действия соучастников квалифицируются по одной и той же статье Особенной части УК, характер и степень фактического участия каждого из них в совершении преступления обычно неодинаковы. Поэтому при назначении наказания отдельным соучастникам суд должен руководствоваться общими и специальными началами назначения наказания (ст. 60 и 67 УК).
В отдельных случаях исполнителем преступления признается только специальный субъект преступления. По статьям УК о воинских преступлениях в качестве исполнителя, например, несут уголовную ответственность военнослужащие, проходящие военную службу по призыву либо по контракту, или граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов. В качестве иных соучастников воинских преступлений могут нести уголовную ответственность физические лица, не обладающие признаками специального субъекта. По этому вопросу в ч. 4 ст. 34 УК устанавливается, что лицо, не являющееся субъектом преступления, специально указанным в соответствующей статье Особенной части УК, участвовавшее в совершении преступления, предусмотренного этой статьей, несет уголовную ответственность заданное преступление в качестве его организатора, подстрекателя либо пособника.
Эксцессом исполнителя признается совершение исполнителем преступления, не охватывающегося умыслом других соучастников. В зависимости от особенностей отклонения исполнителя во время совершения преступления от реализации совместного намерения соучастников различают количественный и качественный эксцесс. При количественном эксцессе исполнитель совершает деяние, однородное с задуманным соучастниками. Однако при этом изменяет условия его совершения, что приводит к более тяжким последствиям. При качественном эксцессе исполнителя посягательство им осуществляется на иной объект. Эксцесс исполнителя возможен как при соучастии с исполнением различных ролей соучастников, так и при соисполнительстве. За эксцесс исполнителя другие соучастники преступления уголовной ответственности не подлежат.
Вопрос об особенностях и правовых последствиях добровольного отказа соучастников решается на основании положений ч. 4 и 5 ст. 31 УК. Специфика совместной преступной деятельности обусловливает особенности добровольного отказа соучастников. Добровольный отказ от совершения преступления одного из соучастников не дает оснований для непривлечения к уголовной ответственности других соучастников.
Согласно ч. 4 ст. 31 УК организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат уголовной ответственности, если эти лица своевременным сообщением органам власти или иными предпринятыми мерами предотвратили доведение преступления исполнителем до конца. Пособник преступления не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение преступления.
Интеллектуальный пособник должен нейтрализовать либо устранить созданные его усилиями условия, которые содействовали бы укреплению решимости исполнителя совершить соответствующее преступление. При физическом пособничестве добровольный отказ пособника должен заключаться в совершении им активных действий, которые были бы направлены на устранение созданных его действиями благоприятных обстоятельств для совершения преступления исполнителем.
Соучастник, добровольно отказавшийся от доведения преступления до конца и предотвративший совершение исполнителем преступления, не привлекается к уголовной ответственности, если в содеянном отсутствуют признаки состава иного преступления. Если организатору, подстрекателю и пособнику не удалось предотвратить совершение преступления исполнителем, они несут уголовную ответственность за приготовление к преступлению.
Под прикосновенностью к преступлению понимается умышленная деятельность, которая связана с преступлением другого лица, но не является содействием в его осуществлении. Формами прикосновенности к преступлению признаются заранее не обещанное укрывательство преступлений; недонесение о преступлении и попустительство преступлению.
По УК данные формы прикосновенности не влекут уголовной ответственности. Отдельные криминалисты высказываются за восстановление в УК названных форм прикосновенности, как противодействующих преступности. В порядке исключения в ст. 316 УК устанавливается уголовная ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений. Однако при этом лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником.
С объективной стороны заранее не обещанное укрывательство характеризуется активным поведением лица, чем отличается от недонесения и попустительства.
Укрывательство преступника состоит в умышленном предоставлении ему убежища с целыо сокрытия его от органов власти, в видоизменении его внешнего вида (путем снабжения его париком, замены одежды и т.п.), в обеспечении его необходимыми документами, в предоставлении ему транспортных средств и т.д.
Под укрывательством орудий и средств совершения преступления понимается их сокрытие, уничтожение или изменение. Когда лицо укрывает средства или орудия совершения преступления, хранение которых заключает состав самостоятельного преступления, оно подлежит уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК.
Действующий УК, в отличие от УК РСФСР, не предусматривает ответственности за недонесение о достоверно известном готовящемся или совершенном преступлении, но при определенных условиях оно может рассматриваться как укрывательство особо тяжкого преступления (ст. 316 УК).
Попустительство как форма прикосновенности к преступлению заключается в невыполнении лицом возложенных на него правовых обязанностей, связанных с воспрепятствованием совершению преступления другим лицом. Уголовная ответственность за попустительство может наступать по статьям УК, предусматривающим ответственность за злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285), превышение должностных полномочий (ст. 186), халатность (ст. 293) и др.
Ответственность за преступления против военнослужащих
Военнослужащие несут уголовную ответственность за совершение как общеуголовных преступлений, так и преступлений против военной службы.
К общеуголовным относятся следующие виды преступлений: преступления против свободы, чести и достоинства личности; преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности; преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина; преступления против семьи и несовершеннолетних; преступления в сфере экономики; преступления в сфере экономической деятельности; преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях; против общественной безопасности и общественного порядка; преступления против здоровья населения и общественной нравственности; экономические преступления; преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта; преступления в сфере компьютерной информации; преступления против государственной власти; преступления против мира и безопасности человечества.
Уголовная ответственность военнослужащих за преступления против военной службы предусмотрена в главе 33 УК РФ (статьи 331-352).
Преступления против военной службы разделяются на следующие группы:
– преступления против порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (статьи 332 – 336 УК РФ);
– уклонение от исполнения обязанностей военной службы (статьи 337 – 339 УК РФ);
– нарушение правил несения специальных служб (статьи 340 – 344 УК РФ);
– преступления против порядка сбережения военного имущества, обращения с оружием, правил эксплуатации военной техники (статьи 345 – 352 УК РФ).
В группу преступлений против порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военнослужащими входят: неисполнение приказа; сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы; насильственные действия в отношении начальника; оскорбление военнослужащего; нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности.
Ответственность за неисполнение приказа наступает по статье 332. Наказание (в зависимости от характера неисполнения приказа и наступивших последствий) предусмотрено в виде ограничения по службе на срок до двух лет либо арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до пяти лет.
Сопротивление как преступление состоит в воспрепятствовании начальнику или другому военнослужащему (патрульному, дежурному и т.п.) выполнять возложенные на них обязанности военной службы. Принуждением признаются действия, направленные на то, чтобы заставить, понудить начальника или иное лицо нарушить обязанности по военной службе. Сопротивление или принуждение, совершенное без отягчающих обстоятельств, наказывается ограничением по военной службе, либо содержанием в дисциплинарной воинской части, либо лишением свободы на срок до 5 лет. Если преступление совершено группой лиц или с применением оружия, либо повлекло тяжкие последствия, наказание повышается до 8 лет лишения свободы.
Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием, наказывается лишением свободы на срок до 3 лет, а при отягчающих обстоятельствах (группой лиц, с применением оружия, наступлением тяжких последствий) – до 10 лет.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, за уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем самовольного оставления части или места службы, а также за неявку в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью от двух до десяти суток, наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. За уклонение от военной I службы указанными путями на срок от десяти суток до одного месяца военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или по контракту, наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. В случае уклонения от военной службы продолжительностью свыше одного месяца эти военнослужащие наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
За дезертирство (статья 338 УК РФ), то есть самовольное оставление части или места службы с целью вовсе уклониться от военной службы или неявку с той же целью на службу, предусмотрено лишение свободы на срок до 7, а в некоторых случаях до 10 лет. За уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем причинения себе какого-либо повреждения (членовредительства) или путем симуляции болезни, подлога документов или иного обмана предусмотрены различные уголовные наказания вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет.
К преступлениям, нарушающим правила несения специальных служб, относятся: нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы), нарушение уставных правил караульной службы, нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне.
За эти преступления предусмотрены такие наказания, как ограничение по службе на срок до двух лет, арест на срок до шести месяцев, содержание в дисциплинарной воинской части сроком до двух лет, лишение свободы на срок до пяти лет.
Оставление погибающего военного корабля; уничтожение или повреждение военного имущества; утрата военного имущества; нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих; нарушение правил вождения или эксплуатации машин; нарушение правил полетов или подготовки к ним; нарушение правил кораблевождения образуют группу преступлений против порядка сбережения военного имущества, обращения с оружием, правил эксплуатации военной техники. Эти преступления наказываются на различные сроки ограничением по военной службе, арестом, содержанием в дисциплинарной воинской части, лишением свободы, лишением права занимать определенные должности либо штрафом.
Военнослужащие за совершение общеуголовных преступлений и преступлений против военной службы подвергаются уголовному наказанию только военными судами.
Одним из необходимых условий укрепления обороноспособности нашего государства является укрепление законности и правопорядка в Вооруженных Силах. Военнослужащие, выполняющие задачи по защите Отечества, должны постоянно помнить, что в случае невыполнения ими требований законов и иных нормативно-правовых актов они могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности, что может негативно отразиться на результатах их учебно-боевой деятельности и дальнейшей судьбе.
Уголовная ответственность и признаки преступления
Преступление представляет собой преступное противоправное деяние в форме действия или бездействия прямо запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
Материально содержание определения преступления содержится в частях 1 и 2 статьи 14 УК РФ.
Преступления принято классифицировать по характеру и степени общественной опасности:
1. В зависимости от характера общественной опасности преступления по УК РФ подразделяются на 6 видов, которые соответствуют заголовкам 6 разделов особенной части УК. В зависимости от характера преступления внутри разделов формируются главы, число которых различно.
2. В зависимости от степени общественной опасности разделены на категории (статья 15 УК РФ).
Законодатель установил критерий, по которому деяние одной категории отличаются от преступлений другой категории, - максимальное наказание:
1) Преступления небольшой тяжести: деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы.
2) Преступления средней тяжести: не превышает пяти лет лишения свободы.
3) Тяжкие преступления: не превышает десяти лет лишения свободы.
4) Особо тяжкие преступления: свыше десяти лет или более строго наказание.
Уголовная ответственность представляет собой принудительное осуществление в отношении виновного лица санкций (определенные законом лишения и ограничения), установленных уголовным законом за совершение тех или иных запрещенных уголовно-правовых деяний.
Признаки уголовной ответственности:
1. По основаниям применения; уголовная ответственность возлагаются только за совершенные деяния, содержащие все признаки состава преступления (статья 8 УК РФ).
2. По содержанию ответственности: уголовная ответственность и наказания выносятся от имени государства; при возложении других видов ответственности они возлагаются не от имени государства.
3. По субъекту преступления: уголовная ответственность возлагается только судом, а другие виды ответственности могут возлагаться как судом, так и другими органами и должностными лицами.
4. По порядку применения: порядок уголовной ответственности установлен уголовно-процессуальным законодательством, а возложение других видов правовой ответственности регулируется другими правовыми нормами.
5. По кругу субъектов, на которых возлагается ответственность: уголовная ответственность носит личный характер, т.е. возлагается только на физическое лицо, виновное в совершении преступления (статья 19 УК РФ); другие виды ответственности – и на юридические лица.
Уголовная ответственность за тяжкие преступления
Наиболее тяжким преступлением против личности является убийство, т.е. умышленное причинение смерти другому человеку. Уголовная ответственность за убийство предусмотрена ст.105 УК РФ. Данное преступление является умышленным, совершаемым с прямым или косвенным умыслом, т.е. человек понимает, что посягает на жизнь другого человека, предвидит неизбежность наступления смерти и желает или сознательно допускает ее наступление. При этом покушение на убийство может быть только с прямым умыслом. За совершение убийства предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 6 до 15 лет.
Часть 2 ст.105 УК РФ предусматривает ответственность за квалифицированное убийство, т.е. с дополнительными признаками, в частности: двух или более лиц, с особой жестокостью, общеопасным способом, из корыстных побуждений или по найму, с целью скрыть другое преступление и другими, наказание за которое предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 8 до 20 лет, либо пожизненное лишение свободы.
Отдельную подгруппу преступлений составляют преступления против здоровья. В результате их совершения человеку причиняется вред здоровью различной степени тяжести. Так, статья 111 УК РФ предусматривает ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью, при этом часть 4 ст.111 УК РФ – за причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ является наиболее тяжким в данной подгруппе, наказание за него предусмотрено до 15 лет лишения свободы.
Также отдельную подгруппу преступлений против личности составляют преступления против половой неприкосновенности и половой свободы. Наиболее тяжкими из них являются изнасилование, т.е. половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей (ст.131 УК РФ) и насильственные действия сексуального характера (ст.132 УК РФ). За совершение данных преступлений (без квалифицирующих признаков) предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 3 до 6 лет.
При этом следует учитывать, что Федеральным законом № 14-ФЗ введено примечание к ст.131 УК РФ, согласно которому к преступлениям, предусмотренным пунктом "б" части четвертой статьи 131 УК РФ, а также пунктом "б" части четвертой статьи 132 УК РФ, относятся также деяния, подпадающие под признаки преступлений, предусмотренных частями третьей - пятой статьи 134 и частями второй - четвертой статьи 135 УК РФ, совершенные в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста, поскольку такое лицо в силу возраста находится в беспомощном состоянии, то есть не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий.
Согласно теории уголовного права преступлением признается общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания.
Общественная опасность - это способность деяния причинять вред или создавать угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству. Посягая на интересы личности и организации, деяние тем самым затрагивает интересы общества, поэтому оно и называется общественно опасным.
Согласно ст. 6 и ч. 3 ст. 60 УК РФ общественная опасность деяния определяется ее характером (качественный показатель) и степенью (количественный показатель).
Характер общественной опасности деяния обусловлен ценностью объекта, на который посягает преступник, а также формой его вины. Например, посягательства на жизнь и здоровье человека существенно отличаются по характеру общественной опасности от преступлений в сфере экономической деятельности.
Степень общественной опасности деяния определяется размером вреда, тяжестью наступивших последствий, способом осуществления действия, степенью реализации преступного намерения, ролью лица при совершении преступления в соучастии, видом умысла или неосторожности и др.
Об оценке характера и степени общественной опасности преступления судят по санкции. Например, неквалифицированная кража наказывается лишением свободы до двух лет. Степень ее общественной опасности повышается, если она совершена группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение или иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину. Такая кража наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
Формальным признаком преступления является противоправность. Она означает запрет совершения деяния. Если деяние не запрещено уголовным кодексом, то оно не является преступлением. Законодатель из круга общественно опасных деяний отбирает и объявляет преступными такие действия (бездействие), которые представляют значительную опасность и требуют борьбы с ними уголовно-правовыми средствами. Признак уголовной противоправности тесно связан с принципом законности, согласно которому преступность деяния, а также его наказуемость определяются только Уголовным кодексом. Применение уголовного закона по аналогии не допускается ст. 3 УК РФ (принцип законности).
В понятие "преступление" включен признак виновности. Указание на него согласуется с принципом вины, согласно которому лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния и наступившие последствия, в отношении которых установлена его вина ст. 5 УК РФ (принцип вины). Если лицо не осознавало общественно опасный характер своего поведения, не предвидело возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий, не могло и не должно было их предвидеть, то его уголовная ответственность исключена. Наказание этого лица было бы бессмысленным с точки зрения его исправления и предупреждения совершения новых преступлений. Поэтому уголовная ответственность за невиновное причинение вреда (т.е. объективное вменение) не допускается (ч. 2 ст. 5 УК).
В статье 14 УК РФ (понятие преступления) назван еще один признак преступления - наказуемость. Наказуемость означает, что за каждое преступление предусмотрено уголовное наказание. В то же время при обстоятельствах, предусмотренных уголовным законом, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности и наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 УК РФ (не является преступлением деяние, хотя формально и содержащее признаки какого-либо преступления, предусмотренного УК, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности), для признания деяния малозначительным необходимо руководствоваться двумя критериями: объективным и субъективным. Объективный критерий указывает на то, что деяние не представляет общественной опасности в силу его малозначительности. Малозначительность деяния означает, что оно не причинило или не создало угрозы причинения значительного вреда объекту уголовно-правовой охраны. Уголовное право охраняет общественные отношения от причинения им значительного вреда. Если же содеянное формально содержит признаки состава преступления, но по своему содержанию является малозначительным, то уголовная ответственность лица исключается. Так, кража чужого имущества стоимостью менее 1000 рублей является мелкой и влечет ответственность по ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение).
Все преступления подразделяются в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния и формы вины на четыре категории:
1) небольшой тяжести;
2) средней тяжести;
3) тяжкие;
4) особо тяжкие.
Поскольку оценка общественной опасности деяния дана в санкции нормы, то формальным основанием подразделения преступлений является строгость наказания в виде лишения свободы.
Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает двух лет лишения свободы.
К преступлениям средней тяжести относятся умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года лишения свободы.
Тяжкими преступлениями являются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает 10 лет лишения свободы.
К особо тяжким преступлениям отнесены умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.
При отнесении какого-либо преступления к одной из перечисленных категорий следует руководствоваться санкцией нормы, а не фактически назначенным наказанием.
В ряду особо тяжких преступлений выделяются преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 105 УК РФ («Убийство»).
В соответствии с ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство – это умышленное противоправное причинение смерти другому человеку). Такое убийство принято называть простым, так как отсутствуют какие либо отягчающие обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 105 УК РФ, смягчающие, предусмотренные ст. 106-108 УК РФ. Данное преступление образует убийство, совершенное из ревности, мести, возникшее на почве личных отношений, убийство, совершенное в драке или ссоре из сострадания, из зависти, трусости и т.п.
Наказание за это преступление предусматривает лишение свободы от 6 до 15 лет.
Наиболее опасным из всех видов убийств является убийство при отягчающих обстоятельствах ч.2 ст. 105 УК РФ, к числу таковых относится убийство двух и более лиц, из корыстных побуждений, сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом, изнасилованием, совершенное с особой жестокостью, группой лиц и другие.
В связи с их очевидной опасностью законодатель в санкцию ч.2 ст. 105 УК РФ включил предельные сроки лишения свободы – от 8 до 20 лет, пожизненное лишение свободы либо смертную казнь.
Ответственность за международные преступления
Международные правонарушения делятся на:
- Международные преступления ( нарушение обязательств, имеющих чрезвычайно существенное значение для интересов международного сообщества, которые последнее характеризует как особо опасные и тяжкие).
- Международные деликты.
К международным преступлениям относятся серьезные нарушения обязательств, важных для:
- обеспечения мира (например: агрессия);
- защиты прав человека (рабство, апартеид, геноцид);
- охраны окружающей среды (крупномасштабное загрязнение океана или атмосферы).
Остальные правонарушения в МП относятся к деликтам. Основное отличие между преступлением и деликтом состоит в том, сто при международном преступлении правоотношения ответственности являются универсальными, т.е. правонарушитель несет ответственность перед всем мировым сообществом, т.к. при международным преступлении нарушаются обязательства «egra omnes» . т.е. обязательства перед всем человечеством. При деликте, обязательственное отношение носит характер двустороннего отношения между правонарушителем и потерпевшим.
При изучении вопроса о международных преступлениях необходимо учесть, что в данном случае ответственность наступает не только у государства. Отдельные субъекты также могут нести уголовную ответственность. В приговоре международного военного трибунала в Нюрнберге говорилось, что: «Преступления против международного права совершаются людьми, а не абстрактными образованьями, и только путем наказания индивидов, совершающих такие преступления, предписания международного права могут быть совершены».
Уставы Нюрнбергского и Токийского военных трибуналов определили три вида преступлений, влекущих за собой индивидуальную ответственность:
1. преступления против мира;
2. военные преступления;
3. преступления против человечества.
Одним из основных юридических последствий совершения международных преступлений как особо тяжких деликтов, направленных против мира и международной безопасности, касающихся всего международного сообщества государств, является изъятие из судебного суверенитета государств-делинквентов физических лиц, виновных в индивидуальном качестве в этих преступлениях и возложение на них самостоятельной международной ответственности наряду с международно-правовой ответственностью государств.
Юридические основания ответственности физических лиц за международные преступления – это обязательные предписания международно-правовых актов, квалифицирующие отдельные составы в качестве международных преступлений, ответственность за которые может быть возложена на физические лица, и устанавливающие принципы и нормы наказания.
Следовательно, речь идет, с одной стороны, о нормах материальных, а с другой стороны, о нормах процессуальных. Надо, однако, заметить, что, в то время как некоторые правовые акты содержат только материальные нормы, а другие касаются исключительно вопросов процедуры, в целом ряде их содержатся нормы как материального, так и процессуального права.
Кроме того, как уже отмечалось, в некоторых актах формально речь идет о деяниях собственно государств, однако современное международное право исходит из возможности возложения за них ответственности и на физических лиц.
Не подлежит сомнению, что одну из главных частей юридических источников ответственности физических лиц за международные преступления составляют договоры и соглашения. К ним могут быть отнесены уставы военных трибуналов, конвенции о гуманитарном праве, в том числе Женевские конвенции и Дополнительные протоколы к ним, Женевский протокол, Пакт Бриана-Келлога, Лондонские конвенции, ряд соглашений по вопросам разоружения, запрещающих действия, которые могут рассматриваться в силу своей повышенной опасности как преступные, например, распространение ядерного оружия. Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него, Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него.
В международно-правовой доктрине сложилось мнение о том, что некоторые из этих источников имеют особое значение в силу своего революционизирующего воздействия на развитие международного права, и в частности на разработку и применение других международно-правовых актов по борьбе с международными преступлениями. К таким главным источникам международного уголовного права обычно относят устав Нюрнбергского военного трибунала, Женевские конвенции и конвенцию о геноциде. Однако в западной доктрине и по сей день иногда еще высказываются сомнения в правомерности распространения юрисдикции Нюрнбергского трибунала на преступления против мира, а также на деяния, совершенные до его принятия. Кроме того, западные юристы по политическим соображениям, которые они, однако, часто маскируют юридическими аргументами, выступают против признания юридического значения ряда других международно-правовых актов, развивающих принципы, сформулированные в указанных документах. Это в первую очередь относится к конвенции об апартеиде, являющейся значительным шагом вперед по сравнению с конвенцией о геноциде.
Перед международно-правовой доктриной стоит также задача глубоко и всесторонне проанализировать значение конвенций, запрещающих использование оружия массового уничтожения, которое по своей общественной опасности для мирового сообщества намного превосходит обычные военные преступления.
Что же касается процессуальных норм, то из договорных источников основания ответственности физических лиц за международные преступления следует прежде всего указать на Конвенцию о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества.
По справедливому мнению некоторых юристов, к источникам международного уголовного права следует также отнести некоторые общепризнанные принципы права Речь в данном случае идет о таких традиционных и имеющих основополагающее значение принципах правосудия, как подсудность уголовно наказуемого деяния и неотвратимость наказания, равенство перед уголовным законом определение ответственности на основе доказательств, индивидуальность вины каждого субъекта, учет смягчающих и отягчающих обстоятельств, соучастие и т. д. Однако общественная опасность международных преступлений имеет своим юридическим следствием то, что ряд традиционных принципов правосудия приобретает в случае международных преступлений значительную специфику. Как отмечает И. И. Карпец, "отождествление внутренних уголовных законов с международными уголовно-правовыми нормами несостоятельно юридически".
Западная доктрина международного права, как правило, не признает роли обычая как одного из источников международного уголовного права. Это непризнание, однако, проистекает не из юридического анализа различных категорий международных преступлений. И действительно, такой анализ позволяет констатировать, что нормы борьбы по крайней мере с некоторыми из них имеют в известной мере обычное происхождение. Западные юристы свое отрицание обычая как юридического основания ответственности физических лиц связывают с требованием обязательной предварительной фиксации санкции в письменной форме. Однако принцип невозможности наказания иначе как на основе ранее изданного закона, неприменим к международноному праву в той мере, в какой он применим к внутреннему праву, где он является обязательным. Поэтому правы те юристы, которые признают обычай одним из источников международного уголовного права.
Особо следует сказать о постановлениях и решениях международных органов как юридических источниках ответственности за международные преступления. Хотя далеко не все решения международных организаций имеют обязательный в строго юридическом смысле характер, многие из них обладают значительной долей обязательности. Эта степень обязательности тем выше, чем больше согласие государств в отношении содержащихся в них положений. Кроме того, существенную роль играет и значимость для международного сообщества отраженного в них предмета. Если эта значимость велика (а международное сообщество и ранее высказывало свою точку зрения по этому вопросу, и в том числе в виде нормативных постановлений), то и степень обязательности данного решения или постановления соответственно возрастает.
В этой связи следует упомянуть такой документ, как Принципы международного сотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества [резолюция Генеральной Ассамблеи 3074 (XXVIII)]. Наконец, юридическим источником ответственности физических лиц за международные преступления может быть и национальное уголовное законодательство, если оно соответствует международному праву. П. С. Ромашкин писал в свое время о его признании в международном масштабе, но, очевидно, правильнее говорить о его соответствии международному праву.
Таким образом, имеются несколько категорий юридических оснований ответственности физических лиц за международные преступления, однако общим является для них то, что они определяют рассматриваемые деяния в качестве преступных, а в некоторых случаях более или менее подробно характеризуются их составы.
В то же время, в отличие от внутреннего уголовного права, в них, как правило, не определяются вид и мера наказания за конкретные преступления. Исключение составляет устав Международного военного трибунала. В нем была установлена одна основная конкретная мера наказания - смертная казнь и одна дополнительная - конфискация награбленного имущества. Это качество норм, направленных на борьбу с международными преступлениями, отвечает принципу суверенитета государств, которые индивидуально или коллективно могут по собственному усмотрению устанавливать вид ответственности и меру наказания за них. Однако отличие международных преступлений от других преступных действий, и в частности преступлений с международным элементом, именно в том и состоит, что вследствие их тяжкого для международного сообщества характера уголовная ответственность за такие преступления является международной и ей в принципе может сопутствовать международная уголовная юрисдикция в отношении этих лиц.
Таким образом, важным юридически значимым следствием установления международной преступности того или иного деяния является возникновение международной уголовной ответственности физических лиц, его совершивших. Возникновение же этой ответственности имеет глубокое нормативное значение и существенно изменяет характер процессуальных норм и принципов осуществления судебной юрисдикции.
Поэтому, когда в международно-правовой литературе высказывалась мысль, что нормы международного права во все большей степени адресуются непосредственно физическим лицам, этим часто хотят обратить внимание на эволюцию некоторых принципов правосудия в свете изменений в международном праве, происшедших под влиянием появления категории международных преступлений.
Ответственность за налоговые преступления
Статьи 198 и 199 УК РФ предусматривают ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица и организаций соответственно.
Индивидуальные предприниматели несут ответственность по ст.198 УК РФ как физические лица.
Для налогоплательщиков–индивидуальных предпринимателей уголовная ответственность по п.1 ст.198 УК РФ наступает либо в случае уклонения от уплаты налогов на сумму свыше 600 тыс. рублей (если при этом доля неуплаченных налогов за 3 финансовых года превышает 10% подлежащих уплате сумм налогов), либо в случае уклонения от уплаты налогов на сумму свыше 1 млн. 800 тыс. рублей (независимо от доли неуплаченных налогов). Аналогичным образом для налогоплательщиков–юридических лиц уголовная ответственность по п.1 ст.199 НК РФ наступает в случае неуплаты 2 млн. или 6 млн. рублей соответственно.
За неисполнение обязанностей налогового агента возможна ответственность по ст.199.1 НК РФ. Это случаи, например, неудержания и/или неперечисления в бюджет НДФЛ при выплате заработной платы сотрудникам, а также НДС при выплате доходов иностранной организации, не имеющей в России постоянного представительства.
Субъект преступления четко в статье 199.1 УК РФ не определен - это лицо, которое наделено какими-то управленческими функциями на предприятии. Так что субъектом может стать кто угодно. Обычно это бухгалтера, в соответствии с должностной инструкцией именно на них чаще всего возлагается обязанность исчислить налог, удержать и перечислить в бюджет.
Ключевой момент - наличие корыстного мотива (личная заинтересованность).
Доказательством корыстного мотива, как свидетельствует судебная практика, являются, например, такие факты, когда в условиях неперечисления налога в бюджет:
• бухгалтер и/или директор получают премию;
• произведена оплата контрагенту - аффилированному лицу;
• выплачена заработная плата сотрудникам. Личная заинтересованность директора, по мнению судов, состоит в этом случае в том, что он хочет укрепить авторитет в глазах подчиненных.
Единственный способ избежать привлечения к ответственности по ст. 199.1 УК РФ – доказать полное отсутствие денег на предприятии.
Статья 199.2 УК РФ предусматривает ответственность за «Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов».
В этой статье «крупный размер» отличается от вышеперечисленных статей, определяется в соответствии с примечанием к статье 169 УК РФ и составляет 1,5 миллиона рублей.
Доля привлечения к ответственности по этой статьей среди всех налоговых преступлений составляет 50-60 процентов.
Государство продолжает борьбу с фирмами-однодневками, а также с так называемыми «быстрыми» ликвидациями путем присоединения к номинальным компаниям. Федеральным законом № 419-ФЗ введены статьи 173.1 и 173.2, которыми предусмотрена уголовная ответственность за следующие виды преступлений:
1) Образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц. Под подставными лицами понимаются учредители (участники) или органы управления юридического лица, которое было образовано (создано, реорганизовано) путем введения данных лиц в заблуждение;
2) Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для образования (создания, реорганизации) юридического лица в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами и иным имуществом;
3) Приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для образования (создания, реорганизации) юридического лица в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами и иным имуществом. Под приобретением документа, удостоверяющего личность, понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.
За перечисленные виды преступлений предусмотрена ответственность в виде штрафов, обязательных и принудительных работ, а также реального лишения свободы на срок до трех лет.
Однако, как заявляют адвокаты по экономическим преступлениям, да и сами полицейские, новые статьи абсолютно неприменимы на практике.
В УК РФ была достаточно широкая статья «Лжепредпринимательство», которая предусматривала ответственность в том числе за создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, имеющее целью освобождение от налогов.
По сути, новая статья 173.1 УК призвана заменить отмененную годом ранее статью «Лжепредпринимательство».
Между тем, составообразующим признаком новой статьи является введение в заблуждение учредителей юридического лица. То есть для того, чтобы избежать ответственности по данной статье за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, необходимо, чтобы это подставное лицо (или по-другому - номинал) на допросе или в суде подтвердил, что он осознавал, что от его имени учреждается компания.
Привлечение к ответственности самих номиналов за предоставление ими документов для создания новых юридических лиц по ст.173.2 УК РФ также маловероятно.
Согласно формулировке новой статьи, составообразующим признаком будет цель предоставления документа, удостоверяющего личность, или выдачи доверенности - для образования (создания, реорганизации) юридического лица в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом. То есть номинал уже в момент предоставления своего паспорта (выдачи доверенности на право представления его интересов в регистрирующих органах) должен сознавать, что юридическое лицо будет создано для определенных преступлений. Очевидно, что доказывать это будет проблематично. Единственным возможным доказательством в данном случае станет переписка.
Согласно п.3 ст.108 Налоговой кодекса РФ основанием для привлечения лица к ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу.
Из буквального толкования этой нормы следует, что только после того, как соответствующее решение инспекции по результатам налоговой проверки вступит в силу, органами внутренних дел может быть решен вопрос о наличии оснований для возбуждения уголовного дела и привлечения нерадивого налогоплательщика к налоговой ответственности.
Федеральным законом № 407-ФЗ были введены соответствующие изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Новый п. 1.1. статьи 140 УПК гласит, что «Поводом для возбуждения уголовного дела по всем налоговым преступлениям (статьи 198 - 199.2 УК РФ) служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела», гласит данный пункт.
Налоговые органы обязаны направить материалы в следственные органы, если в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора), направленного налогоплательщику на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, данное требование не исполнено, а сумма недоимки достаточна для возбуждения уголовного дела (п. 3 ст.32 НК РФ). Только после этого может быть решен вопрос о возбуждении уголовного дела.
Между тем, обжалование решения налогового органа в арбитражном суде не препятствует расследованию уголовного дела! Даже приостановление исполнения требования в рамках рассмотрения дела об оспаривании решения налогового органа в арбитражном суде (принятие обеспечительных мер в виде запрета принудительного исполнения решения и требования) не влияет на течение указанного выше двухмесячного срока и обязанность инспектора направить материалы налоговой проверки в следственные органы. Решение инспекции считается вступившим в силу и может служить основанием для возбуждения уголовного дела.
Примечательно, что законодатель использует разные понятия: «повод для возбуждения» в УПК РФ и «основание для привлечения к ответственности» в Налоговом кодексе РФ. Уголовное дело возбуждается по определенному поводу и при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Очевидно, что материалы налогового органа, направленные в следственные органы, подпадают под категорию «основание», поскольку содержат в себе фактически все данные о предполагаемом преступлении. Ранее практика всегда шла по тому пути, что без решения ИНФС о доначислении налогов нет именно основания для возбуждения уголовного дела. Но законодатель решил использовать понятие «повод», фактически приравняв материалы налогового органа (достаточно большие по своему объему) к заявлению или сообщению о преступлении.
Более того, если УПК РФ установлены определенные требования к явке с повинной, к заявлению о преступлении, то понятие «материалы, которые направленные налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела» остается размытым.
Особое внимание следует обратить на новую редакцию ст.90 УПК РФ «Преюдиция». В соответствии с ней обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства, признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки.
Подчеркнем, что «обстоятельства» и только «обстоятельства», установленные решением арбитражного суда, должны учитываться органами внутренних дел в процессе уголовного преследования.
Проблема состоит в том, что Арбитражный суд, установив нарушение налоговым органом порядка проведения налоговой проверки (например, рассмотрение материалов проверки без извещения налогоплательщика о времени и месте рассмотрения), в большинстве случаев не утруждает себя исследованием, а тем более – подробным описанием в своем решении обстоятельств совершения налогового правонарушения. Даже в том случае, если помимо пресловутых процессуальных нарушений и сами доначисления налогов по существу являются неправомерными. Между тем, именно подробные описания в мотивировочной части решения арбитражного суда оснований признания доначислений незаконными и будут учтены в качестве «обстоятельств» при рассмотрении уголовного дела. Иными словами, важен не только результат рассмотрения арбитражного дела, но и мотивы, по которым суд пришел к такому результату. В связи с этим особое значение приобретает качественная и детальная проработка доказательственной базы в арбитражном процессе, оформление всех дополнительных доводов в письменном виде и приобщение их к материалам дела, отражение всех существующих обстоятельств, свидетельствующих о незаконности результатов проверки.
Кроме того, в случае, если налоговая проверка касалась деятельности организации, в арбитражном суде будет решен вопрос о виновности или невиновности именно самой организации. В то же время, уголовное преследование будет проводиться в отношении физического лица, чаще всего – в отношении руководителя. При этом как следственная, так и судебная практика устанавливают, что к ответственности может быть привлечен не только формальный руководитель, а любое лицо, фактически исполняющее функции руководителя. Грубо говоря, если директор номинальный, к ответственности будет привлечено лицо, принимающее ключевые решения о хозяйственной деятельности, о заключении сделок. Или могут быть привлечены участники ООО, формально не занимающие должностей в обществе, но фактически руководящие его деятельностью.
Важно отметить, что установление налоговым органом факта получения организацией необоснованной налоговой выгоды по неосторожности автоматически не исключает наличие умысла на уменьшение налоговой базы у конкретного должностного лица организации. В связи этим также, еще на стадии рассмотрения дела в арбитражном суде, следует установить обстоятельства, из которых следует непричастность должностных лиц организации к допущенным нарушениям Налогового кодекса РФ, со ссылкой, в том числе, на недобросовестность контрагентов.
Обращаем ваше внимание на то, примечания к статьям 198, 199 УК РФ устанавливают, что лицо, впервые совершившее преступное уклонение от уплаты налогов и сборов в соответствии со статьями 198, 199, 199.1 УК РФ (ст.199.2 УК РФ не входит в этот список!), освобождается от уголовной ответственности, если оно полностью уплатило суммы недоимки, пеней и штрафа в размере, определяемом в соответствии с НК РФ.
УПК РФ также дополнен статьей 28.1, предусмотревшей право суда, следователя с согласия руководителя следственного органа или дознавателя с согласия прокурора прекратить уголовное преследование лица по преступлениям, предусмотренным статьями 198-199.1 УК в случае возмещения им причиненного вреда, то есть:
1) недоимки в размере, установленном налоговым органом в решении о привлечении к ответственности, вступившем в силу;
2) соответствующих пеней;
3) штрафов в размере, определяемом в соответствии с НК РФ.
К сожалению, изменения так и не устранили коллизию материальных и процессуальных норм, которая появилась в 2010 году. Дело в том, что Уголовный кодекс ничего не говорит о стадии, на которой лицо имеет право возместить ущерб и избежать уголовной ответственности, а уголовно-процессуальный кодекс ограничивал факт уплаты стадией предварительного следствия, то есть сроком до назначения судебного заседания. С точки зрения общей теории права, УК РФ должен иметь приоритет в данном случае, однако практика неоднозначно разрешает данную коллизию.
Освобождение от ответственности по статье 199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств либо имущества, за счет которых должно производится взыскание налогов) ужесточилось в соответствии со статьей 76.1 УК РФ. До этого, можно было, используя ст. 75 УК «Деятельное раскаяние», избежать ответственности, уплатив сумму ущерба в бюджет. Теперь же дело прекращается только после возмещения суммы ущерба (налог, пени, штраф), а также уплаты вдобавок к этому еще и «штрафной» пятикратной его суммы в бюджет! То есть по сути это тот же штраф, но только без судимости у конкретного физического лица.
Ответственность за коррупционные преступления
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
К правонарушениям, обладающим коррупционными признаками, относятся следующие умышленные деяния, предусмотренные Уголовным Кодексом Российской Федерации:
• мошенничество (статья 159);
• присвоение или растрата (статья 160);
• коммерческий подкуп (статья 204);
• злоупотребление должностными полномочиями (статья 285);
• нецелевое расходование бюджетных средств (статья 285.1);
• нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (статья 285.2);
• внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (статья 285.3);
• превышение должностных полномочий (статья 286);
• незаконное участие в предпринимательской деятельности (статья 289);
• получение взятки (статья 290);
• дача взятки (статья 291);
• посредничество во взяточничестве (статья 291.1);
• служебный подлог (статья 292);
• провокация взятки либо коммерческого подкупа (статья 304);
• подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (статья 309).
За преступления коррупционной направленности Уголовным кодексом Российской Федерации установлены санкции, которые предусматривают следующие виды наказаний:
• штраф;
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• принудительные работы;
• ограничение свободы;
• лишение свободы на определенный срок.
К основным составам административных правонарушений коррупционного характера, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях можно отнести такие, как:
• Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах (статья 5.16);
• Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума (статья 5.17);
• Незаконное финансирование избирательной кампании, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума, выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам (статья 5.20);
• Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума (статья 5.45);
• Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом (статья 5.47);
• Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума (статья 5.50);
• Мелкое хищение» (в случае совершения соответствующего действия путем присвоения или растраты) (статья 7.27);
• Несоблюдение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (статья 7.29);
• Нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа статья (7.29. 1);
• Отказ или уклонение единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу (статья 7.29.2);
• Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (статья 7.30);
• Нарушение порядка заключения, изменения контракта (статья 7.32);
• Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления (статья 14.9);
• Использование служебной информации на рынке ценных бумаг (статья 15.21);
• Незаконное вознаграждение от имени юридического лица (статья 19.28);
• Незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного (муниципального) служащего (статья 19.29).
За совершение административных правонарушений коррупционной направленности Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлены санкции, которые предусматривают такие виды наказаний, как:
• административный штраф;
• административный арест;
• дисквалификация.
Статьей 27.1 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом № 25-ФЗ, Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами, предусмотрены следующие виды взысканий:
• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия за совершение правонарушений, установленных:
• ст. 14.1 Федерального закона № 25-ФЗ - за непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
• ст. 15 Федерального закона № 25-ФЗ - за непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.
Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами:
• статья 16 Гражданского Кодекса Российской Федерации - убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием;
• статья 1069 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Пунктом 3.1. статьи 1081 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено - Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда, причиненного по основаниям, изложенным в статье 1069, имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.
К коррупционным правонарушениям относятся также обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями нарушения правил дарения, а также нарушения порядка предоставления услуг, предусмотренных Гражданским Кодексом Российской Федерации:
• ст. 575 Гражданского Кодекса Российской Федерации содержит запрет на дарение подарков, за исключением обычных, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Уголовно правовая ответственность за преступление
Уголовно-правовая ответственность является одной из разновидностей более широкого понятия - юридической ответственности.
Уголовно-правовая ответственность - это предусмотренные уголовным законом, неблагоприятные правовые последствия для липа, совершившего преступление, заключающиеся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.
Уголовно-правовая ответственность имеет ряд признаков:
- наступает за действия, имеющие общественно опасный характер, т.е. деяния, которые своими содержанием и последствиями имеют нанесение существенного вреда фундаментальным ценностям общества, жизни граждан, миру и безопасности человечества;
- отличается от иных форм юридической ответственности повышенной тяжестью и характером воздействия в виде определенных лишений личного и имущественного характера. Наряду с наказанием для лица, осужденного на пять лет лишения свободы, в течение некоторого времени сохраняется судимость, которая при повторном совершении преступления становится отягчающим обстоятельством. Согласно ст. 18 п. 5 УК РФ рецидив преступлений влечет более строгое наказание;
- является составной частью уголовно-правовых отношений, определяет их смысл;
- наступает лишь в том случае, если общественная опасность определенных деяний явилась основанием для их запрета уголовным законом под страхом наказания;
- основанием наступления уголовной ответственности является факт совершения общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом;
- основанием реализации уголовной ответственности является вина в преступлении, т.е. достоверно доказанное в установленном законом процессуальным порядке наличие преступления: совершение его данным лицом.
Уголовный закон предусматривает три вида реализации уголовной ответственности:
1) меры уголовного наказания;
2) меры, заменяющие уголовное наказание;
3) воздействие в случаях реализации ответственности с освобождением от наказания или без его назначения либо с прекращением уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, указанным в ст. 6-9 УК РФ.
Основной разновидностью реализации уголовной ответственности является применение уголовного наказании.
Уголовное наказание - это мера государственного принуждения, применяемая судом на основании закона к лицам, виновным в совершении преступления. Являясь правовым последствием преступления, наказание заключает в себе отрицательную оценку преступления и преступника, выражаемую судом на основе закона и от имени государства. Наказание содержит в себе элемент кары в виде предусмотренных уголовным законом лишений личного и имущественного характера либо в виде ограничения прав и свобод лица, совершившего преступление (ч. 1 ст. 43 УК РФ). Наказание назначается от имени государства, может применяться только по приговору суда, его исполнение опирается на государственное принуждение и имеет строго личный характер.
В соответствии с законом (ч. 2 ст. 43 УК РФ) наказание преследует цели:
- восстановления социальной справедливости;
- исправления осужденного;
- предупреждения совершения новых преступлений.
Цель восстановления социальной справедливости состоит в том, что наказание есть "плата" за совершенное преступление, размер которой зависит от тяжести последнего. Реализуя право наказать преступника и тем самым восстановить социальную справедливость, государство одновременно поддерживает авторитет уголовного закона и воспитывает уважение к нему.
Цель исправления осужденного состоит в том, чтобы он становился безвредным для общества, возвращался в это общество гражданином, не нарушающим уголовного закона и уважающим правила человеческого общежития.
Цель предупреждения совершения новых преступлений состоит из общего и специального предупреждений. Общее предупреждение предполагает воздействие па лиц, не совершавших преступления. Оно проявляется как в самом факте издания уголовного закона и в установлении в нем конкретных наказаний за конкретное преступление, так и в назначении наказания лицу, совершившему преступление. Специальное предупреждение направлено па предупреждение новых преступлений лицами, уже их совершившими, т.е. осужденными. Эта цель достигается применением наказания, а также использованием в процессе его отбывания воспитательных и других мероприятий, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством.
Имевшееся ранее в УК РСФСР положение о том, что наказание не ставит цели причинения физических страданий и унижения человеческого достоинства, в действующем УК РФ стало составной частью принципа гуманизма (ст. 7).
В Уголовном кодексе РФ дается исчерпывающий перечень наказаний, применяемых за совершенные преступления (ст. 44):
1) штраф;
2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
4) обязательные работы;
5) исправительные работы;
6) ограничение по воинской службе;
7) конфискация имущества (пункт утратил силу. Федеральный закон № 162-ФЗ);
8) ограничение свободы;
9) арест;
10) содержание в дисциплинарной воинской части;
11) лишение свободы на определенный срок;
12) пожизненное лишение свободы;
13) смертная казнь.
Какое-либо иное, не указанное в УК РФ наказание суд назначить не может. Разнообразие наказаний дает возможность суду учесть тяжесть преступления, опасность лица, его совершившего, и назначить осужденному наказание, в наибольшей мере отвечающее целям наказания.
В основу системы наказаний положен критерий их тяжести и принцип "от менее строгих к более строгим", что ориентирует суд на выбор наиболее справедливого наказания.
Уголовный кодекс все виды наказаний по порядку их назначения делит па три группы:
1) основные (обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы па определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь);
2) дополнительные (лишение специального, воинского или почетного звания, классного чипа и государственных наград применяется только в качестве дополнительных видов наказания);
3) смешанные, которые могут назначаться в качестве как основных, так и дополнительных (штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).
Субъект преступления и субъект ответственности
Субъект преступления – это лицо, совершившее преступление и способное нести уголовную ответственность, обладающее признаками, установленными в законе.
Признаки субъекта преступления:
– физическое лицо – субъектом преступления может быть только человек. УК РФ не признает в качестве субъекта преступления юридических лиц. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;
– вменяемое, т. е. способное осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
– достигшее возраста, установленного УК РФ, – уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Уголовная ответственность с четырнадцати лет наступает за ряд преступлений против личности, против собственности и против общественной безопасности и общественного порядка. Все эти преступления являются умышленными. К ним относятся убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кража (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая ст. 167), акт терроризма (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267).
Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т. е. с ноля часов следующих суток.
При установлении судебно-медицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.
Если несовершеннолетний достиг возраста, с которого он может быть привлечен к уголовной ответственности, но имеет не связанное с психическим расстройством отставание в психическом развитии, ограничивающее его способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.
Понятия «субъекта преступления » и «личность преступника» не является тождественными. Субъект преступления характеризуется признаками, необходимыми для состава преступления и привлечения лица к уголовной ответственности. Уголовно-правовое значение личности преступника проявляется при решении вопросов о назначении и освобождении от наказания: явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления. Другие характеристики личности виновного м/б признаны отягчающими обстоятельствами: неоднократность преступлений, рецидив преступлений; особо активная роль в совершении преступления; совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством и т.д. Личность виновного учитывается при назначении условного осуждения, при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности и от наказания.
Уголовная ответственность за экономические преступления
Уголовная ответственность за экономические преступления - это ответственность, которую несет лицо, совершившее экономическое преступление, предусмотренная нормами Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) основной и единственный источник уголовного права, нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации.
Уголовная ответственность за экономические преступления назначается судом в виде штрафов, лишения свободы. Размер штрафных санкций, сроки лишения свободы назначаются судом в зависимости от степени тяжести преступления.
Экономические преступления затрагивают целый раздел Уголовного Кодекса Российской Федерации: преступления против собственности, преступления в сфере экономической деятельности и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Экономические преступления расследует Отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП). Сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями руководствуются, при выполнении оперативно - розыскными мероприятий, принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности.
Лицо, полагающее, что действия сотрудников ОБЭП, осуществляющих оперативно-розыскные мероприятия, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.
Уголовная ответственность за экономические преступления - это ответственность, которую несет лицо, совершившее экономическое преступление, предусмотренная нормами Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) основной и единственный источник уголовного права, нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации.
Уголовная ответственность за экономические преступления назначается судом в виде штрафов, лишения свободы. Размер штрафных санкций, сроки лишения свободы назначаются судом в зависимости от степени тяжести преступления.
Экономические преступления затрагивают целый раздел Уголовного Кодекса Российской Федерации: преступления против собственности, преступления в сфере экономической деятельности и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Экономические преступления расследует Отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП). Сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями руководствуются, при выполнении оперативно - розыскными мероприятий, принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности.
Лицо, полагающее, что действия сотрудников ОБЭП, осуществляющих оперативно-розыскные мероприятия, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.
Сотрудникам ОБЭП запрещается: проводить оперативно-розыскные мероприятия в интересах какой-либо политической партии, общественного и религиозного объединения; принимать негласное участие в работе федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также в деятельности зарегистрированных в установленном порядке и незапрещенных политических партий, общественных и религиозных объединений в целях оказания влияния на характер их деятельности; разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан и которые стали известными в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, без согласия граждан, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
В случае проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении вашей компании и определения законности проведения в отношении Вас проверочных мероприятий, рекомендуем незамедлительно обратиться за квалифицированной юридической помощью, т.к. только своевременное вмешательство адвоката способствует предотвращению возбуждения уголовного дела в отношении руководителя организации и главного бухгалтера или причинения организации материального ущерба.
В нашем бюро Вы получите профессиональную юридическую поддержку в период проведения проверки. Наши сотрудники юристы и адвокаты, имеющие большой стаж работы в правоохранительных органах. Мы предоставим Вам опытного адвоката, который обеспечит оперативное консультирование клиента в письменной и устной форме по всем аспектам проверки МВД. Адвокат осуществляет выезд и сопровождение клиента при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий. При проведении проверки адвокат и привлекаемые специалисты, проводят оценку оснований ее проведения, предоставляет заключение о правомерности выдвигаемых требований, дают рекомендации по поведению руководства предприятия в ходе проверки, осуществляет подготовку ответов на запросы и сопроводительных писем, обжалует действия сотрудников МВД в установленном порядке.
Вы можете обратиться в наше бюро, если уголовное дело по экономическим преступлениям уже возбуждено. Наши адвокаты обеспечат эффективную защиту Ваших интересов в стадии дознания, предварительного следствия и судебного производства по данной категории дел.
Защита по уголовному делу интересов доверителя на стадии дознания, предварительного следствия:
- защита интересов доверителя (подозреваемого, обвиняемого) по уголовному делу в ходе дознания, предварительного следствия;
- посещение доверителя (подозреваемого, обвиняемого) в следственном изоляторе и изоляторе временного содержания;
- подготовка, в рамках уголовного дела, заявлений, жалоб, ходатайств;
- обжалование постановления о возбуждении уголовного дела;
- обжалование избранной меры пресечения;
- выработка определенной линии, тактики защиты по уголовному делу на стадии дознания, предварительного следствия;
- сбор в рамках уголовного дела материала на доверителя, характеризующего его личность;
- ознакомление с материалами уголовного дела.
Защита по уголовному делу интересов доверителя в суде первой инстанции:
- защита интересов доверителя по уголовному делу, при рассмотрении дела в суде;
- подготовка и заявление в суде, в рамках рассматриваемого уголовного дела, различного рода заявлений, жалоб и ходатайств;
- выработка определенной линии, тактики защиты по уголовному делу на стадии судебного разбирательства;
- посещение подсудимого в следственном изоляторе;
- защита по уголовному делу подсудимого в мировом суде, по делам частного обвинения.
Защита по уголовному делу интересов доверителя в суде кассационной инстанции:
- подробное изучение материалов уголовного дела;
- подготовка, составление и подача кассационной жалобы на приговор суда первой инстанции;
- участие в судебном заседании, назначенном по кассационной жалобе;
- посещение подсудимого в следственном изоляторе.
Защита по уголовному делу интересов доверителя в суде надзорной инстанции:
- подробное изучение материалов уголовного дела;
- подготовка, составление и подача жалобы в порядке надзора;
- посещение осужденного в местах отбытия наказания.
Защита по уголовному делу интересов потерпевшего на любой стадии уголовного процесса:
- подготовка, в рамках уголовного дела, заявлений, ходатайств и жалоб в интересах доверителя;
- защита интересов потерпевшего по уголовному делу на стадии дознания, предварительного следствия;
- защита интересов потерпевшего по уголовному делу в суде общей юрисдикции, апелляционной, кассационной инстанциях;
- представительство по уголовному делу в качестве потерпевшего, по делам частного обвинения, в мировом суде.
Представление интересов при досрочном погашении судимости:
— составление и заявление ходатайства в суд;
— участие в ходе судебного заседания по вопросу досрочного погашения судимости.
Представление интересов осужденных в комиссии по помилованию:
— сбор соответствующих материалов по делу;
— подача собранных документов на личном приеме в Комиссию по помилованию при Президенте РФ;
— истребование характеристик на осужденного;
— осуществление контроля за ходом процесса помилования;
Представление интересов осужденных в уголовно исполнительных инспекциях.
Стоимость услуг уголовного адвоката по каждому делу зависит от сложности и объема выполняемой работы. Стоимость оговаривается с клиентом индивидуально и фиксируется в соглашении с адвокатом.
Одной из проблем маленьких деревень в давние времена был высокий процент детей рождающихся с генетическими отклонениями. Причина этого крылась в том, что муж и жена из-за того, что людей в деревнях мало, часто могли приходиться друг другу родственниками.
Вопрос: Какое изобретение конца 19 века резко снизило процент детей рождающихся с генетическими отклонениями в сельской местности?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
