Нарушение правил техники безопасности наступает тогда, когда требования, обязательные к исполнению, согласно законодательству РФ, не выполняются.
Нарушение имело место быть, если:
• Не были соблюдены общие правила безопасности, указанные в нормативных актах федерального уровня, которые не должны доводиться до граждан (работников предприятий, должностных лиц и так далее), персонально.
• Не были соблюдены правила безопасности, с которыми гражданин был ознакомлен под подпись.
Особенности установления факта нарушения:
• Если правила безопасности носят только рекомендательный характер, их невыполнение не является нарушением.
• Нарушение — это действия либо бездействия, способные привести к печальным последствиям, а не только сам факт произошедшего инцидента.
• Если в документе о безопасности не указано, что какое-либо действие запрещено, то для установления связи между этим действием и произошедшем инцидентом требуется заключение экспертов.
Условно классифицировать правонарушения можно по правилам, которые были нарушены:
• отклонение от последовательного выполнения особенно опасных работ, если эта последовательность регламентирована соответствующим документом;
• беспорядок на территории и рабочих местах, способный вызвать затруднения при разрешении опасных нештатных ситуаций;
• нарушение правил по охране труда, коллективной и личной безопасности;
• нарушение правил безопасности при работе с оборудованием;
• нарушение норм технологического режима, обеспечивающих безопасный уровень физических параметров опасных сред, используемых в оборудование.
К прямым последствиям нарушения правил техники безопасности относятся:
• причинение вреда физическим лицам, работающим на опасном предприятии, либо проживающим на окружающей его территории;
• причинение вреда физическим лицам, путём заражения опасными веществами воздушных масс и воды;
• распространение опасных для жизни и здоровья людей и иных живых существ излучений;
• заражение грунта, вследствие которого на нём не могут расти различные растительные культуры, либо вследствие которого растительные культуры изменяют свою природную структуру;
• пожары и взрывы на предприятиях, угрожающие прилегающим коммерческим и жилым зонам;
• выбросы в атмосферу опасных газов, отравляющих и токсичных.
Косвенные последствия способны коснуться даже тех граждан, что живут вдалеке от места произошедшего инцидента:
• переселение людей из зоны катастрофы;
• ухудшение экологической обстановки;
• сокращение рабочих мест;
• общественное недовольство;
• массовые беспорядки;
• социальное напряжение;
• вымирание представителей фауны и флоры;
• временная утрата людьми работы (к примеру, до восстановления предприятия).
Согласно статьи 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить безопасное функционирование предприятия. В это понятие входит:
• обеспечение безопасности работников предприятия;
• создание системы по охране труда, обеспечение её беспрерывного функционирования;
• применение средств коллективной и индивидуальной защиты рабочих предприятия, имеющие соответствующую сертификацию;
• создание безопасных рабочих мест;
• соблюдение режима отдыха и труда для рабочих;
• ознакомление рабочих с требованиями техники безопасности;
• и так далее.
Обязанности работодателя по обеспечение безопасности, указанные в статье 212 Трудового кодекса РФ, являются исчерпывающими. Конкретизация и дополнения к этим обязанностям производятся другими статьями ТК РФ, а также иными нормативными актами.
Обязанности работодателя, указанные в статье 212 Трудового кодекса РФ, являются базой для составления правил внутреннего распорядка на предприятии, коллективных соглашений и прочих подобных документов.
Виды ответственности за нарушение правил, установленных ТК РФ, регламентированы статьей 419. Это ответственность:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• проводить проверку предприятий и работодателей — физических лиц;
• получать от работодателей необходимую для проведения проверки документацию;
• проводить анализ используемых на предприятия веществ и материалов (указанных в приказе о проведении проверки);
• расследовать производственные несчастные случаи;
• предъявлять работодателям предписания для устранения имеющихся нарушений и так далее.
Согласно статье 192 Трудового кодекса РФ, если работник не выполнил свои обязанности или отнесся к их выполнению ненадлежащим образом, он может получить взыскания:
• увольнение;
• выговор;
• замечание.
Выбор взыскания зависит от тяжести совершенного нарушения.
Самый распространенный проступок работников, наказывающийся дисциплинарными взысканиями, это нарушение правил по охране труда. К данному виду ответственности привлекаются как должностные лица, так и простые работники.
О том, что работники предприятия несут материальную ответственность, должно быть сказано в трудовом договоре либо заключено отдельное соглашение на этот счёт. Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ, в права и обязанности работников входит и соблюдение техники безопасности.
Для того чтобы привлечь работника к материальной ответственности, нужно:
• чтобы он причинил вред имуществу работодателя своим действием или бездействием;
• доказать, что работник виновен в причинение ущерба, пусть и по неосторожности;
• установить связь между действиями или бездействием работника и произошедшем инцидентом.
Согласно статье 238 Трудового кодекса РФ, работник обязан возместить работодателю прямой ущерб. А вот упущенная выгода с него не может быть взята. Прямой ущерб — реальное ухудшение состояние имущества или его уменьшение в целом.
Руководитель предприятия несет полную материальную ответственность. В то время как работник несет ограниченную ответственность, в пределах своего среднего заработка за месяц. Это указано в статье 241 Трудового кодекса РФ.
Согласно статье 242, несовершеннолетние работника могут нести полную материальную ответственность только в ряде указанных в статье случаев. Например, если они нанесли ущерб вследствие совершения преступления или по прямому умыслу.
Работодатель имеет право не взыскать с виновного работника ущерб: частично или полностью. Об этом сказано в статье 240 Трудового кодекса РФ.
В некоторых случаях, перечисленных в статье 239 Трудового кодекса РФ, виновный работник вообще не должен возмещать работодателю ущерб. Согласно статье 247, работодатель должен определить размер возникшего ущерба и причину его возникновения в ходе специальной проверки. Для её проведения собирается комиссия.
Работник обязательно должен написать письменное объяснение произошедшему. Если он отказывается его писать, об этом составляется соответствующий акт.
Наказание за нарушение законодательства об охране труда указано в статье 5.27 КоАП РФ. К ответственности могут быть привлечены:
Согласно статье 2.2 КоАП РФ, административным нарушением является только то, что совершалось сознательно, по умыслу, с предвидением его последствием. Выражаться нарушение может как в бездействие лица, так и в его действии.
Наказание по статье 5.27 КоАП РФ:
• если должностное лицо уже привлекалось к ответственности за аналогичное правонарушение — дисквалификация от 1 до 3 лет;
• от 300 до 500 МРОТ — для юридических лиц, или 90 суток приостановления юридической деятельности;
• от 5 до 50 МРОТ — для предпринимателей без образования юридического лица, или 90 суток приостановления юридической деятельности;
• от 5 до 50 МРОТ — для должностных лиц, отвечающих на предприятии за организацию безопасности труда.
Согласно статьи 143 УК РФ, если лицо, на которое возложена обязанностей по соблюдение техники безопасности, допустило ее нарушение и это привело к последствиям в виде тяжкого вреда человеческому здоровью, наказание составляет:
• штраф до 400 000 р.;
• либо суммарной заработной платы за срок до 18 мес.;
• либо обязательные работы от 180 до 240 часов;
• либо исправительные работы до 2 лет;
• либо принудительные работы до года;
• либо лишение свободы до года с возможной дисквалификацией на тот же срок или без неё.
Такое же нарушение, которое привело к смерти гражданина, наказывается так:
• принудительные работы до 4 лет;
• либо лишение свободы до 4 лет с запретом на занимание определённых должностей на тот же срок или запретом заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 3 лет или без этого запрета.
Такое же нарушение, которое привело к смерти 2 и более граждан, наказывается так:
• принудительные работы до 5 лет;
• либо лишение свободы до 5 лет с запретом на занимание определённых должностей на тот же срок или запретом заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 3 лет или без этого запрета.
Нарушение безопасности на объектах атомной энергетики, если это могло привести (но не привело) к последствиям в виде заражения окружающей среды радиации или смерти гражданина, наказывается согласно статье 215 Уголовного кодекса РФ:
• штраф до 200 000 р.;
• либо суммарным доходом за срок до 18 мес.;
• либо ограничением свободы до 3 лет;
• либо принудительными работами до 3 лет с запретом на занимание определённых должностей на тот же срок или запретом заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 3 лет или без этого запрета;
• либо лишение свободы до 3 лет с запретом на занимание определённых должностей на тот же срок или запретом заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 3 лет или без этого запрета.
Тоже нарушение, если оно привело к заражению окружающей среды или смерти гражданина/причинению тяжкого вреда здоровью, наказывается согласно статье 215 УК РФ:
• принудительными работами до 5 лет с запретом на занимание определённых должностей на тот же срок или запретом заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 3 лет или без этого запрета;
• лишением свободы до 5 лет с запретом на занимание определённых должностей на тот же срок или запретом заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 3 лет или без этого запрета.
Тоже нарушение, если оно привело к последствиям в виде смерти 2 и более лиц по неосторожности, наказывается согласно статье 215 УК РФ:
• принудительные работы до 5 лет с запретом на занимание определённых должностей на тот же срок или запретом заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 3 лет или без этого запрета;
• лишение свободы до 7 лет с запретом на занимание определённых должностей на тот же срок или запретом заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 3 лет или без этого запрета.
В статье 216 Уголовного кодекса РФ регламентирована ответственность за нарушение правил техники безопасности в строительных, горных и других подобных работах.
В статье 217 Уголовного кодекса РФ регламентирована ответственность за нарушение безопасности на объектах, являющихся взрывоопасными.
В статье 218 Уголовного кодекса РФ — нарушение безопасности перевозки, хранения и так далее, взрывчатых веществ.
В статье 219 Уголовного кодекса РФ — нарушения, связанные с пожарной безопасностью.
К уголовной ответственности привлекаются исключительно физические лица. В первую очередь наказываются лица, отвечающие за безопасность на тех участках предприятия, где произошел инцидент.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
