Понятие служебной и коммерческой тайны. Гражданский кодекс определяет понятие служебной и коммерческой тайны (далее — коммерческая тайна) как информацию, имеющую действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношению к которой обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (п. 1 ст. 139).
Стало быть, коммерческая тайна — это информация, обладающая следующими признаками:
а) она должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. Это означает, что:
— данная информация не должна быть общеизвестной;
— данной информацией пользуется определенный узкий круг лиц;
— сведения, которые обладают действительной или потенциальной ценностью, не должны быть известны третьим лицам, т.е. тем лицам, для которых эти сведения представляют коммерческий интерес.
б) к ней не должно быть свободного доступа на законном основании. Это значит, что если информация может быть получена любым заинтересованным лицом, она коммерческой тайной не является. Однако при определенных условиях различные государственные органы могут получать доступ к соответствующей коммерческой тайне;
в) обладатель ее должен принимать меры к охране ее конфиденциальности. Меры могут быть различного характера: технического, организационного или юридического. Обладатель коммерческой тайны обязан довести до своих работников или контрагентов перечень сведений, отнесенных к коммерческой тайне, с целью нераспространения ее последними и предупредить их об ответственности за разглашение такой тайны.
Коммерческая тайна как объект интеллектуальной собственности.
Под интеллектуальной собственностью понимают исключительное право лица на результаты интеллектуальной деятельности (произведения науки, литературы, искусства, изобретение, полезная модель, промышленный образец) и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью физического лица (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания и т.п.), производимых ими товаров, работ и услуг (ст. 138 ГК). Под объектом интеллектуальной собственности понимают благо нематериальное, но воплощенное в материальных объектах, являющихся его носителями. Коммерческая тайна нематериальна, как всякая иная информация, хотя ее хранение и распространение осуществляются с помощью материальных носителей. Коммерческая тайна обладает всеми свойствами интеллектуальной собственности и является ее особой разновидностью.
Коммерческая тайна, будучи объектом интеллектуальной собственности, обладает следующими особенностями:
а) обладатель коммерческой тайны является ее монополистом;
б) коммерческой тайной могут быть разнообразные сведения, например, связанные с производством, техникой, управлением, финансами, и другой деятельностью предпринимателя;
в) срок охраны коммерческой тайны не ограничен;
г) не требуется признания охраноспособности и государственной регистрации коммерческой тайны, а также уплаты государственных пошлин (за оформление заявки й т.п.).
Информация, которая не может быть коммерческой тайной. В Российской Федерации круг таких сведений установлен постановлением Правительства РФ «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» № 35 .
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
— учредительные документы юридического лица;
— документы, дающие право субъекту заниматься предпринимательской деятельностью;
— сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;
— документы о платежеспособности юридического лица;
— сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда;
— документы об уплате налогов и других обязательных платежей;
— сведения о загрязнении окружающей среды продуктами производственной деятельности;
— сведения о нарушении антимонопольного законодательства;
— сведения о несоблюдении безопасных условий труда на производстве;
— сведения о реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения.
Согласно Положению по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденному постановлением Министерства финансов РФ (п. 89), годовая бухгалтерская отчетность организации является открытой для заинтересованных пользователей: банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и др.
Следует иметь в виду, что при оформлении гражданско-правовых договоров по передаче технологических знаний вместо терминов «коммерческая тайна» или «служебная тайна» принято употреблять синонимы этих понятий: «секрет производства», «ноу-хау», «торговые секреты», «конфиденциальная информация», «профессиональный секрет».
История развития законодательства по охране коммерческой тайны предприятий в России
В Российской империи правовое регулирование отношений, связанных с сохранением в тайне секретов производства от других участников оборота, отсутствовало. Такое же положение сохранялось и после Октябрьской революции вплоть до 1990 г. С этого года начали издаваться нормативные акты, направленные на закрепление права участников оборота на сохранение коммерческой тайны.
— Закон СССР «О предприятиях в СССР», который впервые провозгласил право участников оборота на сохранение коммерческой тайны. В нем было дано следующее определение понятия коммерческой тайны — это «не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятий, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб их интересам» (ст. 33);
— Закон РСФСР «О собственности в РСФСР». В нем говорится о секретах производства (ноу-хау, торговых секретах) как одном из признаваемых законом объектов интеллектуальной собственности (ст. 2);
— Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Он отменил Закон СССР «О предприятиях в СССР» и подтвердил право предприятия на коммерческую тайну как объект интеллектуальной собственности;
— Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В нем получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца, квалифицируется как одна из форм недобросовестной конкуренции (ст. 10);
— Основы гражданского законодательства, введены в действие на территории России. Ими впервые было закреплено в ст. 151 право на защиту от незаконного использования технической, организационной или коммерческой информации, составляющей секрет производства (ноу-хау) третьими лицами;
— Гражданский кодекс РФ в части первой впервые в России дал развернутое определение служебной и коммерческой тайны (ст. 159).
— Трудовой кодекс РФ. Он содержит статьи, связанные с включением в трудовой контракт условий о неразглашении работником сведении, составляющих коммерческую тайну;
— Уголовный кодекс РФ. Он предусматривает уголовную ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183);
— Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации». В нем раскрываются понятия информационных ресурсов, конфиденциальной информации, зашиты информации;
— Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации». Он обязывает работников налоговых органов не разглашать сведения, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей и составляющие коммерческую Тайну предприятий и организаций;
— Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции»3. Он запрещает работникам полиции разглашать коммерческую тайну предприятий, ставшую им известной при выполнении своих служебных обязанностей;
— Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Он запрещает всем незаконно использовать коммерческую тайну, определяет функции и права государственных антимонопольных органов, содержит санкции для нарушителей правил добросовестной конкуренции;
— Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Он запрещает работникам страховых агентств разглашать коммерческую тайну застрахованных ими организаций;
— Закон РФ «О частной детективной охранной деятельности в Российской Федерации». Он содержит специальные статьи, возлагающие на работников этих органов обязанности по неразглашению сведений, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей, составляющих коммерческую тайну организаций;
— Федеральный закон «О банковской деятельности». Он обязал банковских работников не разглашать сведения, составляющие банковскую тайну.
II. Иные правовые акты, содержащие нормы права о служебной и коммерческой тайне:
а) Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;
б) постановление Правительства РСФСР «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» Оно содержит перечень видов информации, которые не могут засекречиваться участниками экономического оборота;
в) постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью». Оно содержит статьи о запрете разглашения коммерческой тайны предприятий и организаций, ставшей известной работникам федеральной службы при выполнении служебных обязанностей.
Субъекты права на служебную и коммерческую тайну
Определение понятия субъекта права на служебную и коммерческую тайну. Субъектом права на служебную и коммерческую тайну является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.
Виды субъектов права на служебную и коммерческую тайну. Обладателями субъективных прав на служебную и коммерческую тайну могут быть:
— правообладатели служебной или коммерческой тайны;
— правопреемники правообладателей служебной или коммерческой тайны.
В роли правообладателей служебной или коммерческой тайны могут выступать все лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, как юридические (например, хозяйственные товарищества и общества, потребительские кооперативы, казенные предприятия и др.), так и физические — индивидуальные предприниматели. Эти лица могут быть и российскими, и иностранными.
Правообладатели служебной или коммерческой тайны становятся таковыми в процессе служебной или коммерческой деятельности субъекта (юридического лица или индивидуального предпринимателя). Однако правообладателем служебной или коммерческой тайны может быть и юридическое лицо — некоммерческая организация (например, потребительский кооператив, общественная и религиозная организации), если оно занимается только видом предпринимательской деятельности, разрешенной ему.
Право на коммерческую тайну действует до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность сведений, составляющих ее содержание.
Содержание субъективных прав на служебную или коммерческую тайну
Понятие субъективного права на коммерческую тайну. Понятие «право на коммерческую тайну» употребляется в двух смыслах: объективном и субъективном.
Под правом на коммерческую тайну в объективном смысле понимают совокупности правовых норм, регулирующих отношения по созданию, юридическому оформлению, применению и охране коммерческой тайны в интересах управомоченных лиц и всего общества.
Субъективное право может возникнуть только у конкретного лица в случае, если информация, связанная с производством товаров и услуг, станет нуждаться в защите от посторонних лиц. Право на тайну в этом смысле имеет исключительный характер.
Понятие «исключительное право на коммерческую тайну» включает в себя два положения:
— только правообладатель может решать вопрос, связанный с использованием коммерческой тайны;
— закон запрещает лицам, имеющим доступ к коммерческой тайне, разглашать ее (п. 2 ст. 139 ГК).
Следовательно, исключительный характер прав на коммерческую тайну означает принадлежность таких прав только правообладателю и его правопреемнику.
Рассмотренное право имеет две особенности:
— правообладатель коммерческой тайны имеет возможность на собственные активные действия, направленные на сохранение конфиденциальности информации;
— правообладатель имеет возможность требовать от третьих лиц воздержания от незаконного завладения информацией, составляющей коммерческую тайну.
Технические и организационные меры сохранения конфиденциальной информации. К ним относятся:
— установление паролей на доступ к информации во внутренних электронных сетях;
— разграничение доступа в определенные помещения и к определенным данным;
— фиксация продолжительности работы с соответствующей информацией каждого сотрудника;
— применение электронных систем слежения и охраны, установленных в помещениях, где хранится соответствующая информация или возможен доступ к ней;
— определение правового статуса используемой информации (установление, информация какого вида является конфиденциальной, каков порядок работы с этой информацией и т.п.);
— введение условия конфиденциальности в трудовые договоры и иные договоры гражданско-правового характера, в соответствии с которыми определенные лица могут получать доступ к данной информации. В договоре о предоставлении права на использование информации можно предусмотреть запрет на дальнейшее распространение этой информации;
— иные меры сохранения конфиденциальной информации.
Российское законодательство не указывает какие методы получения информации являются незаконными.
Однако во всем мире к числу таких методов относят получение конфиденциальной информации путем:
а) подкупа должностных лиц;
б) проникновения в помещение, в котором хранится эта информация;
в) прослушивания средств связи;
г) вскрытия корреспонденции и т.д.
Большинство из названных мер запрещены специальным законодательством и образуют составы административных или уголовных правонарушений.
Распоряжение служебной и коммерческой тайной
Обладатель коммерческой тайны вправе распорядиться своим исключительным правом на нее путем передачи его любым из следующих способов:
— по гражданско-правовому договору (например, купли-продажи);
— путем выдачи лицензии (на основании лицензионного договора);
— по завещанию.
При передаче исключительного права на коммерческую тайну по гражданско-правовому договору обладатель этого права передает свое исключительное право в собственность, т.е. в полном объеме и окончательно, другому лицу. Этот договор должен быть заключен в письменной форме.
При передаче исключительного права на служебную или коммерческую тайну путем выдачи лицензии разрешается лишь использовать коммерческую (служебную) тайну другому лицу. Это значит, что исключительное право сохраняется у правообладателя коммерческой тайны.
Разрешение на использование коммерческой тайны в таком случае дается по одному из указанных ниже видов лицензионных договоров:
— договору исключительной лицензии;
— договору неисключительной (простой) лицензии;
— договору полной лицензии;
— сублицензионному договору.
Предметом таких лицензий могут быть:
— технологические секреты;
— опыт управленческой деятельности;
— опыт производственной деятельности;
— опыт финансовой деятельности й т.д.
Как правило, описание коммерческой тайны дается в приложении к лицензионному договору, на которое в тексте договора дается ссылка. Этим исключается возможность отказа другой стороны от заключения лицензионного договора после того, как она узнает о сущности коммерческой тайны. Описание коммерческой тайны выдается другой стороне после заключения договора.
Закон не предусматривает специальную форму для лицензионного договора и требование его государственной регистрации.
Договоры о передаче коммерческой тайны являются возмездными. Размер и (или) способы исчисления вознаграждения, порядок и сроки его выплаты определяются соглашением сторон. При отсутствии в договоре указания на размер вознаграждения он определяется по условиям ст. 424 ГК.
Прекращение права на коммерческую тайну осуществляется в случаях:
— указанных в тексте лицензионного договора;
— если сведения о ней стали доступными третьим лицам;
— если содержащаяся в ней информация будет отнесена к сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну.
Защита прав обладателей служебной и коммерческой тайны
Определение понятия «защита права на коммерческую тайну». Защита права на коммерческую тайну — это:
а) система мер, направленных на восстановление нарушенных интересов правообладателя;
б) механизм их реализации.
В российском законодательстве нарушением права на коммерческую тайну считается завладение информацией, составляющей ее сущность, с помощью незаконных методов (см. п. 5 данной темы).
Формы защиты права на коммерческую тайну. Существуют две формы защиты права на коммерческую тайну:
а) юрисдикционная — это обращение за помощью к компетентным государственным органам;
б) неюрисдикционная — это самозащита нарушенных прав:
— нейтрализация и выведение из строя технических средств, незаконно внедренных третьими лицами с целью получения информации;
— принятие оперативных мер по .дезинформации лиц, незаконно получивших засекреченные сведения, с целью предотвращения возможного ущерба от их разглашения;
— применение санкций по отношению к контрагентам по хозяйственным договорам и наемным рабочим, нарушающим обязательство б неразглашении конфиденциальных сведений.
Юрисдикционная форма защиты права на коммерческую тайну подразумевает:
а) судебный порядок защиты. При этом возможны три способа: гражданско-правовой, уголовно-правовой, административно-правовой.
При гражданско-правовом способе защиты потерпевший должен обратиться с иском о защите нарушенных прав в арбитражный суд (если вопрос о коммерческой тайне связан с предпринимательской деятельностью) либо в суд общей юрисдикции (если в качестве ответчика выступает работник, разгласивший коммерческую тайну вопреки трудовому договору). Защита осуществляется способами, указанными в ст. 12 ГК. Основной из них — возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 139). При этом компенсации подлежат как реальный ущерб в имуществе потерпевшего, так и упущенная им выгода в размере не меньшем, чем доходы, полученные ответчиком (п. 2 ст. 15 ГК);
б) при уголовно-правовом способе защиты применяются уголовно-правовые санкции за незаконное посягательство на коммерческую тайну.
Уголовно наказуемым является собрание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем:
— похищения документов;
— подкупа;
— угроз;
— иного незаконного способа с целью разглашения либо незаконного использования этих сведений (абз. 1 ст. 183 УК).
В Уголовном кодексе имеется также состав преступления, предусматривающий незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их обладателя, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб (абз. 2 ст. 183);
в) административный порядок защиты применяется лишь в случаях, указанных в законе, например, в ст. 22—29 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (п. 2 ст. 11 ГК).
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
