На военную службу не призываются граждане, которым на законных основаниях предоставлена отсрочка от призыва, о чем выносится соответствующее решение призывной комиссии. По истечении срока предоставленной отсрочки лицо подлежит призыву на военную службу на общих основаниях (п. 2 ст. 22, ст. 24 Закона N 53-ФЗ; п. п. 17, 19 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ N 663).
Для предоставления отсрочки от призыва на военную службу есть несколько оснований.
Отсрочка по состоянию здоровья. Отсрочка предоставляется гражданину, признанному в результате медицинского освидетельствования временно не годным к военной службе, а именно освидетельствованному по категории годности «Г», на срок до одного года (п. 2 ст. 5.1, пп. «а» п. 1 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).
Отсрочка по семейному положению. Отсрочка по этому основанию предоставляется, если гражданин (пп. «б» — «д», «и» п. 1 ст. 24 Закона N 53-ФЗ):
1) занят постоянным уходом за членом семьи, нуждающимся в таком уходе и не находящимся на полном государственном обеспечении, если отсутствуют другие лица, обязанные их содержать;
2) является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных их содержать;
3) имеет ребенка и воспитывает его без матери;
4) имеет двух и более детей;
5) имеет ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
6) имеет ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.
Отсрочка на время службы предоставляется гражданину, поступившему на службу в органы внутренних дел, войска национальной гвардии РФ, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы и таможенные органы РФ, если (пп. «з», «з.1» п. 1 ст. 24 Закона N 53-ФЗ):
1) он поступил на службу непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования (как правило, указанных органов и учреждений);
2) он имеет высшее образование;
3) ему присвоено специальное звание.
Отсрочка также предоставляется гражданам, избранным депутатами в органы государственной власти или местного самоуправления либо зарегистрированным в качестве кандидатов на соответствующие должности или на членство в указанных органах, — на срок полномочий в этих органах или до дня официального опубликования результатов выборов (пп. «к» и «л» п. 1 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).
Гражданин имеет право на отсрочку, если обучается по очной форме обучения (пп. «а», «б», «д» п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ; ч. 6.1 ст. 163 Закона N 185-ФЗ):
1) в школе по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования;
2) в колледже или техникуме по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования;
3) на подготовительном отделении федерального государственного вуза, включенного в утвержденный Перечень, за счет средств федерального бюджета;
4) в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры и не имеет диплома бакалавра, специалиста и магистра;
5) в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки;
6) по основным профессиональным образовательным программам послевузовского медицинского образования и фармацевтического образования в интернатуре;
7) по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.
Отсрочка от призыва, предусмотренная п. п. 1 — 4 указанного выше Перечня, предоставляется только один раз, за исключением некоторых случаев. В частности, если первая отсрочка предоставлена по п. 1, повторно можно воспользоваться правом на отсрочку по п. 3 (п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).
Кроме того, все граждане, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, имеют право на отсрочку на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации (пп. «г» п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).
Право на отсрочку от призыва может быть дано на основании соответствующих указов Президента РФ. Например, отсрочка может быть предоставлена по просьбе религиозных организаций (до 150 человек в год) священнослужителям, получившим духовный сан (звание) и занимающим должность в религиозных организациях или должность помощника командира (начальника) по работе с верующими военнослужащими (пп. «в» п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ; п. 1 Указа Президента РФ N 969).
Отсрочка беженцам и вынужденным переселенцам. Право на отсрочку предоставлено также следующим лицам (пп. «е» п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ):
1) покинувшим место жительства на территории иностранного государства и прибывшим на территорию РФ, обратившимся с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами — на срок со дня регистрации указанного ходатайства до дня его рассмотрения или на срок до трех месяцев со дня признания вынужденным переселенцем;
2) до приобретения гражданства РФ признанным в РФ беженцами — на срок до шести месяцев со дня приобретения гражданства РФ.
Данное право предоставляется лицу только один раз при условии, что ходатайство о признании вынужденным переселенцем зарегистрировано или статус беженца приобретен после достижения возраста семнадцати лет и шести месяцев (п. 2.1 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).