Деятельность суда апелляционной инстанции по рассмотрению апелляционных жалоб развивается в строгом порядке, установленным цивилистическим процессуальным законодательством, и проходит ряд стадий. Под стадией в настоящем диссертационном исследовании понимается совокупность процессуальных действий, направленных на поэтапное решение одной ближайшей задачи.
В юридической литературе не выработано единой позиции относительно разделения апелляционного производства на стадии, поэтому вопрос стадийности производства по апелляционной жалобе остается открытым и требует подробного изучения.
А. Загоровский, анализируя УГС, указывал, что производство по апелляции состоит из двух стадий: производство в суде, постановившем решение, на котором первая инстанция реализует подготовительные и предварительные действия к слушанию апелляционного дела, и производство в апелляционной инстанции, где апелляционная жалоба рассматривается по существу.
Аналогичную позицию, но только относительно современного производства в суде второй инстанции высказала Е. А. Борисова. Она указала, что производство по апелляционной жалобе состоит из двух этапов (стадий): первый осуществляется судом первой инстанции и может именоваться установлением апелляционного производства, его задача в решении вопроса о принятии апелляционной жалобы; второй - рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.
Иную точку зрения высказал Р. В. Шакирьянов, основываясь на том, что современное производство в суде второй инстанции сочетает черты полного и неполного апелляционного производства, по его мнению, апелляционное производство разделяется на две стадии: первая - рассмотрение дела по правилам неполного апелляционного производства, то есть, дело будет слушаться в режиме суда первой инстанции с учетом особенностей, характерных для производства в суде апелляционной инстанции, вторая - рассмотрение дела по правилам полного апелляционного производства, то есть, по канонам производства в суде первой инстанции.
При этом судебное разбирательство на первой стадии подразделяет на четыре этапа:
а) подготовительная часть судебного разбирательства;
б) рассмотрение дела по существу, включая исследование обстоятельств дела;
в) судебные прения, в том числе возможность выступления прокурора;
г) вынесение и объявление решения.
Из анализа зарубежного процессуального законодательства стран Дальнего и Ближнего зарубежья, регламентирующего производство в суде апелляционной инстанции, усматривается, что апелляционное производство подразделяется на три стадии:
• первая стадия - предварительная, где апелляционный суд или первая инстанция проверяют соответствие апелляционной жалобы требованиям национального законодательства;
• вторая стадия - подготовка в суде апелляционной инстанции, предназначенная для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения апелляционной жалобы;
• третья стадия - рассмотрение дела судом апелляционной инстанции, на которой апелляционная жалоба рассматривается по существу.
Разделение апелляционного производства на стадии в российском цивилистическом процессе отличается от зарубежного. Основываясь на ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, представляется, что современное производство в суде второй инстанции следует подразделить на четыре стадии, различающихся по объему процессуальных действий.