Компетентные органы должны обеспечить не просто применение юридических норм, а надлежащее (правильное) применение. Для этого применение права должно соответствовать определенным требованиям.
Применение права может быть признано надлежащим лишь тогда, когда оно является законным, обоснованным и эффективным.
Законность. Начала законности характеризуют юридическую основу надлежащего применения юридических норм.
В соответствии с требованием законности в процессе применения:
А) должно быть достигнуто полное и точное соблюдение всеми субъектами возложенных на них юридических обязанностей;
Б) обеспечено полное и реальное осуществление субъективных прав;
В) гарантирована последовательная борьба с правонарушениями;
Г) не должно быть допущено каких-либо отступлений от требований закона, какого-либо произвола в действиях государственных органов и должностных лиц.
Требование законности определяет формальные, юридические основы надлежащего применения права.
Обоснованность. Требование обоснованности характеризует фактическую основу надлежащего применения права. Принимаемые компетентными органами решения должны основываться на прочной фактической базе – твердо установленных, достоверных, проверенных фактах.
Целесообразность и эффективность. Это требование по существу является производным от указанных выше основных требований (законности и обоснованности). Оно касается выводов, которые в соответствии с началами законности на основе прочных фактических данных делает правоприменительный орган. Самостоятельное значение требования целесообразности и эффективности вытекает из того, что сами по ее норы права не предопределят выводов по делу. При применении права компетентный орган должен выбрать наиболее целесообразный и эффективный вариант из всех возможных, предусмотренных нормой права.
Таким образом, условия применения права можно сформулировать как:
1. Соответствие воли государства, закрепленной в норме права, воле социальных субъектов, которые применяют норму.
2. Наличие четко сформулированных полезных целей норм права, осознание которых способствует формированию внутренних мотивов правомерного поведения.
3. Наличие общих предписаний, мобилизирующих социальных субъектов на реализацию норм права.
4. Наличие норм права, которые прямо предусматривают обязанность того или иного органа в соответствующей ситуации осуществлять применение права.
Систематизация норм права – это упорядочение действующего нормативно-правового материала, объединение его в единую, стройную, внутренне согласованную систему.
Инкорпорация – путем объединения нормативного материала в определенном порядке без изменения его внутреннего содержания. Она ограничивается обработкой материала.
Допускаются лишь изменения внешнего, редакционного или технического характера:
- по хронологии (акты располагаются соответственно времени их принятия);
- по субъектам (соответственно принявшим органам);
- по социально-экономическим отраслям (промышленность, с/х, транспорт и т.д.).
Кодификация – это форма систематизации путем объединения нормативного материала в единый, логически цельный, внутренне согласованный акт с изменением его внутреннего содержания. Она упорядочивает значительную часть уже существующего и действующего законодательства, изменяя, дополняя и преобразуя его. В результате кодификации появляются укрупненные законодательные акты, регулирующие значительную часть общественных отношений.
Инкорпорация может быть официальной, если сборник создается уполномоченным на то государственным органом (и тогда приобретает юридическую силу), и неофициальной, если составляется частным лицом. Кодификация всегда носит официальный характер.
Таким образом, систематизация законодательства необходима в целях его упорядочения, классификации, придания ему стабильности, благодаря чему существенно облегчается реализация норм права.
Правовой нигилизм – это отрицательное отношение к праву, закону и прочим формам организации общественных отношений. В России он имеет к сожалению глубокие корни.
Правовой нигилизм может выступать в 2-х формах:
1) теоретическая – когда ученые, философы, политологи доказывают что есть гораздо более важные ценности, чем право вообще и права отдельного человека;
2) практическая – когда нигилизм выливается в террор государства против своего народа, в многочисленные жертвы среди населения, в превращение правящей элиты в преступную шайку.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
