Вправе ли судья единолично вести протокол судебного заседания при закреплении за ним помощника или секретаря судебного заседания?
Согласно части 3 статьи 155 АПК РФ, протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи. При этом законом не установлены правила определения лица, на которого возлагается такая процессуальная обязанность.
Рассмотрение судьей дела по существу и одновременное составление им же протокола судебного заседания следует считать исключительным способом организации арбитражного процесса. Обязанности по ведению протокола судебного заседания и протокола о совершении отдельного процессуального действия могут возлагаться на судью впредь до назначения помощника судьи, на помощника судьи впредь до назначения секретаря судебного заседания (статья 5 Федерального закона № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).
Судье не рекомендуется самостоятельно фиксировать в протоколе собственные действия и действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания, если приказом председателя арбитражного суда ему назначены помощник и секретарь судебного заседания. В силу части 4 статьи 58 АПК РФ специальным процессуальным лицом, обязанным вести протоколы, является именно секретарь судебного заседания, который обеспечивает полное и правильное изложение в протоколе всех основных сведений о процедуре рассмотрения дела.
Однако ведение протокола судебного заседания судьей, которому подчинены его персональный помощник или секретарь судебного заседания, не признается АПК РФ и сложившейся судебной практикой безусловным основанием для отмены итогового судебного акта со ссылкой на ошибочность составления протокола ненадлежащим лицом. Следовательно, судья вправе по собственной инициативе освободить помощника или секретаря от участия в судебном заседании и составить протокол от своего имени по любому делу. Это не запрещено законом. Вынесения судьей или председателем судебного состава какого-либо письменного распоряжения с приобщением его к материалам дела не требуется.
Судья может сам вести протокол при разрешении несложных дел, при неявке или небольшом числе представителей сторон и в иных ситуациях, не требующих изготовления объемного и содержательного протокола судебного заседания.
Должны ли протоколы всех судебных заседаний по одному делу вестись только одним и тем же помощником или секретарем судебного заседания? Какие процессуальные последствия могут возникнуть при замене секретаря судебного заседания?
Судье необходимо организовывать разбирательство дела таким образом, чтобы все направленные на его подготовку и проведение судебных заседаний процессуальные действия, включая составление протоколов, совершались помощником и секретарем судебного заседания, официально закрепленными за ним или входящими в офис судьи.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Итоговый судебный акт принимается только тем судьей, который разбирал дело с самого начала. Если дело принято к рассмотрению одним судьей или составом суда, то оно должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала (статья 18 АПК РФ).
Между тем подобное жесткое условие не установлено АПК РФ для случаев замены секретаря судебного заседания в ходе разрешения одного дела.
Согласно части 1 статьи 155 АПК РФ, в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол. Поэтому требования процессуального закона о надлежащем оформлении и подписании протокола распространяются исключительно на конкретное судебное заседание и не связываются с процедурой рассмотрения дела в целом, при которой проводится несколько обособленных судебных заседаний. Тем самым протоколы отдельных судебных заседаний в рамках одного дела могут вести различные секретари или помощники судьи.
Судья, самостоятельно составлявший протоколы первоначальных судебных заседаний, вправе привлечь секретаря к исполнению его обязанностей в последующих судебных заседаниях. Не имеется ограничений и для случаев освобождения секретаря от участия в очередном судебном заседании, если судья намерен единолично оформить его протокол.
К причинам, допускающим замену секретаря, могут быть отнесены его длительная болезнь, направление на учебу или в служебную командировку, иные уважительные обстоятельства, оцениваемые судьей.
О произведенной замене председательствующий уведомляет участников арбитражного процесса, о чем делается запись в протоколе нового судебного заседания. Отдельное определение в письменной форме не выносится.
Замена секретаря судебного заседания не препятствует продолжению судебного разбирательства и не влечет рассмотрения дела сначала.
Протокольным или отдельным определением оформляются результаты рассмотрения ходатайства об отводе секретаря судебного заседания?
Вопрос об отводе секретаря судебного заседания может быть разрешен арбитражным судом по ходатайству стороны как в подготовительной части судебного заседания, так и в любой иной момент его проведения. В случае заявления отвода заслушивается мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения (часть 1 статьи 25 АПК РФ).
Определение о результатах рассмотрения ходатайства об отводе секретаря или помощника судьи, осуществляющих ведение протокола судебного заседания, принимается в совещательной комнате и оформляется отдельным судебным актом.
Секретарь судебного заседания должен быть отведен, если он является близким родственником лица, участвующего в деле, или его представителя; ранее, за год до начала работы в суде, находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя; а также в редких ситуациях, предусмотренных статьей 21 АПК РФ.
Кем подписывается протокол судебного заседания в случае удовлетворения арбитражным судом заявления об отводе секретаря судебного заседания и его замены?
Удовлетворение отвода исключает дальнейшее участие секретаря судебного заседания в процессе разбирательства дела и влечет его замену. Однако отвод не является причиной для признания процессуально ничтожными протоколов предыдущих судебных заседаний и совершенных секретарем действий.
После принятия судьей определения об удовлетворении заявления об отводе секретаря объявляется перерыв в судебном заседании по правилам, установленным статьей 163 АПК РФ, и принимаются организационные меры для назначения по делу нового секретаря.
Необходимо исходить из того, что отведенный секретарь не освобождается от обязанности по составлению протокола в части, соответствующей проведенному с его участием судебному разбирательству. Только этот секретарь может отразить в протоколе перечисленные в части 2 статьи 155 АПК РФ данные о дате и времени начала судебного заседания, составе суда, явке лиц, участвующих в деле, представленных суду документах, а также устные заявления и ходатайства участников дела, их объяснения по фактическим обстоятельствам дела, заявленным требованиям и возражениям, определения, вынесенные судом.
Применительно к общим правилам части 4 статьи 155 АПК РФ должен быть изготовлен в письменной форме протокол части судебного заседания, который подписывается председательствующим и первоначальным секретарем не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания.
Замена секретаря не требует открытия судебного заседания сначала и не предполагает повторного совершения судьей действий, предусмотренных статьей 153 АПК РФ, в том числе по проверке полномочий участников дела, по новому разрешению сделанных ими заявлений и ходатайств, получению тех же объяснений и исследованию известных доказательств. По смыслу статьи 155 АПК РФ, в одном судебном заседании ведется единый протокол. В связи с этим вновь назначенный секретарь должен продолжить внесение в протокол новых данных о дальнейшем ходе судебного разбирательства. Такой протокол может иметь форму дополнительного документа, он подписывается судьей и новым секретарем судебного заседания.
Итак, о ходе одного судебного заседания каждый секретарь составляет в соответствующей части протокол, включающий зафиксированные им сведения о процедуре рассмотрения дела. Достоверность содержания частей протокола судебного заседания проверяется судьей и удостоверяется его подписью в каждой из них.
В более простой ситуации, когда в судебное заседание явились все участники дела и при его открытии удовлетворено заявление об отводе секретаря, судья вправе завершить судебное заседание. В данном случае секретарь и судья подписывают протокол, в котором отражаются сведения о времени начала и окончания судебного заседания, результатах разрешения ходатайств и о назначении нового судебного заседания. После привлечения нового секретаря оно может быть открыто и проведено в тот же день, поскольку отсутствует необходимость в извещении неявившихся сторон или третьих лиц.
Обязан ли секретарь судебного заседания составить и передать на подпись судье протокол при объявлении перерыва в судебном заседании на срок от одного до пяти дней? Подлежит ли удовлетворению ходатайство участника процесса о предоставлении такого протокола для ознакомления?
На основании статьи 163 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по его инициативе может объявлять перерыв в судебном заседании либо в пределах дня судебного заседания, либо на срок, не превышающий пяти рабочих дней. Количество перерывов не ограничено законом, но их общая продолжительность в одном судебном заседании не должна быть более пяти дней.
Перерыв в судебном заседании независимо от его длительности и многократности не прекращает начатого судебного заседания. После окончания перерыва судебное заседание продолжается, о чем объявляет председательствующий в судебном заседании. Повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится, в том числе при замене представителей лиц, участвующих в деле (часть 4статьи 163 АПК РФ).
Исходя из статьи 155 АПК РФ в одном судебном заседании, даже проводимом в течение нескольких дней с перерывами, ведется только один протокол, который в завершенной форме должен быть изготовлен не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания. Следовательно, после объявления перерыва в судебном заседании на срок от одного до пяти дней не возникает обязанности сформировать протокол или его часть, удостоверить его подписями секретаря судебного заседания и судьи.
Право на ознакомление с протоколом возникает у участников дела только после окончания всего судебного заседания. Поэтому ходатайство стороны, направленное на проверку внесенных в протокол сведений о ходе процесса до перерыва, подлежит отклонению.
Допускает ли закон замену секретаря судебного заседания после объявленного в судебном заседании перерыва? Требует ли такая вынужденная замена проведения судебного заседания с самого начала?
По общему правилу, вытекающему из статьи 155 АПК РФ, протокол каждого судебного заседания ведется только одним секретарем, о котором участникам дела сообщил председательствующий при открытии судебного заседания.
Вместе с тем при возникновении исключительных обстоятельств, препятствующих продолжению работы секретаря после объявленного в судебном заседании перерыва сроком от одного до пяти дней, судья может заменить секретаря судебного заседания. Необходимым условием такой замены является составление и подписание им протокола о проведенной части судебного заседания.
АПК РФ не содержит нормы, обязывающей арбитражный суд при замене секретаря в ходе судебного заседания признать утратившими силу произведенные процессуальные действия и открыть новое судебное заседание. Поэтому после перерыва председательствующий сообщает участникам процесса о ведении протокола новым секретарем и продолжает дальнейшее разбирательство. После его окончания секретарь и судья подписывают протокол, содержащий данные о соответствующей части судебного заседания. Он может быть оформлен в качестве продолжения протокола, начатого и изготовленного первым секретарем.
Аналогичным образом составляется протокол многодневного судебного заседания по сложному делу, если судья установил очередность исполнения обязанностей несколькими секретарями судебного заседания.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
