Правовое положение организаций, осуществляющих ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства, определяется ст. 353.1 ТК РФ. Само понятие было введено относительно недавно в дополнение к госконтролю в сфере труда.
Он представляет собой разновидность контрольной деятельности, особенностью которой является осуществление функций контроля в отношении подведомственных организаций, из чего следует, что в отношение других организаций контрольные полномочия отсутствуют.
Также статья определяет круг субъектов, которые могут осуществлять такие функции. К ним относятся органы:
• исполнительной власти (федеральные);
• исполнительной власти субъектов;
• местного самоуправления.
Порядок осуществления ведомственного контроля устанавливается внутренними положениями этих органов. Примерами таких документов служат: приказ МВД 77 об организации ведомственного контроля, приказ правительства № 667 или Закон г. Москвы № 3.
Ведомственный контроль осуществляется в отношении тех организаций, учредителями которых являются вышеуказанные органы исполнительной власти федерального или регионального уровня.
А проводят его федеральные органы, а также исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления в соответствии с законами РФ и ее субъектов (ст. 353.1 ТК РФ).
Общий порядок проведения проверок и основания регламентированы ст. 360 ТК РФ и Федеральным законом № 294 о защите прав юрлиц и предпринимателей при осуществлении надзора.
К ведомственному контролю относятся:
• допустимые виды проверок (плановые, внеплановые, целевые, комплексные);
• конкретные должности, имеющие право на его осуществление;
• правила оформления результатов инспекций;
• периодичность и плановость проверок.
Он курирует те же сферы трудовых отношений, что и федеральный. Таким образом, проверке подлежат следующие нюансы:
• правильность составления трудовых договоров, соответствие их содержания требованиям ст. 57 ТК РФ;
• соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха;
• соблюдение трудового распорядка, дисциплины и охраны труда;
• своевременность направления работников на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации;
• оплата труда, соответствие заработной платы МРОТ и в случае допущенных задержек или невыплат выполнение работодателем требований материальной ответственности сторон трудового договора.
Порядок проведения проверок при государственном и ведомственном надзоре одинаков, но результат и цели их проведения отличаются.
И если у первых цель — наказать проштрафившуюся организацию, то у последних — разобраться в причинах возникновения нарушений.
Результат проведенной проверки оформляется в форме акта, который затем вручается под подпись должностному лицу проверяемой организации для подготовки объяснений по выявленным нарушениям.
В случае отказа работодателя дать такие пояснения в акте делается соответствующая отметка.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
