Постоянная невыплата алиментов – это преступление, причем не только с точки зрения одинокой матери, не имеющей других источников доходов, но и с точки зрения Административного Уголовного кодекса РФ, нормативных документов, которые предусматривают суровое наказание за невыполнение родителем обязанности по содержанию ребенка. Как привлечь внимание правозащитных органов к проблеме невыплаты алиментов? Может, стоит обратиться в прокуратуру? – этот острый вопрос задают многие матери.
В данной статье мы рассмотрим, какова процедура привлечения должника по алиментам к ответственности и какую роль в данной процедуре играют служба судебных приставов (ССП), суд, прокуратура.
Откровенно говоря, вопрос невыплаты алиментов – не предмет рассмотрения органов прокуратуры.
Любые проблемные вопросы, которые возникают в связи с принудительным выполнением решения суда о взыскании алиментных выплат, привлечением к административной и уголовной ответственности за невыполнение алиментных обязательств - должны решаться исключительно судебными приставами – на то и функционирует Служба судебных приставов в государственном аппарате.
Писать в прокуратуру жалобу на бывшего мужа, не выполняющего алиментные обязательства – бесполезно.
О том, в каком случае имеет смысл обратиться с заявлением в прокуратуру, мы рассмотрим ниже. Если же Вас интересует вопрос привлечения неплательщика к ответственности за невыплату алиментов, читайте дальше.
Итак, мы уже упоминали о том, что законодательство нашего государства предусматривает административную и уголовную ответственность за невыплату алиментов.
К административным мерам относятся:
• Денежный штраф;
• Пеня (начисление процентов на просроченную алиментную выплату);
• Арест движимого и недвижимого имущества, денежных средств на банковских счетах;
• Лишение родительских прав;
• Лишение прав управления транспортным средством;
• Запрет на право выезда за рубеж РФ.
Если невыплата алиментов носит затяжной, систематический, злостный характер, он привлекается уже не к административной, а уголовной ответственности по статье 157 УК РФ в виде:
• Ареста (до 3 месяцев);
• Тюремного заключения (до 1 года).
Любая мера воздействия к лицу, которое уклоняется от выплаты алиментов, применяется судом – либо по инициативе судебного пристава, который ведет исполнительное производство, либо по инициативе получателя алиментов.
Следует учитывать большую загруженность службы судебных приставов, и хотя в их обязанности входит принудительное взыскание алиментных выплат и применение мер ответственности к неплательщикам, получателям алиментов часто приходится контролировать эти процессы – путем подачи соответствующих заявлений или жалоб.
Чтобы привлечь к уголовной ответственности плательщика алиментов, уклоняется от выполнения возложенных на него судебным решением или добровольно подписанным алиментным соглашением, следует обратиться к судебному приставу, ведущему исполнительное производство, с письменным заявлением на возбуждение уголовного дела по статье 157 Уголовного кодекса РФ.
Если судебный пристав бездействует или крайне нерешительно, непоследовательно, неэффективно выполняет свои обязанности по принудительному взысканию алиментов и привлечению неплательщика к ответственности, следует обратиться с жалобой к вышестоящему лицу — начальнику управления ССП Вашего района или города.
Если и это не подействует – можно обращаться в суд, требуя проверки по поводу возможного преступления, предусмотренного статьей 315 УК РФ – злостного невыполнения представителем власти решения суда. Именно такой порядок действий предусмотрен в ФЗ «Об исполнительном производстве».
Что же касается обращения в прокуратуру, но оно, как и обращение в суд, имеет смысл только в том случае, если, по Вашему мнению, судебный пристав, который ведет исполнительное производство по решению суда, а также начальник ССП – не предпринимают необходимых мер по выполнению решения суда о взыскании алиментов, не привлекают неплательщика к ответственности.
Заявление подается на имя прокурора города или района, на территории которого происходят нарушения прав заявителя. Если прокуратура постановит, что заявление должны быть рассмотрено должностными лицами других государственных учреждений, она может перенаправить заявление, о чем обязательно будет уведомлен заявитель.
Заявление в прокуратуру может быть написано в свободной форме, поскольку закон не предусматривает строгой формы документа. Однако мы рассмотрим, какую приблизительно форму и содержание должен иметь документ, подаваемый гражданами в государственную структуру, чтобы он был не только рассмотрен, но и принят в работу.
Прежде всего, следует придерживаться официально-делового стиля изложения. Не допускается использование слишком эмоциональных и оскорбительных выражений. Документ, оформленный неряшливо, содержащий ненормативную лексику, представляющий собой непоследовательный или непонятный поток сознания, не будет рассматриваться прокурорскими работниками. Документ, содержащий незаконные, необоснованные требования, будет возвращен заявителю.
Структура документа должна выглядеть следующим образом:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. «Шапка» заявления:
• Данные отдела прокуратуры или прокурора, которому подается заявление;
• Данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, контактный номер телефона);
2. Название документа «Заявление»;
3. Описательная часть заявления. Описательная часть содержит хронологически последовательное, подробное изложение обстоятельств дела: принятие судебного решения, подача исполнительного листа в ССП и открытие исполнительного производства. Необходимо перечислить свои действия, а также действия или бездействие судебного пристава, например, не арестованы банковские счета, не ограничено право выезда за рубеж, не произведен розыск должника и так далее. Необходимо указать размер алиментной задолженности на момент подачи заявления. Чем больше в описательной части заявления будет содержаться обстоятельств, подтверждающих нарушения со стороны судебного пристава, тем выше вероятность, что прокуратура разберется и примет необходимые меры;
4. Резолютивная часть заявления. Резолютивная часть являются заключительной, в ней излагается просьба к прокурору о проведении проверки работы судебного пристава, привлечения к ответственности должностных лиц ССП, не надлежащим образом выполняющих возложенные на них законом обязанности, о привлечении к ответственности неплательщика алиментов;
5. Подпись заявителя. Анонимные заявления прокуратурой не рассматриваются! Обязательно указывайте полные и достоверные персональные данные. Собственноручно подписывайте документ;
6. Дата подачи заявления.
К заявлению следует приложить документы, подтверждающие изложенные в нем обстоятельства:
• Паспорт;
• Судебное решение выплате алиментов;
• Постановление судебного пристава об открытии исполнительного производства;
• Копии поданных судебному приставу заявлений и жалоб, копии письменных ответов и постановлений судебного пристава или начальника отдела ССП;
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
