Прежде всего разберем, какие именно заказчики должны после формирования отправить план на прохождение финансовой проверки.
В их число входят такие организации:
• государственные и муниципальные заказчики, реализующие средства федерального, субъекта РФ и местного бюджета, а также государственных внебюджетных фондов;
• бюджетные учреждения (ч.1 ст. 15 44-ФЗ);
• автономные учреждения (ч.4 ст. 15 44-ФЗ);
• государственные и муниципальные унитарные предприятия с заказами на осуществление капитальных вложений;
• государственные и муниципальные органы, казенные учреждения с полномочиями по централизации и организации совместных процедур.
Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов РФ и органы управления государственными внебюджетными фондами проверяют сведения об объеме финансирования заказов, утвержденном и доведенном до заказчика, а также информацию об идентификационном коде.
Для прохождения контроля заказчик в 2020 году должен помнить, что объем финансового обеспечения, указанный в документе планирования, не должен превышать лимиты бюджетных обязательств и показатели выплат по программам финансово-хозяйственной деятельности. Также все разряды идентификационного кода должны быть заполнены, что требует приказ Министерства экономического развития РФ № 422.
Созданный документ планируемых закупок должен быть направлен в финансовый орган на рассмотрение. Но что делать, если план закупок не отправляется на контроль? Причина либо в отсутствии связи с контролирующим органом, либо в некорректной работе сайта Единой информационной системы (ЕИС).
Когда план закупок направлен на контроль, финансовые органы формируют уведомление о прохождении проверки или протокол о несоответствии информации. Чтобы уточнить, почему план закупок не принят на контроль, обратитесь в службу технической поддержки ЕИС или куратору.
После проверки, при соответствии проверяемой информации установленным требованиям, план размещается в ЕИС в течение одного рабочего дня (Постановление № 1367). Если же план закупок не проходит контроль, он не может быть размещен в ЕИС до устранения выявленных нарушений.
Действие этих положений для госзаказчиков всех уровне вступило в силу с 1 января 2020 года в отношении заказчиков для обеспечения государственных нужд субъектов РФ и муниципальных нужд (Постановление № 315). То есть можно размещать документы, не дожидаясь результатов проверки. Реализована цепочка одновременного, а не последовательного направления в финансовый орган и публикации в ЕИС.
В этом случае заказчику будет направлен протокол с указанием выявленных нарушений. Протокол несоответствия контролируемой информации отображается в реестровой записи как в личном кабинете заказчика, так и в открытой части ЕИС.
Хотя блокировка размещения информации о закупках на время проверки документов не производится, стоит помнить, что принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ст.15.15.10 КоАП).
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
