Необходимым условием обеспечения эффективности труда каждого работника или рабочей группы является систематический анализ содержания выполняемой работы с двух точек зрения — полезности и рациональности. Полезность выполняемой работы определяется ее функциональным назначением и качеством создаваемого продукта по степени их соответствия решаемой задаче. Рациональность выполняемой работы определяется экономичностью использования рабочего времени и удельными затратами ресурсов на выполнение единицы работы или функции в течение определенного периода.
Понятие «функция» (от лат. functio — исполнение, осуществление) характеризует роль, назначение того или иного исполнительного органа (звена, элемента) любой системы в осуществлении ее целей. Конкретная сущность той или иной функции может быть описана с помощью математического моделирования. При этом под функцией понимается зависимая переменная величина, определяемая исходя из значений рассматриваемых аналитических величин — аргументов при определенном характере и форме зависимости (линейная, степенная и др.). Математическая трактовка функции позволяет выразить многообразные количественные закономерности в природе и обществе. В частности, эффективность труда как функция может быть рассмотрена в зависимости от ряда влияющих на нее факторов.
В технических системах понятие функции применяется в отношении роли (назначения) отдельных деталей, сборочных узлов, механизмов, приборов, имеющих технологическое или эксплуатационное значение. В производственных системах понятие функций рассматривается более широко, охватывая не только технические средства, но и технологии производства продукции и связанных с ними обслуживающих процессов. В функциональных системах речь идет о функциях организационных, информационных, инновационных и социальных процессов, как сопутствующих производственным процессам, так и независимо от них, причем и в том, и в другом случае функция означает деятельность, обязанность, работу того или иного институционального органа, структурного подразделения (звена) или отдельного исполнителя, исходя из его места в общей системе.
Таким образом, в любой системе совокупность функций призвана обеспечить наиболее эффективное функционирование всех подсистем соответственно целям системы. Поэтому, естественно, необходимо убедиться в том, что каждая функция в полной мере отвечает этому требованию. Для этого применяется функциональный анализ (ФА). Первоначально ФА получил известность в практике развитых индустриальных стран, когда он рассматривался как технология анализа желаемых функций для конструирования (проектирования) и совершенствования продукта. С тех пор область его применения расширилась и включает не только конструирование и совершенствование материально-вещественных продуктов (хардвер), но и процессы и операции, включая обслуживание и косвенные управленческие действия (»софтвер»). Тем самым методология ФА представляет сегодня совокупность технических средств и методов анализа функционального аспекта, который в общем плане существует во всех системах.
Функция как действие, цель, занятие, обязанность так или иначе связана с трудовой деятельностью. Если функции технических систем определяют содержание и объем работы по их созданию и производству, то в функциональных системах — содержание и объем работы по выполнению соответствующих функций. Это значит, что анализ функций в то же время является основой анализа трудовой деятельности по их осуществлению. Мировой опыт в этой области нашел отражение в фундаментальной работе, изданной Международной организацией труда. Под трудовым анализом (ТА) понимается совокупность методов и средств изучения и измерения трудовой деятельности человека во всех ее областях в целях систематического выявления всех факторов, влияющих на улучшение результатов и экономию затрат. Такая широкая трактовка ТА пришла на смену распространенной в прошлом практике «изучения времени и движений» (что примерно соответствовало отечественной практике «изучения приемов и методов труда»), поскольку с развитием автоматизации и технологий старое понятие перестало отражать с необходимой полнотой сущность и содержание анализа.
Взаимосвязь функционального и трудового анализа обусловливает их рассмотрение и использование как единого процесса. Такому подходу соответствует понятие функционально-трудового анализа (ФТА). Эта взаимосвязь выражается в том, что в результате ФА выявляются и устраняются функциональные излишества и несоответствия, после чего по каждой функции, признанной необходимой и соответствующей целям системы, проводится ТА с выявлением и устранением трудовых излишеств и несоответствий. В результате ТА могут потребоваться изменения в формировании состава и содержания функций.
В производственных системах ФА нацелен на выявление и устранение излишеств и несоответствий в проектируемом или создаваемом (производимом) продукте и его составных частях, в применяемых производственных технологиях и материалах. Последующий ТА призван определить трудовую технологию, при которой обеспечивается качественное выполнение требований к функциям продукции, производственным технологиям и материалам с минимальными затратами труда.
В функциональных системах ФА призван выявить и устранить излишества и несоответствия в выполнении функций организационной, информационной, инновационной и социальной деятельности. ТА применительно к функциональным системам должен служить основой разработки соответствующих технологий (процедур), обеспечивающих качественное выполнение этих функций с минимальной численностью работников.
Синтезируя черты, присущие методологии как функционального, так и трудового анализа, можно отметить, что ФТА своей комплексностью и нацеленностью на все сферы трудовой деятельности во взаимосвязи с социально-экономической ситуацией в большей степени отвечает требованиям адаптации предприятий к рыночным условиям по сравнению с традиционной практикой работы по НОТ.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• сочетание необходимой глубины анализа с широтой привлекаемых аспектов, что позволяет более полно выявить и использовать возможности повышения эффективности труда путем его реорганизации с помощью методов, чаще всего не требующих капитальных затрат;
• гарантия, что ни один фактор, влияющий на эффективность труда, не остался неучтенным как при анализе предшествующей практики, так и при разработке новой и что все факты об анализируемом объекте, процессе или операции известны;
• результаты анализа оказывают влияние на деятельность различных подразделений и групп работающих путем изменения содержания выполняемых функций и работ, обеспечения безопасности и улучшения условий труда, установления норм затрат труда;
• экономия в результате осуществления соответствующих мер достигается сразу же и реализуется на протяжении всего времени выполнения работ в улучшенном варианте;
• исключается необоснованное разграничение организации труда, производства и управления, поскольку при рассмотрении одного круга проблем постепенно выявляются слабости всех других функций, влияющих на них, тем самым способствуя преодолению расточительства в любой форме, касается ли это материалов, времени, усилий или возможностей человека;
• использование основных методических подходов во всех сферах трудовой деятельности — не только в цехах предприятий, но и в офисах, лабораториях, складах, в торговле и общественном питании и др., причем анализ не ограничивается фиксированием существующего положения, а выясняет его причины и прогнозирует последствия.
Типы анализа и этапы его проведения
Различают три типа анализа: описательный, причинно-следственный и целевой.
Методический подход в ФА базируется на целевом анализе, который, в свою очередь, опирается на описательный и причинно-следственный анализ как на необходимые подготовительные стадии его осуществления. Только после уяснения и понимания сущности анализируемого объекта могут быть выявлены, определены и систематизированы его функции.
Функциональный анализ как первая стадия ФТА в широком смысле включает три основных этапа: определение функций, оценку функций и реконструкцию функций. В сущности, первый этап и есть ФА в узком его понятии. Он включает сбор данных, характеризующих объект анализа, четкое определение содержания выполняемых им функций и их очистку от ненужных и неэффективных элементов. Второй этап — оценка функций с точки зрения их рациональности. Он включает анализ издержек на осуществление функций. Для этого используется функционально-стоимостной анализ. На этом же этапе дается оценка соответствия функций установленным критериям и определяются возможные сферы (объекты) дальнейшего совершенствования функций. Третий этап — в отличие от первых двух — представляет собой не анализ, а синтез. Он заключается в подготовке альтернативных решений, что предполагает генерирование идеи, суммарную оценку, конкретизацию, детальную оценку и предложение.
Трудовой анализ как естественное продолжение функционального предполагает следующие этапы: выбор работы или процесса, подлежащего изучению; наблюдение за выбранными объектами и фиксирование результатов; критическое рассмотрение полученных результатов и выявление трудовых излишеств и несоответствий; разработка и оценка новой трудовой технологии. Последний этап при необходимости дополняется предложениями по внесению изменений в состав и содержание функций.
Условия проведения ФТА, исходя из преемственной связи двух его компонентов, определяются характеристиками анализируемых функций и работ по пяти признакам: содержанию, повторяемости, обозреваемое, оцениваемости и улучшаемое — в зависимости от физического или умственного характера связанных с ними процессов.
В рамках ФТА можно выделить макро и микроанализ. Первый носит более укрупненный характер и распространяется преимущественно на функции и работы, связанные с умственными процессами, второй, носящий более детальный характер, на работы, связанные с физическими процессами. Остановимся на основных этапах ФТА применительно к производственным процессам.
Технические соображения связаны с возможностью использования новой технологии, дающей более высокую производительность труда или улучшающей качество продукции, но для этого необходимо решить некоторые технические проблемы. Для преодоления негативной реакции работающих на проведение изучения они должны быть осведомлены о принципах и целях изучения, не допуская его проведения без согласия работников.
Анализ содержания работ имеет целью выявить и устранить ненужные и неэффективные элементы. Прежде всего это касается производимой продукции. В обрабатывающих отраслях промышленности анализ нацеливается на обеспечение технологичности конструкций изделий, для чего практикуется совместная работа конструкторов и технологов с самого начала разработки изделия, когда производственники могут рассмотреть детали и узлы и предложить изменения до того, как будут затрачены деньги на технологическую оснастку и оборудование. В это же время вносятся изменения в конструкцию, для того чтобы предотвратить излишний расход материалов и проверить на опытном образце (или опытной партии) соответствие изделия техническим требованиям. Особое внимание при анализе нужно уделить удовлетворению требований потребителей к качеству продукции, в то же время не допуская излишних затрат, связанных с экономически неоправданным ужесточением технических условий. Для этого необходимо рассматривать рыночный спрос и изучать требования потребителей в комплексе с анализом себестоимости продукции. После согласования с заказчиком требований к продукции контроль за их соблюдением в процессе производства осуществляется самими работниками или выделяется в самостоятельную функцию, исполнители которой (контролеры ОТК) должны хорошо знать требуемый уровень качества продукции и вносить предложения конструкторам о возможных и допустимых изменениях качественных параметров для повышения эффективности производства.
После выявления и устранения функциональных и трудовых излишеств и несоответствий в проектируемой или выпускаемой продукции внимание сосредоточивается на анализе технологий производственных и функциональных процессов, с тем, чтобы снизить неэффективно расходуемое рабочее время и другие производственные потери. Для этого проводимая руководством предприятия рыночная политика должна быть ориентирована на экономически обоснованное решение дилеммы: специализация производства небольшой номенклатуры изделий в массовых масштабах для снижения их стоимости или идти по пути удовлетворения индивидуальных требований каждого заказчика, что связано с удорожанием продукции.
При выборе того или иного решения должны учитываться его последствия, имея в виду, что успех предприятия в условиях рынка диктует спрос, хотя далеко не всегда учитывается, что на формирование спроса товаропроизводитель сам может оказывать влияние, исходя из сочетания собственных интересов с интересами потребителя. Эти же соображения должны приниматься во внимание при решении вопросов стандартизации продукции. Во всех случаях при постановке нового изделия на массовое или серийное производство требуется всесторонняя опытная проверка его эксплуатационных качеств с внесением необходимых изменений исходя из требований потребителей, с тем чтобы избежать излишних затрат времени на переделки в проектировании и производстве.
В процессе анализа содержания работ выявляются потери, связанные с недостатками в планировании и контроле производства, материально-техническом обеспечении, ремонтном обслуживании, состоянии условий труда. Из этого следует, что даже при максимальном сокращении неэффективных затрат времени, выявленных в продукции и технологии, при существующих условиях остаются значительные потери, устранение которых в основном зависит от качества управленческой деятельности. Что касается потерь, зависящих от каждого работника (перекуры, опоздания, другие нарушения дисциплины), то их опять-таки можно избежать в значительной мере за счет проводимой администрацией политики работы с персоналом, имея в виду создание благоприятных режимов труда и отдыха, содействие реализации личностных качеств работника, его приобщение к делам предприятия, материальное стимулирование, справедливое отношение руководства — все это способствует усилению мотивации к труду работника, его желанию справиться с работой и сокращать неэффективное расходование им рабочего времени.
Все рассмотренные направления снижения потерь рабочего времени взаимосвязаны, поскольку каждое из них влияет на другие, их связывает сам процесс функционально-трудового анализа, охватывающий все стороны деятельности предприятия.
Анализ методов выполнения работы включает, по существу, все аспекты трудовых технологий, реализующих производственные и функциональные процессы. Такая трактовка анализа методов выполнения работы отражает прогрессивную тенденцию отказа от ранее распространенного узкого подхода, ограничивающегося изучением движений рук и глаз на рабочем месте, и его замены комплексным изучением методов выполнения функций и работ, которое преследует следующие цели:
• улучшение процессов и процедур;
• совершенствование планировки предприятия, цеха и рабочего места, конструкций применяемого оборудования и оснастки;
• экономию трудовых усилий и снижение усталости;
• улучшение использования материалов, машин и рабочей силы;
• создание более благоприятных производственных условий труда.
Изучение метода работы заключается в систематическом фиксировании и критическом рассмотрении существующих или предлагаемых способов выполнения работы как средстве разработки и применения более легких и эффективных методов снижения издержек. В рамках ФТА изучение метода работы тесно взаимосвязано с измерением работы. Если изучение метода работы направлено на снижение трудового содержания функции, работы или операции, то их измерение в основном предназначено для выявления и сокращения связанных с ними неэффективных затрат труда с последующим установлением соответствующих норм, рассчитанных на улучшенные способы работы.
Наибольшей эффективностью характеризуется анализ методов выполнения работы в сочетании с функционально-стоимостным анализом, поскольку вместо одноаспектного подхода к анализу каждой отдельной фазы экономического цикла создается комплексная система, позволяющая предприятию выявлять и устранять нерациональные затраты на всех стадиях проектирования, инженерной подготовки, производства, продажи и маркетинга.
При критическом рассмотрении существующего положения выясняются следующие вопросы: для чего эта деятельность (функция, работа) осуществляется (цель); где и почему (место выполнения); в каком порядке, когда и почему (последовательность); кем и почему (исполнитель); каким образом и почему (средства), с тем чтобы эту деятельность исключить, комбинировать, перестроить или упростить.
Для разработки и обоснования улучшенного метода выполнения работы или функции на основании ответов на заданные вопросы (что должно быть сделано? где? когда? кто и как?) предлагаемое решение целесообразно представить в той же графической или табличной форме, что и существующий процесс, с тем чтобы можно было наглядно сравнить и показать преимущества предлагаемого решения. При этом используются разного рода графики, схемы, диаграммы, отражающие последовательность процесса выполнения работы по всем его элементам как в условном, так и реальном масштабе времени. В производственных процессах выделяются технологические операции, контроль, транспортные операции, хранение (складирование) или задержка (ожидание). Существующие и предлагаемые методы выполнения работы, представленные в виде соответствующих маршрутных схем, должны наглядно показывать трудовые процессы, т.е. деятельность людей, движение материальных потоков и загрузку оборудования.
Анализ передвижения работников и грузопотоков в рабочей зоне заключается в критическом рассмотрении существующей планировки предприятия, его подразделений и рабочих мест, движения людей и материалов в процессе производства. Этот анализ важен потому, что изменения планировки сопряжены с дорогостоящими мероприятиями, которые должны окупаться снижением потерь и увеличением прибыли. Обращается внимание на возможность сокращения погрузочно-разгрузочных работ за счет уменьшения протяженности грузопотоков внутри предприятия от поступления сырья и материалов до отправки готовой продукции, применения более совершенной технологии контейнеризации и перемещения материалов с использованием соответствующего комплекса подъемно-транспортных средств.
Для анализа маршрутов перемещений работников используется нитка, с помощью которой на вычерченной в масштабе планировке рабочей зоны можно наглядно оценить степень рациональности существующих потоков материалов и людей в процессе производства. Результаты анализа фиксируются в табличной форме, в которой перечислены все маршруты с указанием их продолжительности. Предлагаемый улучшенный вариант планировки и перемещений в рабочей зоне представляется в той же форме, что и существующий, а уменьшение длины нитки характеризует эффективность предложения.
Методы и средства изучения движений и действий работников на рабочем месте в основном распространяются на постоянно повторяющиеся трудовые процессы в производстве и управленческой деятельности. При этом предметом анализа является положение рабочих органов человека в процессе труда на рабочем месте и соблюдение принципов экономии движений, снижающих усталость и повышающих производительность. В условиях особо массовых операций с коротким циклом, повторяющихся тысячи раз в течение рабочего дня, применяется более детальный — микроэлементный анализ, часто основанный на применении киносъемки для одновременной регистрации на общей шкале времени элементов или групп элементов, выполняемых различными рабочими органами одного или нескольких работников.
Результаты микроэлементного анализа используются для более полного выявления излишних и неэффективных движений и действий работников, разработки рациональных приемов труда и обучения им работников. Микроэлементный анализ может успешно применяться при наличии подготовленных для этого специалистов с целью разработки соответствующих нормативов там, где необходимо найти возможность экономии времени, измеряемой секундами. В других случаях используются обычные, не дорогостоящие методы, позволяющие выявить значительные резервы экономии времени.
Особенности функционально-трудового анализа в сфере умственного труда
В сфере физического труда заняты большинство рабочих, непосредственно участвующих в процессе выполнения производственных операций, а в сфере умственного труда — преимущественно представители творческих профессий, специалисты, а также рабочие, которые выполняют функции обслуживания и обеспечения производства, но сами непосредственно не заняты основными технологическими операциями.
Анализ процессов умственного труда может осуществляться на трех уровнях в зависимости от степени их укрупнения или детализации: на функциональном, операционном и элементарном уровне. Исходя из общей концепции ФТА целесообразно начать анализ с функционального уровня, имея в виду раскрытие содержания функций как взаимосвязанных объективно необходимых направлений трудовой деятельности по выполнению задач предприятия или другого хозяйствующего субъекта, а также органов власти и управления. При формировании и анализе функций умственного труда, в принципе, можно исходить из состава производственных и функциональных технологий. К первым относятся, в частности, функции оперативной подготовки производства, разработки программ для оборудования с ЧПУ, контроля за ходом технологического процесса и другие оперативно-технологические функции, возлагаемые непосредственно на рабочих, занятых основными производственными процессами. К вторым относятся функции персонала, занятого организационной, информационной, инновационной и социальной деятельностью. По каждой функции анализируется ее содержание, целесообразность и эффективность входящих в нее подфункций и задач путем сопоставления затрат и результатов их выполнения.
Операционный уровень анализа заключается в делении процессов умственного труда по выполнению каждой функции на операции.
По характеру и функциональному назначению операции умственного труда могут быть сведены в следующие группы:
• аналитико0конструктивные операции — изучение специальной литературы; изучение передового опыта; ознакомление с ходом производства; рассмотрение документов и анализ показателей, характеризующих положение дел; составление аналитических справок и обзоров; поиск решений и разработка теоретических положений, программ, проектов, нормативов, планов, инструкций, методик, практических предложений;
• организационно0административные операции — издание приказов, распоряжений; выдача заданий и поручений исполнителям; инструктаж исполнителей; проведение совещаний и заседаний; оперативное согласование решений и действий отдельных органов и исполнителей; прием посетителей; проверка исполнения; отчетность; оценка работы; оценка труда работников; поощрения и взыскания по результатам контроля;
• информационно0технические операции — вычислительные и формальнологические операции, связанные с решением научных, технических, экономических, статистических и других задач; документационные операции — подготовка и оформление, хранение, прием и выдача документов; коммуникационно0технические операции, первично0счетные и учетные операции;
• оперативно-обеспечивающие операции — подготовка и наладка программ управления производственными процессами, контроль и оперативное регулирование работы оборудования, качества продукции.
При анализе операций умственного труда основное внимание уделяется оценке влияния организации и техники (технологии) их выполнения на качество выполнения функций, поскольку о необходимости и рациональности той или иной операции можно судить лишь по ее реальному воздействию на функционирование анализируемого объекта.
Наибольшей детализацией анализа процессов умственного труда характеризуется элементарный уровень, поскольку объектом изучения в данном случае являются первичные элементы — действия. При формировании этих элементов и определении их роли в процессе умственной деятельности первостепенное значение имеет психофизиологическое моделирование. Прежде всего выделяются те элементы, которые доступны для наблюдения и измерения. По их функциональному назначению можно отметить два рода таких элементов. К элементам первого рода относятся чтение, слушание и наблюдение (в некоторых видах деятельности, кроме того, осязание и обоняние), т.е. элементы, отражающие функции рецепторов по восприятию информации. Элементы второго рода — письмо, речь, контакт с материальным объектом — характеризуют функции эффекторов по реализации информации.
При всем значении элементов первого рода их целесообразность, полезность, эффективность могут быть оценены не сами по себе, а только в той мере, в какой они реализованы, воплощены в элементах второго рода. Собственно процесс умственной деятельности, по существу, и состоит в преобразовании элементов первого рода в элементы второго рода. Поэтому центральное место в системе элементов, естественно, занимает продумывание или собственно мыслительная работа. Наиболее общими способами мыслительной деятельности являются анализ и синтез, которые реализуются в таких формах, как конкретизация, систематизация, классификация, типизация, обобщение и т.п. Тот или иной комплекс рассмотренных умственных действий представляет основу формирования процесса достижения цели или конкретной операции как средства его реализации. Об интенсификации мыслительного процесса в значительной степени можно судить по качеству выполнения элементов первого рода, поскольку роль последних не в формальном выполнении соответствующего действия, а в одновременном осмысливании, анализе, продумывании содержания, существа воспринимаемой информации. Поэтому анализ умственного труда включает определение целесообразности того или иного умственного действия с точки зрения его связи с поиском и принятием решения, например, степени извлечения нужной и полезной информации из прочитанного текста, рассмотренного документа, заслушанного устного сообщения, увиденного при непосредственном наблюдении с минимальными затратами времени.
Организация работы по функционально-трудовому анализу
Результаты функционально-трудового анализа и основанные на них предложения по изменению существующих методов работы обычно рассматриваются руководством предприятия для принятия решения об их реализации. В представляемом по этому поводу отчете сравниваются затраты труда, материалов и накладных расходов при двух методах и определяется ожидаемая экономия, указываются затраты, связанные с введением нового метода (приобретение оборудования, перепланировка и др.), а также необходимые меры по линии администрации. К отчету прилагаются инструктивные материалы, требуемые для более детального разъяснения предлагаемого метода (для всех, кого это касается), для обучения новому методу. При этом очень важно получить согласие и заручиться поддержкой введения нового метода со стороны всех работников, кого это касается, следить за ходом работы по переходу к новому методу в соответствии с тем, как задумано.
Если предлагаемые изменения влияют на численность занятых работников (как это часто бывает), необходимо заблаговременно обсудить их с представителями трудовых коллективов или профсоюза. Планы высвобождения работников требуют тщательной проработки для предупреждения нежелательной реакции, выражающейся в сопротивлении изменениям, которые они могли бы поддержать. Люди охотнее воспринимают идею изменения, если они знают и понимают, что происходит в процессе ее осуществления, чем если им лишь сообщают о результате, похоже, как показывают фокус. При необходимости сокращения или перевода работников на другие участки особенно важно ввести их в курс проводимой работы, привлекая к участию в ней. Доброжелательное сотрудничество на всех уровнях может быть обеспечено лишь на основе доверия. В случае категорического противодействия изменениям следует решить, оправдает ли ожидаемая экономия от принятия нового метода те потери времени и неприятности, которые связаны с переобучением старых работников. Может быть дешевле сосредоточить внимание на подборе новых работников-стажеров, предоставляя старым работникам на определенных условиях продолжать работу привычными методами.
Потребность в переобучении работников зависит от характера работы, от длительной приверженности их традиционным методам, что особенно характерно при преобладании элементов ручного труда, где решающее значение имеет выработка определенных навыков выполнения стереотипных действий. В этом случае целесообразно использовать киносъемки старых и новых методов, позволяющие наглядно сравнивать их, выделяя рациональные действия, приемы, движения работника в процессе труда. При обучении и переобучении работников важно вырабатывать и развивать привычку к выполнению работы рациональным способом. Умение выполнить работу наиболее качественно с минимальными затратами — главное требование к любому работнику. В процессе обучения новым методам работник набирает скорость и вначале быстро снижает затраты времени, затем темп освоения резко снижается, и часто требуется длительная практика для достижения последовательного возрастания темпов освоения, чему способствуют современные методы ускоренного обучения.
Работа по ФТА должна рассматриваться как вид повседневной деятельности, необходимый на любом предприятии. Ее объем и трудоемкость прямо зависят от масштабов предприятия. За исключением небольших предприятий, где работа по ФТА может осуществляться самими их руководителями, во всех остальных случаях рекомендуется отделять работу по ФТА от управленческих функций. При этом ФТА вменяется в обязанность того специалиста, который может посвятить этой работе все рабочее время, т.е. не наделенному непосредственно управленческими функциями. В организационном отношении ФТА — это служба (в форме специальной лаборатории или группы), обслуживающая руководителей предприятия и его подразделений в качестве инструмента управления при решении двух главных задач: комплексного анализа и совершенствования производственных, функциональных и трудовых технологий; формирования функционально-трудовых отношений между работниками и между трудовыми коллективами.
Аналитический, творческий характер работы по ФТА обусловливает потребность в соответствующих специалистах. Представляется целесообразным решить эту задачу посредством использования имеющихся квалифицированных нормировщиков, инженеров по организации и нормированию труда, прошедших специальное обучение в целях расширения знаний по широкому кругу вопросов организации трудовой деятельности с учетом отраслевых особенностей предприятий. Учитывая, что большинство предприятий такими специалистами не располагает и не может себе позволить постоянно иметь их в штате, целесообразно создание корпуса специально подготовленных инженеров-аналитиков труда, имеющих лицензию на правоведения консультационной (типа аудиторской) деятельности, создания специальных фирм.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
