Глобализация экономики - это преобразование мирового пространства в единую зону, где свободно перемещаются информация, товары и услуги, капитал, где непринужденно распространяются идеи и беспрепятственно передвигаются их носители, стимулируя развитие современных институтов и отлаживая механизмы их взаимодействия.
Глобализация подразумевает образование единого (всеобщего) международного экономического, правового и культурно-информационного пространства. Иными словами, феномен глобализации выходит за чисто экономические рамки и оказывает заметное влияние на все основные сферы общественной деятельности — политику, идеологию, культуру. Он, несомненно, будет играть определяющую роль в мировой экономике XXI в., придавая мощный импульс формированию новой системы международных экономических и политических отношений.
Во-первых, глобализация вызвана объективными факторами мирового развития, углублением международного разделения труда, научно-техническим прогрессом в области транспорта и средств связи, сокращающим так называемое экономическое расстояние между странами. Позволяя получать необходимую информацию из любой точки планеты в реальном режиме времени и быстро принимать решения, современные системы телекоммуникаций беспрецедентно облегчают организацию международного инвестирования капиталов, кооперирования производства и маркетинга. В условиях информационного интегрирования мира намного ускоряется передача технологий и заимствование иностранного опыта хозяйствования. Складываются предпосылки для глобализации таких процессов, которые до сих пор оставались локальными по самой своей природе, например, получение высшего образования вдали от лучших учебных центров мира.
Второй источник глобализации — либерализация торговли и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной. В результате были существенно снижены тарифы, устранены многие иные барьеры в торговле товарами и услугами. Другие либерализационные меры привели к усилению движения капитала и остальных факторов производства.
Третьим источником иитернационализационного процесса и одним из основных источников глобализации стал феномен транснационализации, в рамках которой определенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода страны зависит от решений международных центров за пределами данного государства. В качестве ведущих сил здесь выступают транснациональные компании (ТНК), которые сами являются одновременно и результатом, и главными действующими лицами интернационализации.
Глобализация сказывается на экономике всех стран. Она затрагивает производство товаров и услуг, использование рабочей силы, инвестиции, технологии и их распространение из одних стран в другие. Все это в конечном итоге отражается на эффективности производства, производительности труда и конкурентоспособности. Именно глобализация вызвала обострение международной конкуренции.
Процесс глобализации экономики ускорился в последние десятилетия, когда различные рынки, в частности, капитала, технологии и товаров, а в известной степени и труда, становились все более взаимосвязанными и интегрированными в многослойную сеть ТНК. Хотя определенное количество ТНК оперирует в традиционном торговом секторе, в целом международные фирмы выступают за промышленную реструктуризацию многих развивающихся стран путем создания новых отраслей, в частности, автомобильной, нефтехимической, машиностроительной, электронной и др., и модернизации традиционных, включая текстильную и пищевую.
Современные транснациональные корпорации (их еще принято называть глобальными корпорациями), в отличие от прежних ТНК производственного типа, действуют преимущественно на информационных и финансовых рынках. Происходит планетарное объединение этих рынков, формируется единое мировое финансово-информационное пространство. Соответственно возрастает роль ТНК и тесно с ними связанных наднациональных экономических структур и организаций (таких, как Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Международная финансовая корпорация и др.).
В настоящее время 80% новейших технологий создаются ТНК, доходы которых в ряде случаев превышают валовой национальный доход отдельных, довольно крупных стран. Достаточно сказать, что в списке 100 крупнейших экономик мира 51 позицию занимают ТНК. Причем сфера деятельности значительной части из них связана с разработкой гипертехнологий (или метатехнологий), к которым можно отнести сетевые компьютеры, новейшие компьютерные программы, организационные технологии, технологии формирования общественного мнения и массового сознания и др. Именно разработчики и владельцы подобных технологий контролируют сегодня финансовые рынки и определяют облик мировой экономики.
Примерно 1/5 дохода промышленно развитых стран и 1/3 развивающихся стран напрямую зависят от экспорта. По оценкам, в мире 40-45% занятых в обрабатывающей промышленности и примерно 10-12% в сфере услуг прямо или косвенно связаны с внешней торговлей, которая остается основным средством перераспределения мирового дохода.
Некоторые аспекты влияния глобализации на национальную экономику заслуживают особого упоминания.
Прежде всего отметим чрезвычайно высокие темпы роста прямых иностранных инвестиций, намного превосходящие темпы роста мировой торговли.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Эти капиталовложения играют ключевую роль в трансферте технологий, промышленной реструктуризации, образовании глобальных предприятий, что оказывает непосредственное воздействие на национальную экономику.
Второй аспект касается влияния на технологические инновации. Новые технологии, как уже отмечалось, являются одной из движущих сил глобализации, но она, в свою очередь усиливая конкуренцию, стимулирует их дальнейшее развитие и распространение среди стран.
Наконец, в результате глобализации происходит рост торговли услугами, включая финансовые, юридические, управленческие, информационные и все виды «невидимых» услуг, которые превращаются в основной фактор международных торговых отношений. Если в 1970 г. с экспортом услуг было связано менее 1/3 прямых иностранных инвестиций, то в настоящее время эта доля возросла до 50%, причем интеллектуальный капитал стал наиболее важным товаром на мировом рынке.
Результатом углубления интернационализационного процесса являются взаимозависимости и взаимодействия национальных экономик. Это можно воспринимать и интерпретировать как интеграцию государств в структуру, близкую к единой интернациональной экономической системе. Хотя основная часть глобального продукта потребляется в странах-производителях, национальное развитие все более увязывается с глобальными структурами и становится более многосторонним и разноплановым, чем это было в прошлом.
Процесс глобализации протекает в условиях сильно поляризованной мировой системы в плане экономической мощи и возможностей. Такое положение является потенциальным источником рисков, проблем и конфликтов. Несколько ведущих стран контролируют значительную часть производства и потребления, даже не прибегая к политическому или экономическому давлению. Их внутренние приоритеты и ценностные ориентиры накладывают отпечаток на все крупнейшие сферы интернационализации. Подавляющая часть (85-90%) всех ТНК базируется в развитых странах, но такие корпорации в последние годы стали создаваться и в развивающихся государствах. Насчитывалось около 4,2 тыс. латиноамериканских и восточноазиатских ТНК и несколько сотен ТНК в европейских странах переходной экономики. Среди пятидесяти самых крупных ТНК развивающихся стран восемь принадлежат Южной Корее, столько же — Китаю, семь — Мексике, шесть — Бразилии, по четыре — Тайваню, Гонконгу и Сингапуру, три — Малайзии и по одной Таиланду, Филиппинам и Чили. Молодые транснациональные корпорации этих стран, такие, как южнокорейские «Дэу» и «Самсунг», китайская «Чайна кемиклс», тайваньская «Та-тунг», мексиканская «Кемекс», бразильская «Петролео бразильеро» и другие, энергично борются за место на мировом рынке.
Национальным государствам приходится все больше считаться с ТНК как с могущественными партнерами, а порой и соперниками в борьбе за влияние на национальную экономику. Правилом стали соглашения между ТНК и национальными правительствами об условиях такого сотрудничества.
Более широкие перспективы открылись и перед неправительственными организациями, вышедшими, как и в случае с глобальными фирмами, на многонациональный или мировой уровень. Новую глобальную роль стали играть даже такие международные организации, как ООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО. Таким образом, многонациональные предприятия и другие организации, как частные, так и государственные, превратились в основных действующих лиц глобальной экономики.
В качестве четвертого источника глобализации можно отметить достижение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли. Начало этому было положено объявленной реформой в Китае, за которой последовали политические и экономические преобразования в государствах Центральной и Восточной Европы и распад СССР. Этот процесс привел к идеологической конвергенции — на смену недавних противоречий между рыночной экономикой Запада и социалистической экономикой Востока пришло практически полное единство взглядов на рыночную систему хозяйства. Основным результатом такой конвергенции стало решение бывших социалистических стран о переходе к рыночной экономике. Однако попытки такого перехода, особенно в бывшем СССР и странах Центральной и Восточной Европы, удались лишь частично.
Правительства этих стран и поддерживающие их силы в международных организациях и странах Запада с развитой рыночной экономикой сконцентрировали свое внимание на трех условиях перехода к рынку: стабилизации макроэкономики, либерализации цен и приватизации государственных предприятий. При этом, к сожалению, недооценивали важность формирования рыночных институтов, необходимость создания условий для развития конкуренции, игнорировалась особая роль правительства в современной смешанной экономике.
Пятый источник кроется в особенностях культурного развития. Речь идет о тенденции формирования глобализованных однородных средств массовой информации, искусства, поп-культуры, повсеместного использования английского языка в качестве всеобщего средства общения.
Стоит сказать еще об одной важнейшей особенности глобализации мировой экономики — это бурное развитие финансовых рынков в последние годы XX в. Новая роль финансовых рынков (валютных, фондовых, кредитных) за последние годы резко изменила архитектуру мировой экономики. Еще несколько десятков лет назад основной целью финансовых рынков было обеспечение функционирования реального сектора экономики. В последние годы мировой финансовый рынок стал проявлять самодостаточность. В результате сегодня мы видим рост объема этого рынка в разы, что стало результатом широкого спектра спекулятивных операций, вызванных либерализацией экономических отношений. Одним словом, процесс получения денег из денег значительно упростился благодаря исключению из него собственно самого производства какого-либо товара или услуг. Производство заменили спекулятивные операции с различными производными финансовыми инструментами, такими, как фьючерсы и опционы, а также игра на разнице курсов мировых валют.
Это самый сложный и наиболее продвинутый в плане интернационализации процесс, являющийся результатом углубления финансовых связей стран, либерализации цен и инвестиционных потоков, создания глобальных транснациональных финансовых групп. По темпам прироста объем займов на международном рынке капитала в предшествующие 10-15 лет превысил на 60% объем внешней торговли и на 130% валовой мировой продукт. Увеличивается количество международных организаций-инвесторов. В глобализации финансов часто усматривают причину роста спекуляций и отвлечения со спекулятивными целями капитала от производства и создания новых рабочих мест.
Процесс финансовой глобализации сконцентрирован прежде всего в трех основных центрах мировой экономики: США, Западной Европе и Японии. Финансовая же спекуляция выходит далеко за границы этой триады. Глобальный оборот на рынке валют ежесуточно достигает 0,9-1,1 трлн. долларов. Приток спекулятивного капитала может не только превысить нужды той или иной страны, но и дестабилизировать ее положение. Быстрая глобализация финансов по-прежнему остается важнейшей причиной уязвимости мировой экономики. Интеграция финансовых рынков повышает риск системных сбоев.
Все вышеизложенное позволяет нам отметить ряд преимуществ от глобализационного процесса:
• глобализация вызвала обострение международной конкуренции. Конкуренция и расширение рынка ведут к углублению специализации и международного разделения труда, стимулирующих в свою очередь рост производства не только на национальном, но и на мировом уровне;
• еще одно преимущество глобализации — экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту;
• преимущества глобализации связаны также с выигрышем от торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны, в качестве которых могут выступать отдельные лица, фирмы и другие организации, страны, торговые союзы и даже целые континенты;
• глобализация может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовой технологии, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.
В целом преимущества глобализации позволяют улучшить свое положение всем партнерам, получающим возможность, увеличив производство, повысить уровень заработной платы и жизненные стандарты.
Глобализация несет с собой не только преимущества, она чревата негативными последствиями или потенциальными проблемами, в которых некоторые ее критики усматривают большую опасность:
1. Первая угроза в связи с глобализацией вызвана тем, что ее преимущества, которые людям понятны, будут, однако, распределяться неравномерно. В краткосрочной перспективе, как известно, изменения в обрабатывающей промышленности, сфере услуг приводят к тому, что отрасли, получающие выгоды от внешней торговли, и отрасли, связанные с экспортом, испытывают больший приток капитала и квалифицированной рабочей силы. В то же время ряд отраслей значительно проигрывает от глобализационных процессов, теряя свои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка. Такие отрасли вынуждены прилагать дополнительные усилия, чтобы приспособиться к изменившимся не в их пользу хозяйственным условиям. Это означает возможность оттока капиталов и рабочей силы из этих отраслей, что послужит главной причиной для принятия адаптационных мер, сопряженных с очень большими затратами. Адаптационные меры чреваты для людей потерей работы, необходимостью поиска другого рабочего места, переквалификации, что приводит не только к семейным проблемам, но и требует крупных социальных расходов, причем в короткие сроки. В конечном итоге произойдет перераспределение рабочей силы, но поначалу социальные издержки будут очень велики. Это относится не только к отраслям, которые в Европе были существенно трансформированы в последние тридцать лет. Следует признать, что подобные перемены таят в себе серьезную угрозу сложившейся хозяйственной структуре, и правительства должны взять на себя тяжелое бремя социальных расходов, связанных с выплатой компенсаций, переподготовкой, выплатой пособий по безработице, оказанием поддержки малообеспеченным семьям.
2. Второй угрозой многие считают деиндустриализацию экономики, поскольку глобальная открытость ассоциируется со снижением занятости в обрабатывающих отраслях как в Европе, так и в США. На самом деле, однако, этот процесс не является следствием глобализации, хотя и протекает параллельно с ним. Деиндустриализация — нормальное явление, порождаемое технологическим прогрессом и экономическим развитием. Действительно, доля обрабатывающих отраслей в экономике промышленно развитых стран резко снижается, но это снижение балансируется быстрым ростом удельного веса сферы услуг, включая финансовый сектор.
3. Следующая угроза, которую таит в себе глобализация, связывается с заметным увеличением разрыва в уровнях заработной платы квалифицированных и менее квалифицированных работников, а также с ростом безработицы среди последних. Сегодня, однако, это отнюдь не обязательно является следствием интенсификации международной торговли. Более важно то обстоятельство, что повышается спрос на квалифицированные кадры в отраслях и на предприятиях. Это вызвано тем, что конкуренция со стороны трудоемких товаров, выпущенных в странах с низким уровнем заработной платы и невысокой квалификацией работников, влечет за собой снижение цен на аналогичную продукцию европейских фирм и сокращение их прибылей. В подобных условиях европейские компании прекращают выпуск убыточной продукции и переходят к производству товаров, требующих использования высококвалифицированного персонала. В результате рабочие с более низкой квалификацией остаются невостребованными, их доходы падают.
4. В качестве четвертой угрозы отмечают перевод фирмами стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с низкой оплатой труда. Экспорт рабочих мест может оказаться нежелательным для экономики ряда государств. Однако подобная угроза не слишком опасна.
5. Пятую угрозу связывают с мобильностью рабочей силы. Сегодня много говорится о свободном обмене товарами, услугами и капиталом и значительно меньше — о свободе перемещения рабочей силы. В связи с этим поднимается вопрос о влиянии глобализации на занятость. В отсутствие адекватных мер проблема безработицы может стать потенциальным источником глобальной нестабильности. Разбазаривание людских ресурсов в виде безработицы или частичной занятости — главная потеря мирового сообщества в целом, и особенно некоторых стран, которые тратили большие средства на образование. Высокий уровень безработицы в середине 1990-х гг. сигнализирует о наличии крупных структурных проблем и политических ошибок в рамках мировой экономики. Эти факторы свидетельствуют о необходимости эффективного управления изменениями на всех уровнях, особенно в сферах, которые непосредственно влияют на условия жизни людей. В частности, спорен вопрос о том, может ли международная миграция содействовать решению проблем занятости и бедности. Сегодня рынки труда интернационализированы в значительно меньшей степени, чем рынки товаров или капитала.
6. Важным источником напряженностей и конфликтов может стать также массовая урбанизация, связанная с глобальными демографическими, технологическими и структурными изменениями. Города уже становятся ключевыми элементами общества в масштабе стран и мира в целом, а также основными каналами распространения влияния глобализации по ряду причин. Во-первых, снабжение городов продовольствием и энергией зависит во многих странах не от местных источников, а от импортных ресурсов. Далее, города являются основными центрами глобальной стандартизации потребления, культур. В них же транснациональные компании действуют наиболее активно. Урбанизация, видимо, усилит процесс глобализации, а кооперация между крупными городами в политическом и институциональном плане станет новой областью международных отношений.
7. Глобализация с ее глубокими экономическими, технологическими и социальными преобразованиями несомненно повлияет на мировую экосистему. А это типичная проблема общечеловеческой безопасности. До сих пор вину за общий ущерб окружающей среде возлагают на развитые страны, хотя основной вред они причиняют все же себе.
8. Можно назвать несколько источников будущих конфликтов, которые возникнут в связи с использованием экосистемы. Борьба за водные ресурсы, вероятно, выльется в острые региональные конфликты. Будущее тропических лесов и последствия их вырубки уже стали предметом глубоких раздоров между государствами из-за расхождений в интересах и политических целях. В целом мир уже не может себе позволить бездумно расходовать ресурсы, нанося непоправимый вред среде обитания.
Глобализация углубляет, расширяет и ускоряет всемирные взаимосвязи и взаимозависимости во всех сферах сегодняшней общественной жизни. Как видим, глобализация в мировом масштабе имеет как положительные, так и отрицательные стороны, но это объективный процесс, к которому надо приспосабливаться всем субъектам международной жизни.
Процесс глобализации экономики
Глобализацию принято характеризовать прежде всего как продукт научно-технической революции, развития информационных технологий и компьютерных сетей, телекоммуникационных и транспортных систем, а также взаимодействия национальных рынков, невиданного по интенсивности движения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы по всему миру. Утверждается, что глобализация – следствие небывало возросшей технической и экономической мощи человечества, которая побеждает пространство и время, сближает народы, страны и континенты.
Существует, однако, и прямо противоположная позиция, трактовка глобализации в качестве чуть ли не исключительного зла для человеческой цивилизации, о чем свидетельствует набирающую силу движение «антиглобалистов».
В качестве важнейшего элемента материальной базы глобализации выделяется углубление международного разделения труда, в результате которого объем мировой торговли увеличивается быстрее ВВП; роль экспорта и импорта растет даже в странах, способных обеспечить себя всем необходимым. Складывается новое разделение труда. США, Великобритания, ФРГ и Франция развивают НИОКР и производство высокотехнологичных мелкосерийных товаров и услуг (технологических, информационных, управленческих, финансовых, досуговых), которые обеспечивают наибольшую, причем стабильную, рентабельность (доходность). Страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Центральной Европы специализируются на инженерных усовершенствованиях и на массовом выпуске комплектующих и готовых изделий, где наиболее важны четкое соблюдение инструкций, чистота и готовность работников к интенсивному монотонному труду. Остальным странам уготована роль поставщиков сырья, рынков сбыта дешевых товаров на излете их жизненного цикла и в лучшем случае исполнителей трудоемких и загрязняющих окружающую среду операций, в том числе по сборке несложной техники из импортных узлов и по зарубежным лицензиям. США в этих условиях намерены навязать «непокорному миру» либеральные принципы свободы торговли.
Непосредственная основа глобализации – формирование мирового рынка товаров, услуг, технологий, капиталов и рабочей силы, который позволяет каждой фирме найти наиболее выгодных поставщиков и покупателей в любой точке земного шара, организовать кооперирование на базе оценки конкурентных преимуществ всех регионов планеты.
Глобализация как феномен носит противоречивый характер. С одной стороны, происходит слияние экономических процессов в глобальном (мировом) масштабе. Если на ступени «обычной» интернационализации производства превалировали взаимоотношения между самостоятельно развивающимися национальными экономиками через мировой рынок, то на ступени глобализации формируется новый транснациональный системный уровень хозяйства с его собственными закономерностями и механизмом регулирования. Имеет место формирование единых мировых финансовых и информационных систем, становление центров регулирования мировой экономики.
С другой стороны, действует противоположная тенденция: при сохранении национальных границ и интересов, национального своеобразия в мировой экономике формируются устойчивые обособленные структуры. Одна из составных данного процесса – экономическая регионализация, которая разворачивается и внутри крупных государств, и на международном уровне.
«Обособленческие» тенденции охватывают не только экономику, но и все другие сферы общественной жизни. Глобализация выражается в установлении единых для народов земного шара правил. Между тем далеко не все хотят и могут жить по этим правилам. Отсюда проистекают неистребимое стремление к обособлению, конфликты на национальной и религиозной почве, более или менее энергичные попытки народов отстоять свою культуру, самобытность, образ жизни.
Все это ведет к образованию и укреплению обособленных структур, поддерживает разнообразие в мире и усиливает альтернативность в развитии человечества. Сохранение же объективных основ альтернативности общественного развития означает, что последнее нельзя рассматривать в качестве однонаправленного. Перспективы и возможные варианты этого развития – самые разные, в том числе весьма нерадужные. Все конструируемые в настоящее время модели становления постиндустриального общества суть всего лишь более или менее вероятные сценарии. Следовательно, глобализация как таковая не является предзаданным одновекторным процессом, она сама вариантна. Здесь возможны разные модели.
Громадные разрывы в степени зрелости производительных сил и в уровнях жизни населения на планете возникли не сегодня. Они наблюдались уже в преддверии формирования мирового хозяйства: промышленность (обрабатывающая) к этому времени сконцентрировалась в небольшом количестве стран, вырвавшихся вперед в социально-экономическом развитии.
Уже в XIX веке экономические разрывы в уровне развития разных стран получили оформление в виде колониализма, то есть системы прямого подчинения одних народов другим. После краха колониальной системы в середине ХХ столетия различия между «золотым миллиардом» и остальной частью населения земного шара по основным показателям лишь увеличились.
Надежды на воцарение в мирохозяйственных отношениях социальной справедливости и равенства в очередной раз оказались иллюзорными. В современных условиях глобализационные процессы обеспечивают новые мощные средства экономического подчинения, о которых раньше нельзя было и мечтать. Формируется «открытая» экономика, экономика вне границ. В этих условиях исход столкновения конкурентов несопоставимых экономических весов в значительной мере предопределен заранее.
В содержании понятия глобализация можно выделить несколько уровней: общемировой, государственной, отраслевой и уровень отдельной компании. Глобализация складывается из множества глубинных трансформаций, происходящих в различных сферах человеческой деятельности. Не случайно составной и едва ли не главной частью процессов глобализации стали экономическое реформирование, переход к рыночной экономике с тем, чтобы опираясь на опыт развитых стран обеспечивать устойчивый экономический рост и повышение жизненного уровня населения.
Говоря о процессе глобализации, следует подчеркнуть, что сегодня мир превратился в монополярный. Практически во всех сферах жизни: экономической, политической, военной – главенствуют США. На лицо навязывание населению планеты западных стандартов.
Каковы же должны быть российские интересы в глобализируемом мировом хозяйстве? Поклонники глобализации убеждены в том, что противостоять ей не только неправильно, но и бессмысленно, ибо речь идет об объективном процессе. Но данный процесс вовсе не инвариантен а допускает модели альтернативные нынешней.
Недооценка альтернативности, о которой идет речь, и отождествление глобализации как таковой с ее нынешней «западноцентричной» моделью характерны и для критикующих последнюю теоретиков. Отсюда и сугубо пессимистический вывод, согласно которому западнизация планеты ведет к тому, что в мире не остается никаких «точек роста», из которого могло бы вырасти что-то, способное к новой форме эволюции, отличной от эволюции на базе западнизма.
В реализуемой глобализационной модели конкретное место отведено всем, в том числе России. Ей уготована роль периферийного сырьевого цеха формируемого «международного производства». Отсюда России надлежит эффективно обеспечивать безопасность страны и искать пути занятия ею иной ниши в меняющемся мире.
Для возрождения России в качестве великой державы необходимо параллельно решать две задачи – радикальной технологической модернизации экономики и ускоренного подъема уровня жизни населения. При этом надо иметь в виду, что возрождение необходимо не только самой России, но и другим народам: если оно состоится, Россия станет одной из «точек роста», воплощающих альтернативу насаждаемому Западом новому мирохозяйственному порядку.
Глобализация в ее действующей модели – главная внешняя угроза национальной безопасности России. Для нейтрализации этой угрозы средствами внешнеэкономической политики России необходимо: во-первых, проводить наступательную экспортную политику, добиваясь доступа отечественных товаров на внешние рынки; во-вторых, перейти от политики полной открытости национальной экономики к политике ее ограниченной, выверенно-дозированной открытости. Исходя из этого, следует решать и вопрос о присоединении к Всемирной торговой организации (ВТО).
Говоря о различных вариантах интеграции России в мировую экономику, необходимо учитывать главные конкурентные преимущества России помимо ее огромных сырьевых богатств.
По размеру территории Россия – самая большая страна в мире, а по численности населения она занимает седьмое место (после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии и Пакистана).
В стране имеются сравнительно дешевая рабочая сила в сочетании с достаточно высоким уровнем ее квалификации, большие масштабы накопленных основных фондов, позволяющие выпускать капиталоемкую продукцию. Россия обладает мощным научно-техническим потенциалом и уникальными передовыми технологиями в ряде секторов экономики.
Значительным событием на пути вхождения России в мировую экономику стало ее принятие в Международный валютный фонд, группу Всемирного банка, Банк международных расчетов. Россия подала заявку во Всемирную торговую организацию и Организацию экономического сотрудничества и развития. Россия была принята в состав «большой семерки» (США, Канада, Япония, ФРГ, Великобритания, Франция и Италия). Принятие России в состав наиболее влиятельных стран свидетельствует о признании ее роли в решении важных политических проблем современности.
В ХХI столетии в России нет иного выбора, кроме продолжения курса на врастание в мировую экономику, приспособления к процессу глобализации.
Развитие глобализации экономики
Характерной чертой современного этапа углубления международного разделения труда и интеграции национальных экономик в систему мирового хозяйства является глобализация экономических процессов, выражающаяся во все большем расширении и углублении международных связей в сфере инвестиций, производства, обращения, снабжения и сбыта, финансов, научно-технического прогресса, образования.
В основе глобализации мировой экономики лежат следующие факторы:
Во-первых, экономический фактор. Огромная концентрация и централизация капитала, рост крупных компаний и финансовых групп, которые в своей деятельности все больше выходят за рамки национальных границ, осваивая мировое экономическое пространство.
Во-вторых, политический фактор. Государственные границы постепенно утрачивают свое значение, становятся все более прозрачными, дают все больше возможностей для свободы передвижения.
В-третьих, это технологический фактор. Средства транспорта и связи создают невиданные прежде возможности для быстрого распространения товаров, услуг, финансовых ресурсов.
В-четвертых, общественный фактор. Ослабление роли традиций, социальных связей и обычаев способствуют мобильности людей в географическом смысле.
Наиболее важными движущими силами глобализации являются бурное развитие и внедрение новых информационных технологий, а также либерализация, внешнеэкономических связей, дерегулирование рынков товаров и капитала, усилившие тенденцию к интернационализации экономической деятельности. В условиях нынешней, инновационной стадии развития, основанной на научно-техническом прогрессе, одной из движущих сил глобализации становится международный обмен технологиями. Передовые технологии резко сокращают транспортные, коммуникационные и расчетные издержки и облегчают глобальную интеграцию национальных рынков.
Процессы глобализации охватывают и информационную сферу. Возникает не только быстро растущий мировой рынок информационных технологий, но и рынок международной информации, которая сама по себе становится ценным, дорогостоящим товаром, нуждающимся в постоянном обновлении и пополнении.
Современные процессы глобализации развертываются, прежде всего, между промышленно развитыми странами и лишь во вторую очередь захватывают развивающие страны.
Главным направлением интернационализации хозяйственной жизни длительное время была международная торговля, а точнее, торговля между метрополиями и колониями в виде обмена готовых изделий на колониальные аграрно-сырьевые товары. Сейчас и основные направления, и товарный состав международной торговли существенно изменились: преобладающее место занял товарооборот между самими развитыми странами, а его товарное наполнение составляют машины, оборудование, наукоемкие, высокотехнологичные предметы и другие готовые изделия. По своему содержанию это преимущественно не межотраслевая, а внутриотраслевая торговля, основанная на внутриотраслевой специализации отдельных стран. Так например, в рамках Европейского Союза более 60% всего межстранового товарооборота представляли собой внутриотраслевой обмен (обмен конечными готовыми изделиями аналогичного назначения и торговлю узлами, деталями, компонентами готового конкретного изделия).
Высокие темпы роста международной торговли отражают общемировые тенденции глобализации. Все это происходит на фоне углубления разделения труда, специализации и кооперирования.
Основой глобализации стала также интернационализация не обмена, а производства, институциональной формой которая выступают транснациональные корпорации (ТНК), контролирующие почти 85% прямых инвестиций за рубежом.
ТНК являются движущей силой процесса глобализации мировой экономики. Транснациональные корпорации образуют свои филиалы во многих странах и создают обширные экономические империи в рамках которых строго организованно циркулируют новейшие технологии и финансовые потоки.
Международная торговля как таковая в значительной своей части реализует процессы специализации и кооперирования либо в рамках одной и той же ТНК или с другими ТНК, либо между ТНК и обычными компаниями разных стран. В основе этой торговли все чаще лежат не разовые коммерческие сделки, а долгосрочные производственные связи на базе соглашений о сотрудничестве. Эта общая тенденция прослеживается, хотя и в меньшей степени, и в экономических связях с участием развивающихся стран, а также стран с переходной экономикой. При этом наиболее быстрыми темпами растет производство и экспорт высокотехнологических изделий, электронной промышленности, а также продукции фармацевтической и химической индустрии.
Во внешнеторговой политике прослеживается усиление противоречия между либерализацией международной торговли и растущим национальным протекционизмом. Если на межгосударственном уровне институты, занимающиеся регулированием международных торговых отношений (например, ВТО), отражающие в основном интересы ТНК и развитых государств, стремятся к полной либерализации внешней торговли, то любое отдельно взятое государство и его внутренние институты, регулирующие внешнюю торговлю защищая интересы своих национальных производителей, используют любые методы протекционистской политики, даже самые скрытые и жесткие. Отсюда непрекращающиеся противоречия между либерализацией экономической деятельности и протекционистскими методами внешнеторгового регулирования.
Совершенно новое явление, характерное для современного процесса глобализации, является становление и прогрессирующий рост финансовых рынков (валютных, фондовых, кредитных), оказывающих громадное влияние на всю сферу производства и торговли в мировой экономике.
Высоким темпам глобализации в финансовой сфере способствует действие нескольких факторов. В их числе – технические достижения в сфере обработки и передачи информации; смягчение ограничений на перемещение капиталов через границы; использование унифицированных правил и норм пруденциального надзора; стандартизация кредитной документации; развитие международного фондового рынка. Одним из наиболее ярких проявлений глобализации в финансовой сфере стало использование Агентствами экспортных кредитов и кредитных гарантий рынков ссудного капитала стран-конкурентов для мобилизации ресурсов, направляемых в последующем на финансирование производства товаров, экспортируемых в эти государства.
Важнейшей чертой глобализации финансового рынка является использование международными финансовыми организациями ресурсной базы этих рынков для фондирования своих операций, причем преимущественно при предоставлении кредитов развивающимся странам.
Главное, же, заключается не в количественных показателях, а в качественном изменении всей финансовой сферы и ее роли в международной экономической жизни. До недавнего времени финансовые рынки обслуживали, прежде всего, реальный сектор экономики: где осуществлялись платежи, расчеты, предоставлялись краткосрочные и долгосрочные кредиты, мобилизовывались необходимые для этого сектора финансовые ресурсы на рынках ценных бумаг. Постепенно эта сфера стала приобретать во многом самостоятельное значение. Это превращение, которое привело к ее огромному количественному росту, произошло в результате тех широких возможностей для чисто финансовых, спекулятивных и страховых операций (и внутренних, и международных), которые связаны с этой сферой.
Процессы глобализации по своему значению и последствиям не ограничиваются лишь экономической сферой. Они воздействуют и на другие стороны человеческого общества: культуру, мораль, жизненные ценности, искусство, политические и социальные представления и установки миллионов людей. В системе глобализированной экономики под эгидой ТНК находится и средства массовой информации: телевидение, возможности которого с появлением спутников связи безгранично расширились, издательская деятельность, кино и видеопроизводство и многое другое, даже спорт.
Экономическая глобализация тесно связана и с другими глобальными проблемами современности, в частности с охраной окружающей среды и стремительным ростом народонаселения всей планеты.
Глобализация экономической деятельности настоятельно требует ее либерализации, то есть сокращения или устранения ограничений на путях иностранных инвестиций, международных торговых и финансовых операций. Именно это и происходит на протяжении последних десятилетий.
Между глобализацией и либерализацией существует тесная взаимосвязь. С одной стороны, все большее развитие международной производственной, торговой, финансовой деятельности требует устранения или ослабления препятствий и барьеров на своем пути; с другой – либерализация сама по себе стимулирует расширение и углубление глобализации.
Либерализация как преобладающая тенденция во внешнеэкономической политике связана с глубокими, но неизбежными противоречиями. В сфере текущих тактических интересов она может нести преимущества для одних компаний, отраслей, стран, а для других – потери.
Преимущества либерализации, ее выгоды для стран ощущаются в большей мере в периоды благоприятной экономической конъюнктуры, в то время как в периоды кризисов усиливаются протекционистские тенденции.
Наряду с глобализацией и либерализацией современной тенденцией развития мировой экономики является ее регионализация – глобализация в ограниченных масштабах, охватывающая группу стран, создающих интеграционные объединения.
Развитие мирового хозяйства по интеграционным группировкам оказывает противоречивое влияние на процесс глобализации. Формирование международных экономических объединений и союзов содействует развитию производственных связей между странами, входящими в них. Но одновременно это препятствует процессам всеобщей глобализации, усиливая обособленность отдельных экономических группировок, а вместе с тем противоречия и конкуренцию между ними.
Условия глобализации экономики
Истоки и движущие силы глобализации. В экономическом смысле глобализация представляет собой международную интернационализацию производства. Особенно быстро распространяется в последние десятилетия. Это связано не столько с количественным, сколько с качественным характером развития этого процесса, благодаря чему мировое сообщество из экономической и политической совокупности различных стран превратилось в целостную структуру, в которой национальные социумы оказываются тесно увязанными в единый всемирный хозяйственный организм и образуют его отдельные элементы.
Развитие всемирных интеграционных процессов во второй половине XX в. было обусловлено рядом процессов, которые можно рассматривать как условия глобализации. Это:
• во-первых то, что этот период ознаменовался быстрым ростом обрабатывающей промышленности. Это сопровождалось углублением частного (проявлением самостоятельных производств) и единичного (разделение труда внутри предприятия) разделения труда. На этой основе развивалась специализация производства, втягивающая в производственно-технологические связи родственные предприятия не только отдельных административно-территориальных единиц, но и национальных хозяйственных структур и мирового пространства. В настоящее время быстро развивается международное производственно-технологическое кооперирование, растут финансовые потоки, в том числе между странами;
• во-вторых, развивается производственная инфраструктура, выразившаяся в появлении спутниковой связи, создании мощных океанских лайнеров, использующих новые виды топлива, скоростных аэробусов, появлении новой навигационной системы и т. д. Все это позволяет быстро и крупными партиями доставлять продукцию и полуфабрикаты из одних стран в другие;
• в-третьих, складываются межстрановые экономические и политические блоки и союзы, позволяющие устранять или сглаживать таможенные барьеры и препятствия для продвижения капиталов, товаров, технической документации из одних стран в другие;
• в-четвертых, на базе электроники и космических спутников связи формируется глобальное киберпространство, глобальная система телекоммуникаций, система Интернет, позволяющие за короткое время установить контакт между абонентами, находящимися в самых отдаленных точках земного шара;
• в-пятых, сложился международный рынок товаров, рынок услуг, рынок труда и фондовый рынок. Благодаря этому международному движению активно начала двигаться рабочая сила, безграничным стало движение ссудного капитала. Мировая кредитно-финансовая сфера превратилась в своего рода систему сообщающихся сосудов, легко перемещающую финансовые активы из одних стран в другие. Все это создало предпосылки для перемещения в межстрановых пространствах целых производств и даже отраслей экономики. Мировая экономика превращается в целостный глобальный организм, связанный не просто международным разделением труда, но гигантскими по масштабам производственно-сбытовыми структурами, международным по характеру и содержанию капиталом и информационной сетью. Сформировалось мировое экономическое пространство как арена бизнеса, для которой география перемещения и развития производства не имеет принципиального значения, не возникает проблема кредитов и инвестиций.
В современном мире глобализация воспринимается как процесс неизбежный, но противоречивый и сложный, связанный и с негативными последствиями. Как положительное можно отметить усиление стабильности в экономике, возможность ее планирования и прогнозирования, расширение и развитие конкурентной среды. Что же касается негативного, то это связано с потенциально развивающимися конфликтами в межстрановых, экономических, социальных и других сферах человеческих отношений. Дело в том, что становление и функционирование рыночных отношений — сложное и противоречивое явление. Необходимы ясные и четкие ориентиры экономической интеграции, стратегическая программа действий, базовые принципы и приоритеты, источники и механизм экономического развития, создать которые очень не просто. Сложно учесть и уравнять межгосударственный менталитет наций и народностей, сформировать единый потребительский вкус и поведение потребителя. Но поскольку XXI в. означает движение человечества в сферу глобализации, возникающие здесь проблемы будут решаться либо преодолеваться.
Факторы глобализации. Глобализация экономики — объективный исторический процесс с противоречивыми закономерностями и тенденциями. Они обусловлены внешними и внутренними факторами, закономерностями социально-экономической динамики и генетики. Дело в том, что экономика, будучи основным звеном глобализации, не изолирована от общественных государственных и международных сфер и сил. Тенденции и закономерности глобализации подвержены воздействию прежде всего трех основных, вне ее находящихся факторов. К их числу следует отнести население страны. Его воздействие на глобализацию идет двумя самостоятельными, хотя и взаимосвязанными направлениями. Во-первых, растет численность населения, а это вызывает рост масштабов производства, социальной сферы, порождает войны, природные катаклизмы, вызванные нарушением баланса между обществом и природой. Во-вторых, рост численности населения расширяет потребности, увеличивает спрос на потребительские товары, требует их дифференциации, которую обеспечить в рамках национальной экономики бывает зачастую просто невозможно. Необходимо участие в международном разделении труда, что ведет к глобализации экономики.
Вторым фактором, развивающим и усиливающим глобальные процессы в экономике, является природная среда. Она является естественной базой производства, фабрикой создания многих благ потребительского и производственного назначения, естественной производительной силой и энергетическим базисом и одновременно ограничителем в потреблении, заставляющем человечество рационально расходовать ресурсы, охранять окружающую среду от загрязнения и истощения.
Третьим из данной категории факторов следует считать технологию как способ соединения человеческого разума и рук с естественными и преобразованными средствами производства, используемыми для производства необходимых обществу товаров и услуг. При этом новейшие технологии могут, как правило, эффективно функционировать и использоваться только в мировом масштабе. Поскольку эти факторы приобрели глобальный характер, вышли за пределы отдельных государств, неизбежна глобализация и экономики.
На глобализацию экономики воздействуют и внутренние факторы. Это, во-первых, рост масштабов общественного производства. Реальный ВВП в мире в целом (по паритету покупательной способности) увеличился в 1, 4 раза, а в расчете на душу населения в 1, 3 раза. Столь быстрый рост невозможен без качественных перемен в экономике и этим качественным изменением явилась глобализация экономики.
Во-вторых, фактором глобализации экономики является новое качество общественного разделения труда как внутри страны, так и на международном уровне. Научно-техническое и инвестиционное кооперирование привело к формированию межкорпорационного разделения труда и новой специализации хозяйствующих субъектов, сформировавшихся на транснациональной основе и заложивших основу интернационализированного воспроизводственного процесса, организационно-управленческие структуры и экономические границы которого не совпадают с национальными границами.
В-третьих, идет процесс демассизации (деконцентрации) производства, в основе которого лежит изготовление продукции на заказ. На первый взгляд это может показаться как развитие деглобализации экономики, однако это далеко не так. Дело в том, что подобная ориентация производства происходит под влиянием транснациональных фирм и затрагивает (специализирует) преимущественно не глобализированные производства. Но как только они включаются в систему изготовления продукции на заказ, они теряют свою самостоятельность и вливаются в систему глобальных экономических отношений. Конечно, речь идет пока только об обрабатывающей промышленности и сфере услуг и только о развитых странах, но тенденция обозначилась и она будет усиливаться. Вследствие этого всемирный рынок не только расширяется масштабно, но и приобретает глобальный характер. Обозначенные внешние и внутренние факторы усиливают интеграционные процессы и развивают глобализацию экономики. Вместе с тем в национальных экономиках действуют также факторы, которые противодействуют глобализации. Это проявляется, во-первых, в том, что в современном рыночном воспроизводственном процессе меняется его структура. Выделяются два крупных сектора: сектор А, в котором домашние хозяйства изготовляют блага и услуги для себя, своей семьи, своей общины, и сектор Б — производство товаров и услуг для продажи через рынок. При этом не только в постсоциалистических и развивающихся, но и в развитых государствах возрастает доля сектора А — домашнего и личного подсобного хозяйства — в производстве бытовых услуг, ремонте бытовой техники, строительстве и ремонте жилья, производстве ряда видов продовольственных товаров. Этому способствует рост числа пенсионеров, безработных, увеличение свободного времени занятых в связи с сокращением рабочего дня, развитие системы надомного труда и т. д. В России в личном пользовании находилось 4, 6 млн. га пашни (3, 7 % всей пахотной земли), но на них производилось 57 % продукции сельского хозяйства.
Во-вторых, увеличивается доля нерыночного сектора экономики — фундаментальной науки, культуры, образования, экологических затрат, социального обеспечения, государственного управления и т. д. Конечно, здесь осуществляются определенные рыночные услуги, но преобладающими являются нерыночные отношения. Поскольку и впредь вложения в человеческий капитал будут увеличиваться, расширяться затраты в сферу экологии, сфера рыночных отношений здесь будет сужаться.
В-третьих, ценообразование на мировом рынке складывается преимущественно на базе производства товаров и услуг, поступающих на этот рынок. На другие же товары цены формируются на основе условий производства внутри страны. Поэтому внутренний товарооборот всегда будет оказывать воздействие на глобализацию, причем в сторону ее ограничения.
В-четвертых, мир делится не только по уровню доходности экономики, но различен и специфичен по другим характеристикам, прежде всего, по нравственно-этическим, религиозным и т. д. Значит, глобализация экономики, возникшая в конце XX в. и усиливающаяся в XXI в. — явление весьма сложное, противоречивое, не исключающее наличия собственных черт каждой глобальной цивилизации, каждой страны.
Черты глобализации. В последние десятилетия XX в. глобализация развивалась лавинообразно, вся планета была охвачена мировым рынком; волнами научных открытий, инноваций; стала сферой контактов миллионов людей разных национальностей и вероисповеданий. Все это произошло благодаря масштабности транспортных средств, средств связи, информационных технологий, развитию космической техники. Человечество все больше стало ощущать себя единым целым, хотя и разделенным на противоречивые, а иногда и противоборствующие группировки, конфессии, причины существования которых нужно искать в отдаленном историческом прошлом. Именно здесь следует искать характерные черты глобализации, которые многими учеными рассматриваются в качестве факторов глобализации.
Основные черты глобализации можно свести к следующему:
1. На рубеже II и III тысячелетий четко обозначился для человечества демографо-экологический фактор, или черта глобализации. Если в недалеком XIX в. численность населения за каждые полвека возрастала в 1, 4 раза, то уже в первой половине XX в. она возросла в 1, 5 раза, а во второй половине XX в. уже в 2, 4 раза. По прогнозу ООН, в первой половине XXI в. численность населения планеты увеличится в 1, 6 раза, но этого может и не случиться. В самом деле, почему прирост населения во второй половине XX в. повысился в 2, 4 раза, а в первой половине XXI в. предполагается лишь 1. 6 раза? «Короли правят историей, а массы творят ее», — это выражение не следует игнорировать. Увеличение численности населения опасно для планеты Земля не само по себе: 2000 — 2500 лет назад на Земле насчитывалось порядка 500 000 — 600 000 жителей, сейчас их численность составляет около 6 млрд человек, т. е. в 10 000 раз больше. И поэтому возникает более важная проблема, чем численность населяющих Землю людей, а именно, проблема потребления. Дело в том, что потребности развиваются быстрее, чем численный рост людей, а это проблема ограниченности ресурсов, которыми располагает планета Земля. Становится очевидным, что пригодной для обработки земли, пресной воды, запасов минеральных и лесных ресурсов не достаточно, чтобы удовлетворить на необходимом уровне потребности возросшей массы людей, что их жизнедеятельность наносит вред биосфере, и это начинает приобретать необратимый и даже катастрофический характер, а в случае ядерной или глобальной экокатастрофы может привести к гибели человечества. Подобная опасность возникала и ранее, но человеческий разум находил выход из складывающихся критических ситуаций. Что же происходит теперь? Дело в том, что темпы прироста населения и развития их потребностей неизмеримо выше, чем это было ранее, к тому же ресурсы, особенно невоспроизводимые, во многом исчерпаны. Еще в недалеком прошлом недостаток ресурсов объяснялся их неразведанностью, ныне же тем, что они оказываются исчерпанными. Именно поэтому сейчас остро стоит проблема стабилизации роста населения, ограничения его численности в перспективе до 10—11 млрд. человек. Соответственно ставится задача ограничения темпов роста производства, его стабилизации, в противном случае Землю ждет множество проблем. Кстати, для нашей планеты угрозу составляет даже увеличение ее веса, которое происходит как чисто по земным, так и космическим причинам. Если допустить, что средний вес человека составляет 80 кг, то при численности населения 600 тыс. он будет равен 54 млн. кг, а при 6 млрд. — в 10 тыс. раз выше. Задумаемся о том, почему археологи находят следы жизни человека на глубине 2 — 7 м, а каменный уголь залегает на глубине 700 м. Одна из причин этого — выпадение огромного количества космической пыли на Землю.
2. Следующая черта глобализации связана с бурным развитием техносферы, приведшей к образованию мирового технологического и информационного пространства. На данном этапе оно крайне неоднородно: в развитых странах сформировалось постиндустриальное технологическое пространство, а в развивающихся — пока еще доиндустриальное технологическое пространство; первые из них получают на этом огромные сверхприбыли, своеобразную технологическую квазиренту, вторые обречены на технологическое прозябание. На этой основе формируется и развивается так называемый технологический и информационный неоколониализм, реализуемый с помощью ТНК, использующих свое монопольное положение на рынке для сдерживания технологического развития отстающих в экономическом отношении стран и народов. Благодаря действию развитых государств и ТНК, современные технологические системы уже давно вышли далеко за пределы национальных границ и приобрели черты, опасные как для человека, так и для биосферы Земли. Здесь необходимы только объединенные усилия всех стран и цивилизаций.
3. В современных условиях четко обозначился процесс экономической глобализации, национальные экономики настолько сблизились между собой, что стало правомерным говорить о глобальной экономике. Если К. Маркс при анализе воспроизводства мог абстрагироваться от воздействия на него мировой торговли, то сейчас подобное невозможно, потому что все страны без исключения оказались втянутыми в международную торговлю. Под воздействием мировой торговли пропорции экономического воспроизводства определяются уже не на национальном, а на международном уровне.
4. Геополитическая глобализация проявляется в том, что сейчас ни одно государство не в состоянии решить своих политических вопросов без их согласования с другими странами, блоками и союзами. После распада мировой системы социализма противостояние США и СССР прекратилось и, казалось бы, теперь США единолично смогут управлять миром, но этого не произошло, потому что этому препятствует экономическая глобализация, соединившая воедино интересы если не всех, то большинства стран и народов.
5. Социокультурная глобализация — это глобализация в сфере науки, культуры, образования, этики, идеологии и религии. Процесс глобализации здесь наиболее сложен и противоречив. Глобализация открывает огромные возможности в осуществлении научного прогресса, развитии образования, обмене культурными ценностями. Но одновременно при этом наблюдаются противоположные тенденции, связанные с возрождением и обособлением национальных культур, созданием новых школ, методик образования, появлением новых религиозных сект и течений, усилением самобытности семьи и личности. Но тенденции к интеграции и консолидации превалируют, и духовная сфера, наряду с материальной, подвергается глобализации. Глобализация требует от мирового сообщества выработки и строгого соблюдения согласованной программы действий, взаимоприемлемой стратегии, чтобы то позитивное, что она несет в себе, было доступно всем.
Проявление глобализации в экономике
В политической сфере:
1) возникновение наднациональных единиц различного масштаба: политических и военных блоков (НАТО), имперских сфер влияния (сфера влияния США), коалиций правящих групп ("Большая семерка"), континентальных или региональных объединений (Европейское сообщество), всемирных международных организаций (ООН);
2) возникновение контуров будущего всемирного правительства (Европейский парламент, Интерпол);
3) растущая политическая однородность мирового сообщества (демократизация общественно-политической жизни).
В экономической сфере:
1) усиление значения наднациональной координации и интеграции (ЕС, ОПЕК), региональных и мировых экономических соглашений;
2) глобальное разделение труда;
3) возрастание роли многонациональных и транснациональных корпораций (ТНК) ("Ниссан", "Тойота", "Пепси-Кола");
4) становление универсального, единого экономического механизма, охватывающего весь мир;
5) молниеносность, с какой финансовые рынки реагируют на события в отдельных странах.
В сфере культуры:
1) превращение планеты в "мировую деревню" (М.Маклуэн), когда миллионы людей благодаря средствам массовой информации практически мгновенно становятся свидетелями событий, происходящих в разных уголках Земного шара;
2) приобщение людей, живущих в разных странах и на разных континентах, к одному и тому же культурному опыту (олимпиады, рок-концерты);
3) унификация вкусов, восприятий, предпочтений (кока-кола, джинсы, "мыльные оперы");
4) непосредственное знакомство с образом жизни, обычаями, нормами поведения в других странах (через туризм, работу за границей, миграции);
5) появление языка международного общения – английского;
6) повсеместное распространение унифицированных компьютерных технологий, интернет;
7) "размывание" местных культурных традиций, их замена массовой потребительской культурой западного типа.
Сотрудничество между национальными хозяйствами разных стран, сближение рынков каждой из отдельных стран с целью образования единого рынка, ликвидация барьера в движении товаров, услуг, капитала, рабочей силы между странами.
Последствия глобализации экономики
Позитивное значение глобализации трудно переоценить: неизмеримо умножаются возможности человечества, более полно учитываются все стороны его жизнедеятельности, создаются условия для гармонизации. Глобализация мировой экономики создает серьезную основу решения всеобщих проблем человечества.
В качестве позитивных последствий (преимуществ) глобализационных процессов можно назвать:
1. Глобализация способствует углублению специализации и международного разделения труда. В ее условиях более эффективно распределяются средства и ресурсы, что в конечном счете способствует повышению среднего уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения (при более низких для него затратах).
2. Важным преимуществом глобализационных процессов является экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту.
3. Преимущества глобализации связаны также с выигрышем от свободной торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны.
4. Глобализация, усиливая конкуренцию, стимулирует дальнейшее развитие новых технологий и распространение их среди стран. В ее условиях темпы роста прямых инвестиций намного превосходят темпы роста мировой торговли, что является важнейшим фактором в трансферте промышленных технологий, образовании транснациональных компаний, что оказывает непосредственное воздействие на национальные экономики. Преимущества глобализации определяются теми экономическими выгодами, которые получаются от использования передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в соответствующих областях зарубежных стран в других странах, в этих случаях внедрение новых решений происходит в краткие сроки и при относительно меньших затратах.
5. Глобализация способствует обострению международной конкуренции. Подчас утверждается, что глобализация ведет к совершенной конкуренции. На деле речь скорее должна идти о новых конкурентных сферах и о более жестком соперничестве на традиционных рынках, которое становится не под силу отдельному государству или корпорации. Ведь к внутренним конкурентам присоединяются неограниченные в действиях сильные внешние конкуренты. Глобализационные процессы в мировой экономике выгодны, прежде всего, потребителям, так как конкуренция дает им возможность выбора и снижает цены.
6. Глобализация может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовых технологий, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.
7. Глобализация дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков.
8. Глобализация создает серьезную основу для решения всеобщих проблем человечества, в первую очередь, экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества, консолидацией ресурсов, координацией действий в различных сферах.
Конечным результатом глобализации, как надеются многие специалисты, должно стать всеобщее повышение благосостояния в мире.
Как мы уже отмечали, процессы глобализации в мировой экономике воспринимаются и оцениваются по-разному. Но по-разному к ним относятся не только отдельные ученые, специалисты и эксперты, но и жители разных стран. Глобализационные процессы чаще всего приветствуются в развитых странах и вызывают серьезные опасения в развивающемся мире. Это связано с тем, что преимущества глобализации распределяются неравномерно. Поэтому одним из основных вопросов, вызывающих наиболее жаркие дискуссии, является: кто оказывается в выигрыше от глобализации?
Современные глобализационные процессы развертываются, прежде всего, между промышленно развитыми странами и лишь во вторую очередь охватывают развивающиеся страны. Глобализация укрепляет позиции первой группы стран, дает им дополнительные преимущества. В то же время развертывание процессов глобализации в рамках современного международного разделения труда грозит заморозить нынешнее положение менее развитых стран так называемой мировой периферии, которые становятся скорее объектами нежели субъектами глобализации.
Следовательно, степень положительного влияния глобализационных процессов на экономику отдельных стран зависит от места, которое они занимают в мировой экономике, фактически основную часть преимуществ получают богатые страны или индивиды.
Несправедливое распределение благ от глобализации порождает угрозу конфликтов на региональном, национальном и интернациональном уровнях. Происходит не конвергенция или выравнивание доходов, а скорее их поляризация. В процессе ее быстро развивающиеся страны входят в круг богатых государств, а бедные страны все больше отстают от них. «Вместо того чтобы уничтожать или ослаблять проявления неравенства, интеграция национальных экономик в мировую систему, напротив, усиливает их и делает во многих отношениях более острыми». Развитые страны, используя открытость и глобализацию в своих интересах, стремятся закрепить существующий статус-кво. Большие опасения вызывает желание США усилить однополярность мира. Не удивительно, что в арабском мире, например, глобализация ассоциируется с «американизацией» мировой системы, «новым колониализмом». Взаимозависимость, свойственная мировому развитию в начале и в середине ХХ века, сменяется односторонней зависимостью «третьего мира» от «первого».
Неоднородность мира проявляется и в следующих данных: всего лишь 358 миллиардеров владеют таким же богатством, как и 2,5 миллиарда человек, вместе взятые, почти половина населения Земли.
Приводятся данные, что от глобализации в конечном итоге выигрывает лишь 14,5% живущих в западном мире, в то время как остаются практически не затронутыми ею такие массивы, как Китай, Индия, Юго-Восточная Азия и Латинская Америка. Образуются также «черные дыры» в постсоветском пространстве, в Африке, в Центральной и Южной Азии.
Учитывая неравномерность распределения преимуществ глобализации, безусловно и негативные последствия глобализационных процессов в конкретной стране существенно будут зависеть от места, которое эта страна занимает в мировой экономике. В связи с этим выделим три группы угроз, опасностей, потенциальных проблем, возникающих на современном этапе развития интернационализации хозяйственной деятельности, в зависимости от того, на какие страны они могут распространиться. Прежде всего выделим опасности глобализации, существующие для всех стран, затем потенциально могущие возникнуть в менее развитых и, отдельно, в промышленно развитых странах и в завершение этого раздела статьи более подробно остановимся на наиболее значимых негативных последствиях глобализационных процессов.
В условиях глобализации возможно проявление разрушительного влияния центробежных сил, связанных с этим процессом, что может привести к разрыву традиционных связей внутри страны, деградации неконкурентоспособных производств, обострению социальных проблем, агрессивному проникновению чуждых данному обществу идей, ценностей, моделей поведения.
В качестве проблем, потенциально способных вызвать негативные последствия от глобализационных процессов во всех странах, можно назвать:
• неравномерность распределения преимуществ от глобализации в разрезе отдельных отраслей национальной экономики;
• возможная деиндустриализация национальных экономик;
• возможность перехода контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к более сильным государствам, ТНК или международным организациям;
• возможная дестабилизация финансовой сферы, потенциальная региональная или глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. Локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия.
Наиболее болезненные последствия глобализации могут ощутить на себе менее развитые страны, относящиеся к так называемой мировой периферии. Основная масса из них, участвуя в интернационализации в качестве поставщиков сырья и производителей трудоемкой продукции (а некоторые из них — поставщиков деталей и узлов для современной сложной техники), оказываются во всесторонней зависимости от передовых держав и имеют доходы, во-первых, меньшие, во-вторых, весьма нестабильные, зависящие от конъюнктуры мировых рынков.
Глобализация для таких стран порождает, помимо вышеперечисленных, и еще множество других проблем:
• увеличение технологического отставания от развитых стран;
• рост социально-экономического расслоения, маргинализацию (т.е. разрушение государственного общества, представляющее собой процесс распада социальных групп, разрыв традиционных связей между людьми, потерю индивидами объективной принадлежности к той или иной общности, чувства причастности к определенной профессиональной или этнической группе);
• обнищание основной массы населения;
• усиление зависимости менее развитых стран от стабильности и нормального функционирования мирохозяйственной системы;
• ограничение ТНК способности государств проводить национально ориентированную экономическую политику;
• рост внешнего долга, прежде всего международным финансовым организациям, который препятствует дальнейшему прогрессу.
Как уже отмечалось, наибольший выигрыш от участия в глобализации имеют промышленно развитые страны, получающие возможность снижать издержки производства и сосредоточиваться на выпуске наиболее доходной наукоемкой продукции, перебрасывать трудоемкие и технологически грязные производства в развивающиеся страны. Но и промышленно развитые страны могут пострадать от процессов глобализации, которые, если с ними не совладать, увеличат безработицу, усилят нестабильность финансовых рынков и т.д.
В качестве наиболее часто обсуждаемых социально-политических проблем, потенциально имеющих место в развитых странах в связи с процессами глобализации, можно назвать:
• рост безработицы в результате:
• внедрения новых технологий, что приводит к сокращению рабочих мест в промышленности, усиливает социальную напряженность;
• изменения структуры производства и перемещения массового выпуска трудоемких видов товаров в развивающиеся страны, что тяжело ударяет по традиционным отраслям этих стран, вызывая там закрытие многих производств;
• возросшей мобильности рабочей силы;
• выдвинувшиеся на первый план ТНК нередко ставят собственные интересы выше государственных, в результате чего роль национальных государств ослабевает и часть функций переходит к различным надгосударственным организациям и объединениям.
Существенной проблемой является то, что неравномерность распределения преимуществ от глобализации наблюдается не только по отдельным странам, но и в разрезе отдельных отраслей. Отрасли, получающие выгоды от внешней торговли, и отрасли, связанные с экспортом, испытывают больший приток капитала и квалифицированной рабочей силы по сравнению с рядом отраслей, которые значительно проигрывают от глобализационных процессов, теряя свои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка. Такие отрасли вынуждены прилагать дополнительные усилия, чтобы приспособиться к изменившимся не в их пользу хозяйственным условиям, в них наблюдается отток капиталов, сокращение рабочих мест. Люди теряют работу, они вынуждены искать новые рабочие места, порой требуется их переквалификация. А все это вызывает крупные социальные расходы, причем в короткие сроки. В конечном итоге, конечно же, произойдет перераспределение рабочей силы, но социальные издержки будут очень велики.
В качестве угрозы многие называют (и мы тоже в перечне последствий глобализации ее указали, хотя и не полностью согласны с ее негативным характером) деиндустриализацию экономики, поскольку глобализационные процессы ассоциируются со снижением занятости в обрабатывающих отраслях как в Европе, так и в США. А деиндустриализация является причиной возникновения депрессивных регионов, усиливает социальное расслоение общества. Действительно, доля обрабатывающих отраслей в экономике промышленно развитых стран резко снижается, но надо отметить, что это снижение перекрывается быстрым ростом удельного веса сферы услуг, включая финансовый сектор. Деиндустриализация — это нормальное явление, порождаемое технологическим прогрессом и экономическим развитием, и не является следствием глобализации, хотя и протекает параллельно с ним.
Серьезным негативным последствием глобализации (и мы, понимая значение этой потенциальной опасности для национальных экономик, упомянули о ней трижды в разных вариациях: для всех стран, для менее развитых и развитых стран) может быть переход контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к наиболее сильным государствам, многонациональным или глобальным корпорациям и международным организациям. В силу этого некоторые усматривают в глобализации попытку подрыва национального суверенитета. Современный корпоративный капитал фактически контролирует политическую жизнь современных развитых стран. Национально-государственные образования как таковые утрачивают роль активных агентов жизни и мирового сообщества. Преобладает мнение, что интеграционные процессы в экономике, глобализация финансового рынка ведут к «стиранию» государственных границ, к ослаблению государственного суверенитета в финансовой сфере.
Растущая глобальная интеграция рынков капитала угрожает экономической политике отдельных стран, так как иностранный капитал в виде прямых или портфельных инвестиций таит в себе определенную угрозу для национальной экономики в связи со способностью исчезать из страны столь же быстро, как и появляться.
Глобализация уменьшает способность правительств к маневру. Вскоре они будут поставлены перед необходимостью объединить усилия для контроля над международной деятельностью, информационными и финансовыми сетями ТНК.
Одной из самых больших угроз глобализационных процессов многие эксперты называют рост безработицы. Приводятся порой очень пессимистические оценки и прогнозы. В качестве образца таких прогнозов можно привести высказывания из нашумевшей на Западе книги, написанной редакторами еженедельного журнала «Шпигель» — Г.-П. Мартином и Х. Шуманном, «Западня глобализации: атака на процветание и демократию», уже цитируемой в данной статье. Прогнозируется, что для функционирования мировой экономики в этом столетии будет достаточно 20% населения. Больше рабочей силы не потребуется. Пятой части всех ищущих работу хватит для производства товаров первой необходимости и предоставления всех дорогостоящих услуг, какие мировое сообщество сможет себе позволить. Эти 20% в какой бы то ни было стране будут активно участвовать в жизни общества, зарабатывать и потреблять, и к ним, пожалуй, можно добавить еще примерно один процент тех, кто, например, унаследует большие деньги. У тех же 80%, которые останутся не у дел, будут колоссальные проблемы. «Назревает экономическое и социальное потрясение неслыханных размеров... Всего за три года, число рабочих мест в западногерманской промышленности сократилось более чем на миллион. И это при том, что в Германии дела обстоят сравнительно неплохо... В странах ОЭСР безуспешно ищут работу уже свыше 40 миллионов человек».
В качестве угрозы можно отметить, в частности, потенциальный рост безработицы в результате перевода компаниями стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с низкой оплатой труда. Экспорт рабочих мест может оказаться нежелательным для экономики ряда государств. Но чаще всего в подобных условиях компании развитых стран прекращают выпуск убыточной продукции и переходят к производству товаров, требующих использования высококвалифицированного персонала. Происходит перераспределение рабочей силы. В результате рабочие с более низкой квалификацией остаются невостребованными, в их среде растет безработица, их доходы падают. А в качестве негативного последствия глобализации указывается заметное увеличение разрыва в уровнях заработной платы квалифицированных и менее квалифицированных работников.
Следующую угрозу связывают с мобильностью рабочей силы. Массовая миграция населения, приобретающая глобальный характер, превращается в серьезный источник обострения социально-экономической обстановки в мире. По данным ООН, за пределами родных стран проживало 125 млн. человек. Дестабилизирующими факторами являются новые формы занятости (индивидуализация условий найма, временные контракты) и глобализация рынка рабочей силы. Приток дешевой рабочей силы извне обострил конкуренцию на рынке труда развитых стран, что привело к осложнению межэтнических отношений и росту национализма в этих странах. Негативные последствия свободы перемещения рабочей силы уже давно признаются в качестве потенциальной опасности, а сегодня во многих странах она считается вполне реальной. Поэтому почти все государства ввели те или иные формы контроля над свободным перемещением рабочей силы. Но следует отметить, что наиболее подготовленная и представляющая высокую ценность рабочая сила отличается большей мобильностью и способна эффективно отыскать свою рыночную нишу. В условиях глобализации все страны попытаются привлечь талантливых специалистов и квалифицированных работников, охотно предоставив им визы и впустив на свой рынок. Возникновение межстранового перелива рабочей силы приведет к глобальному повышению производительности, поскольку будет достигнут оптимум в распределении трудовых ресурсов.
Одной из проблем глобализации является потенциальная глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. В результате локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия. Такая возможность носит не только теоретический характер, а является вполне реальной, что подтверждает финансовый кризис в Азии, начавшийся в Таиланде, а затем перекинувшийся на другие страны Юго-Восточной Азии, дойдя и до Южной Кореи.
Негативные аспекты глобализации связывают с потенциальными конфликтами, которыми она чревата, хотя их можно смягчить путем развития глобального сотрудничества на основе соглашений политического характера или создания новых международных институтов.
Что же в конечном счете глобализация несет странам — угрозу или новые возможности? Однозначно ответить на этот вопрос практически невозможно, ведь баланс позитивных и негативных последствий постоянно изменяется. Однако «реальность состоит в том, что глобализация представляет объективное и совершенно неизбежное явление современности, которое можно притормозить средствами экономической политики (что и происходит в ряде случаев), но нельзя остановить или «отменить», ибо таково императивное требование современного общества и научно-технического прогресса».
Как образно отмечает ряд авторов, джин глобализации вырвался на свободу и не стоит пытаться снова загнать его в бутылку. Странам необходимо адекватно реагировать на глобализационные процессы, чтобы адаптироваться к новым условиям и воспользоваться шансами, которые предоставляет интернационализация мировой экономики.
Подводя итог, подчеркнем, что процесс глобализации, наиболее активизирующийся в последние два десятилетия, таит в себе немало неясностей и противоречий, становится предметом острых дискуссий в академических и деловых кругах. И мы надеемся, что обсуждение негативных и позитивных последствий глобализационных процессов еще продолжится на страницах журнала.
Проблема глобализации экономики
Глобализация является синонимом взаимопроникновения и слияния экономик под давлением все более острой конкуренции и ускорения НТП.
Суть глобализации – в резком расширении и усложнении взаимосвязей и взаимозависимостей как людей, так и государств, что выражается в процессах формирования планетарного информационного пространства, мирового рынка капиталов, товаров и рабочей силы, межэтнических и межконфессиональных конфликтах.
Предпосылки глобализации:
1) информационная революция (создание глобальных сетей);
2) интернационализация капитала и ужесточение конкуренции на мировых рынках;
3) дефицит природных ресурсов и обострение борьбы за контроль над ними;
4) демографический взрыв;
5) усиление техногенной нагрузки на природу;
6) распространение оружия массового уничтожения.
Проблемы, порождаемые глобализацией:
1. Дестабилизация экономической и социально-политической ситуации в отдельных странах и в мировом сообществе.
2. Изменение внешних и внутригосударственных условий деятельности финансовых институтов, что порождает нестабильность мировой финансовой системы. Процессы глобализации не только привели к неконтролируемому перемещению огромных денежных масс через национальные границы и формированию глобального финансового рынка, но и к изменению функций денег в мировой экономике. Деньги сами стали товаром, а спекуляция на изменении курса валют – наиболее выгодной операцией.
3. Усиление диспропорций в мировой экономике и нарастание социальной поляризации. Разрыв между нищим большинством и богатым меньшинством все больше.
4. Экологическая проблема. Наступила реальная опасность экологической катастрофы. Это вызвано деградацией жизненно важной для здоровья человека природной среды, разрушительным техногенным влиянием на биосферу, усиливающимся воздействием парникового эффекта на климат планеты, необратимыми потерями в генофонде планеты в связи с исчезновением многих видов животных и растений.
5. Мировой терроризм.
6. Угроза здоровью и жизни людей из-за эпидемий (малярия, «птичий грипп», туберкулез).
7. Геополитические конфликты (Ирак, Израиль и Палестина).
В качестве проблем, потенциально способных вызвать негативные последствия от глобализационных процессов во всех странах, можно назвать:
1) неравномерность распределения преимуществ от глобализации в разрезе отдельных отраслей национальной экономики;
2) возможная деиндустриализация национальных экономик;
3) возможность перехода контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к более сильным государствам, ТНК или международным организациям;
4) возможная дестабилизация финансовой сферы, потенциальная региональная или глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. Локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия.
Наиболее болезненные последствия глобализации могут ощутить на себе менее развитые страны, относящиеся к так называемой мировой периферии. Основная масса из них, участвуя в интернационализации в качестве поставщиков сырья и производителей трудоемкой продукции (а некоторые из них — поставщиков деталей и узлов для современной сложной техники), оказываются во всесторонней зависимости от передовых держав и имеют доходы, во-первых, меньшие, во-вторых, весьма нестабильные, зависящие от конъюнктуры мировых рынков.
Глобализация для таких стран порождает, помимо вышеперечисленных, и еще множество других проблем:
1) увеличение технологического отставания от развитых стран;
2) рост социально-экономического расслоения, маргинализацию (т.е. разрушение государственного общества, представляющее собой процесс распада социальных групп, разрыв традиционных связей между людьми, потерю индивидами объективной принадлежности к той или иной общности, чувства причастности к определенной профессиональной или этнической группе);
3) обнищание основной массы населения;
4) усиление зависимости менее развитых стран от стабильности и нормального функционирования мирохозяйственной системы;
5) ограничение ТНК способности государств проводить национально ориентированную экономическую политику;
6) рост внешнего долга, прежде всего международным финансовым организациям, который препятствует дальнейшему прогрессу.
Наибольший выигрыш от участия в глобализации имеют промышленно развитые страны, получающие возможность снижать издержки производства и сосредоточиваться на выпуске наиболее доходной наукоемкой продукции, перебрасывать трудоемкие и технологически грязные производства в развивающиеся страны. Но и промышленно развитые страны могут пострадать от процессов глобализации, которые, если с ними не совладать, увеличат безработицу, усилят нестабильность финансовых рынков и т.д.
В качестве наиболее часто обсуждаемых социально-политических проблем, потенциально имеющих место в развитых странах в связи с процессами глобализации, можно назвать:
- рост безработицы в результате:
- внедрения новых технологий, что приводит к сокращению рабочих мест в промышленности, усиливает социальную напряженность;
- изменения структуры производства и перемещения массового выпуска трудоемких видов товаров в развивающиеся страны, что тяжело ударяет по традиционным отраслям этих стран, вызывая там закрытие многих производств;
- возросшей мобильности рабочей силы;
- выдвинувшиеся на первый план ТНК нередко ставят собственные интересы выше государственных, в результате чего роль национальных государств ослабевает и часть функций переходит к различным надгосударственным организациям и объединениям.
Влияние глобализации на экономику
Многие считают, что глобализация как влияние факторов международного значения на развитие отдельных стран, – явление неизбежное. Ее растущему влиянию способствуют определенные тенденции, которые имеют место в жизни отдельной страны и человечества в целом. Их называют факторами глобализации.
Выделяют внешние и внутренние факторы процесса глобализации. К внешним факторам, способствующим развитию глобализационных процессов, относятся:
1. Рост численности населения, который приводит к росту производства и потребностей, увеличению спроса на товары и услуги.
2. Необходимость в современных технологиях, разработка и внедрение которых невозможны исключительно в пределах одного государства.
3. Разделение труда в международных масштабах.
Внутренние факторы глобализации определяются на уровне отдельных стран.
Процессы глобализации наиболее заметны в экономике (особенно за последние 10 лет). Глобализация экономики – это объединение отдельных государств в единое пространство со свободным распространением и перемещением информации, товаров, услуг и капитала. Например – Еврозона или Таможенный союз.
Существует ряд факторов, способствующих сближению стран и интеграции их в единое экономическое пространство.
Основными факторами глобализации мировой экономики являются:
• укрепление позиций транснациональных компаний;
• развитие коммуникаций и информационных технологий;
• электронная торговля;
• свободное движение и перемещение капитала;
• международные перевозки товаров.
О глобализации экономических систем нельзя судить однозначно. Факторы глобализации экономики способствуют свободному доступу к товарам и услугам, новым научным достижениям, стимулируют мировой прогресс и экономию ресурсов. С другой стороны, они перекрывают кислород малому бизнесу, приводят к потере отдельными государствами своих ресурсов и снижению в них уровня жизни, а также созданию периферийных моделей экономики.
В настоящее время в мире существует много проблем, которые невозможно эффективно решить на уровне одного государства. Мнения специалистов относительно глобализации разделяются. Часть из них считает, что в дальнейшем глобализационные процессы будут набирать больших оборотов. Это приведет к развитию глобальной идеологии, культуры, экономических образований и ставит под угрозу существование отдельных государств. Другие же уверены, что глобализация будет способствовать эффективному решению многих проблем.
Согласно прогнозам, вскоре глобализационные процессы выйдут за экономические рамки. В результате будут сформированы единое культурное, правовое и информационное пространство.
Глобализация национальной экономики
Глобализация национальной экономики (се интеграция в глобальную экономику) несет для нее как положительные, так и негативные последствия. К первым следует отнести рост возможностей для ускорения экономического роста, ко вторым – искажение экономического развития страны и усиление ее зависимости от конъюнктуры глобальной экономики.
Ускорение экономического роста у стран – активных участников глобализации происходит потому, что они могут сильнее использовать свои преимущества на мировом рынке. Это следует из концепций международного разделения труда и международного движения экономических ресурсов, а также теории международной конкурентоспособности страны. В соответствии с их выводами больше всего от глобализации выигрывают страны с открытой экономикой. Отсюда тенденция ко все большей открытости национальных экономик.
Искажение экономического развития страны может происходить вследствие динамичного развития в ней под влиянием внешнего спроса отнюдь не самых передовых (но конкурентоспособных на мировом рынке) отраслей, в результате чего уровень экономического развития страны может даже понижаться, а от глобализации выигрывают лишь связанные с этими отраслями слои населения и регионы (подробнее об этом явлении в форме "голландской болезни"). К тому же мировые экономические кризисы, как правило, сильнее воздействуют на ход развития стран – активных участников глобальной экономики, хотя в годы улучшения глобальной конъюнктуры их доходы от участия в глобальной экономике резко возрастают. Негативные последствия особенно актуальны для менее развитых стран, для которых главной целью экономической политики остается повышение уровня экономического развития, и поэтому они стремятся развивать передовые и новые для них, но часто неконкурентоспособные в условиях глобализации отрасли, в том числе методами протекционизма. Последний для защиты от негативных последствий глобализации используют и развитые страны для защиты своих передовых отраслей, конкурирующих с другими развитыми странами (примером может быть авиакосмическая промышленность США), так и традиционных отраслей, конкурирующих с менее развитыми странами (примером может быть сельское хозяйство ЕС).
В результате экономические интересы страны требуют от нее в условиях глобализации "нахождения оптимального баланса между протекционизмом и открытой экономикой"[1]. Рассмотрим эту дилемму глобализации национальной экономики на примере России последних двух десятилетий.
Открытие российской экономики произошло после ликвидации государственной монополии на внешнюю торговлю и установления свободы движения граждан и капитала между Россией и внешним миром. Среднеарифметический уровень импортных пошлин в России составлял 9,4% (т.е. был ниже уровня остальных стран БРИКС, кроме ЮАР с ее более открытой экономкой), импорт и экспорт капитала не требовал разрешений (кроме некоторых закрытых и ограниченных для иностранного капитала отраслей и сфер, что практикуется большинством стран мира), российские граждане могли свободно выезжать из страны, валютные ограничения сводились лишь к требованию обязательной репатриации экспортной выручки в Россию, причем без обязательной продажи этой выручки внутри страны.
По различным оценкам, рост российского экспорта из-за повышения мировых цен на энергоресурсы, материалы и полуфабрикаты добавлял в прошлом десятилетии к ежегодному экономическому росту России еще 1,5-3,5%. В условиях сузившегося (по сравнению с советскими временами) внутреннего спроса на энергоносители, металлы, лесные товары, удобрения и другие химические товары, а также на вооружения экспорт оказался спасительным для сохранения и даже развития этих отраслей. Иностранные производители смогли наладить в России выпуск многих качественных потребительских и в меньшей степени – инвестиционных товаров. К тому же невысокий уровень конкуренции в России был бы еще ниже, если бы не воздействие на нее со стороны иностранных товаров и услуг, ввозимых или производимых па месте (сейчас с прямым вызовом иностранной конкуренции сталкиваются 40% российских фирм). Наконец, российская экономика испытала бы еще больший дефицит рабочей силы, если бы не ее приток из бывших советских республик, а российская кредитная система, особенно в годы бума, не может обойтись без иностранных кредитов. Да и инновации в России, как и в большинстве стран мира, во многом базируются на притоке знаний из-за рубежа.
Кроме того, быстрое открытие российского рынка для иностранного импорта обернулось сворачиванием целого ряда отраслей, особенно в обрабатывающей промышленности (сельхозмашиностроение, авиастроение, производство промышленного оборудования и многие другие), в результате чего структура российской обрабатывающей промышленности деградировала. Свобода ввоза и вывоза капитала обернулась офшоризацией российского капитала, когда в условиях слабой защиты прав собственности (в основном от произвола государственных органов) в самой России многие российские фирмы предпочитают оформлять права на свой капитал в офшорных центрах и вывозить его туда и обратно по мере необходимости. Наконец, приток иностранной рабочей силы, в основном малоквалифицированной, не способствовал повышению уровня квалификации, производительности труда и заработной платы в стране.
Экспортная квота, если ее считать как отношение экспорта товаров и услуг к ВВП по обменному курсу в долларах, составила 30% (но если ее считать как отношение экспорта к выпуску не только конечной, но и промежуточной продукции, что правильнее, то 18%, и такая же величина будет при пересчете ВВП в мировые цены, т.е. по паритету покупательной способности). Это выше, чем у остальных стран БРИКС. Однако все это по преимуществу сырьевой экспорт, и в результате он подвержен сильным колебаниям конъюнктуры мирового рынка, которые намного сильнее, чем колебания мировых цен па готовые изделия, особенно наукоемкие.
При этом следует учитывать, что налоговые поступления внешнеэкономического сектора (особенно вывозные пошлины на углеводороды) составляют треть доходов российского консолидированного бюджета. К тому же во многих экспорт ориентированных отраслях России внешний рынок уже подменяет внутренний, отдавая эти отрасли (нефтяную и газовую, металлургию, выпуск удобрений) скорее во власть внешней, а не внутренней конъюнктуры. Это заметно и в финансовом секторе, где половина сделок на фондовом рынке приходится на иностранных резидентов, а половина долгосрочных кредитов – на иностранные банки. Подобная ситуация говорит о необходимости усиления значения для такой крупной экономики, как Россия, не столько внешнего, сколько внутреннего рынка для более устойчивого внутреннего и внешнего равновесия. Больший протекционизм (скорее не тарифный, а в виде государственной поддержки) по отношению к отечественным, особенно современным, отраслям может способствовать их модернизации и, в конечном счете, повышению их конкурентоспособности и на этой основе – диверсификации российского экспорта за счет наукоемких товаров. Этому способствовала бы и модернизация финансового сектора за счет повышения монетизации экономики, а также усиление защиты прав собственности в нашей стране.
В ходе 18-летнего процесса вступления во Всемирную торговую организацию Россия постепенно повышала свою конкурентоспособность и одновременно снижала уровень импортных пошлин. Поэтому ее вступление в ВТО ведет лишь к незначительному и постепенному снижению средневзвешенных импортных пошлин в ближайшие годы. Однако для некоторых товаров снижение пошлин будет существеннее (например, для самолетов, грузовиков, мяса, молочной продукции), хотя примерно по 20% ставок таможенного тарифа у России есть "свобода рук" (ставки по этим товарам не связаны обязательствами перед ВТО). По мнению экспертов РАН, участие в ВТО прибавит России 1% в годы подъема и увеличит спад на 1% в годы кризиса.
Главной интеграционной группировкой, в которой участвует Россия, остается будущий Евразийский Союз. Сейчас он находится в состоянии перехода от таможенного союза к общему рынку. Для подобного перехода прежняя интеграционная организация России, Белоруссии и Казахстана под названием Таможенный союз была преобразована в Единое экономическое пространство. В рамках этой интеграции осуществляется согласование макроэкономической политики трех стран и единые для них правила регулирования естественных монополий, конкуренции, государственной поддержки, государственных закупок для того, чтобы обеспечить свободное передвижение товаров, услуг, капитала, людей. ЕЭП имеет постоянный наднациональный орган – Евразийскую экономическую комиссию. В комиссии Россия имеет 57% голосов, Белоруссия и Казахстан по 21,5%. Предполагается, что государственные органы трех стран поэтапно передадут комиссии часть своих функций по внешнеторговому регулированию.
Международная глобализация экономики
Глобализация экономики — значимый элемент в развитии отношений. Профессионалы неоднозначно относятся к такому явлению. Скорее, оно связано с наличием разных мнений по данному вопросу, а также с разными предпосылками на последствия, в которых можно рассмотреть угрозу, ложащуюся на экономическую систему мира. Другие же специалисты, наоборот, рассматривают такое явление как средство для достижения роста.
Несомненно, процесс глобализации может нести в себе самые разные последствия. Однако альтернативы для этого не имеется, поэтому в настоящее время основной акцент делается на исследовании опасностей. Также очень важно отличать понятие глобализации от других субстанций, например, от интернациональной хозяйственной жизни, а также от интеграции.
Интеграция обусловлена тем, что произошло разделение труда. В этом случае технический прогресс имеет глобальный характер. На данном этапе не только осуществляется сближение отдельных экономик, но также и проводится поиск решений.
В целом он содержит в себе ряд аспектов:
• Сотрудничество между странами посредством их унификации, которая также может являться полной или частичной.
• Отсутствие различных препятствий в движении товаров.
• Сближение рынков.
• Отсутствие самых разных форм дискриминации.
Процессы могут осуществляться на нескольких основах. Это может быть интеграция регионов или целых национальных хозяйств, в любом случае преследуется цель их объединения.
В целом процессы можно рассмотреть как цепочку из последовательных действий. Эти этапы будут наиболее просто характеризовать все происходящие явления в мировой экономике.
Процесс выступает как одна из сил, которые являются наиболее влиятельными и определяют многое. Согласно распространённому мнению, в глобализации ни одно явление не может рассматриваться по отдельности. Распространённой стала глобализация, при которой происходит усиление зависимости стран друг от друга. Глобализация применяется совершенно к каждой сфере, в числе которых экономика, политика, экологическая безопасность, образ жизни, культурный уровень, социальные отношения и так далее.
Процессы глобализации также имеют зависимость, которая проходит взаимно. И конечно же, при этом явлении внимание уделяется именно внешним факторам развития, когда мировая экономика оказывает существенное влияние на внутреннее положение дел, и делает это положительно.
В экономической теории понятие глобализации встречается очень часто, однако до сих пор не выяснено однозначное мнение по поводу правильности этого термина. Процессы являются неоднозначными, и согласно мнениям экспертов, есть не одна точка зрения касательно этого вопроса. Рассмотрим два основных предположения.
Профессором социологической науки, Кастельсом, глобализация была определена как новая экономика, которой присущи такие явления, как информация, технологии в области информации, они являются достойными источниками развития. Это понятие новой экономики появляется за счёт определённой структуры менеджмента.
С точки зрения специалистов, глобализация может быть охарактеризована как усиление взаимной зависимости самых разных сфер экономики, и постепенно они образуют собой единство.
Процесс способен охватывать многочисленные сферы в области мировой экономики:
• Международная торговля. — выступает, как важный элемент, поскольку при ней будет обеспечиваться взаимопомощь между странами, а также поставка продуктов или товаров из одной страны в другую. Торговля будет иметь такие объекты, как услуги, различные технологии, которые успели проявить себя на мировом рынке.
• Движение факторов производства.
• Операции с финансами, кредитами и валютой на международном уровне. Будет осуществляться безвозмездная помощь, кредитование и субсидии в случае необходимости.
• Интернационализация всех экономических процессов.
• Объединение производственных сил.
• Формирование инфраструктуры.
• Миграция рабочей силы.
Многие специалисты отмечают, что глобализация включает в себя целый ряд перспектив развития:
• Интенсивное протекание процессов;
• Открытость экономик отдельных государств другим государствам;
• Доступ каждого участника рынка на любой другой рынок без препятствий;
• Создание правил, по которым будут осуществляться международные операции, и эти правила должны быть универсальными;
• Контроль за рынками и их регулирование;
• Создание основных требований к перемещению капитала.
Глобализация и интеграция представляют собой явления, которые могут иметь своё действие на макроуровне и на микроуровне. Если речь идёт о микроэкономическом уровне, то в данном случае это явление проявляется в том, что происходит расширение деятельности компаний путём работы на внешнем рынке. Очень многие компании просто вынуждены вести свои действия в глобальных масштабах. К таким можно смело относить транснациональные корпорации, которые ведут внешнеэкономическую деятельность, очень важную для развития экономики государства в целом.
В качестве потребности выступает формирование уровня, чтобы все действия в области экономики проводились наиболее эффективно. По-настоящему глобального рынка будет достичь сложнее всего, причём этого не произойдёт даже через несколько десятков лет.
В настоящее время универсализация торговых режимов, перемещение капитала не успели привести к тому, чтобы возникла однородная среда, а также единое экономическое пространство. Мировая экономика в целом может рассматриваться как крупная структура, которая содержит в себе 197 образований, имеющих неравномерное развитие. Большая часть населения живёт именно в замкнутой экономике, а параллельно между собой есть два мира – это самодостаточная экономика и международная.
В целом экономическое пространство мира является достаточно неоднородным по той причине, что происходит увеличение технологического разрыва между несколькими странами, а в начале индустриальной эры ситуация складывалась несколько по-другому. Это вызвано тем, что в наиболее развитых странах в приоритете выступают четвёртый и пятый технологические уклады, а в странах со средним уровнем развития экономики преобладает третий и четвёртый уклад.
Поэтому страны, которые используют в своём развитии высокие уклады, вырываются вперёд, а средние и развивающиеся остаются позади. Также помимо сложившейся неоднородной среды можно выделить будущее развитие, которое повлекут за собой процессы глобализации, а именно останется нерешённым вопрос по поводу того, к чему приведут такие процессы.
Основной чертой процессов глобализации является интеграция и автономизация, и этот аспект нашёл отражение в «парадоксе Нейсбитта». Сам парадокс этого процесса заключается в том, что чем богаче выступают связи общества, тем выше уровень консолидации государства, и поэтому открываются более перспективные возможности для дальнейшего развития.
Процесс глобализации обусловлен рядом предпосылок, которые очень важно и необходимо принимать во внимание:
• Производственные:
• Рост производственных масштабов;
• Переход к другим способам производства, к более высоким технологиям во всех сферах;
• Новый транспорт, новые виды связи и их объединение в некотором роде, что обеспечивает быстрое перемещение товаров и услуг между государствами, и сообщения об этом могут быстро передавать по всему миру;
• Распространение информации касательно прогресса, взаимообмен информацией;
• Сокращение издержек в отношении транспорта и другого оборудования, это связано с использованием высоких технологий, а также наблюдается существенное снижение затрат на хранение и использование информации.
• Организационные:
• Формы, посредством которых осуществляется хозяйственная деятельность;
• Выход ряда компаний на мировой уровень развития;
• Превращение некоторых компаний в мощный инструмент развития.
• Экономические:
• Либерализация в области торговли, рынка капитала и денежных средств. Также сюда можно отнести прочие формы либерализации экономики.
• Рост использования основных экономических инструментов;
• Разработка тенденций по унификации. Применение единых стандартов по технологии, а также по деятельности финансовых учреждений, ведение единой бухгалтерской отчётности для всех стран.
• Информационные — изменение основных средств и методов, посредством которых осуществляется деловое общение, появление новых систем, при их помощи производится получение информации и обмен ею.
• Политические:
• Ослабление режима на границах того или иного государства, свобода передвижения не только граждан, но и товаров с услугами;
• Разработка решений по преодолению барьеров между востоком и западом.
• Социальные и культурные — формирование однотипных средств массовой информации, культуры и искусства.
Достаточно сложно провести оценку позитивной роли процесса глобализации, ведь человеческие возможности возрастают большими и быстрыми темпами.
Глобализация окажет влияние на специализацию и на разделение труда в международном аспекте.
В конечном счёте перспективы населения увеличатся:
• Процесс потенциально вызовет собой устойчивое положение, именуемое экономическим ростом.
• Также положительные моменты можно связать с выигрышами, которые получат отдельные страны.
• Открываются новые перспективы для развития новых технологий, а также осуществляется стимулирование дальнейшего развития.
• Конкуренция, она приводит к процессу совершенной конкуренции, которая будет являться лучшей для любой экономической ситуации.
• Возможность для мобилизации ресурсов, поскольку у инвесторов появится шанс пользоваться инструментарием.
• Решение экологических проблем, которое также играет очень важную роль.
• И как один и самых главный позитивный результат глобализации – это повышения ситуации в мировой экономике и улучшение благосостояния граждан каждой страны.
Развитые страны перейдут в рейтинг самых богатых государства, в то время как бедные будут отставать, и в результате образуется большой разрыв между ними. Может появиться неоднородность мира, которая проявится во многих направлениях.
Имеются данные, что в процессе глобализации в выигрыше окажется только малая часть население, приблизительно 14% жителей западного мира. А остальные страны, которые являются отстающими.
Также процессы глобализации могут привести к тому, что проявится влияние центробежных сил, и это приведёт к разрыву многочисленных связей, которые наблюдаются внутри страны.
Так, можно выделить несколько негативных моментов, которые вызовет процесс глобализации:
• Неравномерное распространение преимуществ этого явления по всему миру;
• Управление экономикой может перейти в другие руки, что также вызовет нежелательные процессы;
• Дестабилизация в области финансов, нестабильность, вызванная теми причинами, что национальные экономики на мировом уровне будут зависеть друг от друга. Наиболее нехорошие последствия от этого процесса смогут испытать на себе страны с меньшим уровнем развития – периферия. Ведь основная масса из них может оказаться в сильном развитии от держав, которые занимают передовые позиции, а также это может вызвать и ряд других проблем.
• Произойдёт расслоение общества в экономическом плане;
• Основная масса населения может остаться ни с чем;
• Рост безработицы, вызванный использованием технологичного оборудования;
• Неравномерность развития экономик в некоторых странах, поскольку предполагается, что данные процессы будут выгодными только для развитых стран;
• Возрастёт сумма внешнего долга в некоторых государствах.
В качестве основной угрозы также может выступать деиндустриализация экономики, так как глобализация может иметь ассоциации с сокращением занятости в некоторых отраслях. В результате могут возникнуть депрессивные регионы, что усилит расслоение.
Однако из самых больших опасностей процессов глобализации – это резкий рост уровня безработицы, поскольку на этот счёт приводится достаточно большое количество негативных прогнозов. Ведь с ростом высоких технологий сократится потребность в большом количестве наёмных работников, а глобализация подразумевает под собой внедрение в многочисленные сферы деятельности высокотехнологичного оборудования, которое просто заменит работников.
Описанный процесс имеет ряд последствий, которые необходимо и очень важно принимать во внимание. Ведь если смотреть на вещи с одной стороны, то можно решить, что миру не обойтись без глобализации, но другая сторона медали показывает обратное.
Положительные аспекты:
• Равное положение всех стран в мире, выравнивание их экономического положения, стимул к осуществлению совершенной экономической системы;
• Улучшение производства, взаимный обмен продуктами первой необходимости, взаимовыручка одних стран другими;
• Совершенствование внешней торговли;
• Эффективное управление финансами, рост благосостояния населения в странах, обеспеченный общей экономической системой и отсутствием дефицита;
• Использование высококачественного оборудования.
Так, можно взвесить все точки зрения и сделать определённый вывод касательно развития интеграционных процессов.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
