Управление финансами

документы

1. Компенсации приобретателям жилья 2020 г.
2. Выплаты на детей до 3 лет с 2020 года
3. Льготы на имущество для многодетных семей в 2020 г.
4. Повышение пенсий сверх прожиточного минимума с 2020 года
5. Защита социальных выплат от взысканий в 2020 году
6. Увеличение социальной поддержки семей с 2020 года
7. Компенсация ипотеки многодетным семьям в 2020 г.
8. Ипотечные каникулы с 2020 года
9. Новое в пенсионном законодательстве в 2020 году
10. Продление дачной амнистии в 2020 году


Управление финансами
Психологические тесты Интересные тесты   Недвижимость Недвижимость
папка Главная » Экономисту » Государственная система обеспечения экономической безопасности

Государственная система обеспечения экономической безопасности



Государственная система обеспечения экономической безопасности

Введение понятия экономической безопасности государства означает признание примата экономики в обеспечении внутренней и внешней безопасности государства и, следовательно, необходимость самого серьезного внимания к проблеме обоснования и реализации эффективной национальной стратегии развития и адекватной экономической политики.

Данная политика должна быть направлена на реализацию, как минимум, двух целей:

— сохранение экономической самостоятельности страны как способность принимать решения, касающиеся развития национальной экономики в собственных интересах;
— возможность сохранения достигнутого уровня жизни населения и способствование его дальнейшему повышению.

К основным стратегическим целям экономической политики России следует отнести стабилизацию хозяйства, повышение темпов экономического роста, сокращение безработицы, снижение уровня инфляции, структурную перестройку, стимулирование инвестиционной деятельности, увеличение доли производства в наукоемких отраслях и др.

В силу этого на государство возложена реализация следующих функций по обеспечению безопасности:



— сохранение социально-политической и экономической стабильности страны;
— защита конституционного строя, правопорядка, в том числе посредством борьбы с организованной преступностью и коррупцией;
— обеспечение способности к сдерживанию и отражению любой внешней агрессии;
— формирование и создание устойчивых основ правового, демократического, федеративного государства, обеспечивающего безусловное исполнение законов.

Государство представляет собой политическую организацию людей, живущих на определенной территории. В практической деятельности государство реализует политику, которая выражает интересы господствующей социальной группы или является компромиссом между интересами групп, если таких групп несколько. Исходя из политической стратегии, государство выполняет роль нравственного закона и поддерживает общественный порядок, регламентирует деятельность граждан, создает условия для развития личной инициативы, охраняет безопасность, законную свободу и собственность каждого. Цели и средства государственного вмешательства в экономику составляют содержание экономической политики.

Руководящими принципами экономической политики являются:

- принцип эффективности производства: выпуск заданного количества продуктов при наименьшем объеме затрат — конечный продукт для граждан государства или конечный продукт непроизводственного назначения складывается из следующих слагаемых:
1) продукт для потребительского рынка;
2) продукт для поддержания и развития социальной инфраструктуры;
3) продукт для поддержания экологического равновесия;
4) продукт для содержания и развития институциональной инфраструктуры;
5) продукт для целей обороны;
6) продукт для целей стихийных обстоятельств и чрезвычайных ситуаций;
7) продукт для внешнеэкономической деятельности;
- принцип справедливости распределения благ: стремление сгладить неравенство доходов граждан страны и увеличить доходы каждого по его вкладу в рост эффективности производства;
- принцип стабильности, определяемый низкими темпами инфляции, безработицы и экономическим ростом.

Аппарат Совета безопасности Российской Федерации разработал и принял проект государственной стратегии экономической безопасности России, в котором подчеркнуты два главных направления деятельности:

— обеспечение устойчивого развития экономики;
— повышение конкурентоспособности отечественных производителей.

Формирующийся на современном этапе спектр внешних и внутренних угроз экономической безопасности страны объективно требует адекватных и системных действий России по их преодолению. В первую очередь должна быть завершена разработка Государственной стратегии экономической безопасности России, как минимум по двум этапам — до 2050 года, а также создана система мониторинга основных параметров (пороговых значений) угроз экономической безопасности.

Основой государственной стратегии экономической и в целом национальной безопасности являются ее цели и задачи, которые учитывают стратегические приоритеты и национальные интересы страны в данный конкретно-исторический период.

Если говорить о системах обеспечения безопасности государства, то истории известны несколько типов таких систем:

— карательно-репрессивный — ориентированный на поиск врагов, их подавление, изоляцию, изгнание и уничтожение;
— охранительно-силовой — сосредоточение внимания на обеспечении безопасности правящей элиты и режима с основной опорой на силу, а также применение «гибких» мер (подкупа, обмана, создания фальшивых ассоциаций, оппозиции и др.);
— основанный на демократическом законодательстве — применение преимущественно не силовых средств насилия (духовно-психологических, информационных, судебно-правоохранительных и т. п.).

В условиях современной России под системой обеспечения безопасности понимается организованная совокупность специальных органов и служб, методов и мероприятий, обеспечивающих защиту жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз.

Задачами этой системы являются:

— разработка и осуществление планов и других мер по защите интересов;
— формирование, функционирование и развитие органов, сил и средств обеспечения безопасности;
— восстановление объектов защиты, пострадавших в результате реализации угроз.

По функциям, задачам, содержанию деятельности, положению и роли в системе государственной власти органы безопасности подразделяются на три вида:

— являющиеся службами обеспечения руководства страны специальной политической информацией, противодействия разведывательно-подрывной деятельности иностранных государств и иных враждебных инфраструктур, проведения специальных операций против них, но не участвующие в управлении государством;
— входящие в механизм государственного управления и кроме вышеуказанных функций обладающие правом давать обязательные рекомендации другим министерствам и ведомствам, осуществлять контроль над их деятельностью, умонастроением людей (обязательное согласование с органами кадровых вопросов, зарубежных командировок и т. п.);
— включенные не только в систему государственного управления, но и являющиеся головным (главным) органом в сфере обеспечения безопасности страны.

Основными функциями системы безопасности, относящимися к компетенции государства, являются:

— выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности;
— осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации;
— создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;
— управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных и чрезвычайных ситуациях;
— осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации;
— участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с международными договорами и соглашениями, заключенными или признанными Российской Федерацией (Закон «О безопасности». Ст. 9).

Проблема выбора экономической политики заключается в определении набора экономических инструментов, которые правительство должно и готово использовать, и набора целей, для достижения которых они предназначены.

Эффективная национальная стратегия по обеспечению безопасности страны может быть обеспечена посредством деятельности государства в следующих сферах:

1. Институциональная политика: целесообразны все те преобразования экономических институтов, которые, обеспечивая разработку и реализацию эффективной национальной политики, не противоречат нормам международного права.
2. Структурно-инвестиционная политика: приоритеты инновационного характера развития промышленного и аграрного производства подчинены эффективной реализации национальной экономической стратегии, учитывающей государственные приоритеты в распределении финансовых средств между конечными целями производства.
3. Политика доходов: стимулирование эффективного, а не спекулятивного использования собственности; увеличение удельного веса доходов в виде оплаты труда и социальных трансфертов, оптимизация функционирования пенсионной системы.
4. Финансовая политика: сбалансированность материально-вещественных и финансовых пропорций народного хозяйства; упрощение системы налогообложения для повышения надежности формирования доходной части бюджета и улучшения контроля доходов.
5. Денежно-кредитная политика: подчинение организации банковской системы потребностям разработки и реализации эффективной экономической стратегии, оптимизация кредитной политики, обеспечение устойчивости и эффективного развития фондового рынка страны.
6. Региональная политика: разработка единых правил участия регионов в составлении и реализации эффективной национальной стратегии и сглаживании их социально-экономической стратификации.
7. Политика интеграции в мировое хозяйство: использование преимуществ международного разделения труда и повышение конкурентоспособности национальной экономики.

тема

документ Валютная политика и экономическая безопасность
документ Концепция становления государственной системы экологической безопасности России
документ Политика реформ и экономическая безопасность России
документ Расходы бюджета на управление, национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами
важное

Изменения ПДД с 2020 года
Рекордное повышение налогов на бизнес с 2020 года
Закон о плохих родителях в 2020 г.
Налог на скважину с 2020 года
Мусорная реформа в 2020 году
Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году
Запрет коллекторам взыскивать долги по ЖКХ с 2020 года
Изменения в законодательстве в 2020 году
Изменения в коммунальном хозяйстве в 2020 году
Изменения для нотариусов в 2020 г.
Запрет залога жилья под микрозаймы в 2020 году
Запрет хостелов в жилых домах с 2020 года
Право на ипотечные каникулы в 2020
Электронные трудовые книжки с 2020 года
Новые налоги с 2020 года
Обязательная маркировка лекарств с 2020 года
Изменения в продажах через интернет с 2020 года
Изменения в 2020 году


©2009-2020 Центр управления финансами. Все материалы представленные на сайте размещены исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Контакты Контакты