Государственная экономика - это сложная система, которая объединяет в себе научно-техническую, социальную, хозяйственную, организационную сферу. Она отличается, состоящим в ней различных отраслей, которые дают совокупный экономический доход.
Можно выделить такие сферы государственной экономики, как:
Благодаря хорошему развитию и налаженной, стабильной работы хозяйственной системы государства, происходит усовершенствование ее рынка.
Государственный рынок включает в свой состав:
1. Рынок услуг.
2. Рынок капиталов и товаров.
3. Трудовой рынок.
4. Рынок производственных средств.
5. Рынок недвижимости.
6. Рынок интеллектуальной собственности.
7. Фондовый рынок.
Основными задачами, которые стоят перед государственной экономикой – формирование конкурентоспособной, стабильной и эффективной экономической системы. Для того чтобы создать наиболее благополучную среду для работы всех экономических отраслей, без учета форм их принадлежности, существуют специальные наборы инструментов, которыми располагает государство.
Традиционно выделяют три формы влияния государства на экономику:
1. В первую очередь это экономические регуляторы, которые составляют основу в этом вопросе. Здесь государство не имеет прямого вмешательства в экономический процесс. Все свои поставленные цели государство достигает не методом принуждения, а посредством создания специальной экономической среды, где предприниматели по собственному желанию действуют в интересах государства.
2. Административные регуляторы. Их использование не должно носить абсолютный характер. Конечно, они необходимы, но в отличие от экономических регуляторов, административные носят подчиненный характер.
В таком случае наблюдается прямое подчинение субъектов хозяйства государственному аппарату. Здесь используется приказное регулирование цен, заработных плат и условий труда. Но все эти инструменты стоит использовать очень осторожно. В противном случае рыночная экономика может перерасти в административно-командную.
Стоит отметить, что в практической деятельности экономические и административные методы не только обратны по своей природе, но могут и быть взаимосвязаны. Их применение зависит от поставленных задач и сложившейся обстановки.
3. Правовые регуляторы работают на создание законодательной базы. Особую роль играет правовая основа предпринимательства. Именно она выступает движущей силой в отношении развития экономики.
При этом всем могут использоваться прямые или косвенные методы.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
При прямом вмешательстве существует государственный сектор экономики. Такое вмешательство включает в себя принятие законодательных актов, которые направлены на упорядочивание отношений между рыночными субъектами. В том числе сюда можно отнести всевозможные законы, кодексы. Прямое вмешательство представлено в виде системы государственных закупок, которые гарантируют определенным фирмам сбыт продукции по выгодным ценам.
При косвенном вмешательстве государство проводит определенную экономическую политику. Здесь на особом счету идет экономическое программирование и планирование. Это все предполагает, что государство ориентирует развитие общественного производства методом регулярного воздействия на его структуру, учитывая предусмотренные виды социально-экономического развития. Но оно должно носить характер рекомендации.
Государственная экономика должна строиться на методах и способах, которые соответствуют требованиям современной рыночной системы, а именно:
• не применять действий, которые влекут за собой разрыв рыночных связей;
• влияние на рынок возможно, но делать это лучше всего экономическими методами;
• запрещено ослабление или подмена рыночных стимулов экономическими регуляторами;
• нужно постоянно вести контроль за эффективностью применения государственных методов (учитывать их положительный или отрицательный эффект).
Кроме того, экономика государства должна решать и такие задачи:
1. Стабильные цены. Следует помнить, что долгое время удерживаемые стабильные цены, снижают уровень занятости населения и уменьшают рост ВНП. Это связано с тем, что маленькая стоимость товаров, понижают стимул производителя, хотя они и хороши для потребителей. Высокая стоимость, наоборот, ухудшает покупательскую способность населения, но стимулирует производителя. По этой причине для стабильности цен характерна плановое их изменение и регулирование, а не долговременная «заморозка».
2. Высокие показатели роста государственного производства. Должен происходить устойчивый и стабильный рост производства услуг и продуктов, без каких-либо кризисов, спадов и резких скачков.
3. Устойчивый баланс внешний торговли. Для этого необходимо достигнуть состояния равновесия между долями государственного импорта и экспорта. Кроме того, должен быть установлен постоянный, стабильный курс национальной валюты по отношению к другим, иностранным валютам. В том случае, если ввоз в государство товаров, значительно превышает их вывоз, то это формирует отрицательный торговый баланс. Если же напротив, вывоз продукции, превышает их ввоз, то значит торговый баланс положительный. Не малое влияние на имеющийся торговый баланс оказывает и валютный курс.
4. Высокая занятость населения. Этот факт характерен тем, что любой желающий устроится на работу, может сделать это без особых проблем. Но это совсем не означает что все трудоспособное население государства – трудоустроено. Всегда существует масса людей, которая к какой-то определенный период не работает по причине смены места жительства или работы. Кроме того, имеется и определенный процент безработных, которые не в состоянии найти себе достойное место работы по каким-либо причинам.
Структура государственной экономики
Государственная экономика имеет свою собственную структуру. Без структурного анализа в этом вопросе невозможно осуществить полный и всеобъемлющий анализ государственных экономических процессов. Все это обусловлено тем, что структура представляет собой способ упорядочения различных элементов в экономике. С ее помощью формируется органическое взаимодействие между этими единицами.
Выделяют два типа структуры государственной экономики:
1. Экономические структуры. Они определяют функциональные особенности экономических единиц, взаимосвязи между которыми определяют сущность государственной экономики.
2. Неэкономические структуры (культура, образование). Величина их интереса для экономики прямо пропорциональна их влиянию на прочесы в государственной экономике.
Стоит подчеркнуть, что организация структурного анализа экономики, в принципе, определяет ее сущность. Поэтому становится возможным прогнозирование ее будущего состояния и развития.
Но нужно учитывать две главные особенности структурного анализа государственной экономики:
1. возможность более полно описать и объяснить протекание процессов в государственной экономике;
2. на основе полученной информации можно выработать более продуктивный и результативный план действий государства касательно экономических процессов.
Структура государственной экономики - это совокупность корреляции между единицами экономики, которые сложились исторически и имеют устойчивый характер.
Принято выделять такие виды структуры государственной экономики:
1) домашнее хозяйство;
2) социальная структура;
3) отраслевая структура;
4) территориальная структура;
5) инфраструктура государственной экономики;
6) структура внешней торговли.
Под домашним хозяйством подразумевается рассмотрение структуры государственной экономики через призму взаимосвязей между различными домашними хозяйствами. Этот вид структуры выделили неслучайно. Ведь домашнее хозяйство выполняет роль мощного экономического субъекта, который производит значительную долю национального богатства. А оно в свою очередь влияет на формирование характера других взаимосвязей.
Социальная структура вытекает из разделения государственной экономики на определенные сектора. Все они находятся в органической взаимосвязи между собой. Для этого существуют различные критерии. Например, это может быть группа населения, предприятий, виды труда.
Отраслевая структура – это выделение отраслей государственной экономики и определения характера связи между ними. Отрасль государственной экономики – это совокупность экономических единиц, которые выполняют похожие по своей природе функциональные задачи. Такой вид структурирования государственной экономики играет значительную роль, ведь он позволяет делать качественные и точные прогнозы экономического развития.
Отраслевая структура государственной экономики проходит определенные этапы развития:
1. Первый этап – активное развитие и преобладание первичных отраслей экономики. Это касается сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых.
2. Второй этап связывают уже с доминированием вторичных отраслей.
3. Третий этап – развитие и преобладание сферы услуг.
Все эти этапы развития работают по очереди, заменяя друг друга. Но у каждой страны весь этот процесс имел свои специфические черты.
Если все рассматривать со стороны динамики, то отраслевая структура государственной экономики изменяется циклично на отрезке времени в 10-20 лет.
Для этих изменений характерно:
• повышение роли отрасли услуг (информационной и интеллектуальной сферы);
• объемы добывающей отрасли снижаются;
• происходит рост промышленного производства на фоне сельскохозяйственной занятости.
Стоит отметить, что значительное влияние на характер и тип отраслевой структуры государственной экономики исходит от научно-технического прогресса. После него отдельные отрасли исчезают или впадают в застой, а другие проходят этап активного развития. Примечательно, что появляются смежные отрасли экономики – ракетно-космические, нефтехимические.
Существуют основные направления изменения отраслевой структуры:
1) существенное изменение технологий производства;
2) увеличение объемов обрабатывающей отрасли по сравнению с добывающей;
3) развитие наукоемких отраслей государственной экономики;
4) весь акцент уходит в сторону непроизводственных отраслей.
Территориальная структура предполагает анализ распределения производственных сил по географическому признаку. В рамках государственной экономики это проявляется в делении на всевозможные экономические районы.
Инфраструктура государственной экономики исходит из определения характера и рода взаимоотношений между сферами экономики. Но существует неоднозначное мнение по поводу инфраструктуры. Ее принято рассматривать под двумя углами. В первом случае она представляет собой совокупность системы обслуживания, которая преследует задачу обеспечения работы производства и предоставления услуг для населения. А во втором случае инфраструктура понимается в смысле совокупности единиц, которые своей деятельностью обеспечивают нормальное функционирование государственной экономики.
Стоит заметить, что инфраструктура в роли самостоятельной области государственной экономики прошла несколько этапов развития:
• Увеличение роста городов и специализации труда в результате разделения сельского хозяйства и ремесленничества.
• Деление сельского хозяйства и ремесла повлекло за собой формирование специфичной области государственной экономики – торговли. В результате таких изменений роль инфраструктуры очень повысилась.
А вот структура внешней торговли предполагает анализ специфики соотношений различных товарных групп, в том числе их экспорта и импорта.
Экономические ресурсы государственной экономики
Но нельзя забыть также о роли экономических ресурсов в государственной экономике. Именно они определяют характер ее функционирования, влияют на темпы, структуру и масштабы развития. Это своеобразная база для экономического роста. Даже можно сказать, что экономические ресурсы выступают в роли благ, которые можно использовать для производства других благ.
Экономические ресурсы – это тип ресурсов, которые используются для производства товаров и услуг.
Существует несколько видов экономических ресурсов:
1. Предпринимательский потенциал. Выражается в способности населения к организации различных форм производства благ.
2. Знания или конкретные научные и технические разработки. Они обеспечивают нормальную организацию производства и потребления благ. И все это происходит на более высоком уровне, чем на прошлом этапе.
3. Природные ресурсы – полезные ископаемые (земля, недра), а также климатическое и географическое расположение страны.
4. Человеческие ресурсы. Они представлены в виде конкретного количества населения страны, которое отличается качественными показателями – культурой, образованием, профессионализмом. Считается, что человеческие ресурсы выступают самыми важными с точки зрения экономики. Без них почти нереально представить нормальное функционирование государственной экономики.
5. Финансовые ресурсы – капитал, представленный в виде конкретных денежных средств, которые имеются в государственной экономике.
Природные ресурсы разделяют на три типа:
1) разведанные (их добыча уже ведется);
2) достоверные (люди знают о них, но их добыча еще не ведется);
3) прогнозные (ресурсы гипотетически существуют, но наверняка это неизвестно).
Специалисты утверждают, что если темпы добычи ископаемых не снизятся, то природные ресурсы иссякнут уже через 500 лет. Но потребность в них постоянно увеличивается. В год это увеличение составляет приблизительно 10%. Но в это же время постоянно разрабатываются и внедряются ресурсосберегающие технологии.
Если брать во внимание человеческие ресурсы, то и с ними существуют некоторые проблемы. На примере России видно, что на фоне высокого уровня безработицы все равно существует нехватка человеческих ресурсов, которые имели бы определенные качественные характеристики профессионального и квалификационного уровня. Есть острая нехватка специалистов определенной направленности. Все это значительно затормаживает развитие государственной экономики.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
