Главная » Экономисту »
Методологии оценки экономической безопасности регионов
Методологии оценки экономической безопасности регионов
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. Связаться с автором
Оценка конкурентоспособности региональной экономики
Реальное отражение уровень регионального развития может найти в типологизации регионов. Она носит комплексный характер, обусловленный необходимостью учета максимального количества факторов. Теоретические и прикладные типологии являются информационной базой для принятия управленческих решений различными административными и хозяйствующими субъектами. Рост значимости прикладных типологий обусловлен актуализацией процедуры ранжирования субъектов Российской Федерации и повышением спроса на различные рейтинги.
Один из вариантов типологизации регионов предложен консультационной фирмой ОПОРА, где все множество регионов разделено на 4 типа зон, в которых предприниматели считают: «в нашем регионе лучше, чем в других», «в нашем регионе хуже»; а также регионы, в которых значение интегрального индекса условий и факторов развития предпринимательства выше, чем в среднем по стране, и, соответственно, ниже среднего.
Образовавшиеся зоны получили названия: устойчивого развития — зона «А», неустойчивого благополучия — зона «В», неиспользованных возможностей — зона «С», депрессивные — «D». Зоны «неустойчивого благополучия» — это зоны, в которых, несмотря на высокий потенциал, есть множество проблем, мешающих развитию предпринимательства. Зоны «неиспользованных возможностей» — это регионы, у которых есть шанс создать успешный малый бизнес, особенно если наладить сбыт за пределами региона.
Так, в соответствии с Проектом концепции стратегии социально-экономического развития регионов РФ выделяются следующие группы показателей результативности.
Предлагаемые методики оценки конкурентоспособности региона, как правило, включают следующие блоки:
На основе приведенной классификации показателей, статистических данных регионального развития можно определить систему критериев, характеризующих безопасность на региональном уровне в сравнении с общероссийскими показателями:
— объем регионального ВВП (РВВП) и его доля в национальном ВВП;
— объем РВВП на душу населения;
— доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности, машиностроения;
— удельный вес импорта во внутреннем потреблении;
— удельный вес экспорта в региональном производстве;
— соотношение производства новых видов продукции в общем объеме выпускаемой продукции;
— объемы инвестиций в % к РВВП;
— уровень инфляции;
— показатели безработицы;
— распространение теневой экономики;
— уровень образования;
— применение современных технологий;
— расходы на научные исследования в % к РВВП.
При построении концепции обеспечения региональной безопасности, которая не противоречит концепции экономического развития страны, целесообразно учитывать следующее.
Первое. Безопасность региона — это системное свойство этого региона, позволяющее ему развиваться и процветать (вершина развития) в условиях неопределенности риска. Сущностным элементом конкурентоспособности региона, «линзой», через которую рассматриваются все аспекты и стороны этой региональной характеристики, является стабильное и устойчивое развитие, в пределах региона, целостного комплекса — человек, социум, природа, экономика.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Целостность этого комплекса достигается при условии выработки единой системы ценностей, целей и интересов каждого человека, жителя данного региона, целостного социума (государства, общества, наций, народностей и др.) и той части природы, которая очерчивается границами данного региона.
Второе. Этот целостный, обладающий субъектно-объектными свойствами комплекс (человек—социум — природа — экономика) в ходе функционирования, существования проявляет себя в различных сферах — духовной, социальной, политической, экономической, государственной, экологической и др., составляя содержание такого свойства этого комплекса, как конкурентоспособность. Поэтому региональные социальная, политическая, экономическая, экологическая и др. компоненты безопасности как явления, отражают, в качестве имманентных характеристик, его динамику и развитие.
Третье. В концепции обеспечения региональной безопасности такого рода динамика есть подвижность составных элементов конкурентоспособности региона как системы свойств; она может быть выражена на основе принципа «плавающих акцентов», придающего концепции ситуативный, динамичный, учитывающий меняющиеся условия и факторы характер, показывающий, какой спектр факторов сегодня должен быть выделен для особого внимания и рассмотрения.
Разработка программы социально-экономического развития региона требует алгоритмизации (учет, сбор, анализ и распространение информации; определение системы экономических показателей для элементов пространства множеств «приоритеты-мероприятия»; выбор оптимального варианта в зависимости от траектории развития региона и общегосударственной стратегии; формирование мероприятий по созданию условий его эффективного функционирования; определение стратегии развития региона, формирование вариантов структуры программы в части составляющих подпрограмм, отбор инвестиционных проектов для решения приоритетных задач социально-экономического развития, формирование системы мониторинга реализации и возможные направления трансформации в случае корректировки).
Мониторинг социально-экономической, национально-этнической и политической ситуации в регионах (региональный мониторинг) базируется на специально организованной системе учета и анализа информации, позволяющей выделить приоритеты регионального развития. Формирование упорядоченного вектора приоритетов, учитывающих интересы региона, позволяет, Во-первых, провести согласование с общегосударственной стратегией развития; Во-вторых, построить матрицу мероприятий, реализация которых имеет целью достижение определенных ранее приоритетов.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
