Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовила для вас статью про национальную экономику и все что с ней связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбила её на темы для более удобной навигации:
Национальная экономика — это система связей хозяйствующих субъектов в масштабе государства, функционирование которой направлено на удовлетворение потребностей нации.
Национальная экономика любой страны — сложная хозяйственная, социальная, организационная, научно-технологическая система. Она обладает совокупным экономическим эффектом, состоящим из отдельных ее потенциалов, накопленных в процессе своего функционирования. Среди них целесообразно выделить природно-ресурсный, производственный, трудовой, научно-технический и др.
Развитие национальной хозяйственной системы страны приводит к созданию и совершенствованию ее национального рынка, в пределах которого формируются и действуют его отдельные сегменты: рынок товаров и капиталов, рынок услуг, рынок труда, рынок недвижимости, фондовый рынок, рынок интеллектуальной собственности, рынок средств производства и др.
В национальной хозяйственной системе страны в 2020-2021 годах выделяются несколько уровней, взаимодействующих в едином «экономическом поле» или «экономическом пространстве» страны:
• Межстрановый уровень, т.е. уровень взаимоотношений национальной экономики Российской Федерации (РФ) со странами ближнего и дальнего зарубежья, с мировой хозяйственной системой в целом и хозяйственными системами стран, объединенных в региональные сообщества.
• Федеральный (общенациональный) макроэкономический уровень, т. е. масштаб внутрихозяйственных взаимоотношений национальной экономики самой РФ в целом.
• Региональный уровень, т. е. уровень взаимосвязей экономики каждого из 89 субъектов РФ.
• Внутрирегиональный уровень, представляющий собой систему взаимоотношений в рамках разделения общественного труда внутри хозяйства субъектов РФ.
• Комплекс отраслей национальной экономики: Агропромышленный комплекс (АПК), военно-промышленный комплекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК) и др.
• Уровень отдельных отраслей национальной хозяйственной системы — промышленность, строительство, сельское хозяйство и др.
• Внутриотраслевой уровень. Например, уровень взаимосвязей животноводства и растениеводства в сельском хозяйстве, гражданского, промышленного и жилищного строительства в строительстве и т. д.
• Уровень взаимосвязей объединений, предприятий, организаций, всех видов промышленно-финансовых групп.
• Уровень отдельных организационно-правовых форм хозяйствования, предусмотренных законодательством страны, ее Гражданским кодексом (акционерные общества — АО, союзы, товарищества и общества всех видов и др.).
• Внутрипроизводственный уровень: цеха и службы предприятий, компаний, фирм, организаций, объединений и т. п.
• Личностный уровень, включая его коллективные (артель, бригада) и индивидуальные (отдельные граждане и семьи) формы.
В составе национальной экономики любой страны происходят постоянные структурные, организационные и другие изменения, обусловленные особенностями ее хозяйственной системы и характеризующиеся определенными тенденциями и закономерностями развития.
Все уровни функционирования национальной экономики страны, сегменты национального рынка и потенциалы объединены комплексом организационно-правовых, экономических, социальных, технологических и других взаимосвязей.
Эти взаимосвязи между уровнями национальной экономики и внутри них опосредованы:
• формами собственности;
• движением материальных потоков различных видов ресурсов, участвующих в хозяйственном (воспроизводственном) процессе и вовлеченных в хозяйственный оборот в форме затрат труда, сырья, энергии, капиталов;
• потоками денежной массы (наличных и безналичных денег), а также движением ценных бумаг всех видов (акции, облигации, векселя и т. п.).
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Все взаимоотношения регулируются законодательными и нормативными актами государственной власти и хозяйственного управления РФ, ее регионов и отраслей, а также системой межгосударственных договоров и соглашений, заключенных РФ, нормами международного права.
Деятельность отдельных составляющих национальной экономической системы страны (региона, отрасли, производства, предприятия, учреждения, организации и т. д.) приводит к конечному результату хозяйствования, выступающему в виде итоговых показателей этой деятельности, которые в конечном счете определяют размеры потребления и накопления в стране, характеризуют структуру и место экономики страны в современной системе мирохозяйствования, а также состояние, закономерности и тенденции развития конкретного хозяйственного звена.
В настоящее время в национальной хозяйственной системе России действует примерно 2 млн. предприятий различных отраслей, в которых занято более 64,9 млн. человек, создающих валовой внутренний продукт государства. Это говорит о масштабах нашей национальной экономики. При этом общая численность суверенных субъектов хозяйствования (государственных и муниципальных унитарных предприятий, АО всех типов, банков, страховых и других учреждений) постоянно растет, а в рамках отдельных отраслей, регионов и видов экономической деятельности все время происходят количественные и качественные изменения. Они связаны с проведением разгосударствления и приватизации, с практикой банкротств, с ликвидацией и перепрофилированием деятельности предприятий, учреждений и организаций, а также с реструктуризацией экономики, ее отраслей и регионов, с действием других факторов.
Все социально-экономические процессы, протекающие в национальной хозяйственной системе страны, охватывают материальные, трудовые, финансовые, природные и прочие ресурсы, вовлекаемые в хозяйственный оборот, и в совокупном взаимодействии представляют собой единый процесс воспроизводства, который можно свести к четырем основным типам деятельности:
В реальной практике национального хозяйствования все процессы воспроизводства:
• развиваются в единстве и взаимосвязи, по объективным экономическим законам хозяйствования;
• не терпят волюнтаризма, т.е. волевого вмешательства в их содержание и развитие;
• находятся под влиянием факторов и условий, которые следует учитывать, принимая хозяйственные решения;
• поддаются научному познанию, изучению, а следовательно, и управлению в интересах достижения ближайших и более отдаленных целей развития общества и государства;
• не допускают разрыва в процессе непродуманного реформирования, когда нет четко поставленных задач, программ и сроков реализации, нет скоординированных по всем звеньям и параметрам осуществляемых хозяйственных решений;
• требуют комплексного, профессионального подхода в своем познании и управлении.
Весь воспроизводственный процесс, протекающий в национальной экономике любой страны, можно свести к трем основным параметрам (показателям), характеризующим количественную меру развития самих процессов. Это:
• объем (масштаб) процесса как в натуральном, так и стоимостном выражении;
• темп развития (спад или подъем);
• пропорция (соотношение) в развитии данного социально-экономического, технологического или иного процесса с другими процессами, протекающими технологически сопредельно или параллельно.
Несмотря на наличие многих уровней, элементов и звеньев хозяйствования в национальной экономической системе любой страны наибольшую значимость имеет так называемый общенациональный (макроэкономический) уровень. Именно этот уровень функционирования, анализа и оценки важнейших показателей (параметров) развития позволяет получить характеристику национальной экономики, ее состояния и содержания, проблем и задач, факторов и перспектив совершенствования. Особый интерес представляют макроэкономические показатели, когда они сравниваются с аналогичными данными по другим странам (так называемые международные сравнения), с показателями некоего «стандарта» благополучной хозяйственной системы.
В эффективном управлении развитием хозяйства с учетом интересов государства и общества большую роль играет экономическая наука, которую можно рассматривать как отрасль национальной экономики, так как экономическая наука решает ряд важнейших задач:
• На основе изучения объективных экономических законов она исследует специфические формы их проявления в виде закономерностей, объемов, темпов и пропорций развития социально-экономических процессов расширенного воспроизводства.
• Это область человеческой деятельности, которая на основе глубокого и обоснованного анализа мировой и отечественной практики исследует тип национальных хозяйственных систем, формы организации и управления ими, разрабатывает хозяйственные решения, которые охватывают конкретное воспроизводство в том или ином периоде времени, реализуя эти решения на самом высшем (макроэкономическом) уровне с учетом протекающих социально-экономических процессов и явлений воспроизводства.
• Экономическая наука отражает макроэкономический (интегральный) подход к воспроизводственному процессу, рассматривает национальную экономику в наиболее общем виде и в таком аспекте характеризует экономическую жизнь страны, оценивает ее потенциалы, рынки, состояние, достижения, недостатки, проблемы и перспективы развития. Полученные данные дают возможность осуществлять межстрановые сравнения.
• Наука — это и область хозяйственной практики, которая имеют дело с социально-экономическими процессами прошлого, настоящего и будущего. Знание прошлого позволяет избежать ошибок в настоящем и будущем.
• Наука призвана изучать факторы, определяющие состояние, закономерности и тенденции развития национальной хозяйственной системы страны, что бы вносить соответствующие коррективы в хозяйственные решения по стабилизации, восстановлению, развитию и совершенствованию экономики страны, в содержание и характер социальной, демографической, экономической, структурной, технико-технологической, инвестиционно-инновационной, денежно-кредитной, валютной, таможенной и другой политики государства.
• Анализируя обобщающие (интегральные) показатели воспроизводственного процесса в стране, показатели, характеризующие «лицо» хозяйственной системы страны, ее состояние и перспективы развития.
В конечном счете национальная экономика как наука и область хозяйственной практики людей сводится к тому, чтобы на основе объективного научного анализа обосновывать стратегию и тактику социально-экономической политики государства, создать нормальные условия социального развития, роста доходов и потребления населения, обеспечить социальную защиту и социальную поддержку граждан страны в целом, каждого гражданина в отдельности.
Национальная экономика как наука и область хозяйственной практики людей включает в себя следующие составные части: объект, предмет, субъект и методологический инструментарий науки.
Объект национальной экономики — это хозяйственная система страны, входящие в нее уровневые и звеньевые составляющие.
Предметом национальной экономики выступают социально-экономические процессы воспроизводства, проявляющиеся в закономерностях объемов, темпов и пропорций развития.
Инструментарий национальной экономики представляет собой теоретико-методологические подходы к анализу состояния, факторов, проблем, закономерностей, тенденций, параметров развития системы и разработанные на этой основе меры, приемы и средства подготовки и реализации макроэкономических хозяйственных решений, служащих интересам страны, ее населения.
Субъект национальной экономики — органы управления национальной хозяйственной системой страны, ее отраслей и регионов, реализующие те функции, цели и задачи, которые стоят перед национальной экономикой как наукой и областью национальной практики хозяйствования.
Чтобы национальная экономика функционировала как наука и область хозяйственной деятельности людей, требуются условия необходимости, возможности и достаточности. Следовательно, должны присутствовать три предпосылки национальной экономики: экономическая, политическая, организационная.
Экономическая предпосылка национальной экономики обусловлена экономическими условиями, в которых функционирует и развивается хозяйственная система страны.
Когда говорят об экономических основах национального хозяйствования, то имеют в виду законодательную базу, регулирующую отношения собственности, организационно-правовые формы хозяйствования, процессы распределения, потребления и накопления.
Показатели национальной экономики в 2020-2021 годах
Основными показателями, характеризующими состояние экономики страны, являются:
• валовой внутренний продукт;
• валовой национальный продукт;
• национальный доход;
• чистый национальный продукт;
• заработная плата;
• экономическая эффективность и др.
Валовой внутренний продукт (ВВП) представляет собой суммарную стоимость продукции и услуг, произведенных на территории данного государства, независимо от национальной принадлежности предприятий.
Валовой национальный продукт (ВНП) является основной мерой активности народного хозяйства страны, он определяется суммарной стоимостью товаров и услуг за минусом прибыли, переведенной за рубежи страны и прибавлением прибыли, поступающей из-за рубежей.
Национальный доход (НД) — это чистый доход общества включающий заработную плату, прибыль предпринимательского сектора, налоги, проценты по депозитным вкладам и дивиденды по акциям.
Национальный доход, как вновь созданная стоимость, может быть определен по формуле:
НД = ВНП — А, где:
А — амортизационные отчисления.
В отечественной экономической литературе национальный доход часто разделяют на два фонда: фонд потребления и фонд накопления.
Фонд потребления — часть национального дохода, предназначенная на удовлетворение материальных и культурных потребностей населения, а также потребностей общества в целом (здравоохранение, образование, оборона, управление государством и т.д.).
Фонд накопления — часть национального дохода, обеспечивающая развитие производства.
Чистый национальный продукт (ЧНП) определяется суммой национального дохода и косвенных налогов (акцизов, пошлин, таможенных сборов и др.), (КН), то есть:
ЧНП * НД + КН
Важнейшим показателем национальной экономики для работника наемного труда в 2020-2021 годах является заработная плата — вознаграждение за труд. Заработная плата — это основная часть фонда жизненных средств работников, определяемая количеством и качеством затраченного труда и зависящая от конечных результатов деятельности предприятий.
Заработная плата в нашей стране, по сравнению с развитыми странами, низкая. Она составляет в разных отраслях от 10 до 30 процентов валового внутреннего продукта, тогда как в развитых странах она равна 60-80 процентам, а например, в Швеции она составляет 83 процента от объема валового внутреннего продукта.
Экономическая эффективность представляет собой соотношение результата и затрат. Повысить эффективность — значит добиться сокращения затрат на единицу эффекта (единицу продукта, прежний объем производства и т.д.) или увеличить эффект на прежнюю величину затрат (материальных, финансовых и трудовых). Рост эффективности производства требует такого ведения хозяйства, при котором каждая денежная единица, вложенная в производственный объект, затраченная на сырье, материалы, топливо и энергию, оплату труда работников, давала бы максимальную отдачу, объем выпускаемой готовой продукции быстро увеличивался бы, а совокупные затраты на единицу продукции уменьшались.
Эффективность отдельно взятой хозяйственной единицы не тождественна эффективности в масштабах общества. Если предприятие осуществляет свою деятельность с минимальными затратами всех факторов производства, мы говорим о производственной эффективности или эффективности производства отдельной хозяйственной единицы.
Экономическая эффективность характеризует результативность всего общественного производства. С точки зрения национальной экономики, эффективным будет считаться такое состояние, при котором наиболее полно удовлетворены потребности всех членов общества при данных ограниченных ресурсах.
Различают эффективность воспроизводства совокупного общественного продукта или действительного процесса производства, взятого в целом, т.е. народнохозяйственную эффективность, включающую эффективность производства, распределения, обращения и потребления общественного продукта; эффективность отдельных фаз производства; говоря о структуре организации общественного производства, различают эффективность крупных регионов страны (региональная эффективность); эффективность народного хозяйства, отдельных его отраслей, объединений, предприятий и, наконец, цеха, бригады, группы, а также эффективность отдельных работников различных продуктов, сфер экономики.
Принимая во внимание структуру международных отношений, выделяют национальную и интернациональную эффективность.
В современных условиях все большее значение приобретает эффективность внешнеэкономических связей и мирового хозяйства, что превращает категорию эффективности в интернациональную категорию.
Главнейшими показателями эффективности общественного производства являются: производительность общественного труда (определяемая как отношение валового внутреннего продукта к числу работающих в сфере материального производства), фондоотдача (отношение национального дохода к среднегодовой стоимости основных фондов и оборотных средств), фондоемкость (показатель, обратный фондоотдаче); национальный доход на душу населения, темпы экономического роста, характеризующие эффект общественного производства; издержки производства и обращения на одну денежную единицу общественного продукта и экономия материальных, финансовых и трудовых затрат.
Важнейшим показателем национальной экономики для конкретного человека является уровень жизни.
Национальный план восстановления экономики в 2020-2021 годах
Премьер Михаил Мишустин представил Президенту РФ Владимиру Путину общенациональный план по поддержке и восстановлению экономики в России. В него вошли меры поддержки всего населения страны, в том числе большое внимание уделили бизнесу. Проект был доработан и передан президенту 19 июня. Правительство будет проводить предложенные мероприятия в 2020-2021 годах.
В документе прописаны цели, сроки, мероприятия и другие ключевые моменты национального проекта на 2020 и 2021 годы. Основная цель плана — преодолеть спад экономики, вызванный эпидемией коронавируса.
Общенациональный план включает около 500 мероприятий общей стоимостью 5 трлн. рублей.
К концу следующего года правительство планирует прийти к трём целевым показателям:
• устойчивому росту доходов граждан РФ;
• снижение уровня безработицы до 5% и ниже (средний уровень на 2020 год — 5,7%);
• увеличение темпов роста ВВП до 2,5% и больше (на I квартал 2020 года — 1,6%).
По словам Михаила Мишустина, к концу периода восстановления Россия должна выйти на устойчивый и долгосрочный рост экономики, превышающий докризисный уровень.
Мероприятия будут проводить с июня 2020 по декабрь 2021 года. Правительство будет реализовывать план в три этапа.
Ключевые мероприятия по восстановлению экономики включают в себя:
• социальную поддержку;
• поддержку малого и среднего бизнеса;
• стимулирование инвестиций;
• ускорение технологического развития;
• поддержку импортозамещения и увеличение экспорта;
• секторальную поддержку;
• повышение устойчивости экономики к возможным пандемиям.
Наиболее пострадавшие во время эпидемии отрасли малого и среднего бизнеса освободят от уплаты налогов и страховых взносов за II квартал 2020 года. Однако, льготы не коснутся НДС. За I квартал года предпринимательству предоставлены отсрочки по уплате налогов и страховых взносов.
Банки и кредитные организации подготовили специальную льготную программу для возобновления деятельности МСП. Кредит должен быть оформлен с 1 июня по 1 ноября 2020 года на срок до 30 июня 2021 года. Заёмщик берёт льготный кредит под 2% годовых. При соблюдении условий возобновления деятельности долг и проценты могут быть списаны.
В сентябре правительство начнёт разработку законов, которые упростят процедуру лицензирования. В планах:
• внедрение реестра лицензий;
• сокращение срока выдачи лицензий в 1,5–3 раза;
• исключение необходимости переоформления лицензии изменения названия, переезда или реорганизации.
Также будет продлено автоматическое лицензирование по перечню, который утвердит Правительство.
Ограничения на плановые проверки МСП, действовавшие до конца 2020 года, будут продлены ещё на один год. Также, правительство планирует ограничить число внеплановых проверок в следующем году, уменьшив список оснований для их проведения.
Социальная инфраструктура в национальной экономике в 2020-2021 годах
Социальная инфраструктура – это совокупность единиц национальной экономики, функционирование которых связано с обеспечением нормальной жизнедеятельности населения и человека. Ее роль в современной национальной экономике постоянно повышается, а основная задача заключается в обеспечении жизнедеятельности населения на все более высоком качественном уровне. Влияние социальной инфраструктуры на национальную экономику заключается в том, что она позволяет обеспечить воспроизводство трудовых ресурсов – основного ресурса экономики.
Существует неоднозначное определение инфраструктуры. Во-первых, под ней понимается совокупность системы обслуживания, основная задача которой заключается в обеспечении работы производства и предоставлении различных услуг населению. Во-вторых, под инфраструктурой понимается совокупность единиц, деятельность которых направлена на обеспечение нормального функционирования национальной экономики.
Инфраструктура как самостоятельная область национальной экономики прошла следующие этапы развития:
1) разделение сельского хозяйства и ремесленничества привело к росту городов и специализации труда;
2) разделение сельского хозяйства, ремесла и торговли привело к формированию специфической области национальной экономики – торговли, в результате чего роль инфраструктуры существенным образом повысилась.
В 2020-2021 годах выделяются следующие основные виды инфраструктуры в национальной экономике:
1. Производственная инфраструктура – это совокупность единиц национальной экономики, основной целью функционирования которых является обеспечение нормального функционирования производственного процесса. Например, грузоперевозки, тоннажные судоперевозки и т. д. Сущность производственной инфраструктуры двоякая. Во-первых, она направлена на обслуживание нормального функционирования процесса материального производства. Во-вторых, обеспечивает нормальную жизнедеятельность самого человека, воспроизводство трудовых ресурсов в национальной экономике.
2. Социальная инфраструктура – это совокупность единиц национальной экономики, функционирование которых связано с обеспечением нормальной жизнедеятельности населения и человека. Ее роль в современной национальной экономике постоянно повышается, а основная задача заключается в обеспечении жизнедеятельности населения на все более высоком качественном уровне. Влияние социальной инфраструктуры на национальную экономику заключается в том, что она позволяет обеспечить воспроизводство трудовых ресурсов – основного ресурса экономики.
3. Рыночная инфраструктура – это совокупность единиц национальной экономики, функционирование которых направлено на обеспечение нормальной деятельности рынка и его развитие. Она представлена совокупностью различных организаций и учреждений, обеспечивающих деятельность различных отраслей экономики.
Рыночная инфраструктура состоит из следующих элементов:
1) торговых организаций;
2) биржевой торговли;
3) банковской системы;
4) небанковских учреждений;
5) транспортной системы.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
