Современная история кредитного кооперативного движения в России совпадает с началом экономических реформ. Именно тогда практически моментально прекратили свое существование кассы взаимопомощи. Они не смогли обеспечить сохранность средств своих участников в период галопирующей инфляции.
Те из касс взаимопомощи, которые сохранились, были вынуждены изменить условия своей деятельности: заем превратился в платный, на сбережения вкладчиков стали начисляться проценты.
Первыми кредитными союзами были «Автозаводец» в Москве, «Суздальский» во Владимирской области и «Арго» в Туапсе.
Кредитные кооперативы практически сразу ощутили потребность в контактах и взаимодействии, поэтому был организован Комитет развития кредитных союзов при Международной конфедерации обществ потребителей (Кон-ФОП).
При содействии Комитета по инициативе ряда руководителей первых кредитных кооперативов состоялась Суздальская конференция, на которой была провозглашена необходимость объединения кредитных кооперативов в Движение на основе кооперативных принципов и философии кредитных союзов.
Развитие движения поставило задачу создания единой правовой базы деятельности кредитных союзов. Почти десять лет пробивал себе дорогу закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан».
Принятый закон закрепил некоммерческий статус, принципы членства в них, прописал меры защиты финансовых интересов пайщиков, ограничения финансовых и управленческих рисков деятельности кредитного союза. В этом его главные плюсы.
Принят Федеральный закон «О кредитной кооперации». Принятие этого закона — новый этап в развитии кредитной кооперации Российской Федерации. Впервые кредитная кооперация определена как двухуровневая система потребительских кооперативов различных видов, их союзов (ассоциаций) и иных объединений.
С принятием этого федерального закона утрачивает силу Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан» N° 117-ФЗ, поскольку деятельность всех кредитных потребительских кооперативов, в том числе и граждан, подчиняется единому закону — ФЗ «О кредитной кооперации».
До принятия Федерального закона «О кредитной кооперации» в Российской Федерации существовало и действовало еще несколько типов кредитных кооперативов — кредитные потребительские кооперативы граждан, действующие в соответствии с законом «О кредитных потребительских кооперативах граждан» (закон утратил силу в связи с вступлением в действие Федерального закона «О кредитной кооперации»), а также различные потребительские кооперативы, потребительские общества, общества взаимной помощи и другие, созданные в рамках закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах) в Российской федерации» или в соответствии со статьей 116 ГК РФ.
Таким образом, все виды кредитных потребительских кооперативов, за исключением лишь сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, стали унифицированы по структуре органов управления и по порядку деятельности и, главное, следуют единым нормативам деятельности, прописанным в законе.
Законом устанавливаются принципы и порядок государственного регулирования и саморегулирования деятельности кредитных потребительских кооперативов.
Государственное регулирование кредитных кооперативов, равно как и контроль и надзор за ними, осуществляется Центральным Банком российской Федерации.
Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в одну из созданных саморегулируемых организаций, основной функцией которой является осуществление проверок деятельности кредитных кооперативов в части соблюдения ими требований законодательства РФ в сфере кредитной кооперации, положений их уставов и установленных правилами и стандартами СРО требований.
Как сдвинуть с места бетонную плиту размером 50 метров в высоту, 100 метров в длину и весом 202 тонны, не применяя никаких механизмов и приспособлений?